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社区物业党建联建存在的问题17篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-27 11:20:13

社区物业党建联建存在的问题17篇社区物业党建联建存在的问题  街道社区物业党建联建工作总结  自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、下面是小编为大家整理的社区物业党建联建存在的问题17篇,供大家参考。

社区物业党建联建存在的问题17篇

篇一:社区物业党建联建存在的问题

  街道社区物业党建联建工作总结

  自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起,调动多方资源,共同推动社区物业管理党建联建工作,主动融入区域化大党建格局,初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的,以社区党支部为核心,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局,通过一些列的工作,取得了一定成绩。一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。

  二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。

  四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。

  

篇二:社区物业党建联建存在的问题

  “党建+社区物业治理”中存在的问题及对策

  摘要:2017年6月,中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局,其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。随后在党的十九大报告中进一步强调,要提升党的组织力和打造共建共治共享的社会治理格局这两项重要课题。2019年5月,中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制,提升党组织领导基层治理工作水平。在此背景下探究完善“党建+社区物业治理”的有效途径,以便推动党建在社区物业治理中的引领与共治作用发挥。

  关键词:党建;社区物业治理;存在问题1、社区党建的必要性社区党建是社区建设重要组成部分,反言之,社区党建必须遵循社区发展的方向,社区发展的原则,进而社区党建才能够实际的在特定的环境中发挥作用,社区党建的方向是建立作风优良、有创新精神、全心为社区居民服务的党组织,社区党建的主要目的是实现党服务群众,实现党从群众中来到群众中去群众路线的基础性发展,社区党建的不断发展能够实际的促进党员整体素质的发展和提高,能够使得社区党组织实际为社区建设发展出一份力。社区党建的必要性在于社区的发展有领导核心,社区的发展能够有序化以及社区的发展能够文明化以及进步发展,对于社区群众素质的提高以及行为的控制有实际的作用,社区党建还能够保证社区居民生活中存在的问题得到及时的解决,社区的发展方向和谐化以及社区的发展规范化,居民的生活质量得到实际的提升,居民之间的关系缓和化以及社区的发展得到实际的促进。2、社区党建与物业管理之间的关系社区党建与物业管理之间的主要关系是社区党建与物业管理存在的意义以及存在的价值存在相似性,主要都是为社区居民服务,为社区的和谐发展做出一定的贡献,是社区建设过程中重要的组成部分之一,社区党建与物业管理之间的人员存在交叉性,没有绝对的界限,两者之间的工作存在交替性,相互促进,相互发展,两者的协调稳定发展能够实际的推动社区的经济、社区的文化以及社区的文明发展,对于社区的氛围以及环境的进一步改善有实际的价值和意义,社区党建与物业管理之间还存在的关系是两者都是在新时期受到重视,发展的时期存在相似性,因此,两者的研究以及两者的发展历程较为相同,两者联合研究具有现实性、有实际的依据,以及具有实际的价值性。3、当前“党建+社区物业治理”中存在的问题3.1、业委会和物业公司中缺少党组织布局(1)物业公司中党组织覆盖不到位。物业公司因从业人员文化程度不高、流动频繁、领导不重视、缺乏组织运行保障等因素,导致有些物业企业党组织或覆盖不全,或软弱涣散形同虚设,党建工作存在覆盖缺位、组织不稳、质量不高等情况。(2)业委会对党组织引领的认识不到位。业委会是社区自治组织,基于与物业公司、居民个体的契约关系,对物业公司进行监督。但是受限于自身局限性和约束力,对物业公司的制衡乏力,不少业委会成员片面地认为业委会是自治组织,拒绝社区党组织介入开展工作,对党组织的认识不到位不信任。(3)行业主管部门的党建指导和监督不到位。建设局等行业主管部门因为人手、专业能力等原因缺少对物业公司党组织建设的指导和经常性监督。

  3.2、社区党组织协调能力有限(1)社区物业管理涉及到房管、城建、民政等多个职能部门以及街道的一些职能科室,在当前相关制度和机制不健全的情况下,光靠社区党组织来协调这些解决疑难问题,难度客观存在。(2)居委会、业委会作为社会自治组织,存在基层党组织的引领意识不强、工作思维陈旧、工作方法单一等问题,利益表达、合作共治和民主协商功能发挥欠佳,无法将社会组织转化为党服务社会的资源,难以与物业公司形成制衡,也因无法设计一些引导或防范性的制度,难以在社会自治组织中发挥有效主导作用。4、打造“党建+社区物业治理”的对策建议4.1、解决各类物业服务方面的问题物业管理工作与社区工作有着千丝万缕的联系,各物业服务公司总是千方百计、想方设法地通过召开行风建设座谈会、上门听取意见、发放征询意见单、开展行风建设专项检查等途径,了解社区党组织、居民群众对物业管理工作的意见。各物业服务企业通过发放行风监督员专用信封,架起与行风监督员联系的桥梁,并及时解决了多起居民关心的物业和街坊绿化方面的问题。以燎原物业公司为例,公司领导在走访居委、巡视街坊时,发现泰来坊小区出口与市政道路的接口路头坑坑洼洼,给车辆和行人的出行带来了不便,居民要求整修的呼声特别高。虽然小区外的路面整修不属于物业服务公司的管理范围,但一想到来自社区的呼声,公司就毅然管起了“份外事”,在较短的时间里将路面整修一新。为此,世纪之门居委会党总支书记和主任专程向燎原物业公司党组织赠送了锦旗。物业公司党组织及时解决了泰来坊小区地势低洼、容易积水的问题,并发动党员定期到小区拣拾垃圾、整治环境。这些都体现了公司党组织和广大党员民有所呼、我有所应的责任意识。4.2、建立制度,拓宽渠道社区党组织肩负着宣传和执行党的路线、方针、政策,讨论社区重大事项,整合社区力量,推进社区建设的重要职责,因此,为动员各方力量做好社区工作,可以通过建立社区党组织联席会议制度的方式开展工作。并结合企业工作的实际,共同研究本社区城市管理、经济发展和社区建设中的各类重大问题。以制度建设为重点,形成“共同体”的运作机制。今后在实现社区党建联动方面,可以扩展到经济联手、事务联手、平安联建等领域,进一步提升党建工作科学化水平和有效性,形成社区党建新格局和新活力。在具体工作方面,还需建立联络员制度,负责共建工作的日常联络。4.3、整合资源,加强力量比如目前存在着党员分布不均,各物业管理处由党员担任正副主任的比例不高的问题,有待于今后通过多种途径进一步加强和完善。同时,要不断培育业主住户对社区共建工作的认同感,在共建工作的推进过程中,企业党组织要对各物业管理处进行分类指导、规范管理,通过党建联建、召开联席会议等方式,利用街(镇)部门党组织和党员资源力量,进一步创新理念、机制、体制,彻底改变过去“只扫门前雪”的陈旧意识和管理模式,促进企业党组织与社区单位党组织党建经验与资源的共享,助推社区工作融合发展。在资源整合的基础上,共同搭建好交互的平台,在党员教育、人才使用、资讯共享等方面做好交流互动,不断增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。4.4、统一理念以人为本社区党建与物业管理相结合的新途径之一是统一理念,即“以人文本”,人主

  

篇三:社区物业党建联建存在的问题

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  浅谈物业党建联建与和谐社区建设

  作者:冯德杰来源:《科教导刊·电子版》2017年第17期

  摘要针对城市社区开展和谐建设,需要物业部门积极配合,并发挥正向作用。为将物业部门的协调以及平衡作用充分发挥,就需要将党建联建结合到具体的物业管理中,从而保证城市社区能够在和谐建设的轨道上。通过对党建联建具体工作中出现的问题进行研究,参照和谐社区建设的相应标准要求,给出针对性解决建议。关键词物业管理城市社区和谐建设前言:在相关城市管理工作得到进一步深化的基础上,针对社区管理开展的物业工作成为城市管理的基本内容之一。为了能够对物业管理做到有效把控,使其能够对和谐社区建设起到针对性的推动效果,政府系统中多个部门针对社区物业管理联合开展了党建联建工作。在此基础上,对社区涉及到的多方面工作进行统一的合理协调。1物业党建综述在物业部门的相关党建工作中,投票是唯一对相应事务表决的方式,以小组为单位进行选举的基础筹备。在这一过程中,街道办等部门需要对相应的环节开展具体的指导以及相应的监督,除此之外并不具备能够对选举结果形成影响的权力。在这种背景下,一部分业主开始出现了产权意识的无限膨胀,不仅毫无节制地自我管理,同时还对民主思想进行片面的强调,从而无视街道部门的存在。在街道部门的监督没有发生作用的情况下,就没法对业委会组成人员的整体素质起到把关的作用,致使很多入选人员都不具备合格的标准。这充分说明了业委会对自身的职权范围存在认识上的模糊,同时也没有对居委会做出准确的职权定位。2社区党建综述2.1社区党建方向在社区中开展具体的党建工作,能够使得组织得到优化,并能够将房产管理工作保持在与思想政治工作相一致的高度上。以社区党组织为主体,多个部门为基础构成了党建系统。在以建设和谐社区为核心任务的情况下,与物业部门联合开展党建工作。通过对整个社区系统的工作内容以及岗位的梳理,进行党员分派的区域划分,使党员能够均匀分布于整个社区的工作系统。2.2党建职责在居委会的管理系统中,包含多个单位,不仅有派出所,还包括环卫部门,同时绿化部门也在管理体系之中,除此之外,还包括水电部门。通过对以上部门的协调管理,以及统一的调

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  度指挥,来完成和谐社区的全面建设工作。在党建联建的整体工作中,需要对行政小组的系统状况详尽了解,不仅要掌握小组的全部资料,同时还应对人力的储备以及整体分布做到了如指掌。在此基础上,做出针对性的统筹规划,为党建联建打下基础。2.3党建运行机制建立公平科学的考核系统,以相关的党建工作内容作为考核指标。在现实工作中应用的机制,以各部门联合签署的党建协议为基本条例,能够对社区建设工作的各部门进行相互考核。不仅社区部门能够对物业部门发起定向考核,同时物业部门也能够发起对社区部门的定向考核。这样有效的强化了不同部门之间的约束以及监督,从而使党建工作的协调性被最大程度激发。在党建人员进一步摸索的基础上,使整体的社区管理模式形成了立体化的网络,从而为社区管理提供了稳定运行的平台,并促进了党建联建的相应标准逐渐趋向于规范化。3物业党建结合社区党建党支部为实现自身组织构成的标准化,从而开展相应的党建工作。在这一过程中需要将科学发展作为核心理念进行持续落实,并且保证工作到位有效。在此基础上,整合全部有效资源,并进行统一的调配,以建设和谐社区为终极目标进行科学利用。3.1解决相关问题物业机关需要在现实生活的党建工作中与社区党建科学地结合到一起,通过对居民资讯的共享,寻找出居民普遍存在的现实需求。在此基础上,对相应的工作内容进行协调分配,做出针对性改善,从而优化居民整体的居住环境。物业管理就是借助于这样的基本方式,来开展相关的社区管理工作。在整个过程中,不仅需要居民的自发参与,同时还需要各部门能够形成积极有效的整体配合,在此基础上更需要借助多种形式开展管理工作。物业管理的整体构成系统中,居民区党建组织处于整个系统的核心位置,除此之外还包括物业党建,同时社区党建也包含其中。这三个构成单位需要在协商沟通的基础上进行通力合作,将管理工作中发现的弊端和矛盾,进行细致的讨论分析。争取推演出问题的根源,并进行相关的问题联想,挖掘出相关的潜藏问题,在此次基础上进行通力解决。这样一来不仅简化了发现问题的环节,更是从根源上消除了问题隐患,节省了解决问题的相应时间3.2开展阶段性沟通为保证各方部门之间联合办公更加规范化以及程序化,需要开展办公体制上的合理建设。针对这种情况,就需要以现场联合办公的方式开展阶段性交流。参照现实条件,尽量保证各部门全部参加,并对办公过程中形成的意见或者共识做好记录,使业主生活中普遍存在的问题得到重视。在此基础上,通过对有经验的党员老干部进行退休之后的返聘,以顾问的身份来对相应的问题进行深入研讨。并将这种形式的阶段性研讨进行循环周期的明确,做到定期开展。通

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  过对广泛意见和建议的收集,做出问题的整理和归纳,在此基础上,利用各部门中党员的集体智慧进行全面讨论。4结语构建和谐社区需要以多个部门的配合为基础,而只有通过党建联建才能对所有的相关部门做到高效整合。在整合的基础上,进行协调制度的平衡构建,这样才能规避各部门之间的职权冲突,从而形成一个相互之间连接紧密系统整体。在这种情况下对和谐社区进行整体建设,才能够保证建设效果全面覆盖。参考文献[1]蔡兴发.上海市:探索物业党建联建,促进和谐社区建设[J].中国物业管理,2016(3):24-26.

  

篇四:社区物业党建联建存在的问题

  街道社区物业党建联建工作总结自今年全区开展物业党建联建工作以来长兴路街道结合实际积极行动社区党支部与社区居委会物业公司业主委员会等方方面面一起调动多方资源共同推动社区物业管理党建联建工作主动融入区域化大党建格局初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的以社区党支部为核心居委会业委会物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局通过一些列的工作取得了一定成绩

  街道社区物业党建联建工作总结

  自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起,调动多方资源,共同推动社区物业管理党建联建工作,主动融入区域化大党建格局,初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的,以社区党支部为核心,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局,通过一些列的工作,取得了一定成绩。一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。

  二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。

  四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。

  

篇五:社区物业党建联建存在的问题

  开辟优秀社区干部的上升路径可出台相关政策加大在社区工作人员中招彔乡镇街道公务员事业编制人员力度放宽仸职年限学历年龄等让大多数社区工作者能够参不公开选拔获得施展才能的机会特别优秀的提供晋升机会让社区工作者生活上有保障政治上有盼头从而更好地扎根社区服务基层奉献居民

  社区党建弱化的原因及解决措施

  社区是党在城市工作的基础,社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。随着城市改革的逐步深化,政府公共管理职能的日益延伸,城市管理重心逐渐下移,社会成员的单位属性逐渐减弱,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多,工作量和发挥的作用越来越大,对社区党建工作的要求也越来越高。利用春节返乡调研时间,我们对当前城市基层组织建设中面临的如何切实加强社区党建工作,扩大社区党组织的影响力、号召力和凝聚力,推动社区建设各项工作开展调查研究。

  一、社区党建工作现状

  X县共有20个社区,其中城市社区11个,农村社区9个。社区工作人员243人,两委成员108人。近年来,X县以建设社区服务型党组织为目标,以“五有一创”工程为抓手,着眼长远发展,着力做好抓基层打基础、抓关键带全局、抓民生促和谐工作,有效提升了社区服务能力和水平,切实增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

  (一)转化职能,明晰社区责权利。按照“服务、权力、责任、利益”相一致的原则,制定出台“权随责走、费随事转、服务配套”实施意见,将社区工作从30多个部门70多项业务,规范为10类、

  35项职责和权利。社区工作实行严格准入制度,委托社区承办的工作,对应部门要以“一事一议”的方式与社区协商,根据工作量大小

  实行服务购买,并依照“申请、审批、进入、反馈”四个步骤进行操作。这样使社区与部门之间的关系更加理顺、权责归属更加清晰,社区党组织实现了减负增效,有效提升了服务效率和服务质量。

  (二)扶弱助困,提升居民幸福指数。按照政府出资、社会服务、社区协调、民政监督的方式,投入180万元,在11个城市社区建设“一键通”服务平台,为113户176名空巢老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等上门服务。整合驻区单位优势资源,

  推广社区牵头、部门联动、企业参与的“三位一体”工作模式,开展以“情况调查到户、政策宣传到户、就业指导到户”为主要内容的“三到户”服务活动,建立培训基地、开发就业岗位、提供资金帮扶,为居民群众提供全方位创业就业服务。

  (三)整合资源,推动公益事业联创共建。建立政府牵头抓总、社区密切配合、职能部门各司其职的工作机制,县财政出资300万元,依托县城市管理行政执法局的物业办公室,成立府民物业有限公司,对城区41个老旧散弃小区、154栋住宅楼进行统一管理、综合改造。施工过程中,纪委、检察院、财政、审计、住建、规划等部门各司其职、各负其责,通力协作、狠抓落实。同时,结合“在职党员进社区”活动,组织党员干部深入老旧散弃小区清除墙体广告、打扫环境卫生、栽植花草树木,得到了居民群众的一致好评。

  二、存在问题及原因分析X县近几年对社区党建工作进行了一些有益的探索,依托“五有一创”工程先后着力推进了社区“七化建设”,精心打造“四型社

  区”,虽然发挥了相应作用,取得了初步成效,但是与时代发展的要求相比,仍存在诸多问题和制约因素。

  (一)社区共驻共建机制不够完善。由于驻区单位党组织和社区党组织没有纵向的隶属关系,没有强制性的组织约束,导致不少驻区单位对加强新形势下社区党建工作的重要性认识不到位,没有树立起大统筹、大社区、大党建的理念,对参与社区共建还只是停留在信息沟通上,对社区建设、社区党建的支持缺乏政治上的自觉性,工作上的主动性。大部分驻区单位参与社区共建,主要靠社区书记、主任的感情维系,缺少规范的制度约束和良好的政策激励。

  (二)社区服务工作缺少创新。近些年来,尽管社区便民利民服务不断扩展,但还是存在规模小、档次低的问题,与城市居民日益增长的物质文化生活需求不适应。如何有效整合和充分利用社区资源,为广大居民提供便捷、周到的服务,大部分社区还未取得实质性进展。

  (三)社区党员教育管理难度大。目前,社区党组织直接管理的党员主要有三类:一是离退休党员,二是下岗失业等特殊群体党员,三是大学毕业生、退转军人党员。离退休党员年龄大,一部分人因身体不好、行动不便等原因不愿意或无法参加组织活动;多数下岗失业党员落差大、情绪大,想法多,忙于生计,对社区党组织的管理和党的活动持厌烦、排斥态度;大部分大学毕业生、退转军人党员往往是将党组织关系转入社区后,便外出务工并更换联系方式,几乎不主动与社区党支部联系,更谈不上参加党组织活动。部分党员不能按时足额缴纳党费。

  三、加强社区党建工作的对策建议

  (一)积极探索社区管理创新有效途径。要进一步完善共驻共建机制,理顺社区党组织与社区辖区单位的关系,明确社区党组织与辖区内的县属单位党组织之间的工作沟通协调关系,完善社区党建工作指导协调机制,构建社区区域化党建工作格局。按照社区与企业共建、增强发展活力,社区与机关共建、提升服务水平,社区与学校共建、强化文化教育,社区与物业共建、共建温馨家园的方式,努力增强服务功能,扩大服务范围,使社区党组织成为服务居民的主心骨,在加强城市社区管理中发挥好战斗堡垒作用。同时,还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区党组织的的凝聚力、辐射力得到应有的体现。

  (二)进一步加强社区工作者队伍建设。做好新形势下社区管理工作,关键在于建立一支政治素质好、群众观念强、工作业务熟、创新实干的社区党员干部队伍。一是加大对现有社区工作者队伍的教育培训。按照“缺什么、补什么”的原则,坚持突出重点、务求实效、学以致用,举办专门的社区工作者教育培训班,对全部社区工作者进行大规模培训。选派优秀社区工作者到高校、专门培训机构进行专题培训,提高专业素养和工作能力。加强地区间的交流合作,通过互派社区工作者进行学习交流,丰富工作经验,以人之长补己之短。鼓励社区工作者参加社会的职业资格考试。二是建立社区干部工作报酬稳定增长制度。社区工作者的工资待遇要与当地平均工资持平,所需资

  金由各级财政按比例承担,并力争落实“五险一金”,解除社区工作者的后顾之忧。三是加大政治荣誉激励。开辟优秀社区干部的“上

  升”路径,可出台相关政策,加大在社区工作人员中招录乡镇、街道公务员、事业编制人员力度,放宽任职年限、学历、年龄等,让大多

  数社区工作者能够参与公开选拔,获得施展才能的机会,特别优秀的,提供晋升机会,让社区工作者生活上有保障、政治上有盼头,从而更

  好地扎根社区、服务基层、奉献居民。四是健全科学的考核评价体系。建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干部依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。

  (三)建立健全社区党员分类管理长效工作机制。针对社区老党员增多,下岗职工党员增多和在职党员参与社区管理增多的新特点,分层面地加强社区党员的教育和管理。对于离退休党员,要通过举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件;对于在职党员,要从实际出发,因人制宜,发挥他们的职业特长,让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。逐步完善在职党员登记制度、党员志愿者制度、评比表彰制度等,实现在职党员单位和社区的双重管理;对下岗职工、流动个体户、人户分离的特殊群体党员,要通过建立流动党

  员党支部、党员联络站等载体,采取直管、代管、协管、联系等方法,把他们纳入党组织的有效管理范围,努力改变党员管理中的断层现

  象;对大学生党员实行人事关系、组织关系统一管理,不必把党组织关系转到社区进行过度。

  

篇六:社区物业党建联建存在的问题

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  “党建+社区物业治理”中存在的问题及对策

  作者:曾巧来源:《法制与社会》2019年第24期

  摘要随着“单位制”解体,社区制形成,物业公司出现,社区居民委员会、物业公司、业主委员会成为现代社区治理体系的三架马车。传统的社区物业管理因搭便车、零和博弈、主体缺位等问题难以满足人们对美好生活需要,市场失灵、政府失灵、社会失灵、自治失效等在不同类型的社区不同程度的出现,需要党建的引领与共治。

  关键词党建社区物业治理存在问题

  基金项目:本文系中共重庆市委党校(重庆行政学院)2018年校(院)一般课题“我市‘黨建+社区物业治理’的对策创新研究”(CQDX2018BZD-037)的阶段性研究成果。

  作者简介:曾巧,中共重庆市沙坪坝区委党校教师,研究方向:社会治理和党的建设。

  中图分类号:D262;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码:A;;;;;;;;;;;;;DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.310

  2017年6月,中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局,其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。随后在党的十九大报告中进一步强调,要提升党的组织力和打造共建共治共享的社会治理格局这两项重要课题。2019年5月,中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制,提升党组织领导基层治理工作水平。在此背景下探究完善“党建+社区物业治理”的有效途径,以便推动党建在社区物业治理中的引领与共治作用发挥。

  一、问题的提出

  (一)研究现状述评

  对于党建引领城市社区治理创新的研究而言,西方的理论框架因大多缺失政党维度,存在着基于中国国情的适应性问题,故而本研究主要围绕国内在社区党建、社区物业管理、“党建+社区物业治理”三方面的研究进行梳理述评:

  一是关于社区党建相关研究。学术界关于社区党建的研究,始于“单位制”解体,“社区制”逐渐形成,社区建设全面铺开的大背景下,主要涉及政治学、社会学、党史党建等学科研究视角。从政治学角度,关注党的基层执政能力、基层民主政治发展以及从行政化向社会化的演化

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  趋向,通常与基层群众自治制度、政社关系等结合研究(梁妍慧,2012;郑长忠,2009;张超,2013;刘安,2015)。从社会学角度,探讨如何将党建与社区治理相融合,围绕多元主体、主体间的关系网络、权利结构等核心问题展开研究,辅以“村改居”、“互联网+”、和谐社区建设等背景下的个案实证研究,推动建立多元合作共治格局(牛君,2018;郑建军,2015;李晶,孙乔婧,赵沛,2017;王海荣、闫辰,2018)。从党史党建角度,回顾社区党建历史变迁,聚焦党建功能定位,针对党建条强块弱、体制机制不顺、方式方法滞后等问题,研究嵌入式党建、区域化党建、融入式党建等不同实践路径,并辅以新媒体等技术手段(吴建初,2013;沈东,2014;张波,2016;曹海军,2018)。

  二是关于社区物业管理相关研究。以搭便车、零和博弈、主体缺位等物业管理问题为研究的逻辑起点,比较了市场型物业、保障型物业、自治型物业三种不同的社区物业管理模式所面临的物业管理困境差异(刘成良,2017)。从权力博弈、主体“认知内卷化”、市场社会失灵等方面剖析物业管理问题产生的原因(朱喜群,2016;高丹桂,2011;李利文、申斌、彭勃,2016;陈鹏,2017)。探寻将物业管理融入社区治理,改变单纯从企业经营角度进行项目运营的物业管理模式,增加制度供给优化社区权力秩序建构,提升多元主体的治理能力以及居民参与意愿,发挥多元主体积极性和多方资源的功能作用(黄安心,2013;李利文、申斌、彭勃,2016)。

  三是关于“党建+社区物业治理”相关研究。从理论研究来看,有学者尝试以和谐社区、基层民主等视角为切入,探寻社区党建与物业管理的结合点(李守园,2009;吴鸿根,2017;浦晓天,2018)。从实践开展来看,已陆续有相关的实践探索,如上海、南京、杭州等地的社区物业管理党建联建、武汉的“红色物业”等(郑长忠,2009;刘后举、葛丽,2013;耕荒,张乃任,2018)。总结来看,学术界在社区党建、社区物业管理等方面已有较为丰富的研究成果,为本课题研究开展提供了理论支持和参考。但关于“党建+社区物业治理”的实践探索已陆续展开,而理论研究稍显滞后严重缺乏。为此,开展“党建+社区治理”的研究必要而紧迫。

  (二)“党建+社区物业治理”的内涵及价值

  打造“党建+社区物业治理”模式,指在社区物业治理中坚持党的领导,以系统、整体、共治的思维来强化各级党组织的统筹引领和联系群众的桥梁纽带作用,发挥党员先锋模范作用,协调各主体利益,积极构建和谐的社区物业治理体系。探索“党建+社区物业治理”的研究意义就在于兼有学术和应用双重价值。

  一是学术价值:一方面,长期以来社区党建研究桎梏于理论根基,同时存在泛而空的现象,缺乏精准聚焦的着力点。另一方面,传统的物业管理研究过于强调依靠物业公司一方发力,而当前社区物业管理面临危机,市场失灵、政府失灵、社会失灵、自治失效等在不同类型的社区不同程度的出现,需要探索党建的引领与共治。“党建+社区物业治理”作为社区治理的重要内容,目前研究热度并不高,急需加大关注和研究力度,进一步丰富本土理论发展、拓展理论研究视角。

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  二是应用价值:社区物业问题是城市基层治理的“安全阀”“调节器”“展示窗”,因其强综合性、强协调性、强系统性等特点,必然需要通过党建联建来进一步统筹机构、协调力量、整合资源,以推动纠纷解决、矛盾化解以及满足社区居民日益多元化需求。

  

篇七:社区物业党建联建存在的问题

  社区物业党建联建工作意见建议表

  一、文件落实过程中遇到的困难

  二、社区物业党建联建过程中的经验做法

  三、社区物业党建联建工作中的意见建议

  

篇八:社区物业党建联建存在的问题

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  新形势下做好物业党建管理的几点思考

  作者:肖斌彬来源:《科技与企业》2013年第08期

  【摘要】随着党建工作覆盖面的不断延伸,在物业企业的党建管理方面呈现出了不同的创新管理模式,因此,在结合物业企业工作实际的基础上,围绕党建创新、基础夯实等多方面考虑,并针对当前物业企业党建管理存在的相关问题,进行深入探讨,将具有深厚的现实意义。本文旨在从当前物业党建管理的现状分析出发,阐述党建管理在物业企业中的作用性发挥,进而探讨党建管理在物业企业的创新运用模式,推动党建科学发展,促进物业企业的快速发展。【关键词】新形势;物业;党建管理;几点思考在物业党建管理方面,要针对当前物业企业的发展特点和实际需要,从党建工作的创新角度出发,思考物业企业管理党建工作的重要性,围绕抓基础、打基础等内容,开拓创新,形成全方位的物业企业党建新水平。1、简述物业企业党建存在的问题1.1党组织功能发挥不全在物业党建中,有些党组织与企业的关系还不够明朗,尤其是物业业主对党组织的作用认识还不够,既担心自我权力受到监督与约束,有担心物业经营受到不同程度的影响,造成物业党建只是一个简单的摆设,不能发挥出应有的实际作用,不能适应当前物业党建的各项管理标准,党组织管理没有落到具体的工作实质。1.2党组织力量整体薄弱在物业党建管理方面,党组织的力量相对薄弱,主要是党员的数量偏少,党建工作的覆盖率不全,还有一些物业企业没有设立党组织,尤其是一些物业党组织的组建也相对困难,发展党员相对滞后,党员的吸收、培养工作相对缓慢,造成新生党员力量严重不足,党组织生活没有活力,同时,与业主的及时沟通也存在困难,造成物主对党组织的不理解,影响物业党建先进性的发挥。1.3党建政策指导不到位在物业企业党建管理中,对物业企业的政策指导也存在不足,尤其是各级党组织对物业党建的工作力度加大,但是对党建研究的政策性指导不强,没有进行深入的调查研究,对党建工作在物业企业中的作用、地位、党员教育等方面都存在严重的不足,没有进行深入的活动开展,不同程度的造成整体功能的减弱,影响作用的发挥。

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  2、分析党建管理在物业企业中的重要性2.1强化管理的有效途径在物业党建的指导中,通过形成系统化、制度化的管理措施,加强对党员的管理,发挥出党员的整体作用,并积极引导党员开展丰富多彩的活动,形成长效机制,有利于踧踖物业企业的科学化发展,对物业的深入了解,及时化解各种问题与矛盾,形成细化管理、深化运用的良好效果,是促进管理的有效手段。2.2提升内在动力的有效方式在物业企业的内部管理中,党建工作是一项不可忽视的重要动力源泉,尤其是在深入开展各项综合性的技能培训、只是能力提升等多方面都能起到良好地促进作用,尤其是引导物业员工在深入贯彻各项制度,学习当前的十八大精神,并结合物业的特征,思考推动物业与民众生活相适应的角度,提升各种综合服务管理能力,充分发挥出党员在社区物业管理中的先锋模范和战斗堡垒作用,成为推动物业快速发展的持久动力。3、探讨党建管理在物业企业的创新运用模式3.1加大同步组建党组织力度在物业企业党建管理方面,加强党组织的组建是提升能力的一个重要方面,因此,要着重围绕物业党建的组织进行深入调查研究,对物业党建党组织的建立、运转等方面存在的问题进行深入分析,寻找到问题的根源,加大对物业企业党建的组建力度,保证在物业企业中党建组织活力的全面发挥,对于具备条件,符合组建的党组织,做到应建则建,成熟一个发展一个,对于有三个或者三个以上党员的,可以成立物业企业党组织,组织开展组织生活,通过建立党员联络中心等,推动物业党建组织的触角延伸,按照规定成立党组织。3.2壮大党员队伍在物业企业党建管理中,加强对党员的管理也是一个重要的内容,尤其是通过强化党员的自身建设,围绕物业企业的实际需要,将作风正派、工作责任心强、工作能力强、带头能力强的员工吸收到物业党建队伍之中,并积极依托劳动力市场与人才市场,通过多方面的选择渠道,形成有比例、有计划、有原则的吸收党员,对于一些不合格的党员,严格加强教育,并做到奖罚分明;积极开展各种岗位技能比赛,提升党员的服务能力,按照党员发展的程序,对于青年职工、技术骨干、管理中层进行有意识的培养,促进党员干部队伍的纯洁性。3.3创新活动载体在物业党建工作的开展中,要结合党员素质的提升为目标,开展素质提升工程,展开“走出去、请进来”的锻炼方式,形成异地培训、轮岗培训的模式,采取集中学习与支部组织学习

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  和自学相结合,面授教育与远程教育相结合等方式进行培训,努力提高教育培训质量。将物业党务工作与远程教育相融合,通过有效的载体,在党员干部中开展知识竞赛、心得体会撰写、写作党建论文等方式,健全党委理论学习中心组组织,形成良好的基层党建方式。并积极强化理想信仰的培育。围绕党员干部的思想作风建设开展理想信仰、人生观、价值观等多方面的培训,强化职业道德管理,形成爱岗敬业、与时俱进的良好风貌,构建良好的工作作风,形成廉洁勤政的精神风貌。3.4提升物业党建的领导水平在物业党建的领导管理中,要形成强有力的措施运用,通过深入开展各种综合性活动,强化组织领导,将提升物业党建工作水平的科学化作为提升物业管理的重要砝码,积极完善领导责任制度,形成强有力的工作合力,并积极谋划物业党建的管理方式,争取各种力量的支持与配合,形成齐抓共管的工作局面。同时,建立领导责任制,细化每一个管理细则,通过制度建立、责任明确等,推动物业党建形成责任明确、各司其职的良好工作局面。并全面创新领导策略,根据新形势物业发展的变化,针对各种问题与矛盾深入分析,健全各项规章制度和台账管理,推动物业党建再上新台阶。4、结语面对新环境下的物业管理与作用发挥,要全面思考物业党建的科学化管理,从实际需要的层面出发,创新管理模式,勇于思考,敢于创新,并不断在物业党建的组织体系、制度形成、运行模式等多方面下功夫,提出全新的管理思路,提升物业党建的工作水平。参考文献[1]吴鸿根.物业服务企业参与社区党建联建的若干思考.上海房地,2011年08期.[2]陈敏安,王沛丰.经营社区在物业管理中的探讨与实践[A].全国煤炭企业改革与管理优秀论文和调研报告[C].2002年第2期.[3]赛春燕,刘建伟.物业管理企业要树立“以人为本”的服务意识[A].机遇与挑战——北京高校后勤物业管理研究论文集[C].2003年第4期.

  

篇九:社区物业党建联建存在的问题

  全市各区普遍建立了由区属有关单位和辖区大单位党组织负责人组成的社区党建工作指导委员会街道建立了由社区党组织和辖区单位党组织负责人组成的社区党建工作协调委员会社区建立了社区党建工作联席会等协调机构或协商议事机构并通过定期召开联席会议协调辖区单位开展共建社区活动

  社区党建工作的难点及对策思考

  □

  摘

  张

  虹

  要:社区党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。当前社区党建工作的难点在于认识上的滞后、职能上的不明和活动经费的不足。加强社区党建工作,要在组织网络、工作内容、工作形式、工作机制和党员教育上有所创新。

  关键词:社区党建;难点;对策中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1005-3980(2005)06-0007-03参加组织生活不再有任何意义,缺乏共产党员的使命感。四是了解、参与和建设社区的氛围还没有真正形成。由于我国的社区建设还刚刚起步,所以许多下岗职工、离退休党员和私营企业党员不愿意把党组织关系转到社区,社区成员单位也对社区共驻共建的意识和应承担的义务缺乏正确的认识。五是党组织的覆盖率还有空白点。这主要在非公有制经济组织中党组织难以建立,其理由是就业对象大多是城镇青年、农民、下岗职工,打工挣钱是他们的主要目的,绝大多数人一、当前社区党建工作的难点近年来,社区党组织在党建工作方面进行了一些有益探索,发挥了相应作用。但是不能不看到,社区党建与时代发展的要求相比,仍然是一个薄弱环节,党建工作还面临着一些难点。1、思想认识的滞后,与社区党建工作的要求难适应。在社区建设和发展过程中,各级党委、政府给予了极大的关注,为发挥这支力量的作用投入了大量的人力与财力。然而,对社区党建工作却重视不够。一是有重经济轻党建的倾向。翻阅各地加强社区建设的有关文件便不难发现,注重经济效益问题的较多,涉及到如何帮助解决党建工作面临的具体困难却较少。二是把开展社区党建工作等同于组建党组织。一些基层党委负责人认为,社区党建工作的任务就是把党组织建立起来,至于怎样发挥作用是社区党组织自己的事,致使党组织开展活动时因缺乏正确的指导而有名无实。三是部分党员组织观念淡漠。如相当一部分退休、下岗的党员认为,没有党的意识,即使是相当一部分有条件建立党组织的非公有制经济组织也仍未建立党组织,有的建立了党组织也很少开展党的活动。由此,一些居民缺乏对社区党建工作的认同感和参与度,以致加大了社区党建工作的难度。2、职责任务的多样化与实际工作的职权难统一。社区的纷纷建立使大量的“单位人”涌入社区,社区党建工作职责的多样化日益明显。社区不仅要吸纳下岗失业人员,将流动党员转入社区,而且离退休党员,甚至包括在职的党员也要接受单位、社区的“双重管理”。从这个意义上看,社区的党务工作者已不再是单纯的“党务”工作者,而是承担着配合相关职能部门开展各项工作的行政、党务“一肩挑”的责任。居民事务社会化固然是社区党建和社区发展的必然趋势,可是实践的结果却大大超过了部分社区党务工作者现有职责所能承受的底线,即“责”重“权”少。因为一方面,政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚;另一方面,社区既不能借助相关部门的力量,又不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任

  社区党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础。随着社会主义市场经济体制的逐步确立,社区不仅是各项工作的承接点、社情民意的反映点和社会稳定的保障点,更是党建工作的立足点。如何进一步增强社区党组织的战斗力、凝聚力和号召力,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,是当前社区党建工作的一项重要任务。

  作者简介:张虹,中共武汉市委党校党史党建教研部教授

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  马克思主义基本问题研究

  《长江论坛》2005.6期

  总第75期

  务。面对这一矛盾,要么扩充社区党组织的职能,使之成为一级基层党组织,要么缩减社区党建工作的现有职责。显然,这个选择不是社区党务工作者所能考虑的。职能与职责变化所带来的矛盾使社区党务工作者陷入了困惑。3、经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。社区纳入属地化管理范围的扩大而形成的社区党务工作者有责无权的矛盾,造成了社区的物质条件极为贫乏,制约了社区党建活动的开展,如党员活动缺少场地等。又由于城市管理中心的下移和“两级政府、三层管理”的实施,使得社区党务工作者在实际工作中,一方面必须要应付长期性的“中心工作”和日常性事务,如城管创建活动中的三天一检、五天一查,另一方面,还得配合相关职能部门开展一系列的工作。真可谓“上面千根线,下面一线穿”。这就导致了社区党务工作者与居民的联系大多仅局限于过去的负责进出盖章、计划生育证明、邻里纠纷调解等繁杂的日常工作,而对于与社区党的建设密切相关的党员队伍建设、精神文明的开展以及弱势群体帮扶机制的建立等工作缺乏深层次的思考。4、有限的活动经费与扩大的支出难成比例。众所周知,社区现有的经费来源渠道狭窄,除了市、区两级下拨的创建经费和原居委会时代的一点房产租赁以外,就靠驻辖区单位和联建单位的一些少量赞助了。而有限的经费在用于支付社区工作人员的工资以及电话费、水电费、办公用品后就所剩无几了,远远不够社区党员开展活动,加上事业单位的企业化运作,驻辖区企业的纷纷破产买断,其赞助将会越来越少。与此相反,在社区所管理的人员、所经手的事项越来越多的情况下,政府和各职能部门并没有“费随事转、利随权移”,往往是把离退休的、破产企业的党员转到社区来了以后,相关单位就不闻不问了,以后党员的组织生活、党费的收缴等一系列工作,社区党组织都得考虑。长此以往,工作重了,财力少了,转来的党员有意见,社区的工作人员不满意,居民的怨气也多了。社区党务工作者就是在这种“干了事拿不到钱,给了钱也办不了自己的事”的环境中工作。社区党建工作面临的难点究其原因,有主观和客观两个方面。从主观上看,社区党建工作仍处于探索阶段;从客观上看,社区党组织的特殊性决定了其组织设置、活动方式等方面必然与其它基层党组织有很大差异,因而也就制约了党组织作用的发挥。如何以改革的精神推进基层党组织的建设,将是社区党组织开展党建工作需要解决的新课题。二、加强社区党建工作的对策思考8

  针对当前社区党建工作面临的难点,我认为必须创新社区党建工作的思路,寻找新的着力点,这是社区党建工作取得成效的保证。1、重视社区党建,基层组织网络创新。加强社区党组织建设,这是发挥基层党组织的战斗堡垒作用的基础和前提。首先,要深化对加强社区党建工作的认识。从战略的高度充分认识社区党建工作是随着城市战略发展而建立起来的一个新的领域,是群众的物质文化需求日益呈现出多层次、多样化趋势对党的工作提出的新要求。加强社区党建工作,实质上就是要夯实党在城市的执政基础,对于实现城镇化战略,建立社会主义和谐社会的管理体制,增强党的执政能力都具有十分重要的意义。其次,要扩大党在社区工作中的覆盖面。应该让群众看到凡是有党员的地方,就有党组织的教育管理;凡是有居民的地方,就有党组织服务群众的工作。同时要逐步建立社区党组织的网络格局,使社区党建工作逐步达到“四个延伸”:即向辖区的机关、企事业单位延伸;向新经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸;向有关职能部门的派出机构延伸;向在职党员延伸。事实上,一些社区党组织为此是付出了努力的。如武汉市从2000年开始就实行了以社区党建为重点的社区建设综合改革,在撤并居委会的基础上组建了67个社居委,同步设置了社区党组织,到目前为止,全市95%以上的社区都建立了党组织,基本上做到了一个社区有一个党组织,形成了“一居一支”的格局,构筑起覆盖社区的党建工作网络。2、着眼凝聚民心,党建工作内容创新。实现和维护人民群众的根本利益,这是党执政为民的政治理念获得人民群众心理认同的直接表现。为此,社区党建工作必须牢固树立群众利益无小事的观念,立足于抓小、抓好、抓实。一是抓就业和再就业。就业是民生之本,促进就业和再就业是社区党组织的一项重要工作。现在许多社区党组织坚持以社区党员为骨干,以社区服务为重点,以开展“促进再就业先进社区”活动为载体,从月嫂、护工、保洁员、方便食品店等“不起眼”的社区小服务抓起,从家政服务、文化教育、医疗保健、法律咨询、治安保卫、居民管理等社区建设的新领域做起,想一切办法帮助下岗职工再就业。二是抓弱势群体救助。不少社区党组织因地制宜,重点开展了面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务,普遍建立了困难群体档案,积极组织开展献爱心送温暖活动,组织社区党员为社会优抚对象、孤寡老人、病残人员提供清扫、购物、求医、护理等服务。同时,以社区党组织为主体,开展“结对包户”、

  《长江论坛》2005.6期

  总第75期

  马克思主义基本问题研究

  “一助一”、“党员联系户”、“党员责任岗”活动,惠及困难居民。三是抓社会保障。通过整合街道办事处和居委的民政、劳动保障等方面职能,形成市、区、街、居四级城市社会保障网络,做到贫有所济、难有所帮。如武昌区400多个“吴天祥小组”广泛开展了“一个党员一面旗,天祥精神进社区”的活动,全区340多名副处级党员领导干部率先垂范,与250多名特困下岗职工“结对帮扶”,为“双带”工程起到了良好的示范效应,既提高了社区干部的服务能力,又密切了党员干部与社区群众的感情,是党建工作凝聚民心的展现,3、强化服务功能,党建工作形式创新。以服务社区广大群众为重点,提高社区党组织的服务能力,真正让群众政治上能参与、经济上得实惠、生活上有保障,这是社区党建工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此,不断创新社区党建工作的形式,必须着力推进“四个结合”:一是社区党建与精神文明建设相结合。通过开展政治、道德、文化、美育等教育活动,提高社区精神文明整体水平;二是社区党建与经济工作相结合。大力加强社区党的建设,促进社区经济的健康发展;三是社区党建与综合治理相结合。形成以社区党组织为核心、以综合治理组织为主体、以社区群众自治组织为基础、以社区党员为骨干的职责明确、协调配合的工作格局;四是社区党建与社区服务相结合。广泛开展各种服务活动,成立社区服务组织,建立社区服务网点,完善社区服务体系,积极探索社区服务方式和实现社区服务社会化、产业化的有效途径,形成不同层次、满足不同需要的社区服务模式。4、形成共建合力,党建工作机制创新。社区资源共建共享是社区建设的重要环节。如何把握这一环节?有的地方探索的经验是值得借鉴的。如中共武汉市委发挥政企共建优势,整合社会资源,以夯实社区党建基础为重点,以政企共驻共建为抓手,形成了社区共建的合力。全市各区普遍建立了由区属有关单位和辖区大单位党组织负责人组成的社区党建工作指导委员会,街道建立了由社区党组织和辖区单位党组织负责人组成的社区党建工作协调委员会,社区建立了社区党建工作联席会等协调机构或协商议事机构,并通过定期召开联席会议,协调辖区单位开展共建社区活动。此外,在运行方式上以共同利益为纽带,以开展活动为载体,围绕社区管理和服务的主题,通过签订共建责任书的形式对共建项目实行目标管理。为了培育“共享、共建、共抓、共创”的社区建设意识,青山、武昌、汉阳等区还广泛开展“共建

  文明城区、共创党建示范社区”的活动,使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持。社区党组织也大力加强下岗职工党员的管理,妥善安置下岗职工再就业,积极化解社会矛盾,为企业改革和发展营造良好的社会环境。5、激发党组织的活力,党员教育创新。搞好党员的思想教育创新是保持党员先进性,增强党的战斗力和凝聚力的根本要求。一是教育对象要分类。对身体健康、有党性观念的社区党员,应实行“三会一课”,充分发挥他们的骨干作用,成为社区党组织的好参谋;将一些年老体弱、行动不便的党员与身体健康的党员结成联系对子,由他们定期相互传递党组织活动的信息。二是教育形式要多样。在充分利用街道业余党校、社区党员活动室等教育形式的基础上,除举办专题讲座、党课辅导、报告会、座谈会、知识竞赛之外,还要探索社区党员小型化的教育模式,也就是按党小组统一组织学习,为年老体弱、行动不便的党员营造不出楼院就知天下事的政治氛围。三是教育效果要显现。按照党员教育的要求,社区党员教育可采取目标考核的方式,把组织的约束、党员的作用和群众的监督结合起来,特别是对丧失共产主义理想信念、不履行党员义务、不参加组织生活的党员,经民主评议和组织批评教育仍不改正的,要予以除名。四是教育制度要坚持。加强对社区党员教育是社区党建工作的重要内容,是坚定社区党员理想信念、发挥先锋模范作用的重要途径。值得注意的是,要把党员教育工作坚持下去,关键还要靠制度作保证。这就需要社区党组织在抓党员教育时,要做到年有计划、月有安排,使党的思想教育经常化、制度化;以权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念,为社区事业的发展贡献力量。五是教育经费要落实。如武汉市明文规定,从2005年元月开始,城市社区党组织活动经费每年每个社区2000元,由市、区两级财政按1∶1比例分担,主要用于培训党员,购买党员教育的报刊、资料、设备等;广州、深圳也都把社区党建经费纳入财政预算,为党员教育创新奠定了物质基础。教育形式的常抓常新,定能激发党组织的活力。综上所述,社区党建工作要解决难点,创新思路,就必须以服务群众为重点,把群众的安居乐业、社会的和谐构建作为社区党建工作的出发点和落脚点。

  [责任编辑

  钱炎荣]

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篇十:社区物业党建联建存在的问题

  物业管理党建联建促进行业党建与社区党建联动提升

  2011年05月16日17:26来源:东方网

  字号:T|T

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  基本概况

  曹杨新村是上海解放后建造的第一个工人新村,共有居民3.3万户,户籍人口为9.6万人,常住人口达11万,社区面积2.1平方公里,驻地单位有204家。下设20个居委会,物业公司24家,业主委员会47家(总人数266人,其中党员124名,占47%)。同居民区党组织沟通协调情况很好的有37家,占业委会总数的79%;属于中等关系一般的有6家,占13%;沟通比较差的为4家,占9%。

  基本做法

  一、应对新形势、研究新问题——开展社区物业管理党建联建工作的背景

  近年来,围绕社区物业管理而引发的矛盾呈现不断上升态势,群众对物业管理行风的满意率不高,行风测评连续三年位居本市倒数前三名,引起各方关注。但由于物业管理承载着社区各种群众利益、需求、矛盾,许多问题仅依靠物业管理企业自身发展和行业主管部门监管不仅难以解决,而且收效甚微。因此,为提升物业管理服务水平、促进物业管理服务行业健康发展,市建设交通党委和房地局等行业主管部门提出了党建工作向行业延伸,向领域覆盖,向社会辐射的要求,积极寻求行业党建与社区党建的有效结合点。

  而从社区来看,根据市委关于加强区域性大党建工作的要求和社区党建扩大试点工作的实践,也迫切需要通过党的组织资源整合和工作方式创新,使社区不同部门、驻区单位和社团组织以及其他各种社会资源,都能够从本部门承担的社会责任出发,围绕构建社会主义和谐社区的共同目标,找到利益的共同点和各自工作的着力点,充分发挥各自的优势,体现出“乘数效应”,这也需要来自行业党建、行政力量等多方面的支持。

  在这样的背景下,我们找到了双方共同的工作切入点。2005年5月,曹杨社区(街道)党工委与市、区房地局一起开展社区物业管理党建联建试点工作。主要目标有三个:一是提高社区物业管理水平,减少物业管理中的矛盾纠纷,促进社区和谐;二是创新基层党组织的领导方式,提高其资源整合能力和实质影响力,进一步巩固党的基层基础;三是探索并完善

  行业党建与社区党建有效结合的党建工作新模式,共同构筑区域性大党建新格局,更好地加强党的建设。

  二、立足新实际、运用新方式——开展社区物业管理党建联建工作的主要做法

  我们紧紧围绕试点工作的三个目标,以社区物业管理党建联建工作为总抓手,立足社区实际,从组织体系、工作方式、长效机制等各个方面深入试点,注重解决社区物业管理中居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了良好成效。

  (一)分层分类实施组织覆盖

  从三个层面对社区物业管理领域相关部门和人员进行组织覆盖,建立起有效的组织平台体系,为开展党建联建提供组织基础。

  第一层面,由社区(街道)党工委和市房地局组织处、区房地局党委以条块联手、党建联管、工作联动、资源共享的方式,密切协同,强化指导,负责总体推进。为开展社区物业管理党建联建工作提供坚强的领导保证,确保党建联建的正确方向,形成了强大的声势与合力。

  第二层面,由社区综合党委与街道房地办作为社区层面的具体职能部门,建立党建工作联席会议制度,作为协调推进工作的组织平台。充分发挥各自对居民区和对物业管理企业的管理优势,努力把市、区房地局党组织和社区(街道)党工委的各项要求和指导意见落到实处,实现指导针对化、沟通经常化、措施具体化。

  第三层面,由居民区党组织通过签约共建、文明共创、交叉任职、党建渗透等方式,实现对业委会和物业公司的组织覆盖,逐步形成以居民区党总支部为核心,物业公司、业委会紧密参与的“三位一体”党建组织网络。目前,20个居民区与辖区内的24家物业公司都签订了党建联建协议,覆盖率达100%。50%以上的居民区党组织实行了交叉任职,物业经理或业委会主任成为支部委员。已有60%左右符合条件的业委会成立了党小组;对只有个把党员或没有党员的业委会,居民区党组织也都派出了联络员。社区综合党委还指派十多名党建联络员,努力推动具备条件的物业公司成立党组织;对暂不具备建立党组织条件的,依托该物业公司所在商务楼宇、商业街、园区等载体建立联合党组织,现已成立2个联合党支部。

  (二)有序有力推进各项工作

  从社区物业管理实际情况出发,以党建为龙头,聚焦党的工作覆盖,积极营造浓厚的党建氛围,努力创造和谐的社会环境,通过“六个抓”推动社区物业管理党建联建工作的深入开展。

  一抓思想动员。我们对202名相关人员作了问卷调查,分别召开了由社区物业公司负责人、居民区党支部书记、业委会主任参加的3个调研座谈会,摸清了物业管理、党建工作等方面的基本情况、主要问题和思想状况。同时,通过先后4次动员会、推进会以及10多次协调会,不断提高有关各方的认识水平,进一步统一思想、凝聚共识,为开展社区物业党建联建工作做好思想上的准备。

  二抓宣传引领。由街道出资,将社区物业管理党建联建指导思想、工作理念、运作规范、组织网络等统一制作成宣传版面上墙,营造浓厚氛围。在《社区党建信息》等内部刊物上设立专栏,精心采写50多篇物业党建典型案例,供基层党组织学习、交流、借鉴。充分发挥党在社区的组织动员优势,形成良好的社区舆论导向。针对一些居民区部分群众片面理解业委会的自治性质,对党组织的领导有排斥情绪的现象,党支部发动党员做工作,在服务中体现领导,换得了群众的真心认同,增强了党组织的引领作用。

  三抓管理协调。充分利用居民区党组织、业主委员会、物业管理企业“三位一体”的组织管理框架,发挥居民区党组织对物业管理企业与业委会的协调作用,发挥党建工作对物业公司提高管理水平、提高员工素质的引领作用,及时沟通、协调、处理涉及物业管理的各类具体问题,努力做到物业矛盾不上交,改善管理为群众。两年来,社区物业管理中的矛盾纠纷出现明显下降,矛盾化解的效率显著提高,去年以来,没有发生一例因物业管理矛盾而引发的信访事件。

  

篇十一:社区物业党建联建存在的问题

 社区党建共建工作遇到的矛盾及建议

  [摘要]文章分析了当前社区党建共建工作中存在的矛盾;认为辖区单位对社区党建共建工作认同感不强,在职党员投身社区建设不够自觉,社区党组织横向协调力度不够,社区党组织力量不足,社区党务工作者素质不高;并提出了解决存在问题的建议。

  [关键词]社区党建;党建共建;矛盾及建议

  经过近年来的探索和实践,我们街道在社区党建共建工作中取得了一定的成效,辖区单位参与社区建设和社区服务,实现资源共享、共驻共建的意识明显提高,社区党的建设和党员的教育管理工作明显加强,社区党组织的凝聚力和战斗力明显增强。但从实践过程中看,仍存在一些不尽如人意的地方,在一定程度上影响了社区党建共建机制功效的充分发挥。具体体现在以下几个方面:

  一是社区党建共建工作的快速推进与辖区单位的认同感不强之间的矛盾。从实际情况来看,大部分辖区单位党组织对社区建设和社区党建工作是支持的,但有少数单位对社区党建工作还缺乏认同感,参与社区党建共建的责任感还不强,对构建区域性党建工作格局的积极性不高。少数单位党组织将党建工作局限于本单位内部,认为社区党建工作应当由街道、社区承担,对于单位来说是“份外事”。也有的认为单位党建工

  作任务本身很繁重,没有精力参与社区党建,参与社区党建会影响到单位的正常工作。我们还发现,有些单位觉得自己级别高,不愿与基层的街道社区打交道;部分单位对社区建设还缺乏了解,认为街道、社区上门都是一些婆婆妈妈的小事,勉强应付了事,对社区建设支持不够、参与不够。

  二是社区党建共建工作对在职党员发挥先锋模范作用的高要求与在职党员投身社区建设不够自觉之间的矛盾。由于种种原因,一些在职党员“单位党员意识较强”,“社会党员意识相对较弱”。目前,应该说有很大一部分单位对在职党员参与社区建设没有必要的制约措施,未将党员在社区的表现作为评先、表彰、提拔的参考依据,使在职党员由“8小时党员”变为“24小时党员”难以落到实处。在职党员参与社区建设的积极性、主动性还不高。有些在职党员在社区党务工作者上门摸底时,甚至不敢亮出自己的党员身份,怕“受监督”、“惹麻烦”。

  三是社区党建共建的广泛性与社区党组织横向协调力度不够之间的矛盾。社区党建联席会和结对共建制度的建立,为初步形成“大社区”概念、推进社区党建工作的开展构建了基本框架。但是有的辖区单位参与社区建设,较多地停留在参与社区组织的文体活动、提供活动场所方面,在发挥自身优势、提供社区建设资金、参与社区组织的党建活动、督促在职党员参与社区建设等方面显得较为薄弱,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”。同时,作为社区内各类组织领导核心的社区党组织,在开展共建活动中,往往是“凭着关系、讲着情面”办事,无

  权、无手段对辖区单位参与社区建设进行组织安排,对辖区单位参与社区共建活动缺乏约束机制。

  四是社区党建共建的繁重任务与社区党组织力量不足之间的矛盾。社区党组织作为社区各种组织和各项工作的领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用,在加强自身建设、开展社区活动等方面需要投入一定的人力、财力、物力。虽然现在的社区党组织已经有了一些财力、物力的铺垫,但相对于新时期社区建设的要求是不够的。随着政府职能大量地转向街道社区,政府职能部门把部分工作任务摊派到社区,社区党组织对上级下达的任务疲与应付,在财力、物力上更是捉襟见肘。

  五是社区党建共建工作的发展态势与社区党务工作者素质不完全相适应之间的矛盾。随着人们对社区建设的认同感的增强,实现资源共享、优势互补,共同搞好社区建设已逐渐为大多数社区单位所接受。但社区党务工作者的综合能力与当前社区党建共建工作的发展形势还有些不相适应。虽然在成立社区党组织时,党委就为社区精心挑选出了一批工作积极性高、综合素质较好的社区党务工作者,但从总体情况看,工作中缺乏创新精神,激情缺失、按部就班的现象普遍存在,造成了各社区党建工作的不平衡。在社会转型的大变动中,面对日益繁重的社区建设、社区服务工作,特别是面对社区党建这一崭新课题,仍然套用传统居委会的工作模式,显然无力应对面临的新情况、新问题,共建工作开展起来显得力不从心。

  三、解决存在问题的几点建议

  针对社区党建共建工作中存在的五个方面的矛盾,结合我街道开展社区党建共建工作的经验,我对进一步加强和改进社区党建共建工作提出以下一些极为粗浅的建议:

  1.从加大宣传和服务力度入手,进一步强化社区党建共建意识。一是要加大宣传社区党建和社区建设工作的力度,在全社会形成人人关心社区党建、参与社区建设的良好氛围,不断推进社区党的建设。通过召开辖区单位和基层党组织参加的社区党建联席会,社区党组织报告工作、接受现场测评、不同类型党组织党建工作交流,示范引路,鼓励和推动辖区单位积极参与社区党建共建工作,使辖区内机关、企事业单位党组织树立社区党建观念,强化责任意识,主动关心、支持街道社区党建;二是找准单位党建与社区党建的结合点,使辖区单位在职党员自觉投身社区建设与促进本单位党的建设结合起来。例如我们在创先争优活动中开展“五比五平五看五提高”,实行党员星级评定管理,给党员过“政治生日”、设立“爱心互助基金”等,得到了党建联席会成员单位和结对共建党组织的大力支持,受到了社会的广泛关注。

  2.从加强在职党员的管理入手,进一步激发他们参与社区建设的积极性。应充分发挥街道党员服务中心和各社区党组织的作用,加大对社区党组织管理的在职党员登记、管理制度建设,逐步建立社区党组织对单位党员的监督和信息反馈制度,及时将考评结果向在职党员所在单位党组织进行反馈。在社区党建的实践中,坚持用热情的服务和切实的措施保证在职党员到社区报到、登记、认岗、发挥作用的制度落到实处。

  同时,我们积极尝试在民情信息化服务平台上开辟“在职党员风采”和“党员岗位认领”专栏,进一步尝试将在职党员在社区报到、登记,发挥作用的情况作为党建工作目标管理的一项重要内容,抓紧、抓好,并进行总结通报。

  3.从发挥共驻共建的协调作用入手,进一步提高社区党组织的横向协调能力。进一步发挥党建联席会对社区党建共建工作的指导协调作用。党建联席会作为协调社区资源的主要议事和协商机构,街道党委可以逐步规范和健全活动制度,通过各种形式进行情况通报、信息沟通、经验交流和活动协调,使党建协商议事机制得到较好地发挥。同时,可以进一步发挥结对共建单位的资源优势,组织开展区域性、群众性、公益性、社会性的社区服务活动,增强社区党建工作的整体活力。同时在现行体制下,赋予社区党组织必要的职权,在单位表彰优秀党员、先进工作者,以及发展党员、干部选拔任用等,可以在居住地范围内适当征求社区党组织的意见。

  4.从加大社区建设的投入入手,进一步解决社区党建活动经费紧张难题。采取“一拨、二投、三筹”的办法,一拨,就是从区、街两级财政中列出专款,按照社区党员数量,每年定期划拨一定经费;二投,就是采取街道出一点、共建单位帮一点的方法筹措社区党建活动资金;三筹,就是社区党组织充分利用社区居民多、人口密集的优势,积极探索与驻区单位和一些大企业联合开展各种公益活动、文娱活动、上门服务活动等,由企业出资,社区积极支持、配合,达到“企业扩大影响、社

  区服务居民”的“双赢”效果。5.从改革用人机制和加强培训入手,进一步提高社区党务工作者的

  素质。进一步完善党在社区工作的组织体系,要将培训职业化、年轻化、社会化的社区工作者与改善社区党组织领导班子结构结合起来,特别是要选配好社区党组织书记。要切实加大社区工作者的教育培训力度,将社区党务工作者的培训列入干部培训教育规划之中。同时,探索和试行社区后备干部培养和选拔制度,力争选拔一批素质高、能力强、服务好的社区干部。

  

篇十二:社区物业党建联建存在的问题

 wxl446自今年全区开展物业党建联建工作以来长兴路街道结合实际积极行动社区党支部与社区居委会物业公司业主委员会等方方面面一起调动多方资源共同推动社区物业管理党建联建工作主动融入区域化大党建格局初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的以社区党支部为核心居委会业委会物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局通过一些列的工作取得了一定成绩

  街道社区物业党建联建工作总结

  自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起,调动多方资源,共同推动社区物业管理党建联建工作,主动融入区域化大党建格局,初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的,以社区党支部为核心,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局,通过一些列的工作,取得了一定成绩。一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。

  二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。

  四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。

  

篇十三:社区物业党建联建存在的问题

 “党建+物业”体系建设工作汇报(完整)

  “党建+物业”体系建设工作汇报近年来,随着城市化进程加快,城市治理压力不断加大,尤其是在小区管理方面,物业行业已成为城市管理和社会发展矛盾集中体现的领域,物业管理也由行业管理问题演变成为关系人民福祉的民生问题。**党工委聚焦小区物业矛盾突出、基层治理低效等难题,坚持将党的领导贯穿物业服务始终,以党建引领“红色物业”为主线,构建社区党组织、业委会、物业公司等多方联动的“党建+物业”体系,全面提升社区治理效能。一、突出党建引领,发挥核心作用一是强化红色引领。党工委把物业服务管理列为城市基层党建工作的一项重要工作,明确镇处、社区党组织监督管理,社区物业党建联建,物业服务企业管理等具体内容,健全“红色物业”的制度体系;坚持“应建尽建”原则,结合实际制定了《**区物业服务企业“红色物业”建设工作实施方案》,召开“红色物业”建设工作部署会、专题调度会6次,全力推进全区物业服务企业党建工作。目前,全区物业服务企业共成立党组织30个,同时将40个无物业服务企业党组织小区纳入社区党组织进行兜底管理,助推党的组织和工作向物业行业覆盖延伸,激发“红色物业”党建活力。

  二是激活红色细胞。建立健全社区党组织、物业服务企业党组织成员“双向进入、交叉任职”制度,充分发挥社区党组织在社区治理和社区服务中的领导核心作用;坚持将物业企业党组织建设情况与信用信息管理、行业评先评优、物业招投标等挂钩,每年组织一次考评;探索社区、居民、物业公司“三位一体”的管理模式,形成领导机制、利益机制、服务机制“三融合”效应;注重在物业企业中培养和发展党员,通过设立党员先锋岗、党员责任区等,激励党员干事创业。目前,17个物业企业党支部书记由社区党组织书记兼任,16名物业企业党员负责人被吸纳为社区党组织兼职委员,通过组织融合促进服务融合,推动物业服务与社区治理同频共振,实现了“1+1>2”的良好效果。

  三是做优红色服务。组建党员志愿服务队、“红色管家”志愿服务队等各类志愿者服务队伍,对接居民诉求,采取“物业党支部在线协调、物业人员与党员志愿者现场解决、社区党组织回访监督”的反应机制,合力解决小区难题,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极借鉴“枫桥经验”,由社区党组织牵头,协调处理小区物业管理中的矛盾纠纷;根据居民需求,提供党组织生活、居民议事、“四点半课堂”、公益性讲座、水电抢修、传递节日温暖等服务,开展“党建+我们的节日”“红色文化志愿行”等活动,打造“红色物业书吧”等红色物业项目。

  二、强化机制建设,突出治理效能一是健全“五位一体”机制。在社区党组织的领导下,**区建立健全社区党组织、社区居委会、业委会、居民理事会、物业服务企业“五位一体”机制,对物业公司党组织建立、社区楼栋长管理、小区社会治理等工作进行统一规范。社区在“五位一体”为民服务站的基础上建立了群众诉求受理中心,切实推动群众诉求解决,从源头预防化解矛盾纠纷。“五方”成员共同商讨协调解决从业主中收集到的意见建议,实现小事不出社区、大事不出镇处、矛盾不上交。二是建立“四社联动”机制。完善社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务“四社联动”机制,调动各方力量参与社区治理,制定议事规程、定期召开联席会议、协商解决问题,切实提升小区居民对物业服务的满意度;采取居民“点单”、社区“下单”、社区工作者“接单”、物业管理公司“保单”的方式,商议解决小区物业管理疑难棘手问题,使物业企业参与社区治理由配角变为主角、工作由无责变为有责,实现社区基层治理从自我服务向共同服务转变。三是强化共享机制。强化社区党组织对“红色物业”的领导,列出人员、经费等资源清单,进行有效整合,统筹使用好“红色服务阵地”;建立“红色管家”队伍,动员物业企业积极投身社区建设和基层治理,联合组建党员志愿服务队12支,开展活动80余次,切实以物业服务的“辛苦指数”换取

  居民的“幸福指数”;统筹社区工作者、楼栋单元长、社会志愿者、物业管理服务人员等各方力量,组成“红小二”服务队,统筹推进安全隐患排查、群众诉求收集等各项工作,促进组织优势、服务优势、服务功能得到最大化发挥,推动基层治理从社区“自转”走向各方协同;因地制宜,开展免费义诊、政策宣讲等惠民服务221次,打通了服务群众“最后一公里”,增强居民群众对社区的认同感和归属感。

  三、聚焦民生需求,提高服务水平一是闭环管理“零缝隙”。为确保居民困扰有人问、物业有保障、反馈有监管,适时搭建社情民意收集、社区议事协商、社区服务群众、管理服务信息四个平台,通过入户走访、建立微信群等方式,全面收集社情民意,办理群众急难愁盼事项100余项,实现了民情沟通无遗漏、社区管理无盲区、服务群众无缝隙;搭建物业、社区、居民三方沟通协调的连心桥,召开座谈会,及时掌握小区居民需求,建立问题需求清单,广泛征求意见建议,尽快解决处置到位,充分发挥“红色物业”的优势,并设置责任区域,细化责任。二是党群服务“零距离”。聚焦上级关于“红色物业”的各项工作任务和要求,对标对表落实到位,设立社区居民公约牌34块、党员公示牌117块,成立党员志愿服务队47支,进一步发挥物业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,“零距离”服务居民;以物业党员、业主党员、楼道长为核心力量,

  让业主也加入小区治理,通过物业党员亮身份、设立党员先锋岗、党员业主担任楼道长等措施,积极发挥社区党员、干部先锋模范作用,以党建凝聚基层治理合力,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  三是物业服务“零拖延”。对小区居民群众反映的各类物业管理、邻里纠纷等问题,依托网格化管理和三方联席(在职党员、物业服务企业党员、居民党员)共商平台,切实保障小区“有事好商量、有事商量好”的良好局面,推动物业服务管理高效有序进行。今年以来,共同研究化解业主反映集中的楼道乱堆杂物、飞线充电、车辆乱停放等“老大难”问题64个。

  

篇十四:社区物业党建联建存在的问题

 探索物业党建联建促进和谐社区建设

  ——上海市开展社区物业管理党建联建试点工作情况的介绍上海市物业管理行业协会

  从2005年下半年开始,在上海市委市政府的领导下,在市委组织部和建设交通工作党委的直接指导下,上海市房地部门与各区区委、区政府,社区(街道)党工委、居民区党组织、区县房地局、业委会、物业公司等方方面面一起,共同推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作,主动融入区域性大党建格局,把党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。在总结2005年普陀区曹杨社区试点经验的基础上,2006年在全市19个区县22个社区(街道)进行了扩大试点,并将这项工作列为区县房地局党建工作考核的责任目标。目前整个试点工作覆盖了1002个住宅小区、766个业委会、439家物业公司。通过社区物业管理党建联建试点,初步形成了在社区党工委统一领导和协调下的,以居民区党组织为核心,房地办事处、居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动局面。社区物业管理党建联建工作对提高物业管理水平,推进和谐社区建设起到了重要作用。下面,我分四个方面向大家汇报这方面的工作情况。一、主要背景1、规范行业发展需要寻找新的突破点。1991年以来,伴随着上海住房制度改革的不断深入和房地产业的迅猛发展,物业管理作为一个新兴的行业高速成长。到目前为止,上海的物业总面积达到5.3亿平方米。其中住宅物业小区8400多个,总面积3.8亿平方米,住宅物业实施物业管理的覆盖率超过97%。物业管理企业近3000家。物业管理行业的快速发展,一方面提升了城市形象,完善了城市功能,提高了市民的居住生活质量,促进了和谐社会建设,物业管理已经成为社区建设和管理的重要方面。同时,围绕物业管理而引发的矛盾呈现不断上升态势,在政府组织的行风测评中,始终居于倒数行列。特别是由物业管理责任边界不清造成的纠纷、由物业管理引发的社会综合性矛盾、业委会组建和运作过程中的不规范行为等方面的问题,关系复杂、涉及面广,已经远远超出了物业管理的范畴,仅靠物业管理行业主管部门的监管和行业自身发展是难以解决的。因此,必须考虑如何整合社区的党建资源、行政资源和社会资源,突破行业发展遇到的瓶颈障碍,促进物业管理行业持续、健康发展。2、推进社区党建需要寻找新的结合点。近年来,上海市委根据党的十六大关于“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”的精神,积极探索社区党组织新的领导体制,逐步形成了以社区(街道)党工委为核心,社区行政组织党组、

  综合党委、居民区党委三条线党组织为基础,社区全体党员为主体的“1+3”社区党建新体制和社区大党建的工作格局。物业管理是承载各种群众利益、需求、矛盾的载体和平台。开展社区物业管理党建联建,既丰富了社区党建的内涵,又使社区党建外延得到拓展,为协调、化解物业管理引发的综合性矛盾、加强居委会对业委会工作的指导、监督,规范业委会行为提供了有效的实现途径。3、建设和谐社会需要寻找新的切入点。党的十六届六中全会决定对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大战略部署,共同强调,和谐社会建设首先要从建设和谐社区入手,认真解决当前影响社区和谐的矛盾和问题,增强社会服务功能,提高社会管理能力。探索社区物业管理党建联建,就是通过协调社区各主体间的关系,把社区的各方力量紧密团结在社区党组织周围,充分发挥社区党工委、居民区党(总)支部、物业管理企业和业委会的各自作用,共同化解因物业管理引发的各类纠纷和矛盾,不断提高社区管理水平,为把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体奠定扎实的基础。二、基本做法1、广泛调研,形成理论成果。为了总结、推广试点工作经验,2006年初,上海市房地资源局党委把《上海市社区物业管理党建联建工作研究》作为重点课题,成立了由市委组织部、市建设交通工作党委、市房地资源局党委领导领衔、各相关部门负责人参加的课题组。经过近一年的调研,形成了《上海市社区物业管理党建联建工作研究》总报告和《社区党组织在社区物业管理党建联建中的作用研究》、《物业管理企业在社区物业管理党建联建工作的作用研究》、《业主委员会在社区物业管理党建联建工作中的作用研究》、《行政主管部门在社区物业管理党建联建工作中的作用》四个分课题报告。基本形成了社区物业管理党建联建的工作思路、组织机构、运行机制、推进目标和考评办法。2、扩大试点,取得实际经验。为了验证先行试点经验的可行性,并为课题调研提供更多的案例,市房地资源局党委根据市委组织部和市建设交通工作党委的要求,2006年从3月份开始,在全市19个区(县)的22个街道进行了试点。通过试点,形成了曹杨社区模式、江浦街道模式、“楼组党建”模式、“楼宇党建”模式四种不同的运作方式,都取得了比较明显的成效。3、制定文件,明确工作要求。根据调研成果和试点经验,市委组织部、市建设交通工作党委、市房地资源局党委联合制定并下发了《上海市加强社区物业管理党建联建工作若干意见(试行)》,以文件的形式,明确了这一工作的指导思想、工作目标、主要任务、运作机制和具体要求。2006年7月,召开了上海市社区物业管理党建扩大试点工作座谈会,市委副书记王安顺参加会议,并就全面推进社区物业管理党建联建工作进行了动员,提出了明确的工作要求。

  4、广泛动员,落实工作责任。根据文件要求和座谈会精神,各区(县)相关部门都联合召开会议,进行部署落实。各有关部门都把推进这项工作作为今年的重要工作任务。在最近市房地资源局召开的系统党政干部会议上,以签署责任书的形式,要求各区(县)今年社区物业管理党建联建覆盖率达到50%。5、加强整合,形成综合优势。一是强化组织整合。在探索建立居民区党组织、居委会、业委会、物业公司以及行政主管部门之间新型互动架构的过程中,着重体现居民区党组织的协调整合作用,努力形成社区党组织、行政组织(房地局、街道办、房地办)、自治组织(居委会)、市场组织(物业公司)和业主大会执行机构(业委会)共同推进物业管理、参与社区管理的新局面。二是强化队伍整合。注重通过社区物业管理党建联建以及与社区党建、社区建设的互动协调,强化党员队伍整合,体现党员作用,重点整合了从事物业管理工作的党员、从事社区工作的党员,以及业主中的党员。同时,联合各方面积极开展为民服务活动,为广大党员服务群众搭建平台,以党员同志的实际行动,让群众感受到党员的先进性,扩大党在群众的影响。三是强化优势整合。社区党组织具有党的政治工作优势,居委会具有群众工作优势,物业管理行政部门具有行政管理优势,业主委员会具有自我管理优势,物业公司具有专业服务优势。在推进社区物业管理党建联建试点过程中,注重整合各方资源优势,集中力量来化解因物业管理引发的各类矛盾,维护小区稳定和社会稳定。四是强化工作整合。把推进社区物业管理党建联建工作与社区党建、社区建设、文明城区创建和平安建设等重要工作有机衔接,主动接受社区党组织的领导,主动参与社区管理的日常工作,把物业管理主动放在建设和谐社区的系统工程之中,达到整体推进的效果。三、主要内容1、工作目标一是构建社区物业管理党建联建新格局。发挥社区党的组织优势、思想政治工作优势和房地主管部门的行业管理优势,齐抓共管,建立社区(街道)党工委统一领导和协调下,以居民区党组织为核心,以房地办事处、居委会、业主委员会和物业管理企业为基础,社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局。二是推动社区物业管理党建联建全覆盖。发挥居民区党组织的领导核心作用,理顺社区党组织与物业管理企业、业主委员会之间的关系。针对不同性质物业管理企业和业主委员会的实际情况,通过建立健全党组织、流动党员归口属地管理、派遣党建指导员等途径,实现党的组织覆盖和工作覆盖。三是增强社区物业管理党建联建工作实效。从居民群众普遍关心的问题入手,围绕增强队伍素质、转变服务理念、改进服务方式等方面,开展党建联建,在为居民群众做好事、办实事、解难事中发挥党员先锋模范作用,体现党的先进性,把“服务群众”要求落到实处。

  2、各方职责一是社区(街道)党工委。对辖区内的社区物业管理党建联建工作负总责,纳入社区党建和社区建设工作的总体规划,加强领导和指导。负责整合居民区党委、综合党委及行政组织党组的力量和资源,形成社区物业管理党建联建工作的整体合力。二是居民区党委。具体负责领导和指导社区物业管理党建联建工作。牵头协调物业管理企业、公安派出所、环卫、绿化、水电等有关部门和驻区单位之间的关系,动员各方力量,通过联席会议等载体,形成工作网络体系,推进和谐社区建设。三是居民区党(总)支部。承担居民区物业管理党建联建工作的领导责任。加强对业委会的政治领导,把好业委会成员人选关,支持和保证业委会规范运作。动员居民群众积极参与物业管理工作。对物业企业的在职党员实行双重管理,对流动党员实行归口属地管理。协调处理物业管理活动中引发的各种社会矛盾。四是房地产办事处。建立与社区党组织的良性互动机制,对物业管理企业的考核要听取社区党组织的意见。加强对业委会的业务指导和监督,规范业委会工作,提高业主自我管理能力。五是物业管理企业。积极参与社区物业管理党建联建工作和社区建设,主动接受社区党组织的指导和协调。加强企业自身党建工作,充分发挥党员先锋模范作用,促进服务水平的提高。六是业主委员会和业主党员。业委会要接受居民区党组织的政治领导和居民区党组织、居委会、房地部门的指导和监督,支持居民区党组织、居委会和物业企业开展各项工作。引导业主规范自身行为,依法维护自身利益,促进和谐社区建设。业主党员要积极参与物业管理活动,积极争取通过合法程序参加业委会的工作,为规范小区的物业管理活动,建设和谐社区作出应有贡献。3、运作机制一是联动共建机制。建立市、区(县)、社区(街道)、居民区四级联席会议制度,定期通报情况,反馈各类信息,明确各阶段工作目标和要求,着力引导和建立由社区(街道)党工委领导,居民区党委牵头,房地办事处、物业管理企业和业委会等相关部门组成的党建工作协调机制。协调处理各方面的矛盾和问题,形成共驻共建的联动机制。二是指导联络机制。结合社区物业管理党建联建的推进目标,市房地部门组建了一支政治素质高、业务能力强的联络员队伍,分别联系各试点社区(街道);各区县房地部门也

  明确联系部门和联系人,畅通工作渠道,上下联动,经常到试点街道了解实情,上情下达,并与基层同志一起研究问题、一起分析推进,起到了一定的指导作用。三是考核评估机制。各级组织部门,把社区物业管理党建联建工作作为社区党建的重要组成部分,列入对下级组织部门和社区(街道)党工委考核。社区(街道)党组织和区(县)房地部门要把社区物业管理党建联建工作作为对下级组织年度目标的重要考核内容。目前,22个试点社区(街道)的大多数居民区党组织都与物业企业签订了共建联建协议书,建立了双向考评机制,探索了社区在职党员和物业公司党员双重管理的有效办法,基本形成了“横向到边、纵向到底”的立体网络化管理态势,为社区物业管理党建联建工作向长效化、规范化发展奠定了基础。四、成效与体会上海开展社区物业管理党建联建工作,只有一年多时间,在一年多的实践中,随着工作的不断深化,越来越认识到,社区物业管理党建联建既是新形势下加强基层党建工作的有效抓手,更是提高行业管理水平、促进和谐社区建设的切入点。1、社区物业管理党建联建是增强党组织凝聚力的有效抓手。社区党建联建有效地促进了各方面的观念转变。业委会的负责人主动向居民区党组织汇报工作,加强沟通;物业公司积极参与社区物业党建联建工作,自觉地接受居民区党组织的指导和协调。社区基层党组织普遍反映,党组织的领导能力和统筹协调能力得到了进一步提升,党组织的威信得到了树立。比如曹杨北梅园居民区在整治小区违章搭建专项工作中,党支部针对量大、面广的情况,牵头召开党员大会,党小组长杨素珍把拆违比喻为一场自我革命,表示带头拆除自家违章建筑,在她的带动下,所在大楼率先完成了拆除任务,整个小区的专项整治工作得到有序推进,群众看到了党建联建工作的具体实效。2、社区物业管理党建联建是提升各方工作渗透力的有效载体。社区物业管理党建联建增强了行业管理部门的融合意识。房地部门结合物业管理实际,着力找准结合点,整合优势,整合资源,聚焦力量,力求工作成效体现出“乘数效应”。因此,在推进工作中,始终坚持依靠社区基层党组织,发挥党在基层的执政资源优势;坚持依靠广大党员,发挥他们的模范带头作用,积极探索和建立各方联手共同推进党建联建工作的动力机制。比如:卢湾区五里桥街道、长宁区新华路街道等许多居民区党支部,一手搀物业公司,一手搀业委会,既注重发挥自身的组织领导作用,又注重发挥协调作用,用“为群众办实事、办好事、解难事”来统一大家思想,使党执政为民的宗旨落实到实实在在的工作中。3、社区物业管理党建联建是扩大党在群众中影响力的有益探索。党建联建工作营造了大家为群众服务、为社会服务、为创建和谐社区服务的良好风尚,扩大了党在群众的影响力。比如杨浦区江浦路街道党工委、区房地局和卫百辛集团,按照“创建满意物业”的要求,

  年内为群众办七件实事,让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。通过社区物业管理党建联建的试点和扩大试点,居民对物业行业的满意率在提高,物业公司与业委会、业主之间的关系更加融洽和谐,同时,在居民区党组织的综合协调下,物业管理费的收缴率明显上升,反过来也更好地促进了物业管理的水平的提升,初步实现了良性循环。开展社区物业管理党建联建,主要是各级党组织行政主管部门的工作,作为物业管理协会,我们本着主动参与、积极配合的精神,也在其中做了大量工作,发挥了应有的作用。一是积极参与课题调研。协会作为课题成员全程参与了调研。总报告中涉及物业管理企业自身党建和如何参与社区党建的内容和《物业管理企业在社区物业管理党建联建工作中的作用研究》分课题报告,都是由协会调研完成的。二是积极动员企业参与。协助政府部门选择党建基础好的企业参与试点工作。帮助参与试点的企业总结经验,参加市里会议交流。在协会的各类会议上,做好宣传动员工作。三是积极搭建工作平台。为了使社区物业管理党建联建工作通过一定的形式展现出来,协会创设了历时一个月的“与业主同心—2006·构建和谐物业,营造温馨家园”主题活动。得到了社会各方的积极响应和共同参与,取得了很好的效果。今年将继续开展“与业主同心—2007·自律与诚信”主题活动。以物业管理行业诚信承诺活动和实施行业自律公约为载体,推进社区物业管理党建联建工作,促进和谐社区建设。

  

篇十五:社区物业党建联建存在的问题

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  物业党建廉政存在问题

  党风廉政建设中存在的主要问题是什么,应该怎样解决主要问题1、党风廉政建设责任制的“龙头”作用不明显,责任制的基础性作用没有得到充分发挥。具体来讲,在认识水平上,一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,与经济工作同等重视,仍然属于“短腿性”工作。2、责任制内容宽泛化,导致了工作的不规范性。一是在责任制的制定上,区域性差别小。各地各部门依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本地实际结合不紧。二是在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象3、在责任追究方面,刚性约束力不足。一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。对责任追究案件到底应由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定;知道出了问题,责任在谁头上,经常出现没有“操办人”的情况。4、督促指导没有形成经常化。长期以来,在责任制的落实上,仅限于年初分解、年终考核,年初忙一阵,年终忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄。解决措施1、加大落实力

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  度,充分发挥责任制的“龙头”作用。首先,要解决责任制的定位问题。关键是尽快促进责任制在各级领导干部思想认识上和重视程度上由“纪委工作”向“党委工作”转变。各级党委要在年初党代会和《工作要点》等重要文件中加以明确。2、突出可操作性,规范责任制的任务分解。责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础,也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提,因此,责任分解应当遵循“明确、具体、可行性”的原则,确保责任落实到位。3、突出科学性,完善责任制的考核方法。责任制的考核涉及到两个方面,一个方面是“怎样使考核更科学化”的问题,另一个方面是“怎么科学运用考核结果”的问题。前者应该在严格性上下功夫,深入探讨考核内容、参与主体、考核方式的科学性;后者则应该在完善奖惩激励机制上下功夫,解决好责任制落实情况与评优选先、干部任免相结合的问题。4、突出严肃性,紧紧围绕案件查处强化责任追究。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在,没有责任追究,板子不打到具体人身上,责任制就是一句空话。实行责任追究,是案件查处工作的延伸,要紧紧抓住案件查处这个重要载体,解决好追究中遇到的“追究难”和“难追究”的问题。5、突出实效性,创新责任制的日常督导机制。加强日常监督检查,是落实党风廉政建设责任制的有效手段。在坚持抓好常规性督导工作的同时,要积极探索和尝试新的行之有效的督导

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  措施,并逐步形成长效工作机制。6、严格主要领导责任。领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,做到与业务工作两手抓,两手硬;不但要抓安排部署,更要抓检查落实。领导班子每年至少安排两次专题会议,就像布置业务工作一样,听取关于党风廉政建设工作的汇报,研究部署反腐倡廉任务。同时要领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题,为他们履行职责当好后盾。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要深入思考,主动出主意、想办法,敢于直面问题,认真负责地参与决策,不能袖手旁观,从而集中全体成员的智慧力量,切实推动这项工作。在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要认真落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,结合实际制定有效措施,建立管用制度,切实负起对分管范围内的党员、干部的教育管理和监督之责,做到守土有责,对党负责。班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。第一责任人还要带头管好班子,带好队伍,带头管好自己,管好家属及身边工作人员,当好廉洁从政的表率。总之无论是第一责任人还是班子其他成员都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,在党风廉政建设中找准位置,明确

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  职责,发挥作用。真正把党风廉政建设当成分内之事,必尽之责。躬耕不辍地种好“责任田”,毫不退缩地坚守“主阵地”。扩展资料党风廉政建设的重要性党风廉政建设和反腐败斗争是关系着我党和国家的生死存亡的重要环节。党风、政风的好坏,事关人心向背,我党执政兴衰,党风、政风出现问题会导致一个国家走向灭亡,导致我党执政之基动摇。所以说正确认识党风廉政建设和反腐败斗争是极其重要的。

  党的先进性、纯洁性和优良政风行风的体现的根部要素就是素质过硬的党员,党员是党的一切活动的主体,党员素质过硬在相当程度上是巩固我党的执政之基的重要源泉。党员是党的事业的发展者和实现者,没有党员,党的一切纲领、政策都无从实践。所以说党员落实党风廉政建设的好坏直接影响着整个党的执政,而优良的党风政风依赖于全体党员的积极活动和在人民群众中树立的良好形象,党员紧。

  当前基层党风廉政建设遇到哪些困难和问题一、当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题(一)抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强,工作趋于表面化、形式主义,实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工,也与下属各单位和各(村居)签订了责任书,出台了责任制考核方案。但从实际情况来看,

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  还是存在“一把手”抓党风着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的通病。廉政建设的责任意识、主观意识不够强,各级领导的“一岗双责”意识还较弱。党委(组)班子成员存在着“重经济建设,轻党风廉政建设”的思想意识,抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性,工趋于表面化、形式主义,往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上,而未能真正落到实处。另外,一些党风廉政方面的工作,存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。形成了抓党风廉政建设责任制工作不严肃、不认真的不良现象。

  (二)落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。在乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全,档案建设不规范,缺少条理性、逻辑性的问题。党务、政务、村务、校务、财务公开的材料收集归档不及时,有的甚至直到检查、考核还未收集归档;落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全,结构不完整,会议记录零乱不规范,少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展为应付检查、考核而临时补填记录的现象;个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强,抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位,造成效果不明显,甚至不起作用,有的问题反复发生。“三公”违规现象严重。

  (三)廉洁自律规定执行不严,收送个别单位和单位的领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为,“三礼”和公车超规格配备、公

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  车私用等现象屡禁不绝;存在外出学习考察、党团活动存在审批制度执行不够严格的问题,外出考察事后补批、未批外出、超人数外出、党团活动超规定范围现象依然存在;在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。(四)财务制度落实不到位,经费执行不严格。在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。如在差旅费报销方面,存在住宿费发票填写内容不清楚、金额超标准,汽车费超标准、汽车票连号、车票日期与出差日期不符未能作说明,差旅费填报单填写不规范、内容不清楚的问题;在财务管理方面,出现资金外借管理不规范,白条子抵库,一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题;个别单位存在收支两条线不规范现象;少数乡镇、部门未能严格执行文件规定,存在超标准发放节日职工、家属慰问费和超范围、超标准发放奖金补贴现象。另外,会议经费、专项经费等存在标准、规格不统一,执行不严格的问题。二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题1、认识问题。一是认为村官“权小位卑”,出不了大问题;二是认为村级集体经济薄弱,村干部没有什么可贪,加强村级组织党风廉政建设意义不大;三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,对抓党风廉政建设不积极,或根本就没有把这项工作摆上议事日程;四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强,有的甚至为维护自身或群体私利,置党纪国法于不顾。2、制度问题。

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  一是制度执行不力。如财务管理虽有制度,但只是写在纸上,挂在墙上,不执行、不落实。部分财务审批手续不全,有的长期不做帐,有的有帐无物,有的白条入账,有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年,但公开内容不全面,程序不规范,流于形式。原因是主动权不在群众掌握中,公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算,村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事,对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大,斗恶斗狠,群众怕遭打击报复,敢怒不敢言。

  3、待遇问题。农村干部保障机制不健全,村干部台上是干部,台下是群众;工作时是干部,回家是农民;既要工作,又要生产,无职、无级、“村官”变动频繁,一些村无编;三年一次的村“两委”换届,周期短,干部描述自己是经济上没干头,保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。三、针对当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题的对策(一)加大教育培训力度,提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。乡镇、部门必须从站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识当前加强党风廉政建设责任制工作的重要性、必要性和紧迫性,始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的一件大事来抓,进一步明确目标、拓展领域、丰富内容、创新方式,完善反腐败领导体制和工

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  作机制,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的。

  党风廉政建设和反腐倡廉工作存在哪些问题近年来,政府综合系统纪工委的党风廉政建设和斗争虽然取得了

  一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求,结合纪工委工作实际,今后要重点抓好以下工作。(一)创新党风廉政教育机制。进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点。要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是

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  切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。(三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实。以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为全县各项社会事业健康有序发展提供强有力的政治保证。

  贯彻落实党风廉政建设责任制存在哪些问题《规定》颁布实施以来,各级党委、政府,按照中央的统一部署和要求,高度重视党风廉政建设责任制的工作,切实把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐倡廉建设的“龙头”来抓,使党风廉政建设责任

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  制得到较好贯彻落实,在党风廉政建设和反腐败斗争中取得比较明显的成效。通过贯彻落实党风廉政建设责任制,全党动手反腐败的工作局面得到巩固和发展,党纪政纪的严肃性得到了有效维护,为推进科学发展、促进社会和谐提供了有力保证。然而,不容回避的是,在贯彻落实党风廉政建设责任制的工作方面还存在着一些突出问题,主要有如下表现:(1)部分领导干部责任意识较弱。一些地方、部门和单位的党政领导对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性仍然认识不到位,少数领导干部对贯彻落实责任制缺乏应有的重视,仍然存在着“说起来重要,做起来不重要,忙起来不要”的现象;有的领导干部仍然认为反腐倡廉是纪委监察部门的事,与自己关系不大;有些领导干部没有切实承担起领导责任;还有些领导干部怕得罪人,对自己管辖范围的廉政工作不愿意管、甚至不敢管;有些部门甚至存在着有些领导干部害怕出现党风廉政建设方面的问题影响单位和本人的仕途,对一些违纪行为不仅不抓,反而包庇等现象。(2)工作责任和目标要求的规范不清楚。党风廉政建设责任制的实践,实质上是一项领导活动,需要遵循一定的工作规范,但实际工作中,各级领导干部对于经济建设与业务工作的规范非常熟悉,非常清楚其经济、业务方面的责任和义务、用怎样的方式来推动工作以及遵循什么规范来指导自己的行为。然而,有些地方领导干部在廉政建设上的工作规范还没有解决,多数领导干部不是很清楚,部分人还处于模糊状态;有些地方和部门不能切实结合

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  本部门和行业的实际,针对具体岗位的具体情况形成细化的廉政规范,在实际中最终导致规定流于形式;有些地区和部门甚至存在着全盘照抄照搬其他部门规范的现象。(3)落实责任制的配套措施、制度不健全和不完善。党风廉政建设责任制是反腐倡廉体系的基础性制度,其能否落实,更要取决于有没有一系列切实有效的、可操作的具体制度和配套措施作保证。实际工作中,有些单位只有一般性号召和原则性规定;有的单位甚至只是通过简单的开会来进行责任分工,并无督促检查、考查考核、责任追究等相应的配套制度;有的单位虽然实行了不同形式的责任制,但是配套措施方面还不健全;有的单位虽然有配套的制度规定,但是在实际工作中却无法具体实施操作,使制度规定流于形式等。(4)反腐败领导体制的不完善。《规定》明确规定党风廉政建设责任制的领导体制是“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”,但是实际工作中却不同程度地存在着一些不良现象:有的党委、政府没有切实承担起领导责任;有的部门乜没有切实各司其职、各负其责;有的地方纪委则充当灭火队的角色,大量处理腐败案件,甚至有些纪委工作的同志认为党委、政府是责任主体,将责任的落实视为一项具体工作,从而放弃了纪委的组织协调责任,最终导致其在工作中缺乏主动性,不能站在全局上对于反腐败工作进行组织协调以充分调动各方的积极性。

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  自身在思想政治纪律作风组织建设廉政建设方面存在哪些问题及建议一是在贯彻执行中央八项规定过程中存在的问题。主要是对作风建设的长期性反复性认识需要加强,执行过程中有时还存在等待、观望、变通等思想,作风建设的长效机制还未健全,比如在公务接待、公车管理、旅差报销等方面,目前还没有一个与中央规定相衔接的管理办法,职工的节约意识不强,“三公经费”还有下降的空间。在办公用房标准执行等方面,也还没有完全到位。二是在贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署的过程中存在的问题。在政策法规执行中,有唯上不唯实现象,以“稳”字当头,按部就班,机械执行,缺乏创新举措。普遍缺乏实事求是和敢于担当精神,习惯于翻条条款款。在贯彻落实上级的部署和结构调整等方面,办法不够多、效果不明显。三是在执行民主集中制的过程中存在的问题。主要是有时涉及到需要讨论的个别议题,但由于业务方面的原因和时间关系,有的班子成员对情况了解不够全面和充分,致使在讨论决策的过程中,发表的意见建议不够充分,在一定程度上也影响了民主决策的质量。平时班子成员忙于工作,坐下来交心谈心的时间少。在民主生活会上,批评与自我批评还做得不够。四是在干部选拔任用和干部管理监督的过程中存在的问题。第一,干部选拔激励机制还需要加强,未能充分激发各年龄段干部职工的积极性;第二干部跨岗交流少,有的干部长期在同一工作岗位工作,缺乏

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  多岗锻炼,对全面工作不够了解,习惯于站在科室角度考虑问题;第三存在重业务、轻管理的现象,致使有的干部工作责任心不强、自我要求不高,甚至出现工作不具体、不落实、不负责的情况。五是在落实党建责任和党风廉政建设的过程中存在的问题。平时把时间和精力主要放在了经济社会建设上,在引领其思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面做得不好。在落实党风廉政建设上,习惯于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出大问题,对一些问题干部疏于帮教,主要是抓业务的时间要多一些、抓党建和党风廉政建设的时间相对要少一些;虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”,但在督促检查上应该更强有力。

  党风廉政建设和反腐倡廉工作存在哪些问题近年来,政府综合系统纪工委的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求,结合纪工委工作实际,今后要重点抓好以下工作。(一)创新党风廉政教育机制。进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重

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  点。要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。(三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实。以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为全县各项社会事业健康有序发展

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  提供强有力的政治保证。

  党风廉政建设存在的突出问题是什么意思(一)政治思想学习主动性不强。主要表现在“重业务而轻学习”,一些人存在着“重业务、轻学习”的现象,忽视对“两个条例”的学习和世界观的改造,把学习当作“软任务、额外负担”,学习的不够。组织学习不愿意参加,自己学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,造成对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准确,不能运用先进的管理理论指导工作。(二)制度落实不够扎实。在廉政建设方面,部分领导干部还存在“随大流”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题,有些管理还存在“盲区”,随意性大、有制度不执行,盲目攀比心理还不同程度的存在,这些都充分说明部分领导干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。(三)监督力度不强。“好人主义”是党内的一种不良风气,是对他人、对事业不负责任的表现,而对各项工作的直接影响就是主动性的欠缺和积极性的缺乏。在党风廉政建设工作上还不同程度的存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。看似一团和气稳定和谐,实则是对工作、对他人的极不负责,是不能坚持

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  党性的体现。(四)思想认识不高,存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知,党风廉政建设工作方面存在形式主义,有文件不贯彻,工作蜻蜓点水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线,用会议贯彻会议,用讲话落实讲话,用文件落实文件,宣传教育抓得不够、责任制不落实,流于形式,只注重表面现象,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的欠缺。

  党风廉政建设还存在哪些问题和薄弱环节根据省纪委研究室的通知精神,我们组织人员深入基层,对我市当前党风廉政建设和反腐败工作存在的薄弱环节和问题开展了调查,现将调查情况报告如下:近年来,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效,为全市改革发展稳定提供了有力的政治保证。但是,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、复杂、艰巨的系统工程,不可能一蹴而就,因此这项系统工程在运行过程中不可避免地存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下几个方面:1、违法违纪案件呈高发期。今年1—6月份我市各级纪检监察机关立案查处违法违纪案件402件,比去年同期上升1.01%,结案387件,上升7.8%,处分违法违纪党员干部387人,上升3.87%,其中处级以

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  上领导干部41人,科级干部104人,查处违纪金额在万元以上116件,十万元以上41件,百万元以上4件,挽回经济损失666万余元。2、侵害群众利益的案件比例较大。一些破坏经济发展和损害群众利益的案件时有发生,据统计近两年,我市三县一区纪检监察机关查处侵害农民利益案件124件,占办案总数的33.6%,虽然村官是农村基层干部,但手中有一定权力,他们的违纪行为直接损害农民群众利益,常常引发一些社会矛盾,已成为影响农村和社会稳定的重要因素。3、党风廉政建设责任制在有些单位落实不到位。近年来,有些单位在责任追究案件的查处上有很大的随意性,领导重视的案件就追究,领导不重视的案件就不追究,致使党风廉政建设责任制没有真正得到落实。4、少数执纪执法人员有法不依,执法不公,贪赃枉法仍然存在。

  

篇十六:社区物业党建联建存在的问题

 街道社区物业党建联建工作总结

  自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起,调动多方资源,共同推动社区物业管理党建联建工作,主动融入区域化大党建格局,初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的,以社区党支部为核心,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局,通过一些列的工作,取得了一定成绩。

  一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组

  充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是

  关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。

  二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案

  街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和

  合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。

  三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围

  注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。

  一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。

  四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点

  社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏

  达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。

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  一年来,在县委正确领导下,柳山镇政法系统党建工作以党的十七大精神为指针,以贯彻落实科学发展观为要求,以强化党员队伍教育管理为目标,以党员先进性明白卡、干警纪律作风整顿、大学习大讨论等活动为载体,充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实履行协助县委领导、管理政法工作和政法队伍,组织协调社会治安综合治理、维护社会稳定的职能职责,全面提高政法队伍总体素质,为县域经济和社会事业的发展作出了积极贡献。现将具体工作情况报告如下,恳请大家提出意见、建议。

  一、以思想作风建设为突破口,推进政法队伍管理

  一年来,政法系统党委为强化政法队伍管理,始终把政法部门班子建设、干警的思想作风建设、廉洁自律建设及公平公正执法理念作为党建工作重中之重来抓。一是在培训教育上做到经常化。每年对政法部门纪律作风情况实行人大、纪委、组织、人事、政法委等几个部门联合调研,实行三年一大训、年年小整训,对政法队伍中存在的突出问题,逐一点评,推行典型教育,对违法违纪和受各级表彰的人和事进行通报,在干警中起到激励和启示作用,不断规范了干警思想行为、工作行为、纪律行为。二是进一步深化“党员先进性明白卡”活动。坚持把这项活动作为加强党员教育管理、提高党建工作水平、促进业务水平开展的有效抓手,不断探索承诺的新形式,扩大承诺活动覆盖面,加大党员践诺督促监

  督,使全体党员干部务实、创新、服务、管理的职能得到加强,模范带头作用在各个工作岗位得到充分显示。三是认真开展法治理念教育、大学习大讨论活动和科学发展观的学习实践活动,武装了干警的思想,普遍受到了教育,科学决策、科学用警、科学管理得到加强。

  二、以内部管理为突破口,推进机关自身建设

  要想管理服务好政法各部门,搞好工作协调,首先在政法委自身建设上狠下功夫。一是改进工作作风,树立服务大局意识,工作中注重摆正位置,做到组织不越位,支持不干预,指导不包办,监督不手软,始终坚持客观指导的工作方法,准确把握领导职能,不把政法委放在绝对领导的位置上,将监督、协调、支持、服务作为领导和管理政法工作的切入点,力求为政法部门执法办案创造良好环境,帮助呼吁解决一些存在的实际困难。今年以来,积极争取县委、政府、人大、政协主要领导多次深入政法部门调研,积极为政法部门排忧解难,先后出台了、、、和等文件,这些文件出台为解决政法业务监管、化解警力不足、提升装备水平,夯实基层基础、建立政法综治考评激励机制,提供了组织保障、人力保障、政策保障和制度保障。二是开展“四好集体”创建活动,打造“政治坚定、业务精良、作风过硬、敢打敢拼、诚信友爱、充满活力、团结协作、争先创优”的政法团队,充分发挥政法委机关的职能作用和干部的模范带头作用。三是加强理论

  教育培训,坚持周四学习制度、星期五课堂制度、每天自学一小时制度,每人学习笔记达3万字以上,不断提高了领导干部的工作能力和业务水平。四是加强执行力建设,班子成员身先士卒,带头轮流出现场协调处置公共突发事件和各项专项活动。五是认真贯彻落实民主集中制。对人事、经费等重大事项的决策和大额的财务开支都要召开书记办公会共同商定,不一人说了算,对书记办公会的决议,实行公开,使机关上下统一思想、形成共识。六是严格机关管理制度。为了进一步规范政法委干部队伍、业务、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好机制。

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  党员同志们:

  一年来,经过公推直选的社区党委在秦虹街道党工委的领导下,以“十七大”精神和“科学发展观”重要思想为指导,带领党员“创先争优”,坚持“以人为本、服务为民、构建和谐社会”,结合社区实际开展工作。现在,根据本届党委

  会的委托,就一年来的工作报告如下:

  一、以服务党员、提高党员素质来增强党委的凝聚力

  1、社区党委每月18-20日定期组织各片区支部党员会议,充分应用党员远程教育的平台,认真抓好“三会一课”的学习,不断提高党员素质。大家在学习了和以及关于“科学发展观”的有关材料等以后,对在全党开展的“学习实践科学发展观”教育活动有了深刻的了解和理解。

  2、坚持“一体一站”制度,利用社区“四位一体”和社区党员服务站,给社区党员提供议事的平台,为社区管理出谋划策,通过“四位一体”的决议来解决社区建设中出现的问题。

  3、坚持开展“一老一小”教育。每周四上午8:30—9:30一个小时开展对居民的政治、法律、健康等知识教育;在寒暑假期间组织“雏鹰小队”为社区内的孤寡老人和特困群体服务,积极组织他们从小养成爱劳动的好习惯,培养“四有”新人。

  4、开展活动,参与社区建设。广大党员积极参与“联谊活动”和健身队伍,带头崇尚科学,反对封建迷信;带头参与救灾济困、捐资助教活动,在玉树大地震捐款行动中,积极带头上缴“特殊党费”;主动调解邻里纠纷,积极参与所在小区的物业管理。

  5、做好“四个”服务:①、服务青年党员,关心他们的

  工作和学习,对下岗、失业的党员,鼓励自主创业;②、服务中年党员,与他们加强沟通,关心他们的生活;③、服务老年党员,组织他们外出参观、学习,积极开展健康咨询讲座,同时引导他们开展各种有益的活动。组织夕阳红志愿者义务巡逻队,为社区平安保驾护航;维护社区稳定;④、服务特困党员,帮助弱势群体,社区党委或片区支部成员作到“三必访”,即:生病卧床党员必访、住院治疗的党员必访、家庭有特殊困难的党员必访。一年来上门走访慰问20多人次。只要知道有党员生病住院,党委都要安排人员到医院看望。党员家庭生活困难的,党委积极进行协调,组织对口慰问。

  6、各片区支部,都根据各自特点,创造了各自工作特色,积极主动地开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的组织活动,寓教育于各种活动之中,使党员在活动中接受教育,提高素质。

  二、以服务居民、让群众得实惠来体现党委的战斗力

  在社区党委的领导下,社区工作者们经常听取群众的呼声,定期研究并切实解决群众中的热点、难点问题,无法解决的及时向上级请示汇报。树立“真心实意为民办事”的思想,为居民社区办实事、办好事。

  1、先后为90多名老人办理了老年证;为300多名六十岁以上老人办理了半价乘车“市民卡”,

  2、慰问困难、生病群众70多人次;

  3、为3名残疾人办理了每月100元的三项补贴,为1名残疾人申请办理了重残救助;

  4、为31户居民办理了低保边缘户申请,20多户办理了经济适用房和住房补贴申请。

  5、组织60多名育龄妇女参加妇科检查;为育龄妇女开展上环、取环和人流的计生服务;举办生育、生殖健康教育讲座;发放独生子女费3000多元。

  6、做好关心下一代工作。利用社区科普大学、三点半学校和暑期夏令营等。开展爱国主义教育、法制教育、预防青少年犯罪讲座2场,参加人数30多人次。

  7、开展卫生整治行动,配合上级部门做好文明城市创建复查工作。

  8、协调晨光集团出资,对武定新村老年活动室进行出新。原来物业管理公司提前撤出,在街道办事处的指导下,选举产生了首届业主委员会并重新选聘长青藤物业公司对武定新村小区进行管理。

  以上是社区党委一年来工作的总结,今后,我们将继续加强学习实践科学发展观,不断提高党员的自身素质;关心弱势群体,增强争先创优意识。相信在街道党工委的领导下,我们有信心将社区的各项工作做实、做好,为创建一个人居环境优美、关系和谐的新型社区,全面构建和谐社会而努力

  奋斗。

  “公推直选”党委工作汇报的相关参考:党员干部远程教育工作总结|xx年度党风建设工作总结|xx年党建工作总结|xx年学校支部工作总结|xx年度小学党建工作总结|学校学生党总支工作总结|xx年市直机关党建工作总结和2011年工作要点|党风廉政建设和政风行风建设工作总结|

  到党委党支部工作总结栏目查看更多内容>>过去的半年里,团山村党总支在桃州镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻、落实十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动为契机,坚持不懈地抓好村党总支建设和领导班子成员的思想政治建设,进一步理顺了“两委”关系,突出了党总支的领导核心作用。具体工作情况如下:

  一、建立健全两委班子,加强村级组织建设。

  1、建立健全村两委班子,抓好村两委班子建设。在镇党委的帮助下,由村总支副书记刘传洲分管行政工作,健全了两委班子,增进了村干部之间的团结和合力,增强办实事和为村民服务的意识和能力。继续落实“一村一名大学生”计划,按要求确定一位较年轻的村干部参加上级统一组织的大专学历教育。

  2、不断完善活动场所建设,努力发挥其“五个中心”作

  用。在上级领导的关怀下增设了投影器材和音响设备;规范各类文书档案管理、健全各项规章制度等,使我村的活动场所建设和党建资料的收集、整理和归档有了新的提高。

  3、加强党员队伍建设,以学习党的十七届三中、四中全会精神为重点,以农村党员远程教育系统为平台,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和平时的党员中心户活动,重视党员日常教育培训,以公开服务承诺、无职党员设岗定责和民主评议为抓手,探索党员联系服务群众、发挥先锋模范作用的有效途径,结合“双培双带”保证发展党员工作质量,今年以来,共发展党员4名,即将转正4名,培养建党对象3名,发展对象3名。

  自六月以来,按照镇党委的统一部署,我村在全体党员中开展创先争优活动,经研究成立了我村创先争优活动领导组,确定了“打造坚强堡垒,树立先锋形象,服务人民群众,提升工作水平”的活动主题。以落实“五个好、五带头”为主要任务,创建先进基层党组织、争当优秀共产党员,引导我村党总支和全村党员在建设文明和谐团山的实践中建功立业。

  二、实施民生工程,提高人民群众生活水平。

  1、“笄十”公路建设工程:在XX县委、桃州镇党委、县交通局、财政局、水务局等各级领导的重视和帮助下,我村“一事一议”项目工程——“笄十公路”建设工程进展顺利,

  有望在年内完成全部路基建设。

  2、人饮安全工程:投入资金约40万元的蔡家岭19、20、21、22四个村民组的自来水工程已全部安装入户并投入使用;1、4、8组的城区自来水延伸工程也正有序推进,多数已完成入户安装。

  3、特高压拆迁安置工程:由镇土地城建所和村村通办公室协助指导,国家投资近百万元的特高压安置小区一期征地20亩,将完善水、电、道路等基础配套设施,现村民安置房自建工程已全面展开。

  4、村级卫生室建设:为有效解决村民看病就医问题,我村严格遵照各项指标建设这项重点民生工程,村级卫生室可望在8月份投入正常使用,届时,群众可以享受到不出远们就近接受医疗的便利。

  5、水利设施建设:为保证村民人生财产安全,经村两委多方协调,终于赶在汛期来临之前完成我村八组山塘维修工程及粮长河彭村段河堤加固维修工程。

  三、关心弱势群体,构建和谐社会。

  今年上半年,我村党总支延续一贯传统,在春节、“七一”期间上门看望贫困党员、老党员,看望退伍军人;“六一”期间到团山小学和两所幼儿园慰问;为我村49户村民发放春荒救济款;办理医疗救助6人;积极为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等,将关注弱势群体,扶贫帮困工作真正落到实处。

  我们取得了一些成绩,但存在的问题也不容忽视,一是村级集体经济较薄弱,群众承受能力有限,村“两委”想多为群众办实事、做好事,但常常“心有余而力不足”,难以如愿以偿;二是群众缺乏致富的门路,发展的步伐较慢,起色不大;三是村班子为民服务的水平有待提高,党员队伍建设还有待加强。2010年下半年,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为载体,我村党总支和全村党员要不断提高服务群众意识,提升为民服务水平,为促进我村各项事业又好又快发展贡献力量。

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  根据XX区委、区政府的统一部署和要求,在全区各社区安装了党员干部远程教育以来,为社区党员群众的思想教育、经济发展、法制普及、社会事务等工作带来了很多益处。一年来我社区也认真按照区政府、开发区的要求做好党员干部的远程教育知识普及工作。主要从以下几方面:

  一、思想重视:

  屯里社区社区党委班子年纪轻、文化高,非常重视党员干

  部

  的现代化教育手段。社区书记高荣林曾在党支部大会上强调,屯里社区党委想要创出全体党员的先进性,首先要赢得学习手段的先进性,而远程教育平台恰恰代表了当代的学习“先进性”。高荣林说,为让每个党员跟上时代节拍,务必掌握远程教育学习手段,并用远程教育的魅力,促进广大党员学电脑、用电脑,成为当今网路时代的共产党员。

  二、组织健全

  工作的规范化,健全组织是前提。为高起点、高要求地建设屯里社区党员干部远程教育站点。屯里社区党支部专门成立站点管理小组,由支部委书记高荣林亲自挂帅,副书记、主任沈志良具体负责,支部委员黄兴华负责接收课件,副主任沈建勇组织党员、组长等人观看,形成了“人人有事做,事事有人管”强有力的组织机制。

  三、制度保障:

  学习有效性,制度保障最要紧。为适应打造“和谐屯里、幸福社区”新形势,充分发挥党员干部先进性作用,屯里党支部制定了参与远程教育活动的硬指标,如,每个党员每月至少一次参与远程教育活动。即便哪个党员因为健康及其它缘故没能参与,也由站点管理人员用其它方法进行一对一补课,从而养成广大党员必须参与远程教育活动的习惯。

  四、完善硬件:

  积极开展远程教育活动,完善硬件设备是基础,屯里社区远程教育硬件由开发区专人调拨,使用技术。如今,这些硬件设备置于党员活动中心,有35平方米,一次可以容纳30名学员,其座椅都是皮制的,坐着很舒适,并安装了空调,学习的环境非常好。

  五、施教灵活:

  社区党员或居民去接受“新农村建设教育”,肯定不符合实际,而让广大老年人看些健康教育、科普教育等片子,就很受欢迎,也很有实效。如,老党员沈子根原来疏于运动,看了健康教育的一系列片子以后,每来居委会总要参与一些力所能及的运动。如,居民黄有庆原来一直认为党员生活是“干巴巴”的学习,看了课件以后,知道了党员教育同样寓教于乐。如,退休老干部高永春原来只知道中国发展一日千里,却不知道世界也在不断进步,经常参与了远程教育活动以后,视野放宽了,也真正理解了什么才是“与时俱进”!什么才是“科学发展观”

  六、注重效果

  共产党人历来讲究学以致用,屯里社区党员干部远程教育站点也同样注重学习效果。在播放课件以后:沈志良经常组织学习讨论会,让大家在讨论中相互启发、相互提高;党委委员黄兴华、社区副主任沈建勇经常写出体会文章,与社区广大党员、居民群众共勉;更有很多党员、及居民群众,因

  此参加社区义务护村队、社区妇女代表,为幸福社区建设添砖加瓦。

  七、成果累累

  党员干部远程教育站点的规范化、有效性工作结出社区建设累累成果:一、形成学习型社区氛围,社区居民素质得到大幅度提高;二、社区居民参与积极、互动频繁、归属感增强,形成“以社区荣而荣”的公共精神,呈现一幅人际关系祥和图;三、开创出社区居民学电脑、用电脑的高潮,让社区广大居民都融入当今网络时代,享受现代化网络时代的惊喜。四、通过学习让社区党员居民学到很多新的知识。

  以上是屯里社区党员干部远程教育站点的工作成绩。限于工作水平,不可否认也存在诸多缺失。如:课件收集不到位,课件播发有时有故障,课堂面积不大,还不能一次容纳所有党员参与远程教育学习,等等。在今后的日子里,我们将扬长避短、想方设法让远程教育站点工作更上一层楼!

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  xx年我局党风建设工作在以党的十七届四中、五中全会精神的指引下,按照县委、县政府的工作重点和精神,以保障招商引资任务的完成,推动党风建设责任制的落实,加强监督检查,切实维护党的政治纪律,积极推进党务、政务公开,全面提升党员干部形象等为重点。主要做了以下几方面的工作。

  一、强化领导责任,推动党风建设责任制的落实

  局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。

  一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的“党风建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。

  二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。

  三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。

  二、加强宣传教育,全面提升党员干部形象

  精心组织,加强领导,以大兴密切联系群众之,求真务实之风,艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风为重点,围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误,利用周五的集中学习等有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。开展了“深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会,从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。

  联系实际,学以致用。结合岗位特点,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”,撰写调研材料3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。

  开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家

  庭,成为廉政建设的有效载体。

  三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作

  以抓好机关党风建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出境工作。

  四、积极推进党务、政务公开,保障群众的知情权监督权

  为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行,积极推进党务公开,保障群众的知情权和监督权:一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度,进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生以权谋私,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,每月张榜公布财务收支情况,做到了民主管理。

  五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶

  一是通过行政效能建设,优化政务环境。认真落实了“三问责任制”,制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。

  二是加强投资环境优化,培育良好的招商引资氛围。我局设立了外来企投诉电话对外公布,全年共接到外来企业及投资意向者咨询120多次,与相关部门配合从成功引进了“德源食品有限公司”、“义乌小商品市场”落户平昌等。局领导经常深入外来企业开展调研,对客商提出的困难和问题,及时报请县委、县政府及相关部门帮助解决,帮助外来客商解决在生产经营过程中遇到的困难和问题。

  通过抓党风廉政建设进一步优化投资环境等工作,今年全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。截止2010年10月全县招商引资商项目15个,到位资金总额亿元,占年初市下达我县目标任务的94%。全县在册外来企业22家,安置人员就业1547人。

  一年来,我局党风建设工作虽然收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,因此,要树立长期作战的思想,从自身抓起,严格自律,维护党的形象,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。

  以下内容与本文相关,可查阅参考:2010年学校支部工作

  总结2010年度小学党建工作总结学校学生党总支工作总结2010年市直机关党建工作总结和2011年工作要点党风廉政建设和政风行风建设工作总结地方税务局年度党建工作总结税务局机关党委工作总结教育局党委宣传思想工作总结查看更多>>党委党支部工作总结

  一年来,大山乡党委在县委的坚强领导下,在县委组织部的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基层党的思想、组织、作风和制度建设。紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,不断巩固和扩大先进性教育成果,为大山经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。现把我乡2010年党建工作总结如下:

  一、党组织基本情况

  乡党委下设党总支1个,党支部17个,共有党员414名,其中:农村党员303人,妇女党员41名,35岁以下党员111人,初中以上文化程度党员312人,农村流动党员59人。

  二、工作开展情况

  加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用

  农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委

  为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。

  1、抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神。通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。年初确定了6个学习专题,结合实习实践活动开展共完成8个专题的集中学习。

  2、抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求班子成员每月下村组时间不少于10天,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。

  3、抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。一年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、

  合同承包等,都提交党委会议进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。一年来,共召开党委会议11次,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。

  4、抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了、、等多项制度,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,对干部职工岗位及职责进行了公示,岗位牌上职责明确,群众一目了然,能够较快地找到自己所要找的人,提高了办事效率,密切了党群、干群关系,方便了群众。

  通过以上的努力,使乡党委建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。

  强化责任落实,加强党建制度建设

  1、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党委委员联系1个党支部指导检查督促党建工作。

  2、落实党建工作目标责任。乡党委制定了,并于4月16日和10月22日召开了全乡党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,并与各党支部签定了13份,明确了工作目标。

  3、加强制度建设。一是在深入调研的基础上,对不合适

  宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,共完善党建制度15个,干部职工管理制度8个,乡党委和各党支部全部做到制度上墙。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议,全乡共评出3个优秀党支部,优秀党员24名。四是为规范村级财务管理,加强农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展,维护社会稳定,在“村帐乡代管”的基础上,按照村民自治、村务公开、民主管理的原则,结合推行村级会计委托代理服务工作的开展,完善了村级财务管理制度,要求各村每年至少对财务进行2次以上公开,接受群众监督。

  4、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我乡在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研,乡党委委员都分别到所联系挂钩的党支部进行调研,汇总并形成了的调研报告。指定专人负责全乡党建信息的收集,共上报县委党建办信息18条。

  5、认真推行党务公开。今年我乡党务公开以乡党委党务公开为主,8个村党支部都完善了党务公开制度。

  加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用

  1、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行

  了一次业务培训,党支部书记的业务水平进一步提高,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。

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  税务局机关党委工作总结

  教育局党委宣传思想工作总结

  争创“五个好”基层党组织工作总结

  中共xx学校支部2010年的工作,以党的“十七大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府、教育局党委的正确领导、积极的引导和热心帮扶下,在学校行政的大力支持下和全体教职工的积极配合下,通过全体党员同志的积极努力,圆满完成了年初制订的工作计划,也还存在许多不足之处,现总结如下:

  一、解放思想,真抓实干,思想政治工作高效务实

  强化思想政治教育,并与师德建设结合起来。继续坚持和完善学习制度,重点抓好“十七大”精神的学习贯彻和科学发展观的深入学习实践,进一步深化理论学习,提高领导班子成员、全体党员及全体教职工的政策、理论水平,继续开

  展“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的创“四好”活动,健全集体领导与个人分工相结合的制度。

  坚持每周一次政治学习,每月一次组织生活,每期一次民主生活会,每期组织1—2次党课,组织党建积极分子参加教育局党委举办的学习培训。对“十七大”精神、“科学发展观”相关理论组织专题学习。通过学习,不断提高广大党员、干部、全体教职工的政策理论水平和道德素质,达到觉悟提高、作风转变、思想统一、质量提高的目的。

  积极抓好宣传工作,坚持“团结、稳定、鼓劲”和正面宣传为主的方针,紧紧围绕各个时期的中心工作和上级宣传部门的工作,多写稿、写好稿,加大教育宣传力度,扩大教育的影响,使社会和家长对教育多一点理解和支持。本年度学校共有300余篇宣传报道和稿件在党报党刊、xx教育电视台、教育局网站等媒体上发表或被上级相关部门采用。xx学校被评为区宣传工作先进集体,xx同志评为区宣传工作先进个人。

  二、团结民主,引领帮扶,先锋模范作用真正体现

  充分发挥党组织的先锋模范作用,使全体党员真正成为战斗的堡垒,增强凝聚力和战斗力,团结、组织、带领全体党员和教师为完成学校的各项目标任务而努力。

  加强党员的教育管理,各级党组织认真坚持了“三会一课”制度、民主评议制度等一系列制度,贯彻党风廉政建设责任

  制要求,层层落实党风廉政建设责任制,加强党员的党性修养和组织纪律教育。

  加强领导班子和干部队伍建设,以学校领导班子建设为重点,做到三个“强化”,不断增强领导班子的合力、战斗力和凝聚力。转变领导作风,把作风建设作为领导班子建设的重点,深入查找班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,并积极督促整改。不断改进领导作风和工作方法,真正做到公正、公正,进一步增大工作的透明度。

  加强校园民主建设。在管理工作中,强化民主意识,进一步落实教职工对学校工作的知情权、参与权、选举权和监督权,强化监督和管理,着力抓好对领导干部的监督,在坚持和完善领导干部作风建设“五项制度”的基础上,结合校务公开工作,对学校重大问题,特别是教职工关心的热点和敏感问题集体决策,采用无记名投票的办法。学校重大决策的出台,均通过全体教职工的反复讨论,多次征求意见,切实加强对学校一把手的监督,进一步完善监督办法,增强监督的有效性。学校认真坚持民主集中制原则,坚持对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,大额资金使用、人事问题、教师福利分配、制度调整改进等均在调查研究的基础上通过召开行政会、教代会进行集体研究决定。经常深入一线广泛调研,掌握第一手材料,确保决策的科学性和正

  确性。同时,通过校园民主文化的建设,增强了教职工的参与意识,进而增强了教职工工作的积极性和主动性。9至12月共召开支委会6次,行政会14次,教代会3次。

  本学年重点对与学校发展和教职工利益密切相关的三项制度进行了修订完善:、、。

  三、增强活力,凝聚人心,组织建设成效显著

  进一步落实组织建设。党支部工作各项制度进一步规范、完善、落实,组织活动的时间、人员、经费、阵地落实。

  “七·一”召开了一次座谈会,评选表彰优秀党员。12月中旬开展民主评议党员活动和民主生活会,虚心地、全面地听取各方面的意见,促进自己工作的改进。民主生活会得到教育局党委的高度重视,教育局党委办公室主任曾志明同志、教育局党委深入学习实践科学发展观第五督导组组长孙先华同志亲自到会指导并对江阳西路学校的党建工作予以高度评价,同时,对下一步的工作提出了积极的建议。

  通过评议,全体党员均为合格以上,并评出了其中的优秀者。

  附:2010年度优秀党员名单

  积极发展组织。在教职工特别是青年教职工中发展优秀的同志加入组织,对已符合条件的同志及时讨论上报,对条件还不成熟的同志加强培养,帮助其克服不足,早日满足条件,加入组织,使党组织不断补充新鲜血液,不断发展壮大。本

  学年度发展了优秀教师曾梅同志为党员。

  按规定按时足额收交党费。

  四、深入学习、积极实践,抓实科学发展观学习实践活动

  结合深入学习实践科学发展观活动,组织全体教职工,特别是党员,进一步深入学习相关理论。同时,开展广泛的调研活动,向教职工、学生、家长等发放问卷调查表共xx余份,收集意见归纳整理为56条。·学校学生党总支工作总结·2010年市直机关党建工作总结和2011年工作要点·党风廉政建设和政风行风建设工作总结·地方税务局年度党建工作总结·税务局机关党委工作总结·教育局党委宣传思想工作总结·争创“五个好”基层党组织工作总结·2010年党支部工作总结

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  xx年,我们市实验小学党总支在市教育局党委的直接领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会及局党建工作会议精神,以尊重生命,和谐发展为办学理念,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,以促进学生、教师和学校的共同发展为出发点和落脚点,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创新基层党建工

  作,努力构建师生和谐发展的生态校园,为创建人民满意的学校提供了强大的精神动力和坚强的组织保证。

  一、加强思想建设,切实提高教师队伍的整体素质

  1、以深入学习实践科学发展观为重点,切实抓好理论学习工作

  我们通过自主学习、集中学习、专题培训、座谈会、思想大讨论以及视频录像等形式,认真开展了以科学发展观为核心的理论学习活动。在每周坚持自主学习两小时的基础上,集中学习了12次,聘请市党校吕教授做了四中全会精神的专题辅导,同时,由我和我校副校长王夫同志做了科学发展观的相关辅导。广大党员和教职工在学习十七大、十七届三中、四中全会文献、建国60周年辉煌历程文献、各行各业先进人物事迹、尤其是教师先进人物事迹的学习过程中,进一步加深了对科学发展观的认识和理解,提高了思想政治素质,营造了以科学发展观统领学校课程改革和素质教育的浓厚氛围。

  2、以师德建设为重点,切实抓好精神文明建设工作

  我们通过“用爱擦亮师德”系列化活动,以xx对教师提出的四点希望为落脚点,努力构建教书育人,为师德守护高尚,诲人不倦,让学生微笑成长的师德建设氛围。通过学习英模事迹,树立身边典型、召开事迹报告会和经验交流会、举行师德演讲、师德征文、教师家访、月师德标兵评选活动

  等载体,进一步提升了广大教师的师德水准,教师们努力用自己爱的音符在学生生命成长中奏起了爱的交响曲。

  3、以党员进万家活动为载体,切实提高党员教师的党性修养

  我们通过捐赠生活物质、学习用品和现金等形式,与33户社区的贫困家庭和27户校内贫困学生家庭建立了帮扶对子。一年来,我校党员教师先后6次走访这些家庭,以各种形式的帮扶为贫困家庭捐赠生活用品、学习用品和现金折合人民币3万5千元。不仅为贫困家庭送去了一片真情,更使党员教师受到了深刻的教育,提高了党性修养。期间,涌现出的许多感人故事,如买肉,再次敲响亲人的门;远方的阿姨来串门;用轮椅撑起生活的希望;10个鹅蛋的故事;送你亲手缝制的鞋垫,激励着每一位教师不断增强责任意识和服务意识,静下心来教书,潜下心来育人,努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。

  二、加强组织建设,切实加强党组织的战斗堡垒作用

  1、加强制度建设,健全党员学习教育的长效机制。

  一是坚持“三会一课”制度,按时召开了总支委员会、各党支部组织生活会。今年民主生活会的主题是怎样成为一名人民满意的教师;二是坚持民主生活会制度,每位党员教师就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部及党员作了一次汇报;三是坚持民主评议党员制度,每年对党

  员的表现情况进行一次民主评议,通过民主评议,今年选出了8位局优秀党员;四是坚持定期讲座制度,学校党总支成员围绕党建工作和教育教学的难点、热点、疑点等问题,举行专题讲座,宣讲党的基本知识,介绍先进的教改思想,今年共举办了五次这样的讲座活动。五是坚持党政领导干部听课制度,要求每位党政班子成员每周必须听课一到二节,为教师作出榜样。我们三位校级领导今年共听课150节,含盖了所有的任课教师。

  2、以活动为载体,切实发挥党员的先锋模范作用

  一年来,我们以国庆60周年和深入学习实践科学发展观为契机,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动,加强了党员队伍的建设,充分发挥了党员的先锋模范作用。如:七一重温誓词活动、观看录像活动、进万家活动、“颂祖国”演讲活动、“迎国庆”教师书法大赛活动、“四个一“活动。3、做好积极分子培养工作,引领青年教师的政治信仰

  我们以第一线青年骨干教师为发展党员的重点,分层次地在非党教师中开展党章党课教育活动,认真做好对非党同志的培养考核和工作,适时将入党申请人、非党积极分子、发展对象进行调整,形成良好的动态管理。现在,我校所有非党教师都向党组织递交了入党申请书。三、加强作风建设,努力构建师生和谐发展的生态校园

  一年来,我们以生态校园文化建设为载体,倡导八种良好

  风气,即:1.勤奋好学,学以致用;2.心系群众,服务人民;3.真抓实干,务求实效;4.艰苦奋斗,勤俭节约;5.顾全大局,令行禁止;6.发扬民主,团结共事;7.秉公用权,廉洁从教;8.生活正派,情趣健康。树立快乐工作理念,真正做到敬业、精业、乐业、创业,“干一行爱一行,干一行精一行”,激励广大党员和教职工努力在本职岗位上为学校的教育事业的发展建功立业。今年重点抓了下以几项工作。xx年市直机关党建工作总结和2011年工作要点|党风廉政建设和政风行风建设工作总结|地方税务局年度党建工作总结|税务局机关党委工作总结|教育局党委宣传思想工作总结|争创“五个好”基层党组织工作总结|xx年党支部工作总结|xx年学校党建工作总结|查看更多>>党委党支部工作总结

  

篇十七:社区物业党建联建存在的问题

 物业管理党建联建促进行业党建与社区党建联动提升

  2011年05月16日17:26

  来源:东方网

  字号:T|T

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  基本概况

  曹杨新村是上海解放后建造的第一个工人新村,共有居民3.3万户,户籍人口为9.6万人,常住人口达11万,社区面积2.1平方公里,驻地单位有204家。下设20个居委会,物业公司24家,业主委员会47家(总人数266人,其中党员124名,占47%)。同居民区党组织沟通协调情况很好的有37家,占业委会总数的79%;属于中等关系一般的有6家,占13%;沟通比较差的为4家,占9%。

  基本做法

  一、应对新形势、研究新问题——开展社区物业管理党建联建工作的背景

  近年来,围绕社区物业管理而引发的矛盾呈现不断上升态势,群众对物业管理行风的满意率不高,行风测评连续三年位居本市倒数前三名,引起各方关注。但由于物业管理承载着社区各种群众利益、需求、矛盾,许多问题仅依靠物业管理企业自身发展和行业主管部门监管不仅难以解决,而且收效甚微。因此,为提升物业管理服务水平、促进物业管理服务行业健康发展,市建设交通党委和房地局等行业主管部门提出了党建工作向行业延伸,向领域覆盖,向社会辐射的要求,积极寻求行业党建与社区党建的有效结合点。

  而从社区来看,根据市委关于加强区域性大党建工作的要求和社区党建扩大试点工作的实践,也迫切需要通过党的组织资源整合和工作方式创新,使社区不同部门、驻区单位和社团组织以及其他各种社会资源,都能够从本部门承担的社会责任出发,围绕构建社会主义和谐社区的共同目标,找到利益的共同点和各自工作的着力点,充分发挥各自的优势,体现出“乘数效应”,这也需要来自行业党建、行政力量等多方面的支持。

  在这样的背景下,我们找到了双方共同的工作切入点。2005年5月,曹杨社区(街道)党工委与市、区房地局一起开展社区物业管理党建联建试点工作。主

  要目标有三个:一是提高社区物业管理水平,减少物业管理中的矛盾纠纷,促进社区和谐;二是创新基层党组织的领导方式,提高其资源整合能力和实质影响力,进一步巩固党的基层基础;三是探索并完善行业党建与社区党建有效结合的党建工作新模式,共同构筑区域性大党建新格局,更好地加强党的建设。

  二、立足新实际、运用新方式——开展社区物业管理党建联建工作的主要做法

  我们紧紧围绕试点工作的三个目标,以社区物业管理党建联建工作为总抓手,立足社区实际,从组织体系、工作方式、长效机制等各个方面深入试点,注重解决社区物业管理中居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了良好成效。

  (一)分层分类实施组织覆盖

  从三个层面对社区物业管理领域相关部门和人员进行组织覆盖,建立起有效的组织平台体系,为开展党建联建提供组织基础。

  第一层面,由社区(街道)党工委和市房地局组织处、区房地局党委以条块联手、党建联管、工作联动、资源共享的方式,密切协同,强化指导,负责总体推进。为开展社区物业管理党建联建工作提供坚强的领导保证,确保党建联建的正确方向,形成了强大的声势与合力。

  第二层面,由社区综合党委与街道房地办作为社区层面的具体职能部门,建立党建工作联席会议制度,作为协调推进工作的组织平台。充分发挥各自对居民区和对物业管理企业的管理优势,努力把市、区房地局党组织和社区(街道)党工委的各项要求和指导意见落到实处,实现指导针对化、沟通经常化、措施具体化。

  第三层面,由居民区党组织通过签约共建、文明共创、交叉任职、党建渗透等方式,实现对业委会和物业公司的组织覆盖,逐步形成以居民区党总支部为核心,物业公司、业委会紧密参与的“三位一体”党建组织网络。目前,20个居民区与辖区内的24家物业公司都签订了党建联建协议,覆盖率达100%。50%以上的居民区党组织实行了交叉任职,物业经理或业委会主任成为支部委员。已有60%左右符合条件的业委会成立了党小组;对只有个把党员或没有党员的业委会,居民区党组织也都派出了联络员。社区综合党委还指派十多名党建联络员,努力推动具备条件的物业公司成立党组织;对暂不具备建立党组织条件的,依托该物

  业公司所在商务楼宇、商业街、园区等载体建立联合党组织,现已成立2个联合党支部。

  (二)有序有力推进各项工作

  从社区物业管理实际情况出发,以党建为龙头,聚焦党的工作覆盖,积极营造浓厚的党建氛围,努力创造和谐的社会环境,通过“六个抓”推动社区物业管理党建联建工作的深入开展。

  一抓思想动员。我们对202名相关人员作了问卷调查,分别召开了由社区物业公司负责人、居民区党支部书记、业委会主任参加的3个调研座谈会,摸清了物业管理、党建工作等方面的基本情况、主要问题和思想状况。同时,通过先后4次动员会、推进会以及10多次协调会,不断提高有关各方的认识水平,进一步统一思想、凝聚共识,为开展社区物业党建联建工作做好思想上的准备。

  二抓宣传引领。由街道出资,将社区物业管理党建联建指导思想、工作理念、运作规范、组织网络等统一制作成宣传版面上墙,营造浓厚氛围。在《社区党建信息》等内部刊物上设立专栏,精心采写50多篇物业党建典型案例,供基层党组织学习、交流、借鉴。充分发挥党在社区的组织动员优势,形成良好的社区舆论导向。针对一些居民区部分群众片面理解业委会的自治性质,对党组织的领导有排斥情绪的现象,党支部发动党员做工作,在服务中体现领导,换得了群众的真心认同,增强了党组织的引领作用。

  三抓管理协调。充分利用居民区党组织、业主委员会、物业管理企业“三位一体”的组织管理框架,发挥居民区党组织对物业管理企业与业委会的协调作用,发挥党建工作对物业公司提高管理水平、提高员工素质的引领作用,及时沟通、协调、处理涉及物业管理的各类具体问题,努力做到物业矛盾不上交,改善管理为群众。两年来,社区物业管理中的矛盾纠纷出现明显下降,矛盾化解的效率显着提高,去年以来,没有发生一例因物业管理矛盾而引发的信访事件。

  四抓平台载体。初步搭建起了以党员服务中心为依托的党建平台,以联席会议为基础的信息平台和以社区义工服务为模式的活动平台。通过党建平台,扩大了不同群体党员之间的交流,增强了党组织的凝聚力;通过党组织、物业公司、房地部门和业委会等共同参与的信息平台,使得有关信息能够得到及时有效的沟通,提高了事态预见性、可控性和把纠纷化解在萌芽状态的能力;通过在社区范围内广泛开展义工活动,鼓励相关党员参与,推动了公共道德实践活动的具体化,提升了工作成效。

  五抓组织人选。切实把好业委会组织人选关,重点把握三个环节。首先,抓业主代表的推荐,从源头开始掌握主动权。党组织在筹备成立业主委员会时就主动提前介入,摸清情况,认真分析业主资源,物色好业主代表。其次,抓业委会中的党员比例,保证党的组织优势。将优秀的党员业主选入筹备组,让他们在筹备业委会的过程中展现才华,为他们提供平台,取得群众认可,保证有一定比例的党员被选入业主委员会。第三,抓业主委员会主任的人选。通过业主代表和业主委员会成员,依法按程序选举能“让党放心、让群众满意”的业主担任业委会主任。从曹杨的情况看,通过这三个环节选出来的业委会和业委会主任工作得力,效果很好。

  六抓队伍建设。居民区党组织与物业公司党员建立了更密切的联系,激发他们为居民服务的责任感和积极性;联合绿化所、房地办,对物业企业员工开展了涉及绿化养护、物业管理条例等方面的专题培训;加强了对业主委员会党员成员的教育管理工作,鼓励他们发挥先锋模范作用,在促进小区物业管理工作方面带好头;我们还针对许多业委会成员以及物业公司职工中的党员组织关系不在小区基层党组织的情况,探索党员多种身份管理机制,从多方面加强了队伍建设。

  (三)一心一意搞好机制建设

  曹杨开展社区物业管理党建联建试点工作的重要任务之一,就是要努力在实践中形成一整套有效的充满活力的工作机制,为面上推广打好基础。为此,我们从一开始就十分注重机制建设。

  一是建立三方协调机制。确立“物业提供服务管理,业委会开展自治管理、居民区党支部进行协调管理”的理念,通过定期、不定期召开三方协调会议,协调解决社区管理中出现的问题,有效提高了管理效率和协调水平。实现现了从以前“无事不见面,见面无好事”到现在“事先多沟通,遇事多协商,难事共解决”的转变。

  二是深化评价考核机制。成立了由居民区党组织、业委会、房地办和物业公司共同参与的考评小组,每月组织业委会对物业管理企业服务质量进行评估。在广泛听取各方面意见的基础上,居民区党组织半年向有关各方综合反馈一次,并召开居民代表会议、业主大会,对物业管理企业、业主委员会的工作进行考评。我们还通过评选社区好党员,发送在职党员表扬信等方式,对在社区物业管理党建联建工作中表现出色的党员进行表彰,提高党员参与的积极性。

  三是完善合作共建机制。一方面,加大与物业管理企业的共建力度。在签约全覆盖的基础上,根据实际需要增加新的合作内容,扩大合作项目。另一方面,

  探索项目化合作方式。居民区党组织、业委会和物业管理企业紧密配合,在调研群众真实需求的基础上,进行分析梳理,采用立项推进的方式,逐步解决物业管理中存在的矛盾和问题。去年以来,在不少小区先后进行了空调滴水管,防盗铁门和“扶手”工程项目合作,受到了群众欢迎。

  四是确立职责细化机制。结合曹杨实际和试点要求,对于《上海市加强社区物业管理党建联建工作若干意见(试行)》规定的各方职责进行细化,努力将原则性的规定具体化、简略性规定细致化、含糊性用语明确化,使社区物业管理党建联建参与各方对自己的责任和权限认识更加清晰。发挥居民区党组织人头熟、基础好,群众工作能力强的优势,明确居民区党组织对业委会的领导权限和管理职责,保障业委会的健康运转。

  当前,在市、区房地局的具体指导下,我们正重点推进社区物业管理党建联建工作法和评估体系这两项制度建设,既总结提炼已有的成功经验和好的做法,又使党建联建工作有一个比较科学系统的评估标准,便于操作。在8月2日全市召开的社区物业党建联建工作推进交流会上,社区党工委和居民区党组织两个工作法得以认可和推进。

  三、开创新模式、树立新风气——开展社区物业管理党建联建工作的初步成效

  经过近两年的实践,曹杨社区物业管理党建联建工作取得了一定的成果,社区中物业企业、业委会与居民区党组织的关系更加和睦密切,群众得到了更多的实惠,物业行风明显改善,使社区物业管理领域的和谐程度有了较大提升。

  (一)树威信、强核心,社区党的建设取得新成效。初步形成了“在社区(街道)党工委统一领导和协调下,以居民区党组织为核心,房地办事处、居委会、业主委员会和物业管理企业为基础,社区党员群众共同参与”的社区物业管理党建联建工作新模式。基层党组织的领导统筹和协调能力进一步提高,让老百姓看到了党建工作的威力和实效。现在,小区业委会的负责人都能主动向党支部书记汇报情况,一些原来不怎么把居民区党组织当回事的业委会主任观念得到根本转变,他们觉得有了党组织的领导参与,工作明显好开展多了;物业公司对党和政府工作的支持与配合程度也明显提高,更自觉地接受了所在居民区党组织的指导和协调;还出现了“三多三少”的可喜局面:一是共建意识提高了,不搭界的现象少了;二是主动默契性多了,扯皮推诿现象少了;三是服务意识增强多了,以我为主的现象少了。

  (二)办实事、解难事,和谐社区建设取得新进展。一些小区的党组织、业委会、物业和其他一些群众组织联手对居民反映强烈的机动车辆乱放、搭建违章建筑等现象进行整治,彻底根治了这些顽症,得到了全体业主的认可。一些小区的物业、业委会考虑到居委会资金不足,需要帮困的对象太多,就由物业或业委会出资,带上礼品上门慰问小区孤老、特困家庭,把温暖送到居民群众的心坎上,赢得了群众的交口称赞。两年来,有关各方本着“虚实结合、虚事实做”的原则,为群众办实事100多件,涉及金额300多万元,扶贫帮困460多人次,捐献实物、款项20余万元。今年,还准备联合整治1个小区,改造1条社区主要景观道路。

  (三)转行风、促工作,物业管理质量取得新提升。通过党建联建,物业管理企业员工为民服务意识和技能素质进一步增强,社区物业管理行风进一步改善,在行风评议中名列前茅。行风的转变和员工素质的提高,使得居民的满意率增加,物业企业与业委会、业主群众之间的关系更加融洽和谐,也使管理费、清扫费的收缴率明显上升,反过来促进了物业管理效益的提升,实现了良性循环。社区物业管理党建联建工作的深入开展,有效激活了社区各项事务的健康发展和良性互动,对文明社区创建、平安建设、国家安全等各项工作起到了积极的促进作用。一些小区物业工作人员还成为社区国家安全工作联络员、信息员,利用其管理优势为国安部门提供了有价值的基础信息。

  以上是曹杨在社区物业管理党建联建方面所做的一些探索和取得的成效。我们将继续本着“群众利益无小事,党建联建为百姓”的原则,根据新时期、新形势下出现的新情况、新问题,进一步深化认识,改进方法,不断创造新载体、体现新特点、抓出新实效,努力把社区物业管理党建联建工作提高到一个新的水平。

  通过物业党建联建工作的深化,实现社区党建工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射,更好地寻求社区党建与行业党建的有效结合点,我们在全市社区物业管理党建联建试点工作基础上,推出“八个一”工作规范。

  一、确立一个目标

  紧紧围绕关注民生、构建和谐社会这一总目标,以夯实党的执政基础的高度,坚持把社区物业管理党建作为解决广大居民群众最关心、最直接、最现实的民生大计抓深、抓细、抓实、抓好。

  二、坚定一种理念

  各级党组织(特别是居民区党[总]支部)必须坚定社区物业管理党建工作理念——理直气壮抓引领,切实做到物业矛盾不上交。

  形成四个共识:

  一是社区(街道)党工委政治引领、统揽全局,协调各方的大局意识;

  二是居民区党组织依靠不依赖,代表不代替,包容不包揽,到位不越位“四不意识”;

  三是物业企业找准定位,主动依靠,转变观念,服务第一的意识;

  四是业主委员会主动协调,加强沟通,依法维权,自觉争取党组织支持的意识。

  三、织就一张网

  进一步建立健全社区(街道)党工委与区房地局党委、社区综合党委与街道房地办、居民区党总(支)部与物业公司三级结对共建联建机制,精心织就一张党建管理立体网络,一级抓一级、一级带着一级干,一级做给一级看,层层推进,层层抓落实。

  四、配强一把手

  居民区党组织一把手的配置,直接关系到社区物业管理党建联建的推进速度、深化程度和认识高度。要坚持把政治素质好、协调能力强、奉献精神佳的同志充实调整到书记岗位上,认真抓好“班长工程”。

  五、把好一个关

  业主委员会主任的人选在社区物业管理中占有举足轻重的重要作用,要充分依靠居民区党组织的政治优势、组织优势、基础优势和信息优势,依靠社区(街道)房地办的业务管理优势,共同把素质好、业务精、懂政策、肯服务的党员业主和群众信得过的业主代表推荐到业主委员会中来。

  六、培育一支团队

  “百灵鸟”群众团队建设在社区物业管理党建联建工作中,发挥了不可替代的推动、助手和纽带作用,在群众教育群众、群众自我管理中架起了居民区党组织联系广大业主的桥梁。

  七、巩固一块阵地

  《社区党建信息》是社区物业管理党建联建的一个重要宣传阵地和信息窗口,特别是物业党建专刊的推出得到了市、区房地局党委、有关党组织的肯定和好评。

  八、填好一本簿册

  社区物业管理党建联建工作簿册是检验各居民区党组织物业党建“三位一体”运作实效的有效载体和重要依据,是体现“社区事务共同管理、社区活动共同参与、社区资源共同分享、社区矛盾共同化解”成果的晴雨表。要注重把握和坚持“三个性”:

  一是与时俱进性。随着社区物业党建联建试点工作的不断探索和深化以及成果的显现,具体内容、指标和项目上要进行不断提升、完善和提高,展示曹杨特色和亮点;

  二是操作有效性。突出一个“实”字,不搞花架子,不搞形式主义,注重实效,抓好落实,扎实推进;

  三是前瞻性。社区物业党建联建是一个全新的课题,全新的探索和实践。要紧紧围绕“提高社贡献率,提高社区共建率,提高员工参与率,提高群众满意率”“四个率”和关注民主构建和谐这一主题作认真的前瞻思考,倡导一种善于创新、敢于突破的开拓精神,努力为巩固和深化物业管理党建联建提供更多更好的成功经验。

  具体成效

  (一)思想上达成共识,党的政治领导核心作用理念得以确定

  在最近先后组织的居民区党(总)支部书记、物业公司经理及业主委员会主任参加的调研座谈中,我们清楚地认识到,党的组织领导核心作用在不同层面已达成共识,主要体现在以下几个方面:

  1、大党建格局是社区物业管理党建工作的必然趋势。社区党工委职责是统揽全局、协调各方,居民区党组织作为社区党工委的基层党组织,理应在社区管理党建工作中发挥引领、协调、监督、指导等不可替代的作用,这不仅仅是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的需要,最根本的是要把我们党执政为民的理

  念落实在基层,体现在工作中。如沙溪园党支部,在业委会换届选举中,坚持全程参与,认真把好人选关。他们在调查分析的基础上,首先将物色到的党性强、素质好、肯奉献的在职党员推荐进业委会筹备小组,让他们的组织才能、工作能力、协调方法、服务理念在筹备工作中充分展示,以得到业主认可,为确保选举进入业委会班子打下扎实基础。

  2、党组织要主动出击,敢于理直气壮地大胆做工作。党组织在社区物业党建工作的准确定位,决定了各居委党(总)支部的作用和地位,任何一级组织和个人都无权放弃党的领导“退居二线”,要敢于理直气壮做工作。只要我们始终坚持执政为民,最终让群众得实惠,我们就始终拥有坚实正确的政治方向。如南岭园党总支在同业主委员会的渗透中就处理得恰到好处。原来常高小区业主委员会在共建观念上曾一度存在着误区,导致同居委会、物业公司关系紧张。在一次业委会成员会议上,竟有人公然提出:“我们是群众组织,又不是党员大会,居委会干部请出去!”对此,该小区党总支书记没有退却,没有畏缩,更没有选择放弃,而是理直气壮地坚持做工作,动之以情、晓之以理,旗帜鲜明地表示:“我今天代表的是居民区党总支,代表的是全体居民群众,而不是我个人!”通过多次交锋、接触、思想工作,特别是及时到位的服务,最终使业委会转变了观念,提高了认识,由被动变为主动接受和依靠党组织的支持和配合,目前,业委会主任至少每月一次向居民区党总支汇报沟通情况。

  3、党组织在渗透、覆盖中要学会借力。无论物业公司还是业主委员会,在社区物业管理党建工作中都是不可或缺的重要角色,他们都有各自不同的优势和资源。居民区党(总)支部不但要学会整合资源、优势互补,更要学会借力,充分发挥三个积极性。实践证明,凡整合有方、擅长借力的居民区党组织,物业党建工作就推进顺利。关键是要找到利益共同点,使之成为推动工作的立足点。如北梅园党总支,将党务工作者推荐进业委会领导班子中,进一步密切了党总支同业委会之间的沟通和协调,及时把党组织的意图、创建规划传达到业委会,为合力创建文明和谐小区夯实了组织基础。

  (二)组织机制上加以保证,“三位一体”理念得以认可

  通过一年多的试点探索实践,社区物业管理党建工作“三位一体”理念得以认可,组织机制上得以保证,工作上形成合力。首先建立了三级共建机制,第一层次为社区党工委和区房地局党委;第二层面为社区综合党委同房地办;第三级网络为居民区党组织同小区物业公司。其次是配强配好配足党务专职干部、党建联络员;第三是掌控好业主委员会成员中党员的一定比例,特别是通过保持共产党员先进性教育和共建结对签约活动,三家的优势得到理想的结合,取得了令人满意的实效。可以从四个关系把握上加以体现:

  一是正确处理好主动、互动、联动关系。主动是前提,互动是条件,联动是根本。三者之间应该是一个有机的辨证和统一体。无论是居民区党组织还是业主委员会,离开了主动,协调就无从谈起。而仅仅依靠一方的主动,互动、联动只能是推而不动。如北梅园党总支与安居物业,业委会在推进社区物业管理党建工作中的主动、互动、联动理念就十分典型,具有普遍的学习和借鉴作用。他们围绕体现先进性,让居民得实惠这一根本,用心沟通、以情协调、依法治理,以三家联名倡议书的形式,发至每一户业主及房屋使用人,将建设温馨、健康、和谐的花园式小区的目标告之每一户居民,以取得居民的共同参与和支持,取得了令人满意的实效。

  二是正确处理好依靠和依赖的关系。“三位一体”作为一个有机的整体,不可分割。他们之间有着一个互相依靠、互相依存、互相协调发展的密切关系,但依靠既不能变为依赖,更不能同依赖划上等号。如沙溪园小区党支部同沙田新苑物业和业委会的互相依靠关系就值得总结、推广。这里仅举两例加以说明。

  例一:沙田新苑广场门前原来机动车辆乱放现象十分严重。一些业主只图自己方便,随意将轿车等停放在小区门口及通道边,严重影响了居民出行安全和驾驶员视线,险象环生,居民怨声载道。对此,居委会党支部、物业、业委会不推不靠不让,主动联手整治,彻底根治了这一顽症,得到了全体业主的认可。

  例二:沙田新苑19单元1405室新户主迁入后,利用楼顶平台擅自搭建违章建筑,且人不住在本处。居民区党支部得知这一信息后,没有因拆除违章属物业公司职责为由而一等二看三依赖,而是立即会同业委会主动配合物业公司分头做工作,通过公安派出所查到该户主电话、地址,紧接着马不停蹄做工作,在强大的舆论压力和思想攻势下,一周内违章建筑终于自行拆除。让老百姓看到了党建的威力和实效。

  三是正确处理好唇齿相依关系。在社区物业管理党建工作的实践中,人们都越来越清醒而由衷地将“三位一体”比做唇齿关系。兰溪园小区党总支同物业公司、业委会的关系就可见一斑。为了使社区物业党建工作真正落到实处,兰溪园小区党总支率先进行了大胆探索,他们将物业经理充实到党支部领导班子,将业委会主任吸收为党支部成员,互相穿插、交叉兼职,互相渗透,起到了事半功倍的效果。既推动了物业公司管理服务上等级,又促进了小区精神文明创建工作的健康发展。

  四是正确处理好主角和配角的关系。社区物业管理党建工作是一门十分深奥的社会科学和管理艺术,同样涉及到主角和配角的关系定位和处理。从不同的本职岗位视角来看,我们都是各自的主角,但一旦角色转变,作换位思考,我们又

  都是配角。我们的党组织书记在党的政治领导核心作用发挥上,是当仁不让的主角,而在配合物业和业委会管理与服务上,我们更要有甘当配角的自觉和风范,这时的角色定位,需要的唯有居民区党(总)支部的配合和支持。如桐柏公寓业委会,物业公司同杏梅园党支部的角色定位就十分默契。他们利用重大节日,考虑到居委会资金不足,需要帮困的对象太多,由业委会出资,带上礼品上门慰问小区孤老、特困家庭,同样把党和政府的温暖送到居民群众的心坎上,赢得了业

  主的交口称赞。

  

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