如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接4篇如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发言 材料 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发言材料今年以来，X市保持定力、增强动力下面是小编为大家整理的如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接4篇,供大家参考。
篇一：如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发言材料
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发言材料今年以来，X市保持定力、增强动力、精准发力，全力做好巩固拓展、有效衔接、示范引领三篇“文章”，确保全面实施乡村振兴战略开局良好、行稳致远。
（一）保持定力，巩固拓展脱贫成果。一是强化动态监测帮扶。出台《关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，设立监测网格__个、网格监测员__名。新增监测对象__户__人，及时落实相应帮扶措施，致贫返贫风险基本消除。二是强化易地扶贫搬迁后续帮扶。全面落实易地扶贫搬迁后续帮扶政策，结合产业、就业、光伏、社保等帮扶政策，因户因人施策。实施后续扶持项目__个，总投资__万元。举办“春风行动”等就业招聘会，帮助__余搬迁群众稳定就业。三是强化产业就业扶持。按照“山茶畈瓜”产业布局，重点支持瓜蒌、茶叶等特色产业发展。辐射带动全国瓜蒌种植面积达__万亩，稳定发展茶叶基地__万亩。全市脱贫人口返岗就业__人，为上一年度的__%。四是强化扶贫项目资产管理。市乡村同步启动扶贫项目核查和扶贫资产确权登记工作，建立三级扶贫资产动态管理X本台账，扶贫项目资产安全性、持久性和效益性明显提升。五是强化社会帮扶。在__个脱贫村之外，增加遴选乡村振兴示范村X个、重点帮扶村X个、红色美丽村X个，共选派X名干部。深化与X区、X市结对帮扶，互派交流挂职干部__人，落
实帮扶资金__万元、实施帮扶项目__个。六是加强生态帮扶。出台《国有林场助推乡村振兴十条措施》，推动国有林场与乡村振兴
融合发展。继续做好生态护林员稳岗就业，结合月度考核强化岗位日常管理，保证全市__名中央财政供给生态护林员队伍稳定。
（二）增强动力，加快实现有效衔接。一是强化政策供给。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制和推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴三项重点任务，__项工作举措。二是加大资金投入。市财政每年安排专项资金__万元，支持宜居宜业宜游宜养“四宜”特色村镇建设，第一批__个项目正在抓紧建设。与政策性银行中国农业发展银行X省分行深化战略合作，设立我市乡村振兴和共同富裕项目资金需求__个，累计获信贷资金支持__亿元。推动数字赋能党建引领信用村、党建引领信用村市级服务平台等建设，对信用村集体经济股份经济合作社给予__万__万元的授信额度，专项用于发展壮大村级集体经济。三是争取智力支持。中国农科院植保所X市专家工作站、华东理工大学国内首个县域乡村振兴研究基地在我市挂牌设立。举办第三届传统村落保护暨乡村振兴——北京-X两地论坛，中规院(北京)规划设计有限公司与北京大学社会学系在我市联合设立“吾土乡村振兴工作站__站”，开启传统村落保护与乡村振兴新征程。
（三）接续发力，示范引领乡村振兴。一是创建环潜水河乡村振兴示范区。按照“绿色发展、示范引导”理念和“一次谋划、分步推进”思路，科学推进环X河乡村振兴示范区建设，打造三产融合发展先导区、生态文明
建设样板区、串接全域旅游景观区、体制机制改革创新区。环X河乡村振兴示范区已列入国家乡村振兴局、财政部2021年中央专项彩票公益金支持的__个欠发达革命老区乡村振兴工作试点，获__万元资金支持，X个年度实施项目正在有序推进。
二是推进“四宜”特色村镇试点。按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的原则，以乡镇为主体，突出“特色产业、自然风情、乡土气息、文化品味”，创新推进“四宜”特色村镇建设，用三年时间打造__个左右特色村镇。今年经乡镇选点申报、策划方案比选、规划专家评审等遴选程序，第一批X个试点村镇初见成效，第二批试点村镇遴选工作有序开展。三是推进X“两化”融合副中心建设。将X镇作为乡村振兴市级试点，推进新型城镇化、新型工业化城乡融合发展和市域经济副中心“两化融合副中心”建设，重点实施__件实事工程。聚焦产业发展，建成X省印刷制品质量监督检测研究中心、刷艺小镇客厅、跨境电商产业园，成功设立代理报关窗口，获批建设保税仓库，建设__万平方米刷业高新创业园标准化厂房，打造国家级创新型刷业产业集群。聚焦功能提升，推进集镇风貌和环境整治，完成X大道等路网“黑色化”改造，新建永大体育、X河、X三大公园和市第一人民医院、X中心小学等配套设施，实施X湖至X高速X出入口段快速通道改建，建设环X湖“两山”理论实践示范区。
篇二：如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接方案脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接方案2021年是脱贫攻坚的收官之年，为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入，现制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制”的精神；紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接；以巩固脱贫攻坚成果为切入点，科学设施过渡期，整体部署，一体推进；以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手，建立健全乡村振兴的政策体系；以强化工作队伍和人才支撑为举措，构建新型乡村振兴帮扶机制；以脱贫攻坚考核监督机制为借鉴，完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践，建立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。（二）基本原则1、坚持“五个转变”坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策，将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策，将聚焦个体发展转变为支持多元主体合作发展，将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策，将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策。2、做好“五个衔接”规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。3、进行“九个调整”
调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等九大政策。
（三）重点任务1、设立脱贫攻坚的过渡期2021－2022年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不搞急刹车。2023年以后，进入乡村振兴战略全面实施期，把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略，整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理，做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。2、分类调整脱贫攻坚政策全面梳理现行脱贫攻坚政策，对政策的适用性进行综合评估，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，分类做好政策统筹衔接，推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。3、重建脱贫攻坚考核体系在过渡期内，以考核巩固脱贫攻坚成果为主。2023年后，将解决相对贫困作为重要内容，纳入乡村振兴考核，建立统一的考核体系；强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考；建立乡村振兴常态化督查问效机制，加强日常调度，定期予以通报，压实工作责任；对在农村工作中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。4、统筹对接乡村振兴规划统筹规划过渡期和2023年后的乡村振兴。编制2021－2022年脱贫攻坚过渡期的发展规划，与2023年后的乡村振兴规划保持衔接；编制“多规合一”的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求，将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护，以村为单位制定村庄规划图，一村一图，一户一张，入室张贴，作为农民建设与生产的乡村振兴指南；确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职
能定位；划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线，刚性增长边界控制线，建设用地规模控制线。
二、全面衔接（一）政策衔接正在实施的脱贫攻坚9大工程的18个项目，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路进行衔接。其中：代缴养老保险，代缴新农合，家庭医生签约服务，五保、低保、电费、高龄津贴，残疾补贴，教育扶贫，金融扶贫，计生补贴等8项，纳入调整完善类；农业支持保护补贴，电商扶贫，就业扶贫，交通扶贫，农村安全饮水等5项，纳入接续保留类；危房改造扶贫，特色种养业扶贫补贴，健康扶贫，光伏发电扶贫，小额贷款贴息扶贫等5项，纳入转换退出类。1、产业扶贫政策的衔接产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年6000万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金，重点用于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和深化完善利益联结机制三个方面，同时取消县财政每年安排的3000万元现代农业发展资金（由县农业农村局负责起草转换退出方案）。二是取消光伏发电扶贫项目（由县扶贫局负责起草转换退出方案）。三是接续保留电商扶贫项目（由县商务粮食局负责起草转换退出方案）。四是取消旅游扶贫项目（由县文化旅游体育局负责起草转换退出方案）。2、就业扶贫政策衔接就业扶持政策继续保留并进一步完善。（由县人社局起草接续保留方案）。3、生态扶贫政策衔接
对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态补偿、生态护林员等政策，予以保留延续，提高政策普惠性（由县自然资规划局负责起草接续保留方案）。
4、智力扶贫政策衔接保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策，以城乡均等化为目标，逐步扩大政策覆盖面（由县教育局负责起草接续保留方案）。5、社保兜底政策衔接延续现行贫困群众兜底保障政策，将其并入乡村振兴政策的民生领域，形成乡村低收入群体的保障政策，逐步建立城乡统一的社会保障制度体系（由县民政局负责起草调整完善方案）。6、健康扶贫政策衔接保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策，健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度，稳步扩大制度覆盖范围，防止“悬崖效应”（由县卫健委负责起草调整完善方案）。7、基础设施建设扶贫政策衔接农村基础设施和公共服务相对落后，是城乡差距最直观的一个表现，也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美丽乡村，不断满足人民群众对美好生活的向往，乡村振兴要继续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶持政策的基础上，进一步聚焦交通、水利和人居环境，对脱贫攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效，不能因脱贫摘帽而擅自终止或调整；对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通，让已建设施发挥最大效用；加快完善管护机制，推动以建为主转到建管并重（由县民生办负责起草调整完善方案）。8、金融扶贫政策衔接取消扶贫小额信贷等政策，将其调整到服务乡村振兴战略上来，进一步提高金融服务乡村振兴水平（由县金融办负责起草转换退出方案）。9、社会扶贫政策衔接
篇三：如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排，现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下：
一、主要做法及成效2021年以来，县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求，保持把防止规模性返贫作为头等大事，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效，接续推动乡村全面振兴。一是守住底线，防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测，建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制，分类设定“红黄〞监测标准，强化数据采集和分析应用，每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前，全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时，对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查，实现动态清零。抓好重点扶持，对患大病和无发展能力的，强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前，全县XX名已脱贫人口中，XX人获低保保证，XX人获特困供养保证；XX名边缘易致贫人口中，XX人纳进低保保证，XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展，脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径，拓展提升收入水平。抓好产业扶持，XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户，XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标，均超额完成年度任务。抓好稳岗就业，大力实施“春风行动〞，全县脱贫劳作力已务工就业XX人，占比去年XX%，积极开发公益性岗位XX个，和去年基本持平。抓好资金项目建设，推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元，全部匹配到位。截至8月31日，全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个，开工率XX%，其中已完工XX个；已拨付资金XX万元，财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制，乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置，县扶贫办重组为县乡村振兴局，6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策，谋划制定“2+N〞政策体系，出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件，严格落实“四个不摘〞，坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量，在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队，
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效，但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看，仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，有撤摊子、松口气的想法，对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够，对新形势新要求理解不深，思路不清，责任心不强，业务不熟，办法不多。部门之间统筹协调力度减弱，对乡村基层的督导指导不够，没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少，甚至没有走访和询问；集中排查流于形式，网格化管理不完善，监测对象排查不彻底，台账资料不规范，问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房，部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性，落实扶持措施不及时，更多停留在纸面上或口头上，长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进
扶持措施，甚至不管不顾；有的村公益性岗位管理不规范，未按时签订协议，无纸质考勤记录、管理办法；部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0，进度缓慢；一些地方基层基础工作不扎实，扶贫手册未及时更新，户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位，部分乡镇重视程度不够，村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位，有的村组不通水泥路，一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放，人居环境较差，没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测，结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作，对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户，坚持常态化联系扶持，持续填写扶持手册，保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度，全面摸清底数，发现问题马上整改，做到动态清零，坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线，继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合，执行信息月报送制度，做好低收入人口信息比对，对发现的困难人群，要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，分层分类实施扶持措施，实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托XX等特色主导产品，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业，深入消费扶持，贯穿产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进乡村一二三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收，让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施，保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息，保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，不断提升就业技能，保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数，严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度，落实管护主体，明确管护责任，定期对扶贫资产运行状况进行核查，做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制，定期核查经营状况，消除经营性扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和侵占，保证长期发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实，持续推广“一自三合〞信贷模式，对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作，保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作，保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持，与XX县共同谋划中长期扶持规划，展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持，结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动，定期展开走访慰问、救助扶持，凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实，保证今年底后评估工作不出问题。
篇四：如何拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的对策建议
【摘要】进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成了我国社会的主要矛盾。党的十九大把实施乡村振兴战略摆上党和国家重要议事日程，对破解当前“三农”工作中存在的难题、推进解决我国社会主要矛盾具有伟大的战略意义和现实意义。根据要求，本人对纳雍县经济社会发展进行了调研。结合调研过程中发现、了解、掌握的实际情况，针对当前纳雍县经济社会发展现状进行分析，找出纳雍县经济社会发展中的各种优势和存在的短板，力求为纳雍县实施乡村振兴战略提出有针对性的建议。
【关键词】乡村振兴脱贫攻坚加快提升
一、基本情况
纳雍县位于贵州省西北部，毕节市中南部，国土面积2448平方公里，辖26个乡镇（街道）、427个村（社区），总人口108.1万，聚居着苗、彝、白、布依等22个少数民族，其中农村人口94.64万，属乌蒙山区典型农业县。2017年末，全县建档立卡贫困人口12.67万人，贫困发生率13.12%，贫困村190个(深度贫困村98个）,属国家扶贫开发重点县、自然资源扶贫政策支持贫困县、贵州省14个深度贫困县之一。
纳雍县平均海拔1684米，年平均气温13.6摄氏度，年均降雨量1243.5毫米，属亚热带季风气候。已探明煤、铅锌、大理石、硫铁等20余种矿藏。境内有总溪河、纳雍河、武佐河等重要水系和旅游资源，已经建成黔中水利枢纽，正在建设夹岩水利枢纽工程。全县茶叶种植面积20余万亩，品质优良，被誉为“中国高山生态有机茶之乡”。境内珍稀植物——珙桐，是贵州规模最大、数量最多的珙桐自然分布区域，荣获“中国珙桐之乡”称号。
二、情况分析
2016年以来，纳雍县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“大扶贫”战略行动为抓手，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会持续稳定发展。2018年上半年，在全省经济发展综合测评第二方阵23个县区中排第8位，比2017年提升3位。2018年前三季度，实现地区生产总值151亿元，同比增长11.8%；2000万元以上规模工业增加值增长10.1%；500万元以上固定资产投资123.78亿元，同比增长18%；财政总收入11.28亿元，同比增长1.25%；税收收入9.86亿元，同比增长7.69%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为22014元、5728元，分别增长8.4%、10.4%；社会消费品零售总额23.31亿元，同比增长10.3%
纳雍县气候温和，冬无严寒，夏无酷暑；人力资源、自然资源丰富，人文风情独特；厦蓉、杭瑞两条高速交汇互通，织纳铁路穿境而过，交通区位优势明显。从长远来看，纳雍经济社会发展潜力巨大，主要体现在以下几个方面：
一是民族风情独特。有苗族芦笙舞“滚山珠”、箐苗服饰两个国家级非物质文化遗产，小花苗服饰、苗族飞歌、“划筷祭祖”、苗族蜡染、纳雍傩戏等省级非物质文化遗产。发展乡村旅游、生态旅游、民族文化旅游有很大优势，对促进乡村旅游服务业发展，增加农村群众收入，拉动县域经济发展有巨大助推作用。
二是区位优势明显。纳雍周边有织金洞、百里杜鹃、草海、九洞天等旅游名胜景区，境内有化作乡枪杆岩、维新镇总溪河两个3A级景区。厦蓉、杭瑞两条高速公路和织纳铁路穿境而过，融入贵阳、遵义、安顺一小时经济圈，系毕水兴交通枢纽重要节点城市。同时，纳雍至大方、纳雍至赫章、纳雍至六枝高速公路和纳雍至水城铁路建设正在加快推进，纳雍资源和人力优势正伴随着交通瓶颈的突破，联通外界市场。
三是工业发展快速。依托矿产资源丰富，尤其是煤炭储量大的优势，大力发展煤电经济，建有2座4x30万千瓦火电厂，是贵州省“西电东送”的重要能源基地。毕节200万吨/年煤制清洁燃料项目落地纳雍，待环评、项目核准后即可开工建设。煤矿“两化”改造稳步推进。经济开发区博润环保、大拓新能源、唯特高新能源等环保节能、新能源企业加速发展，逐渐形成规模，传统产业转型升级步伐加快。
四是脱贫思路清晰。按照生态循环发展的理念，谋划发展以土鸡、食用菌等为主的“33216”脱贫主导产业，各产业之间相互融合发展互为生态循环产业链，打造全国生态土鸡产业大县、肉牛产业强县、食用菌产业裂变县的定位精准。
此外，纳雍还是民革中央、广州天河区、深圳宝安区、贵阳国家高新区、恒大集团、金元集团及省自然资源厅、省农业农村厅等省直部门对口帮扶县，社会各界帮扶优势突出。
三、存在问题
在看到纳雍经济社会发展巨大潜力的同时，在调研中，也发现影响和制约纳雍经济社会快速发展的诸多困难和问题，主要体现在以下几个方面：
一是新旧动能转换较慢。煤电是纳雍县重大支柱产业。近年来受国家政策调控、煤炭市场价格指数及煤炭采掘失调等因素影响，煤炭、电力等传统支柱产业增长乏力，由于我们对煤电的依赖性较强，也给高质量发展带来了不少困扰和难题。煤制清洁燃料项目、风力发电等新能源项目推进缓慢，装备制造、电子信息、生物科技等产业市场影响力不够，新兴产业尚未形成支柱。财政收支矛盾突出，非税占比过高，新的税源支柱尚未形成。
二是发展质量效益不高。从产业结构的角度看，产业结构单一，空间布局不够合理，主导主攻产业见效慢，品牌化、集约化、现代化水平不高。从科技创新的角度看，企业创新意识不强，科研技术水平不高，新产品研发进度慢，煤矿“两化”（机械化、智能化）改造推进缓慢，高技术制造业占比小、贡献弱。综合科技进步水平指数低，对整个经济的拉动作用不够明显。从市场主体的结构看，企业规模发展不均衡，市场集中度低，整体规模小、基础差、产品影响力不高，企业效益不稳定。从资源利用的角度看，对特定自然资源依赖性强，发展矛盾突出，煤矿安全生产形势严峻，地质灾害隐患点多面广、治理难度较大。
三是脱贫攻坚任务较重。纳雍贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，区域性、整体性贫困现象十分突出，脱贫基础薄弱、主导产业见效慢、资金缺口量大是最大的短板。离国定脱贫期限仅剩两年时间，可以说已经到火烧眉毛、争分夺秒的紧要关头，而且时间越是往后，短板越突出、任务越重、困难越多、压力越大。
四是乡村发展动力不足。当前，农村普遍存在发展动力不足问题，部分群众思想观念保守，内生动力不强。通过走访和询问发现，一些群众特别是深度贫困村的贫困群众，还存在“等靠要”思想，甚至有的还存在“争当贫困户”现象，自己不愿吃苦、不愿劳动，坐等国家扶贫。还有部分群众发展愿望不强，虽然摆脱了贫困线，但安于现状，满足于小富即安。
五是乡村治理创新不够。农村产业发展不快，产业还比较单一，种植业、养殖业依然是农村经济的主要来源，群众收入渠道不多。一些农村陋习还不同程度存在，群众参与环保自觉性和主动性不强，农村垃圾污水、白色垃圾等环境问题还需加强整改和治理。农村矛盾纠纷化解力度不够，骔岭镇小屯村“七人议事小组”等先进经验缺乏有效推广，群众法制观念还不强，村民自治水平有待进一步提高。
六是基层组织堡垒不强。少数基层党组织对党员疏于管理教育，思想政治工作内容空洞、方法老套，教育缺乏有效性和针对性。一些基层党组织解决自身问题的能力不强，对出现的问题不能客观地分析研究，工作作风不实，工作方法简单，缺乏担当意识，习惯把困难上交，不能积极、主动、有效地解决问题，在广大群众中缺乏凝聚力和号召力，难以在乡村振兴战略实施中发挥战斗堡垒作用。
1.对策建议
乡村振兴是国家继脱贫攻坚之后的又一重大战略，其宗旨在于通过实施乡村振兴战略，解决现阶段我国经济社会发展中“城乡发展不平衡、不协调”这一最为突出结构性矛盾，推进三农工作快速健康发展，以满足人民群众对美好生活的需要。因此，实施“乡村振兴”战略的主战场和脱贫攻坚一样，依然是广大农村，主体依然是广大群众。
（一）紧扣“全”字做文章，坚决消除返贫风险。聚焦脱贫不稳定户和边缘易致贫户，扎实抓好预警核实、走访帮扶、问题整改、特困保障等工作，坚决防止返贫致贫现象发生。一是预警线索全核实。印发《纳雍县进一步强化防贫监测预警和帮扶机制的工作方案》,按季度实行动态管理，2020年底全县脱贫不稳定
户1517户7453人、边缘易致贫户1954户8178人全部消除返贫致贫风险。2021年以来，共收集教育、卫健、医保、公安、应急管理、残联、农业农村、人社等县直部门预警线索共16051条，经走访核实，对发现存在返贫致贫风险的7户农户，果断采取临时救助、低保等帮扶措施，纳入监测帮扶范围。二是走访帮扶全覆盖。印发《关于在巩固拓展脱贫攻坚期内持续开展干部结对帮扶工作的通知》，保持原结对帮扶关系不变，持续开展干部结对帮扶工作，坚决防止贫困反弹。2021年第一季度走访排查中，全县共发现短板问题2个，已将问题反馈给涉及的行业部门整改销号。三是短板问题全整改。印发《纳雍县脱贫攻坚成效巩固全面排查整改工作方案的通知》，把人均纯收入、两不愁三保障作为排查的重点内容，切实开展易地扶贫搬迁工作“回头看”，组织全县扶贫干部开展全排全查，认真填报《纳雍县防止返贫致贫监测入户走访核查表》《纳雍县防止返贫致贫监测排查问题台账》，对排查出的问题短板弱项，坚决抓好问题整改，做到问题整改持续见底清零。四是特殊困难全保障。按照“应保尽保，应兜尽兜”的原则，对“老、弱、病、残、酒、疯”等特殊群体进行深入细致走访排查，将符合条件的对象严格按照程序纳入低保保障。2021年第一季度，全县有特困供养对象2442户2710人，其中全护理305人、半护理680人，共发放特困供养金及护理费1057.16万元，实施临时救助3768人次，发放临时救助金300.06万元，确保兜底保障对象及时得到有效帮扶救助。
（二）围绕“稳”字下功夫，坚决筑牢兜底保障。聚焦全县大局、民心、力量、成效稳定，坚持党政一把手负总责，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果责任扛在肩上，严格落实“四个不摘”要求，坚决筑牢兜底保障底线。一是摘帽不摘责任稳大局。印发《关于调整纳雍县脱贫攻坚指挥部的通知》，保持原有脱贫攻坚指挥体系不变，定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，将巩固拓展脱贫攻坚成果工作纳入“十四五”国民经济发展规划，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置。二是摘帽不摘政策稳民心。用好用活财政专项扶贫资金，投入中央和省级财政专项扶贫资金26079万元，持续巩固“两不愁三保障”成果，对脱贫对象“扶上马、送一程”，继续执行教育、医疗、住房、饮水等方面帮扶政策。三是摘帽不摘帮扶稳力量。坚持驻村队伍不撤、人员不减、帮扶不断，全县260个村第一书记、541名驻村干部吃住在村，工作到户，定点或结对
帮扶单位到村指导推动工作人数2855人次，7981名干部对全县55384户脱贫户实行结对帮扶。2021年5月6日，对部分驻村人员进行了轮换，选派驻村组长279名，驻村队员558名，实现原建档立卡贫困村、易地扶贫搬迁安置社区、乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村驻村队伍全覆盖。四是摘帽不摘监管稳成效。强化作风纪律建设，由县纪委县监委和乡村振兴指挥部办公室组织力量，对巩固脱贫攻坚成果实施专项督查检查。组建5个工作组，对全县29个乡镇（街道）巩固脱贫攻坚成果工作情况开展了专项督查，对问题整改、政策稳定、监测帮扶、资产监管、稳定就业、基础设施、基层能力建设等方面开展督查检查，切实加强监管。
（三）立足“聚”字促实效，坚决夯实振兴基础。成立纳雍县乡村振兴指挥部，全面加强对乡村振兴工作的组织领导。通过聚焦“五大振兴”目标，聚合“三类”要素，聚力“四个留下”，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是聚焦“五大振兴”目标“点上开花”。围绕乡村振兴产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕目标，积极开展特色田园乡村·乡村振兴示范试点选点申报工作，我县勺窝镇务井村和联新社区、寨乐镇偏洞社区和新寨社区等4个村纳入全省特色田园乡村·乡村振兴示范试点候选名单。县级出台《关于申报乡村振兴示范点（样板点）的通知》，各乡镇（街道）共申报县级示范点（样板点）36个。通过打造乡村振兴综合示范试点，示范引领全县乡村振兴实施。二是聚合“三类三级”要素“线上联动”。印发《关于对全县村（居）进行分类分级推进乡村振兴工作的通知》，将全县29个乡镇（街道）444个村（社）按先行示范村、重点推进村、夯实基础村分为三类，其中先行示范村（社）117个、重点推进村（社）232个、夯实基础村（社）95个，明确了点任务，分类进行指导，有序推进乡村振兴工作。根据各村（社）实际情况，按省、市、县三级标准，聚合各级各类政策、资金、项目等要素，推进乡村振兴示范村形成“线上联动”格局。三是聚力“四个留下”措施“面上铺开”。贯彻落实中央、省、市关于农业农村和乡村治理有关要求，聚力推动“四个留下”工作，夯实党在农村基层执政根基，着力留下一支永远不走的工作队、留下一批活力强劲的合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系，为
建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村打下坚实的基础。
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