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【发改总结】诸城市发展和改革局2009年工作总结及明年打算

文章来源:网友投稿 时间:2023-05-16 16:49:02

诸城市发展和改革局2009年工作总结及明年打算今年以来,在市委、市政府的正确领导下,发展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资项目管理、上级资金争取、资本市场融资、服务业协调管理、信息化建设、经济协下面是小编为大家整理的【发改总结】诸城市发展和改革局2009年工作总结及明年打算,供大家参考。

【发改总结】诸城市发展和改革局2009年工作总结及明年打算


诸城市发展和改革局
2009年工作总结及明年打算


今年以来,在市委、市政府的正确领导下,发展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资项目管理、上级资金争取、资本市场融资、服务业协调管理、信息化建设、经济协作、对接青岛和体制改革等各项工作,全局工作上了一个新台阶。

一、2009年的主要工作

(一)加强了固定资产投资管理,促进全社会固定资产投资平稳较快增长全市全社会固定资产投资预计完成215亿元,增长22.6%。11月底,全市总投资过1000万元的项目513个,投资总规模510亿元,实际完成投资188.3亿元。其中投资过亿元的项目128个,投资总规模328.8亿元,实际完成投资92.3亿元。“三大投入”(产业发展投入、生态环保投入、公共服务投入)总和列潍坊各县市区第一位。建立和完善大项目库,切实解决项目建设中存在的问题。有17个项目在省和国家立项,列入省重点项目6个,这6个项目获省“点供”土地指标。我市白垩纪恐龙地质公园项目列入了省重点服务业项目。筛选了50个争取“点供”土地的重点建设项目,与国土等部门积极配合,努力争取上级在土地等方面的政策扶持。同时,强化行政审批服务意识,提高行政办事效率。

(二)努力争取上级资金扶持,创新资本市场融资,促进重点项目建设一是抓住国家扩内需保增长机遇,切实搞好项目筛选、申报和汇报争取工作。今年共争取上级资金到位20066.5万元,其中中央和省无偿资金7653.5万元,省调控资金12413万元。加强了中央和省投资项目的管理,积极协调项目单位抓好项目开工建设,按上级要求搞好资金正确使用和管理。二是组织企业发行集合票据融资。积极与上级发改委等部门衔接汇报,协调中介机构和承销商,通过企业审计和项目筛选后,确定组织8家企业发行中小企业集合票据,已于11月份在国内成功发行,通过资本市场融资5亿元。同时,又启动了筹备发行“诸城市统筹城乡基础设施建设项目债券”工作。三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务,努力做好与上级发改委的汇报衔接工作,促进企业上市工作顺利开展。

(三)努力促进服务业加快发展2009年服务业增加值预计完成110亿元左右,增长17 %,占GDP的比重达到27%。预计完成服务业税收12亿元,增长30%,占总税收的比重达到39%;全市预计完成现代服务业投资120亿元以上,同比增长30%,占规模以上投资比重为60%。一是加大服务业项目推进力度。全市投资过千万元的服务业项目191个,其中投资过亿元的服务业大项目76个。二是通过积极筹划、准备,保证了潍坊市服务业现场会的顺利召开和全省服务业培训研讨班在我市的顺利举办。三是编制完成了《诸城市现代服务业发展规划(2009~2020年)》。四是积极做好服务业在省和潍坊的考核工作。今年,我市被省政府评为服务业重点城区先进单位,恐龙博物馆被评定为AAAA级旅游景区,恐龙地质公园被列入省服务业重点项目。

(四)加快推进全市信息化建设工作已完成“数字诸城”规划初稿编制工作,送审稿正在修改中。建成城乡一体化网上行政审批系统,实现了市、乡镇、社区三级纵向联网及市行政审批中心、市直部门、乡镇(街道)审批中心与乡镇(街道)的横向互通。开通运行了“中国诸城政府门户网站”,建立了诸城市农村社区网站群,包括233个社区服务中心网站和1329个村级子网站。建成了新版协同办公平台,实现了城乡办公一体化。由于大力开展以“数字社区”为内容的农村信息化建设,我市荣获“中国农村信息化领先地区称号”。2009年,全市纳入统计的24家电子信息产业(电子信息产品制造业和软件业)实现主营业务收入12.2亿元,增长37.14%,实现税金2460万元,增长26.6%。

(五)加强经济合作和对接青岛工作一是积极组织援藏、援川、援东平、援鄄等各项对口支援工作,先后参加了在西安举办的中国第十三届东西部合作与投资贸易洽谈会和在重庆举办的第十二届国际投资暨全球采购会议。组织有关企业参加,在会签订经济技术合作协议8个,投资总额10亿元。今年3月,被省政府评为全省对口支援先进单位。

二是对接青岛工作有新进展。今年圆满完成了对接青岛潍坊周活动任务,我市取得重要经贸成果,签约项目和布展工作均获第一。引进合同项目50个,资金总额145.3亿元,其中青岛方投资81亿元。潍坊已确定表彰我市为青潍一体化先进单位。积极做好移民工作,潍坊已确定表彰我市为移民工作先进单位。

(六)积极努力,完成了《诸城市社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点工作实施方案》的起草和专家评审工作已将试点方案按程序上报到省政府,争取尽快得到审批。

(七)加强了省对县域经济考核和潍坊市考核我市本局承担的各项指标的工作力度积极做好与省县域经济办公室和潍坊市统计部门的及时衔接和汇报,努力争取各项指标位次领先。在即将召开的省县域经济表彰会议上,我市将被表彰为县域经济发展进步快的县(市)之一。

(八)牵头全面落实扩权强镇工作起草完善了强镇扩权暂行办法和实施细则,将放权的市直部门由以前的25个扩大到30个,将扩权事项由59项增加到96项。积极协调加快强镇扩权工作进程。在潍坊地区率先实现了市镇网上审批。同时,还将行政审批受理平台向全市农村社区延伸,已建设了106个社区审批事项受理终端,极大地方便了乡镇企业和群众事项办理。截至目前,全市各乡镇(街道)共受理审批事项2416件,办结2344件,办结率97%。

(九)按照上级建设“两区“的实施意见。编制了蓝色经济区发展规划,经市领导调度,与有关部门讨论研究,提出我市规划建设“十大工业园区”和“十大服务业园区”,筛选上报了一批重点规划建设的大项目,积极汇报争取上级支持。

三、2010年工作打算

2010年,国内经济发展仍处在保增长的关键阶段。国家继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。全市经济社会发展要更加注重推进结构调整,注重加快自主创新,注重加强节能环保,注重城乡统筹一体化发展,注重深化城乡配套综合改革,努力实现全年经济社会发展预期目标。主要抓好以下工作:

(一)毫不放松抓投入一是继续抓住中央实施积极的财政政策和省建设半岛蓝色经济区及胶东半岛高端产业聚集区的政策机遇,千方百计争取上级资金和有关政策扶持。明年,中央基本建设投资维持今年水平,投资安排继续向“三农”、保障性安居工程、卫生、教育等民生领域倾斜,继续支持节能环保、自主创新和技术改造,针对国家投资方向,我们要积极做好以上方面项目的上报争取工作。自主创新和技术改造方面,重点抓好信得科技生化制药及禽流感疫苗、盛德科技光伏发电组件及LED绿色照明、美晨科技橡胶流体管路及橡胶减震系列、得利斯基于RFID技术的全程30万吨肉品安全追溯、兰凤阻燃针织内衣等项目上报工作。二是继续组织进行资本市场融资。国家将进一步提高企业直接融资比重,扩大债券融资规模,我们要从统筹城乡发展出发,做好城乡公路、饮水安全、污水处理、垃圾中转处理等城乡基础设施建设债券发行申请工作,争取融资8-10亿元,为全市城乡工业发展提供基础设施建设支撑条件。三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务,做好与上级发改委的衔接汇报工作,促进企业上市顺利开展。

(二)进一步加强大项目投资管理工作加强项目调度协调,抓好高科技、基础设施、现代农业、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大项目建设,努力解决项目前期和建设过程中遇到的问题。一是努力上报争取列省政府重点建设项目和急需建设项目。加强对大项目的调度协调工作,突出抓好重点项目立项等手续完备工作,筛选较多的项目,与国土等有关部门配合,积极做好上报汇报工作,努力争取土地指标和优惠政策。重点抓好食品安全示范区、北汽福田大型汽车零部件及国际配件物流、大业工贸子午胎钢帘线、德利源汉麻纺织、得利斯高端食品、惠发营养素食品、乾龙专用汽车、辛兴临港现代物流园、昌城镇钢材物流园、中丰粮食物流配送及加工、东方威尼斯商务中心等一批重点项目的申报工作。二是积极组织协调有关项目单位搞好项目筹划和论证,认真搞好调研,筛选、论证、储备一批重大项目,充实项目库,扎实进行项目动态管理,促进大项目建设梯次快速推进。

(三)抓好年度经济和社会发展计划的编制、计划落实和“十二五” 经济和社会发展规划的调研编制工作搞好扩大内需、增强创新能力、推进城镇化和新农村建设、促进区域协调发展、推进节能减排、完善公共服务、深化重点领域改革和转变对外经济发展方式等重点方面的研究,提出规划新思路和措施。积极向上级提报“十二五”期间规划建设项目,争取有较多的项目列入上级建设规划。积极提报蓝色经济区和高端产业聚集区发展项目,努力争取上级政策扶持。

(四)抓好服务业发展工作围绕打造现代服务业创新基地,建设服务业强市,狠抓服务业大项目调度协调工作。已初步排出2010年过亿元的23个服务业大项目,重点抓好调度协调,积极上报,争取土地和有关政策的支持。现代物流业,重点调度林家村、辛兴、桃林“三大临港物流园区”、福田国际配件物流园、得利斯保税物流和30万吨冷链物流、东升国际物流城、中丰粮食物流、红星木材物流、冀鲁钢铁物流、昌城镇南物流园、贾悦物流园等项目建设。现代商贸业,加快建设现代大型综合购物中心,建设好城区中央商务区,新开工建设台湾大润发连锁超市、润东凯美尔商场、世纪金源广场、舜王银座商场(官庄村)等12个大项目,总投资20亿元;建设“两大高端商务中心”,即东武古城和东方威尼斯商务中心。商品市场集群,加快建设希努尔国际商贸城、新天地商贸城、杨春国际商贸城、兰圣园市场,改造提升龙海水产城,加快龙城市场、密州商城、九龙商贸城整合搬迁;建设完善舜通汽车城、集美斯家居购物广场;争取开工建设舜王现代服装城、浙江皮毛市场,改造提升钢材竹木市场;在乡镇加快建设辛兴商贸城、枳沟商贸城、石桥子商贸城等。积极发展特色餐饮业,新建、运营一批高档次星级酒店,积极引进国内外知名餐饮业连锁经营品牌入驻我市。加快发展文化旅游业,抓好“三大旅游产业区”建设。即:潍河文化旅游产业区,重点抓好刘墉板栗园、涓河湿地公园、芦河生态湿地公园等项目;恐龙文化旅游产业区,重点抓好白垩纪恐龙地质公园、臧家庄分馆、大源园林旅游示范公园等项目;山地森林休闲旅游产业区,重点抓好卢山森林生态休闲园、常山景区、马耳山景区、竹山景区、大山景区等项目。

(五)进一步推进“数字诸城、信息强市”建设工作高标准完成“数字诸城”规划编制工作,组织专家对“数字诸城”规划项目进行评估验收。围绕我市汽车、纺织、食品、生物制药等主导产业,发挥好信息化示范企业的带动作用,尽快帮助企业实现生产自动化、产品智能化、经营管理网络化和商务电子化。深化电子政务应用,提升行政效能。进一步完善市镇一体化网上行政审批系统功能,管理维护好中国诸城政府综合门户网站,升级改造应用好协同办公平台。扎实推进“数字社区”建设工作,稳步推进信息化示范村、示范户建设。

(六)积极认真抓好体制改革工作积极推进《诸城市社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点工作实施方案》的实施工作。认真组织有关部门编制各专业试点工作方案,加快试点工作开展。深入乡镇(街道)、社区、村居和企业开展调研,重点围绕农业经营体制、农业产业化经营体制、农产品流通体制、金融服务体制、投融资体制、土地管理和使用制度、行政管理体制、户籍制度等相关课题进行调研,为市委、市政府统筹城乡发展出谋划策。我市承担着省实施国家基本药物制度试点工作任务,我们要立足于切实减轻群众基本用药负担,从实际出发,制定好具体的实施方案或实施细则,切实抓好组织实施工作,着力构建各环节配套衔接、有效运转的合理机制。并积极争取上级政策支持,加强基层卫生机构的投入和建设。

(七)继续搞好区域经济协作和对接青岛活动工作按照上级要求,认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海发达城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作,努力发展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的基础上,继续加强全面对接,使对接青岛工作更上一个新台阶,为青潍一体化工作积极做出贡献。

(八)进一步加大各项考核指标的工作力度我局承担着省考核县域经济和潍坊市考核我市固定资产投资、服务业发展、信息化建设等有关指标的协调、上报、汇报工作,我们要进一步加大工作力度,针对指标存在的问题,认真研究分析,全面搞好平衡,把握重点,努力做好上报工作,确保各项考核指标取得好的位次。

(九)加强干部职工队伍建设,扎扎实实搞好服务。注重全体干部职工的政治理论和业务知识学习,制定工作、学习制度,明确工作、学习目标,不断提高干部职工理论和业务水平,增强服务经济发展的能力。做到勤政廉政,发扬好的工作作风,主动提高工作效率,为全市经济和社会事业又好又快发展做出积极贡献。

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