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烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查(9篇)

文章来源:网友投稿 时间:2022-12-10 04:45:02

烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查(9篇)烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查  烟草案卷自查报告  【篇一:烟草公司内部专卖自查报告】  根据公司《内部专卖管理办法》内管办对5月份业务、物流、生产经营数据及专卖管下面是小编为大家整理的烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查(9篇),供大家参考。

烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查(9篇)

篇一:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  烟草案卷自查报告

  【篇一:烟草公司内部专卖自查报告】

  根据公司《内部专卖管理办法》内管办对5月份业务、物流、生产经营数据及专卖管理的自查工作进行了认真检查,主要检查以下几个方面的内容:(1)合同执行情况;(2)原烟收调存情况;(3)生产加工及移库情况;(4)片烟副产品收发存情况;(5)准运证开具情况;(6)废弃烟叶移交与处置情况;现把自查情况及下一步重点工作开展情况汇报如下。一、合同执行情况原网上反映合同量为561100担。增加202500担(甘肃庆阳分公司15000担、四川凉山公司5000担、甘肃垅南分公司8000担、蚌埠市烟草公司20000担、皖南烟叶公司154500担),本月变更减少。5947.16担(净重);库存为零。三、生产加工移库情况本月生产部加工片烟23127.08担,累计233189.28担。加工副产品8255.6担,累计81974.9担。生产部加工片烟、副产品全部移交物流部,数字移交核实相符,生产部库存为零(见《涡阳烟叶复烤厂08年5月份片烟生产统计日报表》)。四、片烟、副产品收、发、存情况物流部上年库存片烟87325.02担,本月收生产部移交23127.08担,累计收233189.28担,本月发出100132.96担,累计发出203836.98担,库存116677.32担(见《华圆公司物流部08年5月份收发存月报表》)。副产品上年库存95562.6担,本月收生产部移交8255.6担,累计收81974.9担,本月发出14556担,累计发出78652.61担,(其中包括1月份移交中烟公司的报废烟梗4898.6担,移交张宇报废仓库24998.5138担,剩余48755.4962担发烟厂)库存98884.89担(见《华圆公司物流部08年5月份收发存月报表》)。五、准运证开具情况本月份发烟厂成品片烟100132.96担,开具片烟有效准运证399份,累计发烟厂成品片烟203836.98担,累计开具片烟有效准运证687份。

  本月份发烟厂副产品14555.6担,开具副产品准运证76份,累计发烟厂副产品48755.5担,累计开具副产品准运证171份。经自查核对与物流部和涡阳县烟草专卖局办理准运证数字一致(见《华圆公司业务部08年5月份省内外准运证开具月报表》)。六、废弃烟叶移交与处置情况物流部上年库存报废烟1622.386担,本月收7850.33担,累计收43101.2278担,本月移交给亳州市烟草专卖局霉变烟叶986担,移交给蚌埠市烟草公司霉变烟260.52担.累计移交亳州市烟草专卖局霉变烟叶2079.8担,移交给亳州市烟叶经理部、烟叶仓库报废烟梗15507.4担,期末库存报废烟9897.8938担。

  【篇二:xx烟草专卖局涉嫌犯罪案件自查报告】

  xxx烟草专卖局关于开展移送涉嫌犯罪案件专项监督检查的自查报告自治区烟草专卖局:根据《国家烟草专卖局关于转发最高人民检察院等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的工作方案的通知》和《xxx人民检察院等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的工作方案的通知》文件要求,我局高度重视,精心组织,重点针对是否移送涉嫌犯罪案件,认真开展了行政执法案件专项自查,现将自查情况汇报如下:一、基本工作情况(一)高度重视专项行动,成立专项检查工作领导小组。我局及时成立专项检查工作领导小组,对专项检查提出具体的工作任务,明确工作责任,并要求各县局及专卖监督管理科切实高度重视此项工作,主要领导要亲自抓落实,确保专项检查工作的顺利开展。(二)认真传达学习,理解精神实质。我局制定了《xxx烟草专卖局开展移送涉嫌犯罪案件专项监督检查方案》,明1确提出要在领导干部、行政执法人员中严肃认真地做好动员教育,要求各县级局认真组织学习《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)、最高人民检察院等三部门制定的《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》、最高人民检察院等四部门制定的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》等文件,以进一步明确移送涉嫌犯罪案件的标准要求,

  让有关人员明确专项检查活动的重要意义,消除模糊认识,端正指导思想。(三)深入自查自纠,全面清查案件。此次检查围绕四个方面来进行,一是2008年―2010年底各级局查处的行政处罚案件;二是2008年-2010年底各级局移送公安机关处理的案件和不构成犯罪退回烟草专卖行政执法机关处理的案件;三是达到涉移送标准但尚未移送公安机关的案件;四是行政执法与刑事司法的衔接机制及存在问题。经自查,2008年-2010年底间,我局共查处行政处罚案件540起,涉案人员390人,涉案金额6466432元,其中查处接近刑事犯罪案件11起,涉案金额396974元,已向司法机关移送涉嫌犯罪案件35起,涉案人员29人,涉案金额4694133元,公安机关已立案32起,涉案人员26人。所办理的行政违法案件均能做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确,未发现涉嫌犯罪应当移送而不移送的刑事犯罪案件。2对符合规定的追刑标准的案件,都能做到依照规定程序及时向公安机关和检察机关进行了移送,正确处理依法行政与刑事司法相衔接的关系,做到不以行政处罚代替移送,不以罚代刑。严格按《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的移送程序执行移送工作,对移送的案件,指定2名行政执法人员提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告,报主管领导批准后,制作《涉嫌犯罪案件移送书》,向同级公安机关移送,并抄送同级人民检察院;同时向公安机关附送涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论,以及其他有关涉嫌犯罪的材料,并将上述材料及公安机关函复的立案通知书或不予立案通知书归档装订,做到移送程序合法,材料齐全,手续完备。(四)启动讯速、落实到位。我局通过认真自查,摸清底数,在全面梳理2008年以来办理移送案件存在的困难和不足的同时,及时向上级部门汇报工作,主动与当地检察院做好沟通,着力抓好下一步“两法衔接”工作。确定了在既将开展的“六五”普法工作中,把完善长效机制做为一项工作重点,进一步完善行政处罚案件中的集体审理制度、查处分离制度、行政执法监督检查制度、法制教育制度、案件移送制度、“两法衔接”制度等方面的工作机制,规范行政执法行为,增强执法人员对司法移送等法律知识和工作机制的3

  理解和认识,提高执法人员的风险责任意识,确保“两法衔接”工作落到实处。二、存在的问题、(一)查处一般犯罪分子多,追究幕后操纵主犯少,判缓刑多,判实刑少,这些现象的存在,相当程序上影响了对涉烟违法犯罪行为的打击力度,从我市近年办案情况来看,烟草专卖行政机关查办的涉烟犯罪案件增多,但进入刑事诉讼程序的较少。(二)法院通常只对案件当事人的违法行为进行判决,对涉案的违法卷烟、涉案车辆没有作出任何判决和处理意见,造成案件后续工作的脱节。三、下一步工作计划1、严格执行案件查处分离和重大案件集体讨论制度,经审理认定涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的,依法移送公安机关,坚决禁止有案不移、以罚代刑等违法违纪行为的发生。2、健全和完善烟草专卖行政执法监督制度,切实加强监督检查工作力度,及时发现和纠正案件移送工作中存在的违法和不当行为。3、健全普法长效工作机制,增强执法人员对司法移送等法律知识和工作机制的理解和认识,提高执法人员风险责任意识,确保“两法衔接”工作落到实处。44、积极建立联合执法和联席会议制度,根据办理的违法案件案值或违法情节,主动邀请公安机关提前介入,涉嫌犯罪的,及时交由公安机关查处;积极联合检察、公安等部门建立联席会议制度,定期研究联合行动、协查办案、案件移送工作中遇到的问题,并有效加以解决。5、探索建立行政执法与刑事司法“网上衔接、信息共享”机制,配合“两法衔接”信息技术工作开展。二0一一年三月二十日5

  【篇三:2011年xx县烟草专卖局行政执法责任制工作自查报告】

  2011年xxx烟草专卖局行政执法责任制工作自查报告根据上级有关文件精神及2011年行政执法责任制工作安排,全面贯彻实施行政执法责任制,建立行政执法六项责任制度及行政执法评议考核制度。强化服务意识,转变工作作风,依法行政。认真抓

  好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作,把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来,认真组织安排。现将自查情况作如下汇报:一、组织领导工作年初,由于我局领导班子人员进行了调整。按照规定,及时对行政执法责任制小组及法制宣传领导小组进行了调整。局长为全面推行行政执法责任制工作及法制宣传工作的第一责任人,分管副局长为全面推行行政执法责任制工作和法制宣传工作的直接责任人。领导小组对本辖区烟草专卖部门全面推行行政执法责任制、法制宣传工作进行领导、组织、考核。二、持证上岗情况组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责,部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全体专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》证上岗。有合法、正确的执法依据,规范性文件齐全。三、案卷评查情况今年,我局按照上级有关规定,不定期对行政许可、行政处罚案卷进行评查。针对评查中所发现的问题及时进行整改,同时要求各中队在上交案卷时,法规员要认真进行审理,发现不规范之处,及时指出并责令其进行纠正和修改。通过严格的审查,我局案卷制作水平不断提高。四、专卖执法队伍建设情况,全面提升专卖队伍素质深入推进专卖队伍建设,以专卖技能鉴定为主线,全面开展法律法规知识等业务及技能培训工作。建立了专卖执法人员培训制度,制定了专卖队伍年度培训计划,今年共组织12期共326人次烟草专卖管理人员岗位技能鉴定培训及法律法规培训,15人通过专卖管理人员岗位技能鉴定中级和初级考试。另外,对1名新进人员进行了执法考试培训,经培训后全部通过了执法资格考试。同时,全局专卖稽查人员培训人均超过40学时,专卖执法人员参培率为100%。日常工作当中,专卖执法人员均做到遵纪守法、依法行政、文明执法,没有发生违纪违法案件,也没有发生任何造成重大影响的不文明执法行为。五、认真组织烟草专卖法律法规宣传,营造良好的专卖执法环境2011年,为加强烟草专卖法律法规宣传力度,大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规,在全区营造良好的专卖执法环境。组织编

  印烟草专卖宣传单1000余份,开展“送法到社区、到零售户、到消费者”的活动。以提高广大经营户、消费者学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。在“3.15”维护消费者权益日和“12.4”法制宣传日,组织烟草专卖、法规人员开展烟草专卖宣传活动。为做好宣传活动,我局搜集了二十余个品牌的真假卷烟在活动现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料,使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识,受到了广泛好评。通过开展活动,从而把全县的卷烟打假及烟草专卖法律法规宣传活动推向新的高潮。六、认真实施《行政执法回访制度》我局每月均按照相关规定,严格对行政处罚、行政许可执行了中的30%的回访,经查,所有行政许可、行政处罚满意率为100%,无任何在社会上造成重大影响的不文明执法行为,专卖人员也无任何违纪违法行为。七、行政执法过程监督落实情况在行政执法过程中,以事实为依据,以法律为准绳,做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动,不越权和滥用职权,同时也不放弃法定职责,严格贯彻执行14项行政执法责任制制度,对每宗案件认真查清违法事实。在办案过程中,做到公开执法程序、公开执法依据、公开处理结果,履行法定的程序,并允许行政相对人陈述申辩;做到文明执法、廉洁执法。xxx烟草专卖局2011年12月2日

  

  

篇二:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  县烟草专卖局行政许可和行政处罚案卷评查的自查报告

  篇一:吉林省烟草系统行政执法案卷评查办法吉林省烟草专卖局关于印发《吉林省烟草系统行政执法案卷评查办法》的通知各市、州烟草专卖局,各县(市)烟草专卖局:现将《吉林省烟草系统行政执法案卷评查办法》印发给你们,请认真遵照执行。二○○九年八月二十七日吉林省烟草系统行政执法案卷评查办法

  

  

  (六)执法程序是否合法,内部运作程序是否规范;(七)行政执法决定是否依法执行,履行情况的资料或记载是否完整;(八)是否属于依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件;(九)罚没收据是否规范,是否实行罚缴分离;(十)执法文书是否完整齐备,文书使用是否规范、正确;(十一)执法案卷归档是否规范;(十二)其他需要评查的事项。

  按照《人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对2021年1月1日至2021年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下:

  

篇三:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  开展2021年度烟草专卖执法案卷评查工作

  国家局评查小组到到某某市局开展2021年度烟草专卖执法案卷评查工作

  11月18日,国家烟草专卖局2021年烟草行业专卖执法案卷评查工作小组一行两人在省局政策法规与体制改革处、专卖监督管理处领导的带领下,到某某市局开展行政执法案卷评查工作。市局副局长及法规科全体人员、专卖科相关人员参加了评查座谈。

  会上,检查组人员对检查工作进行了说明,市局副局长代表市局党组对案卷评查小组莅临太原市局检查工作表示热烈欢迎,并就市局的案卷自查工作做了工作汇报。随后,检查组查看了市局执法制度建设和案卷自查方面的痕迹性资料,观看了法规人员对全省法规系统各个模块运用演示,并随机抽取6宗行政处罚案卷进行封存评查。

  最后,检查组赴县局实地查看了县级局专卖制度建设、合理化布局方案落实情况,同时就基层执法案件制作中的遇到的疑难问题进行了现场指导。

  检查组充分肯定了市局法规工作所取得的成绩,赞扬了市局案卷评查制度完善、措施得力、资料齐备、成效显著。在今后的执法监督工作中,市局将进一步探索建立健全案卷自查、评查、互查及在线检查长效机制,努力促进全市执法水平和能力的有效提升。

  感谢您的阅读,祝您生活愉快。

  

  

篇四:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  烟草行政处罚案卷自查报告(共12篇)

  总则

  1.行政机关作出行政处罚的依据必须是现行有效的法律.法规.规章;

  2.法律文书中,法律.法规.规章的名称应使用全称,并准确引用列条.款.项.目;

  3.当事人的行为必须是法律.法规.规章规定应当给予行政处罚的违法行为;

  4.行政处罚的种类和幅度符合法律.法规.规章的规定。

  必须上报备案;(6)法律文书的送达符合法定的时限.方式.案卷中必须有相应的回执;(7)依法应移送其他机关的案件,必须移送。

  1.询问笔录,检查(勘验)笔录的基本要求(1)每份询问笔录只能对应一个被询问人;(2)一个案件有多处现场或一个现场有多次被检查的,应分别制作检查(勘验)笔录;(3)对案件当事人应表明身份,并告知证人有不得提供伪证或隐匿证据的义务。

  2.询问笔录基本内容(1)询问起止的时间和地点;(2)询问人和记录人姓名;(3)被询问人的基本情况。应记载其姓名.性别.年龄.住址.单位.职务等;被询问人是当事人还是证人必须记录清楚;(4)询问内容。包括反映事实的时间.地点.行为及行为人.情节.后果等;(5)被询问人对笔录的意见。应有“记录属实”的字样并由被询问人逐页签名或印章;(6)询问笔录记录的被询问人回答的问题有修改的,应由被询问人在修改处压指印;(7)被询问人拒绝签字的,应在笔录中注明,并由两名执法人员签名;(8)笔录中应有告知当事人享有陈述和申辩权利的记载(使用专门告知文书的除外)。并记录当事人对违法行为的辩解意见。

  3.检查(勘验)笔录基本内容(1)被检查人的基本情况。被检查人是公民的,要记载其姓名.性别.年龄.住址.单位.职业等情况。被检查人是法人或其他组织的,要记载其名称.法定代表人或负责人姓名.职务。其他有关人员在场的,记载其姓名.职务情况;(2)检查(勘验)的时间.地点;(3)现场情况。应准确.客观地记载违法事实或违法行为,包括有关的数据.位置.状态.情

  

  节.程度等。对现场情况附以图示或照片的,必须要有相应的文字说明。(4)检查(勘验).记录人员签名;(5)被检查人对笔录的意见。应注明“情况属实”的字样并签名或印章;(6)被检查人拒绝签字或不在现场的,应在笔录中注明,由见证人或两名执法人员签名或印章。第条抽样取证文书包括抽样取证通知书和物品清单(通知书与物品清单的登记内容必须一致)

  1.抽样取证通知书基本内容(1)当事人的名称(姓名);(2)取证的事由;(3)取证物品的名称.数量.规格等;(4)取证的时间.地点(5)取证的法律.法规依据,写明名称和具体条款;(6)当事人签名或印章。当事人拒绝签字的,应在清单上注明;(7)行政机关印章及日期。

  

篇五:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  ##市烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷评查的实施方案

  为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真组织好行政处罚案卷评查工作,以进一步加强执法监督,规范行政行为,严格案卷管理,推进依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》(以下简称“12号令”)和《##省烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷评查办法》的规定,结合我局实际,制定本方案。

  一、指导思想以《纲要》“健全行政执法案卷评查制度”的要求为指导,以全面推进依法行政、贯彻落实“12号令”为目标,通过开展烟草专卖行政处罚案卷评查活动,进一步强化行政系统内部层级监督,规范烟草专卖行政执法行为,提高全市烟草专卖行政主管部门的行政执法水平,促进行政执法机关正确行使职权,为社会与行业的和谐发展创造良好的法制环境。二、组织机构为保证案卷评查工作的畅通、有序开展,成立全市行业行政处罚案卷评查领导组,负责评查工作的组织、指导、协调、监督。

  组长:副组长:领导组下设办公室,由法规科牵头、审计、纪检、财务及县(区)局法规工作人员共同组成,统一组织开展案卷评查的具体实施工作。组成人员如下:组长:副组长:成员:华

  三、评查范围及内容1、评查范围:市局专卖科、各县(区)烟草专卖局是本次案卷评查的参评单位。范围是各参评单位于##年立案且结案的所有烟草专卖行政处罚案卷。2、主要内容:2.1,主体是否合法;2.2,事实是否清楚;2.3,证据是否充分;2.4,定性是否准确;2.5,程序是否合法;2.6,处理是否恰当;2.7,是否按规定实行罚缴分离;

  2.8,文书是否规范。四、评查方式:1、案卷评查以集中评查为主、结合案卷评比等形式进行;2、由参评单位按季度将案卷梳理归目,上报本年度行政处罚案卷目录,由评查办公室按照50%的比例从目录中抽取案卷作为评查对象;3、案卷评查办公室事先对所有评查人员进行业务培训;4、案卷评查办公室对照省局制定的《案卷评查标准》,对各参评单位报送的案卷卷宗进行评查;5、评查工作中,从县局抽调的评查人员原则上不参与所在单位的案卷评查工作。五、工作步骤案卷评查活动从11月30日开始至12月25日结束,分四个阶段进行:(一)准备阶段(11月30—12月5日):各参评单位对照本方案规定的检查内容,对本单位行政处罚案卷进行全面自查,并于12月1日前上报本单位年度行政处罚案卷目录;自查结束后,各单位将自查结果于12月5日前书面报送市局案卷评查办公室,同时按照市局抽取的案卷名单报送接受评查的行政处罚案卷,评查结束后退还。(二)培训阶段(12月6日—7日)案卷评查办公室组织开

  展一次评查工作人员的业务培训,准备评查工作表格、文书等资料。

  (三)检查阶段(12月8日—15日):案卷评查办公室负责对各参评单位的行政处罚案卷进行检查。根据检查结果,确定全市行业行政处罚案卷优秀、良好、合格和不合格四个档次,检查验收结果要在全市行业范围内予以通报。

  (四)总结阶段(12月15日—20日):准备、培训检查验收工作结束后,案卷评查办公室对评查情况进行总结,向案卷评查领导组汇报评查的总体情况,并将评查结果予以通报。

  六、通报奖惩

  (一)、案卷评查发现的不符合案卷评查标准的问题,案卷评查办公室通过案卷评查表单的形式督促参评单位进行整改。

  (二)、对案卷中关于主体、法律适用、主要事实和证据以及程序的合法性问题,案卷评查办公室通过行政执法监督函的形式督促参评单位予以纠正。

  (三)、接到行政执法监督函后,参评单位应当依法进行整改,并在整改结束后五个工作日内将整改情况报告案卷评查办公室。

  (四)、案卷评查办公室在评查工作结束后以适当的方式通报评查结果。

  (五)、评查活动结束后,评查结果和各参评单位打分情况将向市局绩效考评办进行反馈,在年度绩效考核中进行奖惩兑现。

  七、其他要求

  (一)、各有关单位及部门要把行政处罚案卷评查工作列入当前工作的重要议事日程,在思想上高度重视起来,全面落实案卷报送和抽调人员的配备等工作要求,使本次案卷评查工作得以严格、规范、高效、圆满地完成。

  (二)、法规工作人员应借助此次案卷评查,全面掌握立案、调查取证、审查决定、送达执行等行政处罚案卷的工作流程。

  (三)、总结经验,提高水平。通过此次评查,及时发现、纠正行政处罚中存在的问题,及时总结经验,不断提高行政执法质量和水平。

  (四)、各单位在案卷评查过程中出现的问题以及有关工作建议和意见等情况以书面形式或电子版形式上报案卷评查办公室。

  联系人:年十一月二十七日

  

  

篇六:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  烟草行政处罚案卷自查报告(共12篇)

  第1篇:行政处罚案卷自查报告**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告***人民政府:按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对2021年1月1日至2021年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下:一、基本情况我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查,2021年1月1日至2021年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。二、主要做法(一)加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。2021年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。(二)坚持人机结合,强化执法监督。2021年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段,健全人

  机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。

  (三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

  三、存在问题档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。四、今后打算(一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。(二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。(三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制度落到实处。特此报告,请审阅。

  第2篇:工商局行政处罚案卷自查报告根据市局48号文件,关于对行政处罚案卷评查及案件查处实务竞赛实施方案的部署和要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就2021年8月至2021年12月的行政处罚案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:

  一、领导重视、组织严密接到《关于印发案件评查及案件查处实务竞赛实施方案的通知》后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以副局长xxx同志为组长,法制科科长xxx为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。二、抓住重点、认真自查从12月15日开始,我局认真对照行政处罚案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、科室、所内部交叉查、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。这期间,我局共查处各类行政违法案件22起,其中无照经营案件13起,合同案件3起,商标案件1起,其它案件4起。通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:案件数量比较少,没有出现复议和诉讼的问题,但办案水平不高,还停留在几年前的水平。极个别执法人员和案件存在一些问题和不足,即:个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。具体情况是:一、办案单位执法人员管理情况。我局办案单位有11个,公平交易科和11个基层所。执法人员100%参加过培训,并全部持证上岗。案件核审人员由11名,对材料齐全的案件随时核审。有专职法制人员负责法制工作,确保了办案质量,提高了办案效率。不足之处是执法人员学习法律的氛围还不够浓。二、执法工作制度建设情况。执法工作各项制度健全。一是能适时修订行政执法责任制度,并开展执法责任制评议活动。二是制作了执法公示制对外公示牌。三是案卷实行集中统一管理,各办案单位在每月20日前将本月执法案卷及时交法制科。四是没有发现错案和执法过错案例。三、执法案件质量。通过评查我们发现,行政执法行政处罚的案件中,案卷处罚主体正确,事实清楚,证据充分,行政处罚依据明确,处罚种类和适当,严

  

篇七:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  烟草执法自查报告(共17篇)

  烟草执法自查报告(共17篇)

  物欲的诱惑和腐蚀,致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向,以情易法.办人情案.贪污受贿.执法违法.执法犯法,利用手中的权力谋取私利,表现形式有与卷烟零售户一起联合经商,收受红包或好处费等。

  (二)服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律.服务人民.奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄,执法思想不正,公仆意识差,特权思想较重,自视身份特殊,以管理者自居,居高临下,以权管人,以势压人。有的吃.拿.卡.要,搞“有偿服务”;有的“强按马头硬喝水”,重罚款轻,以罚代管,工作方法简单,态度粗暴,服务质量差,呈现官僚化.衙门化倾向。

  (三)执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任,在实际工作中存在着有法不依.执法不严.管理松懈的问题,具体表现为“松”重实体轻程序,办事不按规定的执法程序,执法不公平,政策因人而异;“乱”不按标准处理,不按规定处罚,乱收乱罚;“擅”法律法规丢在一边,滥开口子,擅自处理,严重损害专卖执法队伍形象,给正常的行政执法工作带来了负面影响。

  (四)素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作,要处理好卷烟违法案件,不仅要求执法人员具有较高的法律知识,而且要求执法人员有较高的协调能力,并熟悉其他相关知识,新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。

  

  根据调查,当前,专卖执法人员整体文化程度偏低.来源复杂.大都未接受正规的专业知识,缺少专卖管理和行政执法的研究型人才,以及综合型的法律人才。聘用工.临时工大都活跃在专卖管理

  员既负责案件的调查取证工作,又负责提出或做出案件的处罚决定,这种查处“一条龙”,无任何监督制约的执法行为,不仅不利于保证案件处理的合法性.公正性,也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制,执法与否.执法好与坏都一样,导致专卖行政执法水平不高,引起执法纠纷的事件时有发生。

  二.存在不良倾向的主要根源(一)理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制,导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前,在一定程度上,部分烟草企业还存在着“重经营.轻管理;重利益.轻形象”的思想12全文查看

  7.不存在利用虚拟客户销售卷烟现象;8.不存在向无证集团消费群体供货或向无证户供货现象;9.不存在超限量或客户实际经营能力供货现象;10.不存在集中时间.线路投放卷烟.为烟贩收购倒卖卷烟提供便利现象;11.不存在随意变更紧俏卷烟分配计划,搞人情烟.关系烟现象;12.不存在以零售客户名义套购卷烟,谋取私利和进行其它不规范活动现象;13.不存在擅自为零售户调剂卷烟现象;14.不存在利用职务便利,串通烟贩进行倒买倒卖现象;15.不存在不经上级主管部门批准,擅自进行卷烟促销现象;16.不存在销售假冒商标卷烟及未经检测的罚没卷烟等不规范现象;17.货源投放策略科学合理;18.公司实行了货源公示;19.客户分类合理;20.不存在擅自修改客户信息套取卷烟或私自修改客户订货次数变相突破销量现象;21.对大户以公司为单位进行了备案;22.是否对分拣后的码段卷烟是否有进行随机抽查不清楚,工作中不涉及该方面内容;

  

篇八:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  2021年度行政执法案卷评查自查报告5篇

  将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,那行政执法案卷评查自查报告该怎么写呢?以下是学习啦笔者为大家收集整理的行政执法案卷评查自查报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。

  2021年度行政执法案卷评查自查报告(一)县法制办:根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔2021〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对2021年6月至2021年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:一、基本情况2021年6月至2021年5月期间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康

  顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。

  以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔2021〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

  二、主要做法

  为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

  (一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作。

  (二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。

  (三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。

  三、存在的不足

  虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案

  说法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

  2021年度行政执法案卷评查自查报告(二)一、领导重视,组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点,严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于2021年7月10日至15日,在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对2021年6月至2021年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。

  全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。

  三、规范案卷管理,促进依法行政

  一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据。

  四、存在的问题及整改措施

  虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案

  卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。

  一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。

  二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。

  三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。

  四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。

  2021年度行政执法案卷评查自查报告(三)区政府:按照裕政办[2021]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:一、认真组织实施,责任落实到人

  对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对2021年2021年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。

  二、行政执法行为规范,案件处理程序规范在每次的统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。三、自评得分对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得2021三、执法程序执行情况得2021四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。特此报告。2021年度行政执法案卷评查自查报告(四)市政府法制办:

  按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下:

  一、基本情况

  1月至6月,我局已办结的行政执法案件共162件(未含拆除违法建设案件),其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。

  (一)职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。

  (二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查

  取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

  (三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

  (四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

  (五)制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

  (六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行

  执法责任制,按照谁主管、谁负责的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。

  二、存在不足1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、整改措施针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事

  实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

  2021年度行政执法案卷评查自查报告(五)

  根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统2021年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,着力推进城管执法体制改革,我局对2021年7月1日至2021年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下:

  一、案件基本情况

  2021年7月1日至2021年6月30日,我局共办理一般行政处罚案卷6起,其中,随意倾倒建筑垃圾类1起,乱张贴悬挂宣传品类1起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起,在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次,责令整改违法行为6起,处罚金

  额总计人民币1600元。2021年7月1日至2021年6月30日,我局共办理一般行

  政许可案卷4起,其中变更门招广告许可类4起。即办件733起,其中促销471起,门招242起;大型广告牌更换画面2021。

  2021年7月1日至2021年6月30日,我局办理行政强制案件0起。

  二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项权力清单执法,严格对照责任清单追责,严格按照流程图程序办理,严格执行按清单办事,清单外无权力,有权必有责。做到了服务便民利民,执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩,无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。(一)行政处罚总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致,没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案

  的执法人员均做到持证上岗,亮证执法。(二)行政许可从案卷自查情况看,严格按照受理、告知、调查、决定和送

  达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效、及时、周到,做到全方位服务。

  三、主要做法今年以来,我局以创城和全域环境整治为契机,充分利用721工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问题500余个,日常整改问题8000余处,举一反三,攻坚克难。(一)加强宣传,畅通群众参与机制高度重视意识形态的引导和培养,多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例,努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,出动宣传车50余次,张贴《非机动车温馨提示单》400余份,制作公益广告500余平方米,有效提高了市民支持参

  与城市管理的自觉意识。

  (二)完善措施,不断提升市容环境质量

  针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升。

  1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为。今年以来,针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道,我局相继开展了30余次专项整治行动,出动执法人员600余人次,查处、劝导占道经营、流动摊点2021余起,市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时,我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则,在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。

  2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,新划和出新人行道非机动车停

  车线40余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识。

  3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,是否设置工地围挡,是否配备降尘、车辆清洗设备,作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入,运输车辆覆盖装运,不撒落、不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,立即现场查处,并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司未经审批擅自设置、运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全面提升工作效率。截止目前,共查处违规车辆8辆。

  4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为10余起;四是设立举报TEL和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

  (三)强化门前三包工作,助力城市管理水平提升

  今年以来,我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺经营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的10%进行通报表扬,并授予门前三包月优秀单位流动红旗,并奖励人民币50元。截止目前,共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第三次依法予以处罚。

  (四)数字城管信息系统成绩显著今年4月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入黄山市数字城管信息系统。自试运行至8月底,已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件,占85%,其它部门问题198件,占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平,实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。四、存在问题(一)行政处罚案卷部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性。

  (二)行政许可案卷执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力。(三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在打工,对城管工作没有认同感,对单位没有归属感。五、改进措施针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改。(一)加强培训,提高执法人员办案能力加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。(二)开展以案释法,加强示范指导

  对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法。

  六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算

  近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台,区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。

  一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序,规范执法流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度,实行执法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置,提高舆情应对能力。

  我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监

  督,努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上新台阶。

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篇九:烟草专卖局加强行政执法案卷评查和执法检查的自查

  烟草专卖执法检查证管理状况自查报告

  省局:依据工作专栏中《关于开展烟草专卖执法检查证管理工作检

  查的通知》的要求,我局对专卖管理部门执行《烟草专卖执法检查证管理方法》的状况开展了自查,现将检查状况汇报如下:

  一、制度制定状况《烟草专卖执法检查证管理方法》出台后,我局高度重视,组织全局专卖人员进行了学习,并依据文件的内容对全局执法检查证发放和管理状况进行了全面自查和清理,对检查中发觉的不规范问题马上责令相关人员予以订正。全面检查工作完成后,我局在仔细探讨文件的基础上,依据自身检查证管理实际状况,制定了《鄂州市烟草专卖执法检查证管理方法》,已于2009年1月1日正式实行。二、执法检查证管理状况在烟草专卖执法检查证发放和管理上,我局规定市局专卖办是烟草专卖执法检查证管理的主体,负责监督《鄂州市烟草专卖执法检查证管理方法》的执行状况。1、执法检查证申领上,我局严格依照国家局文件的要求,

  规定专卖管理检查人员申领检查证首先在年龄、学历、品德道德上要符合,同时还必需在我局从事专卖相关工作,熟识烟草专卖管理业务和相关的法律法规学问,并且通过了由省局组织的执法资格考试。

  2、执法检查证换领、补领、销毁上,我局规定,专卖管理检查人员因检查证时限到期,污损、残缺不能分辨,要换领检查证的,应提交原检查证件;专卖管理检查人员发觉检查证丢失、灭失需补领的,要刚好向报告,并在发觉证件丢失、灭失或者应当发觉证件丢失、灭失后15日内,在原检查证确定的检查范围的县以上公开发行的报纸上发布遗失声明;检查证有效期届满或因其他缘由不再烟草专卖执法岗位上工作的,应上交检查证由市局交由省局统一处理。

  3、人员管理上,我局将持有烟草专卖执法检查证的人员状况(含人员基本状况及岗位状况)统一编册,刚好更新人员信息,保持信息的精确性和刚好性,每年向省局报告。

  4、档案管理上,市局专卖办内勤内管员负责执法检查证的归档管理工作,对持证人进行了集中管理,并将相应资料存入计算机,以备查阅。

  三、执法检查证的运用状况

  在执法检查证的运用上,我局要求执法检查证运用应严格遵

  循《烟草专卖惩罚惩罚程序规定》、《湖北省烟草专卖文明执法行为规范》等规范性文件的要求,详细体现在以下三点:一是检查证仅限在核准的检查范围内运用,非执法公务时不得运用检查证;二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证,不履行公务时不得出示检查证。三是持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥当保管其所持有的检查证,不得损毁、涂改或者转借他人;四是不得伪造、变造、买卖检查证或者运用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。对违反上述规定的,由我局烟草专卖行政主管部门责令改正,指责教化,并予以暂扣检查证,情节严峻并造成严峻后果的,予以收回。

  四、年度审验和监督检查状况年度审验上,依据我局《烟草专卖执法检查证管理方法》规

  定,在每个审查年度,实行先由执证人员填写格式审验表,所在所部初审,市局复审的方式,从执法人员的岗位资格状况、年度考核状况、参与法律、法规培训状况、工作中是否有违法违纪或者执法重大过失、是否受过处分等方面进行全面审验。市局依据审验状况,对符合审验条件的,作出审验合格确定;对专卖执法人员出现一个审验年度内存在两次检查证被暂扣、参与市局组织的年度统一考试不及格且经补考仍不及格、工作中出现严峻违法违纪或者执法中出现重大过失,受行政记大过以上行政处分情形之一的,作出年度审验不合格处理,收回执法检查证件。

  对检查证的监督检查上,我局主要是通过每月对各基层部所的督察考评中来进行的,检查方式主要是通过暗访经营户,询问执法人员的执法行为时候规范,然后是对执法案卷评审。通过检查证年度审验,各部所特别重视专卖队伍建设,能够依据烟草专卖检查证管理方法和年初制定的法律教化培训方案,仔细开展专卖执法人员法律法规及业务技能教化培训,专卖执法人员受教化时间均超过了60学时,并在市局组织的年度法律学问考试中均达到了及格;专卖执法人员在持证期间能严格依据相关法律做到严格执法、文明执法,未出现行政不作为和行政乱作为现象。

  五、存在的问题1、对内退和辞退专卖人员的检查证管理有所松懈,给收回检查证工作带来肯定困难。2、对专卖人员的上岗培训工作还需进一步加强3、检查证的归档管理工作有待进一步提高。

  

  

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