民主党派基层组织建设11篇民主党派基层组织建设 浅析当前高校民主党派组织建设的问题与对策 高校民主党派工作是高校统一战线工作的重要组成部分，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制下面是小编为大家整理的民主党派基层组织建设11篇,供大家参考。
篇一：民主党派基层组织建设
浅析当前高校民主党派组织建设的问题与对策高校民主党派工作是高校统一战线工作的重要组成部分，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中具有基础性地位和作用。高校民主党派基层组织是民主党派的组织基础和工作基础，又是其履行基本职能、发挥整体功能的基础环节。因此，高校民主党派工作的关键和重点在于民主党派的基层组织建设。研究和应对当前高校民主党派的基层组织建设中的问题，对于民主党派的长远发展有着极为重要的意义，也有利于高校统战工作的顺利开展和和谐校园的构建。改革开放以后，高校民主党派的组织建设得到了较好的发展。各高校根据自身民主党派的实际情况纷纷建立了基层组织，有的高校同时具有民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和台盟八个党派基层组织存在，也有的高校因学科背景只有个别民主党派组织。进入新时期，一些学历层次高（如博士）、学术造诣深（如院士、长江学者、教授）的中青年高级知识分子逐步被吸纳到高校民主党派组织中来，这在一定程度上对民主党派组织的学历和年龄结构产生了影响。但是，唯物辩证法告诉我们看问题要全面，对事物的评价应坚持两点论。因此，我们在看到高校民主党派组织建设中呈现出许多优势的同时，也应看到当前组织建设中出现的一些问题、不足之处，需要引起我们进一步高度重视，看到问题的实质并认真加以解决。
一、高校民主党派组织建设工作中出现的问题1.党派成员思想政治素质有待提高。民主党派成员中的中坚力量大多出生于解放以后，成长于改革开放的新时期，对于中国共产党与各民主党派的多党合作史和党派发展史认知能力有待提高，另外，有些成员受西方价值观的影响，加入民主党派可能带有一定的功利主义色彩，只为提高个人的地位而对民主党派组
织不太关心，不参加组织生活，缺乏组织性、纪律性。如果不提高他们的政党意识和合作意识，就会影响他们接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不利于推动和实现我国多党合作事业的可持续健康发展。
2.党派领导班子内部工作机制不够健全。当前，民主党派基层组织的领导班子成员中，有许多是新成员，缺乏民主党派工作经验等实际问题；有些党派领导干部平时工作忙、任务重、压力大，没有精力和时间顾及组织，更无法次次参与党派组织生活；有些党派组织领导班子分工不明确，对活动的组织、策划、开展等产生一定地消极影响等，这些都一定程度上削弱了基层组织的凝聚力作用，对民主党派围绕高校中心任务发挥应有作用非常不利。
3.发展成员目标不明确。有些党派组织发展工作缺乏明确的目标和计划，如组织发展做到哪里算哪里，没有短期和长期的组织发展目标和计划；没有对本组织成员人才的结构进行细致分析，导致在发展过程中只追逐数字规模而忽视了学科背景、年龄结构等因素，出现成员学科分布不平衡、年龄结构断层甚至老化等状况，不利于组织的健康发展。
4.后备干部队伍建设存在问题。部分高校基层党委统战意识不强，而民主党派的自我宣传力度不够，部分优秀知识分子对其不了解，一定程度上影响了各民主党派对优秀人才的吸收；对后备干部的培养手段有限，主要是高校统战系统自办理论研讨班为主，而得到更高层次的省社会主义学院、中央社会主义学院学习和培训的机会不多，挂职锻炼的机会更少之又少；后备干部队伍结构还不够合理。
二、加强和改进高校民主党派的组织建设工作的对策1.加强思想建设，做好政治交接，端正政治方向。中国共产党十七届四中全会上通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：必须按照科学理论武装、
具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。作为参政议政的民主党派，也应不失时机的加强和改进自身建设，建设能够与中国共产党风雨同舟的学习型参政党。作为民主党派最集中的区域，高校各民主党派理应不断加强对成员的思想政治教育工作，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断巩固统一战线共同的思想政治基础。
2.加强领导班子建设。民主党派领导班子建设是民主党派组织建设的重要方面。领导班子建设首先要选好基层组织负责人，要选年龄适合、觉悟强、组织纪律性高、关心组织关心集体的高层次优秀人才担当。其次，实行领导班子集体领导和个人分工相结合的制度，将组织、宣传、收发、文书等具体工作落实到具体的班子成员，使组织的日常工作规范而有序地进行。再次，健全领导班子民主生活会制度，议事时坚持民主集中制原则，遇到重大问题先由集体讨论后再拿出最终决策。最后，理论和实践上加强对年轻的班子成员的教育培养，如遇到学校或上级部门举办理论培训班时，应给予年轻成员更多的机会参加；实践工作中可以请经验丰富的老领导多加以指导、多给机会磨练，从而提高他们的组织和协调工作的能力。
3.合理规划发展新成员的目标。各民主党派组织要认真分析自身的实际情况，制定发展工作地目标和计划。明确“发展是为了工作”，处理好发展与巩固、数量与质量的关系，增强组织活力。具体需注意，一要发展成员把好政治关，发展政治素质较高、品行端正、业务水平突出并且能与中共团结合作的代表人士；二要发展与调整年龄结构相结合，保持合理的年龄梯次，弥补组织成员年龄断层的现状；三要注重学科背景多样化的需要，这与当前推荐成员到各级人大、政协履行参政议政、建言献策是密切相关的。
4.做好后备干部队伍建设。民主党派的后备干部都是从无党派人士中发展而来的。在组织发展过程中，要发展有一定代表性或有发展潜力的无党派人士加入民主党派，可采取以下两个途径：①建立培养选拨后备干部的有效工作机制。高校党委要统一领导，统战部门具体负责，各有关部门特别是与人才密切相关的组织部、人事处（人力资源处）、党校、社会主义学院等相互协调、密切配合，建立“发现人才、培养人才、选拔人才、用好人才”的工作机制。②依靠本组织内有代表性的成员发现和举荐人才，做好后备骨干成员的组织发展工作。民主党派组织成员中原本就有很多优秀的人才，他们分布在多个工作单位，在日常工作和交往中接触的也多为中高级知识分子，如发现各方面都符合要求的人才，可以作为介绍人举荐给组织，为组织的发展贡献力量、增添活力。
篇二：民主党派基层组织建设
当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
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浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议
苏百灵
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。
目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：
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一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。
二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。新生代成员的政治把握能力也还不够。新一代民主党派成员大都年纪轻、学历高、见识广，具有接受新事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，有主动履行参政党职能的要求和积极性，善于独立思考，独立判断。但缺少与中国共产党亲密合作的经历，对如何理解中国共产党领导的多党合作制度，从感性知识到接受程度上较老一代尚有一定差距，对如何履行参政议政、民主监督职能，缺乏应有的知识准备和操作训练。
三是制度建设有待进一步完善。目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，制度仍需进一步规范。
四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，较为分散,影响到基层组织工作的开展。
五是后备干部的储备不够。目前，各民主党派基层组织都存在后备干部力量储备不够的现象，没有形成后备干部队伍梯度，给班子建设带来诸多不利。
因此为了更好地发挥民主党派在基层政协中的作用，做好基层政协工作、更好地履行政协职能，我们认为重点要抓好以下几方面工作。
一、充分认识，高度重视民主党派在人民政协中的地位和作用
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人民政协是我国多党合作与政治协商基本政治制度的具体表现形式和重要载体，是我国社会主义民主政治的一大优势。充分发挥各民主党派在政协组织中的作用，对巩固和发展我国基本政治制度，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性都具有至关重要的作用。
一是能够促使民主党派成员广泛、深入地参加国家的政治生活，更好地体现社会主义民主的广泛性、包容性，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性。
二是各民主党派成员是人民政协的重要组成部分，发挥他们的作用，是加强人民政协自身建设的客观需要，民主党派的作用发挥得越充分，人民政协的工作越有成效。同时各民主党派也应该充分利用人民政协这个平台积极参政议政、民主监督，才能更加充分发挥民主党派作用，使履行职能的能力和水平不断提高，树立民主党派良好社会形象。
三是能更好地体现社会主义民主的优越性，扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展，推动我国民主政治建设，形成团结民主、融洽和谐的政治局面。
二、进一步完善发挥民主党派作用的机制和制度充分发挥民主党派成员在政协中的作用，离不开党委、政府的重视和支持。一是要进一步建立和完善党委、政府、政协联系制度。政协应加强向党委汇报和沟通，协助党委研究、确定与民主党派协商的议题和安排，将政协协商与党委和民主党派的协商有机结合起来，统筹安排。要保证民主党派成
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员在政协委员、常务委员和领导成员中占有较大比例。政协各专门委员会和政协机关中也应有民主党派人士，并有专职领导干部。
二是建立健全参与机制，加强政协参与的制度化、程序化建设。目前全国许多省市的区县都建立了民主党派基层委员会，配备有专职工作人员，民主党派也均是区县政协的组成单位，是一个独立的界别，这样有利于基层政协组织中民主党派委员作用的充分发挥。我们也可积极探索和调研，积极向省市相关部门反映，创造条件，创新民主党派参与政协的参与机制。参政议政是政协委员参与政务的重要形式，可积极通过民主党派成员直接担任政府职能部门领导职务的形式，广泛参与政府中心工作和行政运作，让民主党派成员切实参与到政府部门的决策过程和运行过程中，使参政议政在协调和平衡关系中更富有成效。同时，应进一步畅通政治参与的知情渠道，通过完善听证制度、信息公开制度、意见征集制度、民主评议制度等，增强民主党派政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政的针对性、可行性和实效性。
三是健全经费保障和培训机制。财政部门应为民主党派开展活动提供必要的经费保障，相关部门和单位也应支持民主党派政协委员参与政协调研、视察等活动，并提供经费和时间保证。一般来说，民主党派政协委员都具备较高的科学文化知识和专业知识，但对社会政治问题敏感度和洞察力不够，同时缺乏第一手资料，无力深入研究，这就需要通过政治引导，加强培训，提供必要条件，促使将文化知识和专业技能转化为参政议政能力，使他们多从政协的特点和优势出发思考问题，不断提高履职尽责的能力。
篇三：民主党派基层组织建设
当前民主党派基层组织建设存在的主要问题及对策建议第26卷第12期20XX年12月大连干部学刊JournalofDalianOfficialVoL26,No.12Dec.2010当前民主党派基层组织建设存在的主要问题及对策建议侯天佐(中共大连市委党校统战教研部,辽宁大连116013)摘要:民主党派的基层组织是党派夯实自身建设的基础性工程.是党派实现参政议政的力量源泉.是党派联系社会大众的纽带桥梁.加强民主党派的基层组织建设.要加强基层组织领导班子建设.优化组织核I心:要加强工作机制和规章制度建设.做好刚性保障:要创新组织活动的内容和方式.激活工作载体;要加强参政议政能力建设.强化党派目标:要加强上级组织对基层组织的领导,确立根本保证.关键词:民主党派;基层组织;建设中图分类号:D665文献标识码:A文章编号:1671-6183(2010)12—0039—02民主党派的基层组织是民主党派的组织
基础和工作基础,是党派自身建设的重点工程.了解和掌握各民主党派基层组织建设的现状.分析存在的问题.研究创新民主党派基层组织建设的方法和途径,有利于不断增强民主党派凝聚力,进一步发挥民主党派的职能和功能.一,加强民主党派基层组织建设的必要性1.基层组织是党派夯实自身建设的基础性工程.政党的基层组织,是政党组织结构的基本单位基层组织把党派成员通过小组,支部,基层委员会等组织起来,使成员通过层级递进的各级组织参加政党活动,才使党派得以科学,完整地运作.大量党派成员都在基层组织中发挥作用.大量的党派工作也都落实在基层,只有基层组织建设得力,民主党派才会不断发展壮大,真正成为中国共产党的密友和诤友.2.基层组织是党派实现参政议政的力量源泉.作为参政党.参政议政是其存在和运行的重要政治目的和职能要求而要实现参政议政,民主监督,政治协商,都需要基层组织的大力参与和配合:反映社情民意,调研搜集材料要通过基层组织与基层群众的沟通,互动:积极建言献策,撰写提案要通过基层组织中大量的专家,学者以及各个行业的有识有才之士;参与国家政权,直接到国家职能部门任职也要通过基层组织培养选拔后备力量.可以说,基层组织是民主党派
职能和功能发挥的重要依托.3.基层组织是党派联系社会大众的纽带桥梁.民主党派的一个重要历史使命即联系各自所代表的部分群众,共同维护和巩固爱国统一战线.党派基层组织建立在社会基层之中,同广大党派成员和广大人民群众有着直接而广泛的联系和交往.民主党派既可通过基层组织了解广大群众的愿望,意见,利益诉求,思想动向,将之及时反馈,从而使社会日趋和谐,也可通过直面群众,宣传各自党派的纲领,政治主张,积极吸纳优秀分子加入党派中来.二,当前民主党派基层组织建设存在的主要问题1.党派成员的管理难度加大.一是党派成员的流动性加大.市场经济的逐步完善使得党派成员处在动态的环境之中,他们在不同行业,不同所有制乃至不同地域之间流动,社会角色和社会地位转换加剧.这种不同以往的流动性无疑增加了党派基层组织对成员的管理难度和组织活动的正常开展.二是党派成员的思想多样性日益突出.党派成员来源广泛.再加上世界一体化的影响,使得他们思想多样化的特点尤为突出.党派成员思想状况各异,且思维活跃新颖.这使得他们在民主观念鲜明,参政性较高的同时,在思想上也容易出现困惑,诸如对执政党的认同,对党派的归属感和认同感等问题.这些问题的涌现也造成了基层组织活动参与率
的降低.2.基层组织领导班子作用发挥不充分一是本职工作和党派T作在时间和精力上有冲突.党派基层组织的领导班子一般由具有较高社会威望或较强能力的人士组成,但他们大都是某些领域的独挡面的人才,平时忙于本职工作,业余时间有限,这使得他们收稿日期:2010—12-05作者简介:侯天佐(1982一),女,中共大连市委党校统战教研部讲师;研究方向:民主政治,参政党建设.39大连干部学-1:1第26卷没有更多的时间和精力来思索基层组织工作的管理和创新.二是对基层领导班子的教育培训不足.基层领导班子成员难得参加系统的专业培训.这使得他们的党派知识,政治理论水平,管理能力较弱,而他们又长期直面广大基层党员,需要有较高的知识,能力和素质相匹配.这给基层组织的建设带来了一定难度.3.基层组织活动缺乏创新一是基层组织活动缺乏吸引力.有的是组织活动局限在读书,看报,传达精神等项目上,活动安排既缺乏吸引力也缺乏新意;有的组织活动限于吃喝玩乐图热闹.没有取得活动的实效,缺乏层次性.二是基层组织经费不足,没有活动场所.下拨给党派基层组织的经费
有限.这使得基层组织不得不采取拉赞助的方式解决经费问题.没有充足,稳定的经费来源,组织活动的设计,创新,开展都受到局限.有些基层组织不得不改变吸收比例.大力扩招有一定经济能力的经济界人士.三是成员出席率较低.很多党派成员在所在单位的比例很小,参加基层组织活动在单位属于个别现象,造成了请假难的现象.同时,党派基层组织对成员的约束力远没有中共的约束力高,也是造成成员出席率低的一个重要原因.4.民主党派基层组织制度建设没有形成统一规范.从现实情况来看,民主党派基层组织建设相当薄弱.各个基层组织在经费使用制度,组织生活制度,学习制度等方面缺乏统一的管理规范,或在某些方面根本没有管理制度,造成了组织工作的随意性和盲目性增强,组织活动无章可循,不利于基层组织建设的规范化,科学化.三,当前加强民主党派基层组织建设的对策建议1+加强基层组织领导班子建设,优化组织核心.一是抓好选拔工作.首先要注意合理搭配结构.既要有专业领域有影响力的专家型人才,也要有热心党务工作的行政管理人才:既要有党派工作经验丰富,交往,'泛的老领导,也要注意选拔年轻有为,有发展前途的青年人才,搞好领导班子的梯队建设.二是抓好培训工作.首先组织定期的常
篇四：民主党派基层组织建设
推进基层组织建设规范化制度化——遂宁市民主党派基层组织建设调查与思考蒋世兴;田彬
【期刊名称】《四川统一战线》【年(卷),期】2012(000)011【摘要】为贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，全面掌握遂宁市民主党派基层组织建设现状，推动民主党派基层组织健康发展和代表人士健康成长，近日，遂宁市委统战部组织干部深入市级民主党派机关和各区（县），就加强新形势下民主党派基层组织建设进行专题调研。【总页数】2页(P32-33)【作者】蒋世兴;田彬【作者单位】不详【正文语种】中文【中图分类】D267.2【相关文献】1.加强民主党派基层组织建设推进多党合作事业更好发展[J],吴晓兵2.制度化推进服务型基层组织建设的有效实现形式[J],薛锋;征国忠3.推进民主党派基层组织建设浅见[J],罗新宪;简开清4.“两学一做”制度化常态化教育下推进高校基层组织建设的实践探讨——以福建
师范大学某二级学院党委为例[J],刘舒平;张梅5.持续推进基层组织建设科学化规范化制度化[J],张秋晓
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篇五：民主党派基层组织建设
区委常委、统战部部长关于以标准化标准化建设提高民主党派基层组织建设水平的思考推进民主党派基层组织标准化标准化建设，是加强民主党派自身建设、实现统战工作高质量开展的有效抓手。
制定“四化标准〞推动民主党派基层组织自身建设有章可循。所谓的“四化标准〞，即根底条件标准化、自身建设标准化、履职要求标准化、专职干部管理标准化。一是从专职人员、办公用房、专项经费、活动场所、示范支部、实践基地和宣传平台等对党派开展工作设置根本保障标准；二是从思想建设、组织建设和制度建设，对党派县级基层组织如何加强自身建设进行标准；三是从参政议政、民主监督、政治协商和社会效劳，对党派县级基层组织如何履职进行标准指导；四是从工作机构设置、内部管理制度对党派专职干部管理提出具体要求，最终使推动民主党派自身建设工作有章可循。
落实“七个一保障〞推动民主党派基层组织建设焕发活力。一是确定一名专职人员，成立统战部下属全额拨款事业单位党派效劳中心，要求每个党派配备一名本党派成员身份的专职人员，接受统战部和党派组织的双重领导；二是落实一处办公场所，党派效劳中心在统战部集中办公，办公用房
按照机关办公用房标准落实；三是落实一处活动场所，支持各党派至少建设一个活动场所，区级层面重点建设区党外人士之家，成为全区党外人士履职尽责、学习教育的主要场所；四是落实一笔专项经费，将民主党派专项经费列入财政预算，实行集中统一管理，保障日常活动所需；五是打造一个示范支部，指导各党派围绕组织建设、社会效劳、参政议政、理论宣传等内容，在工作根底较好的支部中开展品牌创立，发挥示范引领作用；六是共建一个实践基地，结合高校资源共建校地合作实践基地；七是建立一系列宣传平台，运用线上线下宣传平台，对内加强成员交流，对外展示党派形象。
完善“三个机制〞推动民主党派基层组织工作提质增效。一是改良民主党派负责人例会机制，每季度由统战部部长召集各民主党派负责人工作例会，会前根据标准化标准化建设推进过程中的重点问题确定主题，会上专题交流，会后重点落实；二是建立意见建议反应机制，对民主党派在协商会议和调研报告中提出的书面意见建议，要求各相关部门及时研究和落实并书面反应，落实与反应情况纳入部门考核；三是落实党派专项经费拨付机制，每年把党派工作分解成具体任务，年底对完成情况进行百分制量化评价，提升民主党派参政议政工作水平。
探索实践“三个展现〞推动民主党派基层组织工作常做常新。一是在政治引领中展现崭新面貌，加强对党派成员的思想政治引领，坚决党派成员永远跟党走的信念；二是在履职尽责中展现担当作为，围绕中心工作，按照“集中命题、分头调研〞的新模式开展年度重点课题调研；三是在创先争优中展现蓬勃生机，各民主党派区基层委比学赶超、创先争优，推动民主党派工作常做常新。
篇六：民主党派基层组织建设
浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议民革五指山市委员会（筹）纪明盛2011年9月9日
基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是民主党派成员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想、增强凝聚力的组织形式。她就像一个党派组织的基本细胞，细胞有活力，组织整体就有旺盛的生命力。近年来,民主党派基层组织工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题。加强和完善基层组织建设,努力探索民主党派基层组织建设的新方法和新途径,不断增强民主党派基层组织的凝聚力和创造力,是当前民主党派组织建设面临的一个重要课题。
一、民主党派基层组织建设存在的问题
近年来，民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。但也存在不少问题：
一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统地了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。
二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。三是制度建设有待进一步完善。目前基层组织工作尚未形成一整
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套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，工作不规范。四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，影响到基层组织工
作的开展。
二、几点建议
（一）领导班子建设是基层组织建设的关键。首先，要严把“选拔关”，切实增强基层组织班子领导能力。领导班子是组织的核心，领导班子素质的高低，是否团结，直接关系到基层组织工作的开展。因此，在配备领导班子时，要从提高班子的素质入手，坚持“民主推荐、组织考察、选举决定”的原则，严格选拔条件和程序，充分发扬民主，认真落实民主党派成员在民主推荐、民主选举、民主监督等方面的权利，力求选拔出一支能力强、威信高的，团结向上、充满活力的，敬业奉献、开拓创新的领导班子。其次，要严把“教育关”，努力提高基层组织班子政治把握能力。政治把握能力，就是科学地判断形势和准确地把握方向的能力，这也是一个政党政治素质的基本要求。通过定期举办各种类型的学习班、培训班、专题讲座，对基层领导班子成员进行有计划、有针对性培训。要引导他们加强自我学习、注重自我提高，理论与实践相结合，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，为带领基层组织发挥参政党职能，提高参政议政水平提供思想保证。第三，要严把“制度关”，充分发挥基层组织班子合作共事能力。要建立领导班子工作制度，明确各项工作分工，责任到人,团结协作，通力配合，不断提高基层组织的凝聚力和影响力。
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（二）参政议政是加强基层组织建设的核心。民主党派基层组织广泛参与当地经济、政治、文化社会及重大活动，对国家的大政方针和地方重要事务以及群众生活中的重要问题开展调查研究，提出意见和建议，反映社情民意，这是基层组织活动的重要内容，也是基层组织的主要职能。因此，在新形势下加强参政议政能力建设是十分必要的。第一，要强化参政议政工作机制，激发广大会员参政议政的热情。要引导党派成员不断增强参政党意识和参政议政的责任感和使命感。一方面要经常参加各种有利于提高参政议政能力的培训学习，充实参政议政骨干队伍。经常开展"一人一案"、"我为地方建设献一策"等活动来增强成员的参与意识；另一方面，就人民群众普遍关心的热点、难点问题组织成员开展各种社会调研活动，内容要注意扣紧各级党委、政府的中心工作。这就要求成员对社情民意要有深刻的了解，对各级党委、政府的方针政策要熟识。这样参政才能参到关键上，议政才能议到点子上。第二，要充分发挥政协委员、人大代表的作用。他们来自于基层组织，是其中的优秀分子，参政议政水平高，能力强。不仅他们自己要积极参政议政，还要带领基层组织所有成员参与，把自己好的经验和大家共同分享，避免走弯路，让大家都来关心社会，深入调查、研究群众关心的“热点”、“难点”问题，在共同分析整理的基础上，形成提案向政府有关部门提出。第三，要拓展参政议政的新领域，开辟参政议政的新途经。
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既要立足党派的特色和优势，在自身的优势领域作出突出的贡献，又要在"新领域"积极参与，献计献策。这就要求基层组织要开辟参政议政的新途径，研究新方法。一方面通过加强与社会各界的沟通与联系，拓宽信息渠道，提高参政议政工作的社会化程度，如建立民主党派基层组织与政府基层部门的对口联系、在社区建立“社情民意联系点”等方式，深入到一线工作部门，走入群众中，及时发现问题，反映问题，解决问题；另一方面可以利用互联网这个平台，广泛收集信息，基层会员可以在网上与其他会员交流思想，也可以在主流网站开设搏客，直接征求社情民意，然后把网上很多群众的合理意见提炼为自己参政议政的提案和建议。通过方法的创新来提高基层组织参政议政的水平和效率。
事实充分说明基层组织中蕴藏着无穷的智慧和大量有价值的信息，他们参政议政是大有可为的。只要合理的安排、给予机会，基层组织参政议政的作用就会发挥得更好。
（三）丰富多彩的组织生活是基层组织建设的的活性剂。组织活动是基层组织建设的重要内容之一，组织活动质量直接关系到一个党派凝聚力。因此，组织活动只有结合新情况，努力在思路上创新，力求内容和形式有创新，目标与效果相统一，才能充分调动基层组织的积极性，激发基层组织的活力，增强凝聚力和向心力。做好“四个相结合”，是丰富组织生活，提高组织生活质量的有效方式：一是将组织活动与联谊活动相结合。加强基层组织间的横向联系，通过“走出去”（外出考察调研）、“请进来”（举办座谈会、联谊
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会）等形式，既能开阔眼界，同时也是教育活动。二是将组织活动与参政议政相结合。围绕本地区、本单位的中心
工作和群众关心的热点问题，充分发挥成员的专长和优势，提出具有针对性和实效性的意见和建议。
三是将组织活动与社会服务相结合。充分利用党派成员各自的优势，积极做好法律援助、扶贫帮困、送医疗、送科技、送文化下乡等活动，为当地百姓理顺情绪、化解矛盾，为维护一方稳定，构建社会主义和谐社会作出贡献。
四是将组织活动与工作研究、经验介绍相结合。通过活动，加强成员之间的交流，学习成功经验，总结失败教训，共同攻克难关，从而进一步增强基层组织的凝聚力。
（四）制度建设是基层组织建设的保障要加强基层组织建设，必须建立健全各项规章制度，以确保各项工作制度化、规范化、长期化。制订规章制度时，不仅要注意约束性的制度如：《成员行为准则》、《学习制度》、《经费使用规定》等，更重要的要考虑制订一些调动成员积极性的激励制度，如“维护成员合法权益制度”、“成员有病探视制度”、“奖励好成员、好建议制度”、“推荐优秀人才参政制度”等，使之与约束性制度相配套，有机结合，建立起一整套行之有效的运行机制，为各项工作顺利开展保驾护航。（五）加强与中共党组织的联系是基层组织建设的根本保证。民主党派基层组织结构松散，成员大多分布在不同的工作岗位和部门，且多为业务骨干和学术带头人，本职工作繁忙。基层组织领导
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班子成员都是兼职，不少还是领导同志。加之活动经费严重不足，党派基层组织工作受到多方面限制。一系列状况表明，单靠自身开展工作难度很大，必须依靠中共基层党委和民主党派上级地方组织的关心和支持。民主党派基层组织应就主要的活动、重要的问题主动、及时地与中共基层组织沟通信息，征求中共组织的意见，看重中共基层组织的意见，增进诚挚、融洽的关系。
民主党派基层组织的上级地方组织应当积极加强与成员所在单位或系统的中共党组织联系，可以主动上门到成员单位介绍该成员在党派组织的情况，了解成员在单位的各项表现；也可以约定时间集中邀请中共党组织负责人座谈，相互交流党派成员的情况。加强双方的联系与沟通，增进了解，达成共识，才能全方位开展工作。
我们深知，民主党派基层组织建设任重而道远。但我们也坚信，在中国共产党的领导下，在各级党委统战部的支持和帮助下，在多党合作事业蓬勃发展的形势下，坚持用发展的眼光来认识和看待前进中的困难和矛盾，用勇于实践，以不断创新的精神来解决前进道路上出现的新问题，我们就一定能开创基层党派组织建设的新局面。
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篇七：民主党派基层组织建设
浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议苏百灵
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。
目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：
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一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。
二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。新生代成员的政治把握能力也还不够。新一代民主党派成员大都年纪轻、学历高、见识广，具有接受新事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，有主动履行参政党职能的要求和积极性，善于独立思考，独立判断。但缺少与中国共产党亲密合作的经历，对如何理解中国共产党领导的多党合作制度，从感性知识到接受程度上较老一代尚有一定差距，对如何履行参政议政、民主监督职能，缺乏应有的知识准备和操作训练。
三是制度建设有待进一步完善。目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，制度仍需进一步规范。
四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，较为分散,影响到基层组织工作的开展。
五是后备干部的储备不够。目前，各民主党派基层组织都存在后备干部力量储备不够的现象，没有形成后备干部队伍梯度，给班子建设带来诸多不利。
因此为了更好地发挥民主党派在基层政协中的作用，做好基层政协工作、更好地履行政协职能，我们认为重点要抓好以下几方面工作。
一、充分认识，高度重视民主党派在人民政协中的地位和作用
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人民政协是我国多党合作与政治协商基本政治制度的具体表现形式和重要载体，是我国社会主义民主政治的一大优势。充分发挥各民主党派在政协组织中的作用，对巩固和发展我国基本政治制度，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性都具有至关重要的作用。
一是能够促使民主党派成员广泛、深入地参加国家的政治生活，更好地体现社会主义民主的广泛性、包容性，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性。
二是各民主党派成员是人民政协的重要组成部分，发挥他们的作用，是加强人民政协自身建设的客观需要，民主党派的作用发挥得越充分，人民政协的工作越有成效。同时各民主党派也应该充分利用人民政协这个平台积极参政议政、民主监督，才能更加充分发挥民主党派作用，使履行职能的能力和水平不断提高，树立民主党派良好社会形象。
三是能更好地体现社会主义民主的优越性，扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展，推动我国民主政治建设，形成团结民主、融洽和谐的政治局面。
二、进一步完善发挥民主党派作用的机制和制度充分发挥民主党派成员在政协中的作用，离不开党委、政府的重视和支持。一是要进一步建立和完善党委、政府、政协联系制度。政协应加强向党委汇报和沟通，协助党委研究、确定与民主党派协商的议题和安排，将政协协商与党委和民主党派的协商有机结合起来，统筹安排。要保证民主党派成
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员在政协委员、常务委员和领导成员中占有较大比例。政协各专门委员会和政协机关中也应有民主党派人士，并有专职领导干部。
二是建立健全参与机制，加强政协参与的制度化、程序化建设。目前全国许多省市的区县都建立了民主党派基层委员会，配备有专职工作人员，民主党派也均是区县政协的组成单位，是一个独立的界别，这样有利于基层政协组织中民主党派委员作用的充分发挥。我们也可积极探索和调研，积极向省市相关部门反映，创造条件，创新民主党派参与政协的参与机制。参政议政是政协委员参与政务的重要形式，可积极通过民主党派成员直接担任政府职能部门领导职务的形式，广泛参与政府中心工作和行政运作，让民主党派成员切实参与到政府部门的决策过程和运行过程中，使参政议政在协调和平衡关系中更富有成效。同时，应进一步畅通政治参与的知情渠道，通过完善听证制度、信息公开制度、意见征集制度、民主评议制度等，增强民主党派政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政的针对性、可行性和实效性。
三是健全经费保障和培训机制。财政部门应为民主党派开展活动提供必要的经费保障，相关部门和单位也应支持民主党派政协委员参与政协调研、视察等活动，并提供经费和时间保证。一般来说，民主党派政协委员都具备较高的科学文化知识和专业知识，但对社会政治问题敏感度和洞察力不够，同时缺乏第一手资料，无力深入研究，这就需要通过政治引导，加强培训，提供必要条件，促使将文化知识和专业技能转化为参政议政能力，使他们多从政协的特点和优势出发思考问题，不断提高履职尽责的能力。
三、要充分发挥民主党派在政协组织中的协调合作作用多党合作主要是作为执政的中共与各民主党派之间的合作，需要双方共
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同努力。执政党处于主动地位，起主导作用，各民主党派也应自觉、主动配合。
一是要增强民主党派委员在政协组织中发挥作用的自觉性。要处理好民主党派与政协党组和党委统战部门的关系，做到两协调。统战部作为党委的一个工作部门，代表党委抓统一战线工作。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，还是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是各民主党派履行职责、发挥作用最主要、最重要的舞台。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，充分发挥民主党派和无党派人士在政协的作用是人民政协的自身建设的重要任务，民主党派也应积极主动融入到政协工作中，增强工作的主动性和自觉性，通过加强协调、增强协作，做到两促进。
二是努力形成在人民政协团结民主主题下履行职能的工作合力。民主党派在组织上独立，这是基本政治制度明确规定的。政协组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，其职能与各民主党派在许多方面是一致的、相通的，政协组织起着很强的组织协调作用。各民主党派应该将自己的许多工作融入到政协组织的中心工作中，与政协组织一起开展工作，在团结民主主题下，形成合力。民主党派政协委员要在参加政协全会、视察、调研等活动前针对议题，通过党派活动广泛征求意见，集中党派集体智慧。积极参与政治协商，认真开展民主监督，深入参政议政，切实履行好各自职能。
三是不断展现和提升政协组织精诚团结的生机和活力。团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为建设祖国、统一祖国，实现中华民族的伟大复兴而奋斗，是政协组织的工作宗旨和目标。各民主党派应该主动合作，
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积极配合，发挥自己的优势，最广泛地团结相关人士，不断巩固和发展中国人民最广泛的爱国统一战线，巩固和发展政协组织精诚团结的局面。
四、民主党派要进一步加强自身建设，提高党派成员在政协中履职尽责的能力
要充分发挥民主党派在政协中的作用，就必须进一步加强自身建设，具体内容主要应包括思想建设、组织建设和制度建设，这三个方面相互联系，相互促进，缺一不可。通过加强自身建设，保证民主党派委员在政协组织中能更好地发挥各自的优势，认真履行政协委员职责，发挥好参政党的作用。
一是切实加强思想建设。思想建设是民主党派自身建设的核心。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和落实科学发展观，提高成员的政治素质和思想道德水平，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识。要坚持自我教育的优良传统，不断提高学习的自觉性和主动性。在自觉、自愿的基础上，进行一定的启发、引导和组织，把勤奋自觉和接受教育有机结合起来，把个人自学和集体研讨有机结合起来，把学习理论和参政实践有机结合起来，把思想政治工作和解决实际问题有机结合起来。
二是切实加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要认真贯彻民主集中制原则，把组织建设成适应新世纪要求的、能够团结协作完成新时期历史任务的高素质的集体。要着眼于多党合作事业的长远发展，做好民主党派成员的组织发展和成员的教育管理工作。民主党派成员要不断加强学习、努力提高自身素质，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
三是切实加强制度建设。制度建设是民主党派自身建设的保障。要着眼
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于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设的要求，逐步建立起适合自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的运行机制。处理好民主党派政协委员职责与党派工作任务及本职业务工作的关系，使社会荣誉和社会责任结合起来，发挥好政协委员作用。
五、政协组织要为充分发挥民主党派成员作用创造条件政协应重视民主党派工作，在工作中始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，营造人民政协团结、民主的政治氛围。把与民主党派的联系交流作为履行自身职能的重点工作，搭建平台，畅通渠道，积极为民主党派成员在政协充分发挥作用，提供有利条件，营造广阔舞台。一是政协要重视民主党派工作，加强与各民主党派的联系沟通。进一步建立完善政协主席会议成员及专门委员会联系民主党派基层组织制度，定期召开各民主党派人士座谈会，听取他们的意见、建议和要求，协调督促有关部门为民主党派成员在政协工作中充分发挥作用创造条件。政协还应通过定期或不定期的走访联系，了解他们的工作生活情况，帮助反映其困难和要求。密切关注各民主党派人士思想工作情况，对他们中的优秀分子应积极向党委推荐，使他们在更高层次、更大范围发挥作用。可采取节日期间走访慰问、联谊等多种形式，加强与民主党派的交流沟通，增强与民主党派成员的友谊。在政协的工作和对外活动中，可根据工作需要邀请民主党派人士参加，充分体现政协的特点和优势。二是要把政协优势与民主党派的优势结合起来，重视民主党派成员在政协全会、常委会、专委会等各种例会和重要活动中的作用，邀请或安排他们在会议上发言，听取他们的意见，促进党政决策科学化、民主化，把政协组
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织优势、渠道优势与民主党派的整体优势、智力优势结合起来。民主党派成员绝大多数都是各方面的专业人才，具有人才荟萃、智力密集的优势，政协的视察、调研、考察等活动应广泛组织他们参加，围绕党和政府的中心工作、重点工作，通过提案、视察报告、调研报告等形式向党委政府提出建设性意见和建议。
三是要充分发挥成员在民主监督和协调关系中的作用。民主党派成员联系着不同利益和不同阶层的群众，容易听到各方面的呼声和建议，应鼓励他们积极反映社情民意，畅通信息反映和沟通渠道，发挥他们在表达社会各阶层、群体利益诉求和呼声方面的独特作用。大力支持监督、执法部门在民主党派政协委员中聘请特邀监督员，支持他们对国家机关工作人员的行为进行监督检查，对违法行为进行检举揭发。
四是以参政议政为重点履行参政党功能。参政议政是民主党派的天职所在，没有参政议政就没有民主党派。党派基层组织要从“政治责任感”的高度，保持“出主意、想办法”的热度，把握“帮忙不添乱”的尺度，锤炼“能否被采纳”的大度，选择党委重视、群众关注、党派能做的课题，组织成员认真开展社会调查，广泛收集社情民意，注重上下结合和内外协作，在进行充分科学论证的基础上，提出有针对性和建设性的意见、建议，并通过一定的组织程序向党委政府反映，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协在开展对执法部门评议时，也应多安排民主党派成员参加，使民主党派成员成为党委、政府、政协团结各界、联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐社会方面，协助做好化解矛盾、消除误解、理顺情绪、安定人心工作，为社会繁荣稳定发展做出积极贡献。
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篇八：民主党派基层组织建设
加强民主党派的基层组织建设经验做法民主党派的基层组织建设是民主党派自身建设的一个重要组成部分。民主党派是以履行参政议政、民主监督为职责的参政党。民主党派汇集了大量的成员，每一名成员参加党派活动主要是在基层组织中进行的。所以参政党的基层组织建设就成为其自身建设和履行职能的关键部位。民革深圳市委经过多年探索逐步形成了一套基层组织建设的做法一、基层组织建设的任务通过开展组织生活，贯彻上级组织的工作部署，提高成员的自身素质，组织成员履行职能，满足成员提高自己、发挥作用的基本要求。联系成员、了解成员，反映他们的要求，推荐优秀成员到上级组织，进行实职安排和政治安排。一切工作主要是通过组织生活来实现。因此搞好组织生活就成为基层组织建设的重中之重了。二、保证出勤是搞好组织生活的前提参加组织生活是开展组织生活的基础，人都不来就什么也别谈了。所以要千方百计使成员参加活动。主要方式是发通知、打电话，必要时支委要亲自登门邀请。只凭组织纪律
约束和靠自觉是不行的。对于不出勤者必须弄清原因区别对特。不参加组织生活大体上有如下几种情况：1、未接到通知或迟接到通知。此情况要及时发现，尽快采取措施加以解决。打电话是一种办法，可以反复打，必要时要登门拜访。对于联系不上的成员要及早向上级报告协助解决或调出支部。2、时间不合适，工作脱不开身。此情况要提前通知早做安排；若活动时间对成员的工作情况而言是无法参加的，要考虑尽量照顾，错开不宜的时间；若出现照顾这个就照顾不了那个的情况时，可考虑利用工休日过组织生活，或调换支部使其能参加组织生活。必要时可划分两个小组。3、对组织生活内容不感兴趣或对组织有意见，不愿参加组织生活。这就要征求其本人意见，让他提出建议如何搞好组织生活。让他来策划组织生活。对组织有意见的要沟通交流，做好思想工作。4、思想上不重视，组织观念不强，不来参加组织生活。这就要专门谈话恳请参加，必要时可组织成员到他单位去看他，或到他单位、他家去过组织生活。5、身体不适不能来参加组织生活。要关心他、慰问他。对长期患病不能出勤者，要向上级汇报，调出支部。6、对党派工作不感兴趣，认为参加组织生活浪费时间。
要先做思想工作，对于做不通者应劝其退出民主党派。为了重视这项工作，必须加强出勤统计，年终考核公布，对出勤率高者给予表彰。三、组织生活内容充实是保障大家工作都很忙，组织生活内容不充实就是浪费时间，就是不尊重大家，就是违背参政党建设的原则。所以使组织生活内容充实有效，才是持续的保障。为了使组织生活充实有效，应采取如下措施：1、加强组织生活策划。每次组织生活必须有完整的策划。策划的规范性内容包括：目的、内容、形式、地点、程序、准备工作、准备材料、主持人等。策划要注意艺术性，艺术性是指本次活动的高潮在哪里，有什么引人入胜的地方，如何引起大家的兴趣和产生共鸣，引发参与。2、党员参与策划。少数人或主委策划，时间长了容易产生平淡、单调的现象，号召党员策划可以丰富多彩，谁策划谁都想要搞出新意来，都想精彩一些。同时也可调动策划者组织大家的积极性，邀请大家参加，出勤率会更好。3、提倡支部活动、减少总支活动。活动参加人过多时大家发言机会就少，仅能为少数人提供舞台，只有人数不多时，才是每一个人的舞台。这一措施是为了保证人人都有参与的机会。4、每一个支部每年必须撰写一篇最满意的一次组织生
活，进行交流。在交流中可以相互学习，可以寻找差距，推动组织生活质量不断提高，同时也激励大家要有精品意识，着力策划高水平的组织生活。四、如何提高组织生活质量组织生活要丰富多彩，更要富有成效。为此我们要求：一不能在饭桌上过组织生活，吃饭可以，但要与活动分开，而且次数不能太多；二学习的内容要控制在二分之一到三分之一之间，以形成学习型组织；三外出活动不宜过多，一年不宜超过两次，以减少占用时间，保证出勤；四每次活动要有记录，要总结收获。活动的形式常见的有学习、参观、议政、调研、旅游、联欢。每种形式需要注重实效其方法为：1、学习：为了使学习深入，可采用“一读二想三说四写”的方式。一读是要吃透原意，掌握要点，找出新意和与过去的不同。二想是要想现在的提法为什么与过去不同，是过去错了、还是情况变了、还是在过去基础上的发展；要想现在的提法与实际是否相符；要想现在的认识是否准确，有无再提升的空间；要想自己有没有不同的意见。三说是把想的说出来和大家讨论，有没有不能自圆其说的地方；有没有反对意见；有没有不完备的地方；听别人发言对自己对什么启发等。四写是要把自己的认识完整化、系统化，巩固下来，写的过程就是研究过程，写时会发现许多遗漏的地方和不准
确的地方，要不断地自我否定，当能确立时再定稿。其中一读二想四写都是个人进行的，只有三说是在组织生活中进行。2、参观：参观时必须注意，一、了解人家取得什么成绩作出什么贡献；二、必须了解人家遇到什么困难，我们应如何帮助；三、思考他们的工作哪些方面还能提高，我们有什么建议；四、他们的工作对全社会的意义和作用是什么。并以此撰写参观报告，反馈给对方，并采取有效措施帮助他们解决困难。3、议政：一、要议社会存在什么问题，从现象入手；二议是什么原因造成的；三议用什么方式解决；四议这种解决方法会有什么负面作用，如何减少如何避免；五议实施这种办法会有什么困难，关键在哪里；六议今后发展趋向如何，未来还会出现一些什么问题。4、调研：要先列出提纲，提出调查内容和对象，确定收集资料的渠道，要了解问题的历史和现状，要收集国内国外的解决办法。研究时要提高三种思维能力，即一抽象思维能力，透过现象看本质，形成概念建立理论模型；二、提高逻辑思维能力，建立确切的因果关系，并按照严密的逻辑推理，推断未来发展趋势；三、提高系统分析能力，研究一个事物和其它事物之间的相互联系，找出结合点，弄清如何相互作用，研究此事物改变后对其它事物的影响。
篇九：民主党派基层组织建设
党派基层组织建设存在的问题及对策李春林
【期刊名称】《团结》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】@@笔者认为.加强民主党派基层组织建设,应该重视以下几个方面的因素.rn一是各民主党派组织发展中的界别特征弱化,雷同性倾向增加的问题必须引起高度重视.
【总页数】2页(P11-12)
【作者】李春林
【作者单位】民革湖南省委会办公室
【正文语种】中文
【中图分类】D2
【相关文献】
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篇十：民主党派基层组织建设
关于重视和支持民主党派加强基层组织建设的意见(征求意见稿)
为认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，把中共党组织重视和支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任落到实处，进一步推动我市民主党派加强基层组织建设（本文件中的民主党派基层组织主要包括基层委员会、总支、支部或支社），现结合合肥实际，特提出以下意见。
一、充分认识重视和支持民主党派加强基层组织建设的重大意义
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民主党派作为参政党，是中国共产党的亲密友党，是我国民主政治建设中的重要力量。民主党派基层组织是党派组织的基石，是政党机制的细胞，是民主党派加强自身建设的重要着力点。中共各级党组织重视和支持民主党派加强基层组织建设，有利于充分发挥民主党派参政议政、民主监督、政治协商和社会服务的作用，有利于推进社会主义民主政治进程，对于建设适应新形势下高素质的参政党、引导民主党派成员更好地为地方经济社会发展献计出力，具有十分重大的意义。因此，我市各级中共党组织要以敏锐的政治眼光，高度的政治责任感，提高认识，做
好工作。二、进一步发挥民主党派基层组织在参政议政、民主监督、
政治协商中的重要作用2．凡辖有民主党派基层组织的各级中共党组织要按照规定，
组织民主党派成员学习有关文件和资料，邀请他们参加有关会议，为他们更好地围绕中心、服务大局、参政履职提供平台和机会。要积极鼓励民主党派成员发挥人才和智力优势，支持他们在做好本职工作的基础上，面向社会开展扶贫、支教、义诊、科技讲座和经济法律咨询等各类社会服务活动。
3．凡辖有民主党派基层组织的中共党组织要适时召开会议，听取民主党派基层组织负责人对中共党组织领导班子及其成员的意见；每年就重要人事安排、党风廉政建设、重大建设项目等向民主党派通报情况，听取意见。对于民主党派提出的意见建议要认真研究，及时反馈。要真诚接受民主党派的监督，保护民主党派人士民主监督的正当权利。
4.凡辖有民主党派基层组织的中共党组织，都要建立健全同各民主党派的民主协商制度，制定《政党协商计划》，就本地本单位的重大决策定期协商讨论。为使民主协商不流于形式，各级中共党组织要提前将协商的议题告知民主党派组织。协商会议结束时，中共党组织负责同志要将协商研究的决定向与会成员宣布，并在下一次协商会上将执行情况进行通报。
三、积极为民主党派加强基层组织建设创造良好条件
5．各级中共党组织要把支持民主党派的工作纳入本地、本单位工作的总体内容。民主党派成员从事民主党派的日常工作，要给予重视与支持，对民主党派成员在党派工作中所取得的优异成绩和获得表彰的各类荣誉等要给予认同，并作为考核评优、职称评定等的依据。当党派工作与本单位的岗位工作发生冲突时，要按照统筹兼顾、适当照顾的原则，协商解决。
6．积极创造条件支持民主党派开展活动。中共党组织要参照中共基层组织开展活动标准，积极为民主党派基层组织在场地、交通、经费、时间等方面提供必要的支持与保障。各部门（单位）要积极配合民主党派基层组织开展考察、调研、参政议政等活动，并做好保障工作。各民主党派基层组织在开展考察调研、教育培训和社会服务等工作所需经费，要列入年度预算。
7．引导民主党派的基层组织和广大成员努力加强思想建设、组织建设和制度建设，不断提高素质，充分发挥优势，切实履行职责，出色完成工作，赢得中共党组织的重视与支持，为推动民主政治建设、促进地方经济发展和社会进步作出贡献。
四、切实加强中共各级党组织对民主党派工作的领导8．要把民主党派工作纳入中共各级党组织重要议事日程。凡辖有民主党派基层组织的中共党组织，要定期研究民主党派工作。特别是民主党派工作任务重的学校、科研院所、医院、国有企业，要有专人负责民主党派工作。建立健全各级各单位的中共负责人与民主党派基层组织负责人和骨干联谊交友制度，全年谈心交流
不少于两次。要主动关心照顾、研究解决本单位党派成员工作、学习、生活中存在的问题和困难。
9．重视培养和选拔民主党派干部。中共党组织要按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》规定，突破部门、资历等限制，加大党外干部培养选拔使用力度。要重视党外后备人才的培养，保证党外干部梯次合理、结构优化。在人大、政府、政协的政治安排上，对优秀的民主党派基层组织负责人及其骨干，应优先考虑、适当倾斜，让他们享受同等政治生活待遇。非党群众要求加入中共或民主党派时，要充分尊重本人意愿。要有意识地把一部分优秀人士保留在党外，帮助民主党派物色和培养一批新的代表人物和领导骨干。建立完善组织、统战部门联席会议制度，坚持每年至少开展一次关于民主党派干部培养、选拔、使用协商工作。
10．各地各单位统战部门要定期组织交流多党合作的工作经验，不断完善制度机制，创新工作方式方法，并将所属各单位多党合作的情况，纳入年度目标管理考核范围。
篇十一：民主党派基层组织建设
WORD格式整理浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议
苏百灵
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。
目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：
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一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。
二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。新生代成员的政治把握能力也还不够。新一代民主党派成员大都年纪轻、学历高、见识广，具有接受新事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，有主动履行参政党职能的要求和积极性，善于独立思考，独立判断。但缺少与中国共产党亲密合作的经历，对如何理解中国共产党领导的多党合作制度，从感性知识到接受程度上较老一代尚有一定差距，对如何履行参政议政、民主监督职能，缺乏应有的知识准备和操作训练。
三是制度建设有待进一步完善。目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，制度仍需进一步规范。
四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，较为分散,影响到基层组织工作的开展。
五是后备干部的储备不够。目前，各民主党派基层组织都存在后备干部力量储备不够的现象，没有形成后备干部队伍梯度，给班子建设带来诸多不利。
因此为了更好地发挥民主党派在基层政协中的作用，做好基层政协工作、更好地履行政协职能，我们认为重点要抓好以下几方面工作。
一、充分认识，高度重视民主党派在人民政协中的地位和作用
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人民政协是我国多党合作与政治协商基本政治制度的具体表现形式和重要载体，是我国社会主义民主政治的一大优势。充分发挥各民主党派在政协组织中的作用，对巩固和发展我国基本政治制度，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性都具有至关重要的作用。
一是能够促使民主党派成员广泛、深入地参加国家的政治生活，更好地体现社会主义民主的广泛性、包容性，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性。
二是各民主党派成员是人民政协的重要组成部分，发挥他们的作用，是加强人民政协自身建设的客观需要，民主党派的作用发挥得越充分，人民政协的工作越有成效。同时各民主党派也应该充分利用人民政协这个平台积极参政议政、民主监督，才能更加充分发挥民主党派作用，使履行职能的能力和水平不断提高，树立民主党派良好社会形象。
三是能更好地体现社会主义民主的优越性，扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展，推动我国民主政治建设，形成团结民主、融洽和谐的政治局面。
二、进一步完善发挥民主党派作用的机制和制度充分发挥民主党派成员在政协中的作用，离不开党委、政府的重视和支持。一是要进一步建立和完善党委、政府、政协联系制度。政协应加强向党委汇报和沟通，协助党委研究、确定与民主党派协商的议题和安排，将政协协商与党委和民主党派的协商有机结合起来，统筹安排。要保证民主党派成
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员在政协委员、常务委员和领导成员中占有较大比例。政协各专门委员会和政协机关中也应有民主党派人士，并有专职领导干部。
二是建立健全参与机制，加强政协参与的制度化、程序化建设。目前全国许多省市的区县都建立了民主党派基层委员会，配备有专职工作人员，民主党派也均是区县政协的组成单位，是一个独立的界别，这样有利于基层政协组织中民主党派委员作用的充分发挥。我们也可积极探索和调研，积极向省市相关部门反映，创造条件，创新民主党派参与政协的参与机制。参政议政是政协委员参与政务的重要形式，可积极通过民主党派成员直接担任政府职能部门领导职务的形式，广泛参与政府中心工作和行政运作，让民主党派成员切实参与到政府部门的决策过程和运行过程中，使参政议政在协调和平衡关系中更富有成效。同时，应进一步畅通政治参与的知情渠道，通过完善听证制度、信息公开制度、意见征集制度、民主评议制度等，增强民主党派政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政的针对性、可行性和实效性。
三是健全经费保障和培训机制。财政部门应为民主党派开展活动提供必要的经费保障，相关部门和单位也应支持民主党派政协委员参与政协调研、视察等活动，并提供经费和时间保证。一般来说，民主党派政协委员都具备较高的科学文化知识和专业知识，但对社会政治问题敏感度和洞察力不够，同时缺乏第一手资料，无力深入研究，这就需要通过政治引导，加强培训，提供必要条件，促使将文化知识和专业技能转化为参政议政能力，使他们多从政协的特点和优势出发思考问题，不断提高履职尽责的能力。
三、要充分发挥民主党派在政协组织中的协调合作作用多党合作主要是作为执政的中共与各民主党派之间的合作，需要双方共
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同努力。执政党处于主动地位，起主导作用，各民主党派也应自觉、主动配合。
一是要增强民主党派委员在政协组织中发挥作用的自觉性。要处理好民主党派与政协党组和党委统战部门的关系，做到两协调。统战部作为党委的一个工作部门，代表党委抓统一战线工作。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，还是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是各民主党派履行职责、发挥作用最主要、最重要的舞台。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，充分发挥民主党派和无党派人士在政协的作用是人民政协的自身建设的重要任务，民主党派也应积极主动融入到政协工作中，增强工作的主动性和自觉性，通过加强协调、增强协作，做到两促进。
二是努力形成在人民政协团结民主主题下履行职能的工作合力。民主党派在组织上独立，这是基本政治制度明确规定的。政协组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，其职能与各民主党派在许多方面是一致的、相通的，政协组织起着很强的组织协调作用。各民主党派应该将自己的许多工作融入到政协组织的中心工作中，与政协组织一起开展工作，在团结民主主题下，形成合力。民主党派政协委员要在参加政协全会、视察、调研等活动前针对议题，通过党派活动广泛征求意见，集中党派集体智慧。积极参与政治协商，认真开展民主监督，深入参政议政，切实履行好各自职能。
三是不断展现和提升政协组织精诚团结的生机和活力。团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为建设祖国、统一祖国，实现中华民族的伟大复兴而奋斗，是政协组织的工作宗旨和目标。各民主党派应该主动合作，
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积极配合，发挥自己的优势，最广泛地团结相关人士，不断巩固和发展中国人民最广泛的爱国统一战线，巩固和发展政协组织精诚团结的局面。
四、民主党派要进一步加强自身建设，提高党派成员在政协中履职尽责的能力
要充分发挥民主党派在政协中的作用，就必须进一步加强自身建设，具体内容主要应包括思想建设、组织建设和制度建设，这三个方面相互联系，相互促进，缺一不可。通过加强自身建设，保证民主党派委员在政协组织中能更好地发挥各自的优势，认真履行政协委员职责，发挥好参政党的作用。
一是切实加强思想建设。思想建设是民主党派自身建设的核心。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和落实科学发展观，提高成员的政治素质和思想道德水平，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识。要坚持自我教育的优良传统，不断提高学习的自觉性和主动性。在自觉、自愿的基础上，进行一定的启发、引导和组织，把勤奋自觉和接受教育有机结合起来，把个人自学和集体研讨有机结合起来，把学习理论和参政实践有机结合起来，把思想政治工作和解决实际问题有机结合起来。
二是切实加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要认真贯彻民主集中制原则，把组织建设成适应新世纪要求的、能够团结协作完成新时期历史任务的高素质的集体。要着眼于多党合作事业的长远发展，做好民主党派成员的组织发展和成员的教育管理工作。民主党派成员要不断加强学习、努力提高自身素质，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
三是切实加强制度建设。制度建设是民主党派自身建设的保障。要着眼
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于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设的要求，逐步建立起适合自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的运行机制。处理好民主党派政协委员职责与党派工作任务及本职业务工作的关系，使社会荣誉和社会责任结合起来，发挥好政协委员作用。
五、政协组织要为充分发挥民主党派成员作用创造条件政协应重视民主党派工作，在工作中始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，营造人民政协团结、民主的政治氛围。把与民主党派的联系交流作为履行自身职能的重点工作，搭建平台，畅通渠道，积极为民主党派成员在政协充分发挥作用，提供有利条件，营造广阔舞台。一是政协要重视民主党派工作，加强与各民主党派的联系沟通。进一步建立完善政协主席会议成员及专门委员会联系民主党派基层组织制度，定期召开各民主党派人士座谈会，听取他们的意见、建议和要求，协调督促有关部门为民主党派成员在政协工作中充分发挥作用创造条件。政协还应通过定期或不定期的走访联系，了解他们的工作生活情况，帮助反映其困难和要求。密切关注各民主党派人士思想工作情况，对他们中的优秀分子应积极向党委推荐，使他们在更高层次、更大范围发挥作用。可采取节日期间走访慰问、联谊等多种形式，加强与民主党派的交流沟通，增强与民主党派成员的友谊。在政协的工作和对外活动中，可根据工作需要邀请民主党派人士参加，充分体现政协的特点和优势。二是要把政协优势与民主党派的优势结合起来，重视民主党派成员在政协全会、常委会、专委会等各种例会和重要活动中的作用，邀请或安排他们在会议上发言，听取他们的意见，促进党政决策科学化、民主化，把政协组
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织优势、渠道优势与民主党派的整体优势、智力优势结合起来。民主党派成员绝大多数都是各方面的专业人才，具有人才荟萃、智力密集的优势，政协的视察、调研、考察等活动应广泛组织他们参加，围绕党和政府的中心工作、重点工作，通过提案、视察报告、调研报告等形式向党委政府提出建设性意见和建议。
三是要充分发挥成员在民主监督和协调关系中的作用。民主党派成员联系着不同利益和不同阶层的群众，容易听到各方面的呼声和建议，应鼓励他们积极反映社情民意，畅通信息反映和沟通渠道，发挥他们在表达社会各阶层、群体利益诉求和呼声方面的独特作用。大力支持监督、执法部门在民主党派政协委员中聘请特邀监督员，支持他们对国家机关工作人员的行为进行监督检查，对违法行为进行检举揭发。
四是以参政议政为重点履行参政党功能。参政议政是民主党派的天职所在，没有参政议政就没有民主党派。党派基层组织要从“政治责任感”的高度，保持“出主意、想办法”的热度，把握“帮忙不添乱”的尺度，锤炼“能否被采纳”的大度，选择党委重视、群众关注、党派能做的课题，组织成员认真开展社会调查，广泛收集社情民意，注重上下结合和内外协作，在进行充分科学论证的基础上，提出有针对性和建设性的意见、建议，并通过一定的组织程序向党委政府反映，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协在开展对执法部门评议时，也应多安排民主党派成员参加，使民主党派成员成为党委、政府、政协团结各界、联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐社会方面，协助做好化解矛盾、消除误解、理顺情绪、安定人心工作，为社会繁荣稳定发展做出积极贡献。
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