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高标准农田规划方案19篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-23 17:05:45

高标准农田规划方案19篇高标准农田规划方案  高标准基本农田建设项目规划设计高标准基本农田建设是指以建设高标准基本农田为目标依据土地利用总体规划和土地整治规划在农村土地整治重点区下面是小编为大家整理的高标准农田规划方案19篇,供大家参考。

高标准农田规划方案19篇

篇一:高标准农田规划方案

  高标准基本农田建设项目规划设计高标准基本农田建设是指以建设高标准基本农田为目标依据土地利用总体规划和土地整治规划在农村土地整治重点区域及重大工程基本农田保护区基本农田整备区等开展的土地整治活动并通过农村土地整治建设形成的集中连片设施配套高产稳产生态良好抗灾能力强建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田

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  高标准基本农田建设项目规划设计

  高标准基本农田建设,是指以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。一、建设目标1、优化土地利用结构与布局,实现集中连片,发挥规模效益。2、增加有效耕地面积,提高高标准基本农田面积比重。3、提高基本农田质量,完善田间基础设施,稳步提高粮食综合生产能力。4、加强生态环境建设,发挥生产、生态、景观的综合功能。5、建立保护和补偿机制,促进高标准基本农田的持续利用二、建设内容

  主要由田间工程和田间定位检测点组成。1、高标准农田田间工程主要包括土地平整、土壤培肥、灌溉水源、灌溉渠道、

  排水沟、田间灌溉、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防护林网等内容,以便于农业机械作业和农业科技应用,全面提高农田综合生产水平,保持持续增产能力。A土地平整土地平整包括田块调整与田面平整。田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整,以满足标准化种植、规模化经营、机械化作

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  业、节水节能等农业科技的应用。田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内,尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求B土壤培肥实施土壤有机质提升和科学施肥等技术措施,耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平。C灌溉水源应按不同作物及灌溉需求实现相应的水源保障。水源工程质量保证年限不少于20年。D灌溉渠道渠灌区田间明渠输配水工程包括斗、农渠。工程质量保证年限不少于15年。E排水沟排水沟要满足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。

  F田间灌溉根据水源、作物、经济和生产管理水平,田间灌溉采用地面灌溉、喷灌和微灌等形式。

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  G渠系建筑物渠系建筑物指斗渠(含)以下渠道的建筑物,主要包括农桥、涵洞、闸门、跌水与陡坡、量水设施等。渠系建筑物应配套完整,其使用年限应与灌排系统总体工程相一致,总体建设工程质量保证年限应不少于15年。H泵站泵站分为灌溉泵站和排水泵站。泵站的建设内容包括水泵,泵房,进、出水建筑物,变配电设备等。各项标准的设定应符合《泵站设计规范》(GB50265-2010)的要求。I农用输配电农用输配电。主要为满足抽水站、机井等供电。农用供电建设包括高压线路、低压线路和变配电设备。输电线路。低压线路宜采用低压电缆,应有标志。地埋线应敷设在冻土层以下,且深度不小于0.7米。J田间道路田间道路包括机耕路和生产路。K农田防护林网2、田间定位检测点包括土壤肥力、墒情和虫情定位监测点的配套设施和设备,主要服务

  于土壤肥力、土壤墒情和虫害的动态监测与自动测报。下表为监测点配套设施和设备建设投资主要内容及估算指标。

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  三、建设程序1、建设程序2、基础调查3、实施方案4、项目实施5、项目验收

  按照因地制宜、改善条件、提高质量的要求,以提高高产稳产基本农田比重为目标,大力开展土地平整、田间道路建设、农田防护建设和农田水利建设。有利于我国的耕地保护,使高标准基本农田建设成为国土资源系统“十二五”工作的

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  一面重要旗帜。

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篇二:高标准农田规划方案

  2021年高标准农田建设实施方案

  为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》精神,夯实粮食生产基础,巩固粮食主产区地位,大力推进高标准农田建设,制定如下实施方案。一、总体要求

  (一)指导思想。从更高层次夯实粮食生产基础,巩固粮食主产区地位”的重要要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略,推动藏粮于地、藏粮于技,以提升粮食产能为首要目标,加大资金投入,强化监督管理,大力推进高标准农田建设,巩固我省粮食主产区地位。

  (二)基本原则。1.夯实基础,确保产能。突出粮食生产功能区和重要农产品保护区,新建和改造提升相结合,着力完善农田基础设施,提升耕地质量,稳步提高粮食生产能力。2.因地制宜,综合治理。严守生态保护红线,强化规划引领,科学确定高标准农田建设布局、标准和内容,推进田水林路电综合配套,夯实农业生产基础。3.依法严管,良田粮用。稳定农村土地承包关系,强化用途管控,依法严格管理,建立健全激励和约束机制,支持高标准农田主要用于粮食生产。

  4.政府主导,多元参与。切实落实市县主体责任,持续加大资金投入,构建部门配合、运转高效的工作推进机制。积极引导社会力量和农民群众参与高标准农田建设。

  (三)目标任务。到2021年,全省建成2825万亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田;“十四五”期间,新建高标准农田600万亩左右,提质改造900万亩左右,确保已建成的高标准农田建后管护全覆盖,确保已建成的高标准农田耕地质量监测全覆盖;到2035年,通过持续改造提升和长效管护,全省高标准农田保有量和质量进一步提高,不断夯实粮食安全保障基础。二、落实集中统一高效管理新体制

  (四)统一规划布局。对全省“十二五”以来建成高标准农田开展专项清查,全面摸清各地高标准农田数量、质量、分布和利用状况。对接国家高标准农田建设规划,修编省、市、县高标准农田建设规划,加快区域化整体推进高标准农田建设。优先在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品保护区集中力量建设高标准农田。优先支持全域土地综合整治地区、铁路沿线、国道沿线、高速公路沿线和贫困地区以及工作基础好的地区建设高标准农田。

  (五)统一建设标准。根据分区域分类型高标准农田建设标准,研究制定我省高标准农田建设地方标准及定额地方标准,建立耕地质量监测评价地方标准。各地可依据省编制的农田建设标

  准,结合灌溉水源,因地制宜开展高标准农田建设。综合考虑农业农村发展要求、市场价格变化等因素,适时调整建设内容和投资标准。在确保完成新增高标准农田建设任务的基础上,鼓励市、县结合实际,对照标准规范,加大财政投入,对2011-2016年建成并已上图入库的高标准农田进行改造提升。

  (六)统一组织实施。及时分解落实全省高标准农田建设年度任务,同步发展高效节水灌溉。市县要根据省分解下达的年度建设任务,规范开展项目前期准备、申报审批、规划设计、招标投标、工程施工和监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作,确保建设进度和质量。鼓励先流转再建设,支持已流转耕地、流转积极性高的地方建设高标准农田,积极引导建成的高标准农田规模流转。支持新型农业经营主体以“先建后补”方式申报实施高标准农田建设项目。充分发挥农民主体作用,调动农民参与高标准农田建设积极性。加强项目建设内容、建设单位、建设时间等信息公开,接受社会监督。

  (七)统一验收考核。建立健全“定期调度、对接督导、挂点督查”的任务落实机制,将高标准农田建设情况列入市县高质量发展、乡村振兴和粮食安全省长责任制考核的重要内容。项目验收实行县级自验自评、市级全面验收和省级绩效考评的评价制度,将高标准农田建设项目初步设计审批、竣工验收下放至设区市农业农村部门。强化评价结果运用,对考评综合排名靠前的进行奖励,对工作不力或未完成任务的进行通报批评和约谈处罚。

  (八)统一上图入库。充分利用遥感监控等技术成果和农田管理大数据平台,把各级各类农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库,及时落实到全国农田建设“一张图”和监管系统中,实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。各地要按照高标准农田上图入库操作指南要求,及时完成高标准农田上图入库工作,并做好相关数据共享和对接移交等工作。未按时完成上图入库的县,不得进行项目绩效考评。三、强化资金投入

  (九)加强财政投入保障。各地要建立健全农田建设投入稳定增长机制,优化财政支出结构,将农田建设作为重点事项。在省级层面统筹整合中央预算内农田建设资金、农田建设财政补助资金及农业生产发展资金,同时整合省级农业综合开发补助资金、省级水利专项资金、省级新增建设用地土地有偿使用费,集中用于高标准农田建设。加大土地出让收入对高标准农田建设支持力度,地方分成新增建设用地土地有偿使用费要优先用于支持高标准农田建设。鼓励市县在省级确定的投资标准基础上,进一步加大地方财政投入,扩展整合资金来源,提高项目投资标准。

  (十)创新投融资模式。发挥政府投入引导和撬动作用,有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设。在严格政府债务管理的同时,鼓励开发性、政策性金融机构结合职能定位和业务范围,支持新建和改造提升高标准农田,引导商业金融机构加大对农田建设信贷投放力度。完善政银担合作机制,加强信贷担保等

  政策衔接。在债务限额内,统筹债券资金支持新建和改造提升高标准农田。有条件的地方在债券发行完成前,对年度预算已安排债券资金的项目可先行调度库款开展建设,债券发行后十五日内归垫资金。鼓励市县采取财政贴息、先建后补、以奖代补等方式,引导新型经营主体投入高标准农田建设。

  (十一)完善新增耕地指标调剂收益使用机制。将新增耕地和产能列入高标准农田建设目标,充分利用项目区内未利用地、荒芜园地、废弃地等,扩展新增耕地来源。高标准农田建设新增的耕地、旱地改水田和产能指标经核定后,及时纳入补充耕地指标库,在满足本区域耕地占补平衡需求情况下,可跨设区市调剂,调剂收益要优先用于增加高标准农田建设投入、耕地保护、补充耕地任务、壮大村级集体经济和债券偿还、贴息等。

  

篇三:高标准农田规划方案

  高标准农田建设规划(2020年)

  二O二零年

  高标准农田建设规划(2020年)

  编制单位:编制负责人:编制成员:

  编委会名誉主任:编委成员:

  前言

  加强高标准农田(池塘)建设,是提高农业综合生产能力、确保国家粮食安全的重大举措。常熟重视高标准农田(池塘)建设,坚持以旱涝保收、高产稳产、节水高效、绿色生态为重点,突出“鱼米之乡”产业特色、突出项目及资金的统筹整合、突出水土田林路等综合治理,全面推进高标准农田(池塘)建设,必将有力促进地区农业现代化进程。

  2013年10月,国务院审定通过《全国高标准农田建设总体规划》;2014年6月,国家发布《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014),对全国高标准农田建设提出新的要求;2014年江苏省发展和改革委员会组织省国土资源厅、水利厅、农业委员会和农业资源开发局等部门在认真调研的基础上,对2010年编制的《江苏省高标准农田建设规划(2010-2020年)》进行了修订,编制形成《江苏省高标准农田建设总体规划(2014-2020年)》;按照省对省总体规划的批复和苏州市要求,苏州市编制了《苏州市高标准农田建设规划(2015-2020年)》,为推进渔业现代化建设,规划中增加了养殖池塘标准化改造任务。常熟市为落实高标准农田(池塘)建设任务,更好地完善农业生产基础条件,于2016年12月委托扬州大学编制《常熟市高标准农田(池塘)建设规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。

  《规划》在总结分析常熟市高标准农田(池塘)建设现状、建设成效、建设经验、发展潜力的基础上,确立了全市“十三五”期间高标准农田(池塘)建设的指导思想、基本原则、目标任务、建设思路和分区

  发展重点,完善了常熟市高标准农田和标准化池塘的建设标准,基本明确了“十三五”期间全市各板块高标准农田(池塘)建设的具体项目、布局和时序安排,将资金和项目落实到具体地块,做到统一标准、分片治理、统筹配套、整体推进。

  “十三五”期间常熟市规划新建高标准农田(池塘)共20.04万亩,提升4.47万亩,总投资约13.59亿元。至2020年末,全市累计建成高标准农田达41.51万亩,标准化池塘达4.70万亩。基本实现粮食生产全覆盖、高效园艺和养殖池塘覆盖率60%以上,并形成一批示范带动能力强、效益显著的典型样板区域。《规划》的编制与实施,将为顺利推进常熟市“十三五”期间高标准农田(池塘)建设提供有力的技术支撑。

  《常熟市高标准农田(池塘)建设规划(2016-2020年)》编制组2017年5月

  目录1基本情况................................................1

  1.1自然条件............................................11.1.1自然地理.......................................11.1.2地形地貌.......................................11.1.3水文气象.......................................21.1.4河网水系.......................................3

  1.2经济社会发展状况....................................31.3农业生产状况........................................41.4交通电力基础设施....................................51.5自然灾害情况........................................52高标准农田(池塘)建设现状...............................72.1建设成效与基本经验..................................72.2有利条件和制约因素.................................102.3推进高标准农田(池塘)建设的必要性.................123发展思路...............................................143.1指导思想...........................................143.2基本原则...........................................143.3编制依据...........................................153.4规划范围及水平年...................................173.5目标任务...........................................173.6建设思路...........................................184建设标准和内容..........................................18

  4.1高标准农田建设标准.................................24

  4.2标准化池塘建设标准.................................26

  4.3高标准农田(池塘)建设重点.........................27

  4.4典型工程设计.......................................29

  4.4.1水稻种植区低压管道输水灌溉工程................294.4.2水稻种植区衬砌渠道灌溉工程....................404.4.3蔬菜种植区微灌工程............................464.4.4标准化池塘工程................................605建设任务................................................635.1总建设任务.........................................63

  

篇四:高标准农田规划方案

  十四五高标准农田建设规划实施方案

  为加快高标准农田建设,切实提高农田防灾抗灾减灾能力和综合生产能力,建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,对提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、加快现代农业进程、夯实精准扶贫基础意义重大。根据《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》要求,结合实际,制定高标准农田建设规划实施方案。

  —、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,围绕稳粮、优供、増效目标,实施"藏粮于地,藏粮于技"战略,坚持建管并重,注重源头预防,健全管护制度,强化监督考核,强力统筹整合全省高标准农田建设财政资全,引导金融和社会资本投入,集中力量开展高标准农田建设,推动我省实现由农业大省向农业强省跨越,同时实现高标准农田建后管护合域化、常态化、长效化,确保农业绿色发展水平显著提高,农田生态环境明显改善。二、目标任务按照有关深化财税体制改革精神要求,整合各层次、各渠道高标准农田建设财政资金,建立统筹安排使用建设资全的长效机制,加快高标准农田建设步伐,为巩固我省粮食主产区地位、建设现代农业强省奠定坚实基础。围绕提升粮食产能,按照"国家到2022年建成10亿亩高标准农田"的总体目标和《省乡村振兴战略规划(2021-2025年)》到2025年,全省完成高标准农田建设任务2825万亩。

  三、基本要求1•项目立项。省农业农村厅于3月前,将农业农村部下达省的高标准农田年度建设任务,分解下达到各县(市、区)。各地根据任务指标,按照高标准农田建设的总体规划、相关技术规范和导则,因地制宜确定高标准农田建设地块和内容,于当年4-6月份编制完成项目初步设计方案。2•项目实施。县(市、区)根据市(州)批复的初步设计方案,强化项目建设管理,加快工程建设进度,于当年10月份动工实施当年立项的项目。3•项目竣工。次年5月份前完成上年度立项项目建设。6-9月份,按照"县市自验、市州验收、省级抽查"的工作流程,完成项目验收工作。县(市、区)按照上图入库的要求,于12月底前将验收合格项目的相关数据录入全国统一的监管系统。4•成果运用。省农业农村厅对各地项目建设情况开展日常监督,12月份至下年度2月份,根据年度立项项目的绩效评价奖优罚劣,督促各地履行好职责。5•界定管护范围。2015年以来各部门建成并已上图入库的高标准农田均应纳入管护范围。在工程设计使用年限内,重点加强项目田间道路、灌排系统、农田防护、农田林网、输配电等工程的管护,确保项目区田间道路完好通达、灌排通畅、各类设施及配套设施完好并能正常发挥作用。6•严格管护标准。机耕路管护要维持路面平整,路沿石、砖完好平直,无杂物、保持畅通,路碑、标志保持完好无损,清洁卫生。水利设施要定期检查,确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井合、渠道、出水口、配电等设施完好,保证正

  常运行,渠道要及时除草,疏浚。高标准农田项目区要稳定农村土地承包关系,强化用途管控。

  7.落实管护主体。各县(市、区)项目按照"谁受益、谁管护、谁使用、谁管护"的原则明确工程管护主体,并办理工程管护手续。未流转的高标准农田,项目所在乡镇人民政府为管护主体,可委托项目所在村委会实施具体管护。同时,各县(市、区)可结合实际,积极探索委托代管、第三方购买服务等管护新模式。县级以上水利部门和农业农村部门应当加强对项目区工程管护工作的监督,督促负责管护主体履行管护责任。县级农业农村部门应当加强对项目区种植情况进行监管。

  8•明确管护责任。管护工作包括日常巡视检查,泵站、闸门等设备的日常保养维护,中小沟渠、沉砂池等日常清於,防范机耕路超载超标车辆通行等日常管护及对较大规模的沟渠进行维修清於、道路修整、设备大修、更换等专项管护。因施工质量不达标导致的毁损,在质量保证期内由施工单位负责整改和维修;因机械作业或人为故意损坏的按照"谁破坏、谁维修"的原则,由管护主体责成损坏人予以修复或缴纳维修费。

  四、基本原则1•省级统筹,源头整合。建立省级层面资全集中安排使用的统筹整合新机制。突破部门管理界限,将发改、财政、农业、水利、国土等部门中央和省安排用于农田建设方面的涉农资全集中起来,按照任务和资全相匹配的原则,将资金分解落实到县用于高标准农田建设。2•县为主体,集中使用。县作为实施主体,根据本地高标准农田建设规划,统筹整合、集中使用高标准农田建设财政资金,并承担统筹安排项目、统一使用

  资金以及确保资全安全规范使用的具体责任。3.区域推进,重点投入。各地要按照高标准农田建设规划要求,对粮食主

  产区或重点区域,采取“集中力量、重点投入、新建为主、综合开发、连片治理”的方式,区域推进,连片实施。有条件的县可开展整乡、整村推进高标准农田建设。要按照因地制宜、先易后难的原则,选择乡村及农民积极性高或土地流转意愿强的地方加大实施力度,及时将建成的高标准农田划为永久基本农田,优先纳入粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。

  4.绩效考核,奖优罚劣。按照公平、公正和公开原则,实行分级验收考核负责制,全面推行高标准农田建设绩效考评工作。强化绩效考评结果运用,严格落实奖惩措施。对工作力度大、管理规范、成效突出的县,要进行通报表扬并在项目资全分配上给予奖励。对未完成建设任务、工作落实不到位的县要通报批评并扣减项目资全。

  5•夯实管护基础。在项目设计阶段,鼓励采用质量过硬、生态环保的新材料、新工艺、新技术、设计方案要方便农机下田,在项目施工阶段,监督施工企业严格落实设计要求和工艺流程,抓牢项目工程施工关键环节。在项目验收阶段,严把工程质量关,确保工程质量达到高标准农田建设规范要求,从源头上夯实管护基础,减轻后期管护投入。已竣工项目要在半年内全部完成验收,夯实项目建后管护基础。

  

篇五:高标准农田规划方案

  关于高标准农田建设实施方案【三篇】

  【篇1】高标准农田建设实施方案根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

  二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依

  庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。

  三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行

  《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕

  地质量提供技术指导。林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提

  供技术指导。水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提

  供技术指导。供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审

  批程序,并予以技术指导。交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供

  技术指导。乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长

  担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。

  四、主要措施(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。

  【篇2】高标准农田建设实施方案为确保我县高标准农田建设能够科学、合理、有序推进,根据《省人民政府关于整合资金建设高标准农田的指导意见》(府发号)和省发改委、农业厅等五部门《关于做好高标准农田建设规划编制工作的通知》(发改农经字号)要求,结合我县实际情况,特制定本工作方案。一、指导思想

  认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的精神,以及省委、省政府关于农业、农村经济工作的要求和加快水利改革发展的重大决策部署,坚持以科学发展观为指导,以实现农业可持续发展为目标,采取有力措施,整合涉农部门农田水利基础设施建设专项资金,围绕新增粮食生产能力,培育现代农业基础和新农村建设三大任务,强化规划引导,突出分类指导,坚持成片建设,着力提高地力,达到田网、渠网、路网“三网”配套,实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升,全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率,推动农业现代化建设,为确保粮食安全,增加农民收入,促进农业和农村经济发展奠定坚实基础。

  二、目标任务整合发改、财政、农粮、国土、水利、农业综合开发等相关部门农田水利设施建设资金,主要包括国家千亿元粮食增产工程、种粮大户粮田建设工程、现代农业生产发展资金标准粮田项目、小型农田水利重点县项目、国土整治项目、造地增粮富民项目、农业综合开发项目等资金,集中支持粮食主产区的高标准农田建设。根据我县耕地现状及我县农业经济的实际,按照基础设施高质量、生态环境高品位、劳动生产高效益、产出收获高效益的总体要求,立足优生建设、快速建设的思路,力争通过10年努力,使农田基础设施有

  效改善,抗灾保丰能力全面提升,农业生产水平显著提高,农村生态得到有效改善,做到“田成方、渠相通、路相连”基本实现田园化,规划到年全县高标准农田占农田总面积的60%以上,达到17.2万亩。

  三、基本原则(一)统一规划,合理布局。紧紧围绕提高“三率”,结合我县农田现状,按照“集中连片,规模开发”的要求,科学制定建设规划,合理确定建设区域、建设重点,采取统一规划,分步实施的方式,集聚有益力量,有计划,按步骤推进建设,为现代高效农业建设夯实基础。(二)因地制宜,注重实效。紧紧围绕提高农业生产效益、改善农业生产条件、打造高标准农田的要求,根据不同地块、不同区域的特点、资源条件和产业特色,各有侧重,突出重点,注重实效,积极稳妥地推进高标准农田建设。(三)依托科技,体现特色。紧紧围绕区域特色农业,注重现代科技成果转化,加快新型技术普及推广。结合特色农业基地建设,完善基础设施条件,推进适度规模经营,改善传统生产农业,积极调整耕作方式,致力建设现代科技示范区。(四)整合资源,综合投入。按照“资金性质不变,管理渠道不变,归口申报、各司其职,各计其功”的要求,在政府主导的前提下,整合涉农资金和各种资源,加大投入力度,形成建设合力。积极引导社会资本投资高标准农田建设,

  确保建成一片、成效一片,实现开发一块、致富一方。四、建设标准及内容

  高标准农田建设要达到的标准是“田地平整肥沃,灌溉设施配套,田间道路畅通,科技先进适用,优质高产高效”,具体内容要求是:1、田地平整肥沃,田地集中连片300亩以上,耕层厚度大于15厘米,土壤环境质量符合无公害农产品生产基地建设要求;2、灌排设施配套,灌溉设计保证率取85%,排涝标准按一日暴雨三日排至作物耐淹水深设计,控制农田地下水位埋深在田面0.8米以下,灌排工程配套率和完好率在90%以上;3、田间道路畅通,机耕道间距150~200米,路面宽度2.5~3.5米,路肩宽度0.3~0.5米,采用泥结石路面,与乡、村公路连接,高出田面0.3~0.5米,田间道采用素土路面,宽1~2米,间距120~150米,与机耕道或乡、村公路连接,高出田面0.2~0.4米;4、科技先进适用,种植冬季绿肥,原则上除播种油菜、蔬菜等冬季作物外,其余田块均应播种紫云英、肥田萝卜等绿肥作物,鲜草产量2000公斤以上,水稻秸秆还田面积90%以上,每亩还田量不低于稻草产量的60%。通过地力培育措施,农田土壤有机质达到3%以上,农业机械综合作业率不低于80%,农作物优良品种覆盖率达到100%,基本实现农业适度规模经营;5、优质高产高效,种植粮食田块年亩产1000公斤以上,种植其他作物田块每亩纯收入2000元以上。

  五、工作措施

  (一)时间安排整个规划编制和实施工作分五个阶段。第一阶段:调查摸底阶段(年9月底前)。召开专题会议,部署高标准农田建设规划编制工作,自行并配合上级有关部门认真组织开展高标准农田建设基本情况摸底调查,为编制工作的顺利实施奠定良好基础。第二阶段:规划编制阶段(年10月底前)。聘请相关单位或由农业部门认真组织开展规划编制工作,科学确定区域定位和产业定位,并报省有关部门审查。第三阶段:完善修订阶段(年11月底前)。根据省有关部门初步审核意见,对高标准农田建设规划进行修订完善后报省评审。第四阶段:上报评审阶段(年12月底前)。经省统一评审后形成我县高标准农田建设规划。第五阶段:落实实施阶段(年~年)。按建设规划要求,全面落实实施我县高标准农田建设项目。(二)工作要求1、加强组织领导。2、落实工作责任鉴于本次规划涉及行业和内容多,情况复杂,各部门要加强衔接、密切合作,根据各部门各行业职能对应,认真把关,具体工作职责为:县发改委负责制定工作方案,为本次规划编制牵头单位,提出相关工作要求,综合协调,统筹平

  衡,整理复核;县财政局负责本次规划编制费用的预算和安排,参与本规划项目的调查和评审;县农粮局负责日常具体工作,负责指导各乡镇开展高标准农田建设规划编制工作,负责全县高标准农田建设规划起草工作,在统一规划基础上,根据省里审定的年度计划,编制高标准化农田建设实施方案;县水利局负责高标准农田建设规划有关“小农水”方面的工作;县国土局负责高标准农田建设规划有关国土整治、造地增粮方面的工作;县农业开发办负责高标准农田建设规划有关农业开发方面工作;各乡镇政府负责本乡镇范围内高标准农田建设资料提供和规划建议,协助配合县直有关部门工作。

  3、深入开展调研。经省政府审批的高标准农田建设规划作为今后申报农田基础设施建设类项目的依据。为科学、合理编制好我县高标准农田建设规划,确保建设工作顺利推进,各乡镇、各有关部门要注重协调配合,凝心聚力,尽心尽责,深入搞好调查研究,全面掌握目前我县高标准农田现状与发展潜力,为科学编制建设规划提供可靠依据。在调研过程中,要结合我县经济社会发展总体规划、国土资源利用总体规划、土地整治规划、新增百亿斤优质稻谷生产能力建设规划,农田灌溉工程规划等,因地制宜,实事求是,积极支持,实现资源共享。

  4、注重协调配合。按照“因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效”的要求和“资金性质不变,管理渠道不变,

  统一规划,各司其职,各计其功”的原则,注重部门之间的协调配合,切实编制好建设规划,统筹相关支农涉农项目资金,加强项目间的有机衔接,形成打造高标准农田的强大合力,有效推进高标准农田建设。

  5、强化目标考核。县农粮部门要会同有关部门细化高标准农田建设考核指标,制订高标准农田建设验收管理办法,组织相关部门联合进行工作检查指导和审查验收,确保高标准农田建设进度,数量、质量达到要求,立项、设计、投资、施工、验收等符合规范。把高标准农田建设考核指标纳入各乡镇考核目标,实行奖惩挂钩,对高标准农田建设工程工作抓得好、管理好、实施成效显著的乡镇,给予表扬奖励;对工作绩效差,问题突出的乡镇,暂停项目安排,并通报批评,限期整改。

  【篇3】高标准农田建设实施方案为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》要求,加快推进我省高标准农田建设,制定如下实施方案。一、目标任务深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,扛稳扛牢农业大省的责任,大力推进高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板,为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。到2021年,全省建成5982万亩高标准农田;到2022年,建成6500万亩以上高标准农田,稳定保障1000亿斤以

  上粮食产能;到2025年,力争建成8000万亩高标准农田;到2035年,全省高标准农田数量、质量进一步提高,粮食安全保障基础更加坚实。

  二、工作重点(一)突出集中连片,规模建设。坚持按灌区或流域集中连片建设,单个项目建设规模原则上平原地区不低于1000亩,丘陵山区不低于500亩。全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田。鼓励支持工作基础好的粮食产能大县整县推进高标准农田建设,到2025年,全省整县推进达到30个以上。促进土地小块并大块,支持丘陵山区农田“宜机化”改造。优先支持脱贫攻坚任务重的地区建设高标准农田。(二)突出节水优先,旱涝保收。加强农田水利基本建设,加快灌区续建配套与现代化改造,推进小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等农田水源工程建设,着力解决农田工程性缺水问题。完善田间灌排工程设施,实现高标准农田旱能浇、涝能排。大力发展高效节水灌溉,重点发展管道输水灌溉,加快发展喷灌、微灌和水肥一体化,推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程,切实提高水土资源利用效率。适应农业水价综合改革要求,推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件。(三)突出综合治理,确保质量。在坚持以农田水利为重点的基础上,科学合理设计高标准农田建设内容,实行田、

  土、水、路、林、电、技、管综合配套,大力实施秸秆还田、深松深耕、有机肥替代、保护性耕作,推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则,有序推进已建项目区改造提升和农田水毁灾损工程修复,到2025年,全省改造提升面积达到1500万亩以上。创新“高标准农田+”建设模式,以项目建设为载体,推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成,与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合,全面提高项目建设质量和综合效益。

  (四)突出生态友好,良田粮用。严守耕地和生态红线,严格项目立项条件,严禁在自然保护区、非优先保护类耕地、地面坡度大于25°等禁止区域建设高标准农田。开展绿色高标准农田建设,因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设,推动耕地质量保护提升、

  生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合。新建高标准农田划入永久基本农田保护区,并主要用于粮食生产,不得在高标准农田内种植杨树、桉树、构树等林木及其他破坏耕作层的植物。

  三、管理机制(一)建立一体化规划、标准机制。全面摸清各地“十三五”以来高标准农田建设底数,依据国土空间规划、结合水资源利用规划等,组织实施省、市、县“十四五”高标准农

  田建设规划,构建上下结合、紧密衔接的规划体系。依据国家高标准农田建设通则,研究制定我省平原区、山前冲积平原区、丘陵区、低山丘陵区等不同区域类型的建设标准、投资标准,完善分区分级耕地质量监测评价标准,构建全省高标准农田建设标准体系。

  (二)建立一体化建设、管护机制。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度,严格规范项目建设程序,实现项目建设集中统一高效管理。采取以奖代补、先建后补等方式,支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体申报实施高标准农田建设,简化、规范项目建设程序,拓展项目建设内容,推动发展农业适度规模经营。坚持“建管并重”,结合农村公共基础设施管护体制改革,建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制,落实管护责任。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式,拓

  宽管护经费来源渠道,确保建成的工程长期发挥效益。加强对高标准农田工程管护工作的监督管理。

  (三)建立一体化评价、监管机制。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制,加快项目实施进度,确保按时保质保量完成年度建设任务。结合粮食安全责任考核等,对各地高标准农田建设情况进行综合评

  价,对按时完成任务且成效突出的进行通报和奖励,对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。做好工作对接和数据移交,加快完成“十三五”以来已建成项目上图入库工作,新建项目要及时上图入库,建成全省农田建设“一张图”和现代化监管系统。

  四、保障措施(一)加强组织领导。加快推进高标准农田建设,是保障粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要基础。各级要把高标准农田建设纳入政府重点工作,强化队伍建设,配齐配强农田建设管理和技术服务人员力量。农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责,发展财政、自然资源、水利等相关部门按照职责分工,做好相关工作,充分调动农民参与项目建设管护的积极性,构建完善“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的高标准农田建设推进机制。(二)加强资金保障。建立分级负担、合理保障的农田建设财政投入稳定增长机制。省级财政将高标准农田建设纳入涉农资金统筹整合范围,并承担地方投入的主要支出责任,各市、县(市、区)要优化财政支出结构,落实支出责任,确保按确定的投资标准足额落实配套资金。调整完善土地出让收入使用范围,进一步加大对高标准农田建设支持力度。完善高标准农田建设新增耕地指标核定、调剂和收益分配机制,以新增耕地、新

  增产能、质量提升等收益作为债券偿还来源,鼓励市、县(市、区)发行债券支持高标准农田建设。以财政资金为引导,鼓励支持政策性、开发性金融机构创新适合高标准农田建设的金融贷款产品,采取担合作模式,撬动金融资本和社会资本投入。(三)加强风险防控。建立健全农田建设项目和资金管理制度体系,严守廉政纪律和工作纪律,确保项目安全、资金安全、队伍安全。加强作风建设,深入基层调查研究,加强对工作的精准指导,发现问题及时解决。

  

篇六:高标准农田规划方案

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  高标准农田建设方案

  撰写人:XXX本文档介绍了XXXXX.

  1

  根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯

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  村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。

  三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,

  -12-

  并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。

  财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。

  监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。

  检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。

  公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。

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  审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。

  农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。

  林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。

  水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。

  供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。

  交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。

  乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。

  四、主要措施(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农

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  牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐渣”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。高标准农田建设方案

  

篇七:高标准农田规划方案

  托普云农

  高标准农田建设方案(详细)

  去年,国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》中提出到2022年全国建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年全国高标准农田保有量进一步提高。以下是高标准农田建设实施方案:

  根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范XX县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模XX万亩,总投资XXX万元,涉及XX个乡镇、XX余个行政村。主要布置在XXXXXXXX,共分四个区域:一是XXXXXX;二是XXXXXXX;三是XXXXXXXXX;四是XXXXX。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在XXXX年XX月X日前竣工并通过验收。三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位

  托普云农

  参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。四、主要措施(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、

  托普云农

  检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建

  设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行

  监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人

  民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工

  程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队

  的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签

  字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明

  确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。

  进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格

  按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单

  位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支

  付。

  而为满足高标准农田建设采购项目需求,托普云农提供了整套高标准农田建设项目仪

  器清单供大家参考,详细内容如下:

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  远程人工识别和计数,并可按识

  别的数量生成表格及各类统计

  图表;

  GPS定位功能,可在地图中查看

  设备站点等数据,设备被盗可追

  踪;

  光控控制:晚上自动开灯运行,

  白天自动关灯(待机),在夜间

  工作状态下,不受瞬间强光照射

  改变工作状态。

  托普云农

  诱捕与识别技术集成于一体,内

  置2000W高清工业摄像机。可远

  程设置工作模式,通过PC云端

  及手机APP端能远程自动拍照和

  手动拍照,7寸工业彩色手触摸

  屏显示与操作,安卓系统智能控

  制。全中文液晶显示,可分时段

  设置和控制,自动拍照和手动拍

  照均可;

  雨虫分离技术,有防雨百叶,下

  雨天可正常工作;

  多种联网方式(3G/4G/RJ45)可

  TPCB-II-C6选择,可随时随地联网管理;托普

  自动拍照、自动传输图片数据;

  .5PLUS

  云农

  远程人工识别和计数,并可按识

  别的数量生成表格及各类统计

  图表;

  GPS定位功能,可在地图中查看

  设备站点等数据,设备被盗可追

  踪;

  光控控制:晚上自动开灯运行,

  白天自动关灯(待机),在夜间

  工作状态下,不受瞬间强光照射

  改变工作状态;

  两层烘干,虫体不粘连;

  自动清虫装置,无需到现场;

  大小虫子自动识别过滤。

  托普云农

  采用光、电、数控技术,远程自

  动控制及识别计数,雨虫分离技术,配超大防雨棚,有防雨百叶,

  下雨天可以正常工作,正常捕虫。

  7寸彩色电容触摸屏;内置2000W高清工业摄像机;

  全中文液晶显示,分时段设置和

  控制;

  TPCB-II-C7

  托普

  自动拍照、自动识别、自动计数、

  .0PLUS自动传输图片数据;

  云农

  内置GPS定位功能,可在地图中

  查看设备站点等数据;两层远红外虫体处理仓,更有效

  地完成杀虫和烘干工作;可设定光控模式,晚上自动开灯

  运行,白天自动关灯(待机);可进行虫害灾情爆发预警、故障

  报警。

  一体化智能孢子捕捉设备包高

  倍光学显微成像系统,精度限位技术、自动智能化聚焦融合技

  术、4G无线传输控制技术等高科技手段,全天候实时采集分析,

  远程智能孢子捕捉

  2

  1台

  系统

  TPSQ-BZ

  节省时间,更加人性化,采用软件图像融合算法,可以更直观清托普晰的拍摄清楚微小目标体。云农孢子自动捕捉自动拍照可以全

  天自动捕捉病菌孢子,采用光、电、数控技术,自动显微成像对

  所捕获的病菌孢子自动拍摄。可

  分时段设置和控制,自动拍照和手动拍照均可。

  配合虫情检测、智能网关、智能墒情仪、智能气象站、摄像头等

  农机田间监控调度

  3

  1台

  物联网系统

  TP定制

  设备,实现对气象数据、墒情、托普视频监控、机械定位监控等管理云农监测并发布至液晶拼接显示系

  统的云服务系统。

  4病虫调查统计器

  1台

  TPTJ-4

  配置7寸1600万色真彩显屏,可对病害、虫害、病虫害分开统

  托普计,还可通过GPS定位系统,自云农动定位采集人员采集位置,确保

  病虫害地点位置准确度。

  托普云农

  5普通虫情测报灯

  采用光、电、数控技术,自动控

  制,实现避雨、诱虫、杀虫、烘

  干自动处理、接虫盒自动转换、

  TPCB-III-C

  托普

  1台

  整灯全智能运行等功能。在无人

  -4.0

  云农

  监管的情况下,可自动完成诱

  虫、杀虫、收集、分装、排水等

  系统作业。

  可固定在测报区域内,定点观察托普

  TPBZ1特定区域孢子种类及数量。

  云农

  6普通孢捕捉仪(任1台选其一)

  TPBZ3

  主要用于检测病害孢子存量及其扩散动态,要求可检测随空气流动、传染的病害病原菌孢子机

  托普花粉尘粒,为预测和预防病害流行、传染提供可靠数据。体积小、云农可手持、方便移动,随时随地监测所到区域的孢子。

  二农业气象及环境综合监测系统

  可实时显示采集数据,包括:土

  壤墒情(4层),土壤温度(5层,

  含地表温度),空气温度,空气

  相对湿度,光照强度,风向,风

  速,降水量,土壤水势等,数据

  可上传到物联网平台,也可上传

  到农业部全国墒情检测系统中;

  内置GPS可准确获取设备所在的

  远程农业综合气象

  托普

  1

  1台NL-GPRS-1具体地理位置(经度,纬度),

  监测站

  云农

  具有跟踪防盗功能;

  可通过手机APP软件(适用安卓

  及苹果系统)或云数据平台查看

  数据、图片、变化趋势分析等;

  可通过主机设置页储存间隔时

  间,发送间隔时间,手机开启模

  式,清空累计雨量,接收IP和

  接收手机号。

  托普云农

  2远程无线墒情监测1台站

  TPGSQ-4

  管式土壤水分传感器埋设土壤中,通过PVC导管进行测量,与土壤无直接接触,用于对同一地点不同深度剖面的土壤容积含水量进行测量(标准测量四个点),同时还能测量不同深度的温度(标准测量四个点),增加托普

  云农土壤水势测量;数据可上传农业部全国土壤墒情监测系统;可远程监测设备运行状态:对电池电量、位移报警、传感器链接、太阳能状态等进行监测。

  三远程农情监控系统

  采用可见/近红外光反射光谱技

  术和多通道光谱信息扫描技术,

  可快速测定植被表面参数、植物

  冠层信息、植物养分信息、土壤

  养分信息、环境参数、植物病虫

  1远程作物生长监测1台TOP-1200害程度等;

  托普

  仪

  云农

  可分析植被指数RVI、NDVI、作

  物叶层含氮量、氮积累量、叶面

  积指数、叶干重等;

  带手机APP和仪器云平台、GPS

  定位功能、语音播报功能。

  2高清红外球机

  DS-2DF82TP远程实时监测农情,支持云台优托普

  1台NY-WLW先级控制。

  云农

  3视频服务器

  1台DS-VE22S-B

  托普云农

  45公里云台

  DS-2TD8136

  托普

  1台

  热成像双光谱重载云台摄像机

  -TPNY

  云农

  四智慧农业平台

  托普云农

  用于管理和展示物联网所有的

  数据和视频,并在平台上根据所

  采集到的数据进行远程设备控

  制,包括测报系统及视频系统及

  病虫数据孢子数据,也对本基地

  下用户的权限进行管理;

  灾害预警系统、数据统计分析系

  统、用户信息管理系统,能够实

  时采集传感器的数据、视频数

  据、苗情图像等信息,实现信息

  采集、生产监控、安全可视、在

  线监管,全面提升农业信息化和

  四情监管水平。远程视频监控系

  智慧农业物联网平

  统由摄像、传输、控制、显示、托普

  1

  1台TP-WLW-PC

  台

  存储五大部分组成;

  云农

  通过信息系统平台完成对本农

  业气象数据、土壤墒情数据、病

  虫害监控、作物苗情,病虫数据

  孢子等数据的采集,可以提前应

  对即将发生的农作物病虫害和

  农业气象灾害,减少农作物的损

  失,针对各类情况作出应紧处

  理;

  中心平台包含五个功能性系统:

  病虫害监控预警系统,墒情气象

  监控预警系统,视频监控(包括

  了苗情灾情监控)系统、数据监

  控分析预警系统。

  多通道同屏展示,同时展示相应

  区域的作物情况、环境土壤参

  数,可远程操作摄像头角度、变

  2作物识别系统

  1台TP-WLW-PC-焦、变倍、光圈等参数,也可在托普

  ZSB线视频查看;

  云农

  可以设置预定监控点位,进行定

  时定点自动对焦视频巡检,方便

  作物生长定点观测。

  通过植物本体信息感知,传感器

  监测植物茎秆变化、果实膨胀变

  作物种植长势监测

  TP-WLW-PC-化、叶面温度变化等参数,通过托普

  3

  1台

  无线采集终端以无线局域网方

  系统

  ZZS

  云农

  式将采集数据传输至园区监控

  中心,并能够以语音方式报警和

  指导生产。

  托普云农

  系统可通过虫情测报灯、苗情、

  农情摄像机对每个监测点的病虫状况、作物生长情况、灾害情

  况、空气温度、空气湿度、露点温度、光照强度等各种作物生长

  过程中重要的参数进行实时监测;

  监测结果可以在网站上直观的显示出来,同时还可远程设置每

  个点的各种参数,并且还配套数据服务器或者云服务平台,将数

  据传入数据中心服务器或者云

  农业气象虫情病情

  TP-WLW-PC-

  托普

  4灾害监测预警系统1台

  BH

  平台上,再配合专业的分析处理云农

  功能;

  主要功能:基础信息管理;病虫监测模块(自动识别、自动拍照、

  自动计数、自动传输、远程查询、图像处理、虫情预警分析、终端

  控制、放到预警);孢子监测模块(图像列表、孢子观察、数据

  分析);气象模块(在线监测、

  预警管理、查询分析);农情监测模块(图片抓拍、视频监测);

  地图展示;专家在线;植保知识库;手机app。

  农作物配置追溯二维码,通过二

  农作物数据追溯平

  TP-WLW-PC-维码可查看企业农事管理各项托普

  5台

  1台

  ZS信息,包含农事操作、库存管理、云农

  采收管理、销售管理。

  

篇八:高标准农田规划方案

  20XX年XX区XXX乡XX村XXX亩高标准农田建设项目

  实施方案

  项目单位:XXXXXX编制单位:XXXXXX编制时间:XXXXXX

  第一章项目概要.

  1.1项目背景...............................................................1

  1.2编制依据及编制过程.....................................................3

  1.3项目区范围、规模、内容与工期..........................................4

  1.4投资概算和资金筹措.....................................................6

  1.5效益...................................................................7

  1.6组织领导和管理.........................................................8

  1.7综合结论...............................................................8

  第二章项目区概况.

  10

  2.1自然概况..............................................................102.2社会经济状况..........................................................152.3基础设施..............................................................162.4林业现状..............................................................18

  第三章项目建设的必要性和可行性.................19

  3.1项目区农业生产发展的主要制约因素.....................................19

  3.2项目建设的必要性......................................................21

  3.3项目建设的可行性.............................

  22

  第四章水资源及供需平衡.....................24

  4.1项目区供水水源概况..........................

  24

  4.2项目区水资源概况............................

  24

  4.3供需水量平衡分析.............................

  25

  第五章建设标准及工程设计......................27

  5.1指导思想..............................................................275.2基本原则..............................................................275.3建设标准..............................................................28

  5.4建设规模及建设内容....................................................33

  5.5规戈U原贝U及布局.........................

  34

  5.6方案选定................................

  37

  5.7工程设计................................

  38

  第六章工程建设任务及内容....................72

  6.1建设任务................................

  72

  6.2建设内容................................

  72

  第七章投资概算和资金筹措......................74

  7.1编制依据................................

  74

  7.2资金筹措方案.............................

  77

  777.3群众投工投劳.............................

  第八章项目主要效益分析........................79

  798.1经济效益................................

  818.2社会效益................................

  818.3生态效益................................

  第九章环境影响与分析........................83

  83

  9.1环境现状分析..............................

  83

  9.2项目建设对环境的影响..........................

  84

  9.3对策及措施.............................

  第十章组织实施和运行保障......................85

  85

  10.1组织管理...............................

  85

  10.2实施管理...............................

  86

  10.3运行管理与维护.............................

  

篇九:高标准农田规划方案

  高标准农田建设工作方案

  高标准农田建设工作方案

  根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

  二、目标任务

  县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在2014年11月7日前竣工并通过验收。

  三、工作安排及相关单位职责

  根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:

  县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、

  监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。

  财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。

  监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。

  检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。

  境。

  公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环

  审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。

  导。

  农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指

  林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。

  水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。

  供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。

  交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。

  乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。

  四、主要措施

  (一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的'项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。

  

篇十:高标准农田规划方案

  XX乡高标准农田建设实施方案

  为了全面贯彻落实《XX区统筹整合资金推进高标准农田建设方案》,夯实我乡农业基础,补齐农业短板,提高农业抗灾能力和降低农业生产成本,降低农民劳动强度,加快全乡农业生产现代化水准,搞好高标准农田建设,制定本方案。

  一、指导思想以落实科学发展观和加快转变经济发展方式为指导,紧紧围绕提高粮食生产能力、培育现代农业产业基础和新农村生态文明建设,强化规划引导,突出分类指导,坚持成片建设,着力提高地力,达到田网、渠网、路网“三网”配套完善,实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升,为确保粮食安全和农产品有效供给、加快现代农业现代化发展步划。

  二、工作原则1.坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,规范开展高标准基本农田建设。2.坚持规划引导,以土地利用总体规划和土地整治规划为依据,兼顾村组规划,统筹安排,规模整治,以粮食生产为重点,与产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设相结合。3.坚持因地制宜,实行差别化整治,根据不同区域自然资源特点、社会经济发展水平、土地利用状况,采取“田、

  1

  水、路、林、村”综合整治措施。4.坚持数量、质量、生态并重,促进基本农田数量稳

  定、质量提高、生态良好。5.坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,维护土地权

  利人合法权益,依法保障农民的知情权、参与权和受益权,鼓励农民采用多种形式参与工程建设。

  6.建管并重,良性运行。按照谁受益、谁管护的原则,明确管护主体、管护责任和管护义务,引导专业大户、家庭农场、农民合作社和村集体等参与高标准农田设施的运行管护,探索委托养护、合同养护和承包养护等管护长效机制,确保工程规范、良性运行,发挥长久效益。

  三、建设目标与任务2018年,全乡建成高产稳产、旱涝保收的高标准农田亩,亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。建成的高标准农田集中连片、田块平整、排灌方便、道路通畅、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应。四、项目建设(一)项目名称XX省统筹整合资金推进高标准农田建设(XX县)。(二)建设性质新建。(三)项目建设地点

  2

  项目建设地点位于XX桥的XX两个自然村。(四)建设内容项目将主要围绕农田生产能力、灌排能力、田间道路通行运输能力、农田防护与生态环境保持能力、机械化水平、科技应用能力、综合生产能力、建后管护能力等方面,重点保障灌排基础设施建设,以及道路通行运输能力。五、项目实施进度与安排1、前期工作阶段(当年6月5日—7月30日)。各村组负责宣传发动、摸底调查,召开群众大会,征求意见;8月20日前,完成项目建设地点和面积的摸底调查工作,明确今年高标准农田建设任务;9月30日之前,协助设计单位做好设计工作。2、工程建设阶段:11月15日左右开工,配合督促施工单位全面完成工程建设,确保施工环境,保证施工顺利进行,做好工程建设管理和把关工作。六、保障措施(一)加强组织领导高标准农田建设工作涉及面广,政策性强,时间紧,任务重,需要乡村组通力协作、共同推进。按照县实施方案的要求,全面加强高标田建设的组织领导,成立由乡长任组长,分管农业领导任副组长的高标准基本农田建设工作领导小组,成员包括农业、水利、国土等站所负责人。领导小组下设办公室在乡农技站办公,办公

  3

  室主任由分管担任,负责统筹指导高标准基本农田建设,协调解决工作中的问题。各村组同样要成立相应的协调机构,配合、协调高标田建设工作,是全乡上下层层级级有人负责高标田工作。

  (二)明确职责分工1.乡高标办在领导小组的统筹安排下,主要负责加强各有关村的沟通,着重做好上传下达。组织各有关村组配合设计部门做好农田排灌水利、农田道路等基础设施建设的规划协调工作;做好农田防护林带等生态体系的建设,督促施工单位抓紧施工进度,监督工程质量,协助村组做好矛盾纠纷的化解,保障高标田建设工程保质保量完成。2.各有关村组做好群众的思想工作,广泛宣传发动,维护施工环境,及时劝解个别群众阻工行为;做好日常施工管理,安装设计提出施工要求;做好日常工程质量监督(三)加强建后管护按照统一管理,协调配合的原则,在乡政府的统一监督和管理下,高标准基本农田建后管护主体是村民委员会,由村一级组织管理,村民小组及村民参与。对已新建的高标准基本农田及时与群众讨论重新发包方案,尽快分田到户,保证不耽误农业生产。各村委会要组织小组定期对建成的高标田进行管护,及时修复损坏的工程设施,使高标准农田真正对农业发展发挥作用。

  4

  

篇十一:高标准农田规划方案

 高标准农田建设工作方案

  为进一步落实我局2021年高标准农田建设目标,确保保质保量按时完成建设任务,现拟定2021年高标准农田建设工作方案。

  建设范围集中在纬一路沿线,涉及共计6个乡镇、10万余亩。工程项目内容涉及机井、电力、清淤、修路、植树、建桥等。施工单位共计81家,总投资1.2亿余元。

  一、工作目标按照设计方案和中标合同,保质保量按时完成各项建设任务目标。坚持质量第一原则,强化对各部门的组织领导,发挥代建部、监理部的作用,调动施工方的积极性,形成工作合力。力争2021年9月23日顺利开工,按合同要求如期完成竣工验收,出具验收和结算报告。二、工作措施(一)代建部1.代建部人员及分工2.办公场所及车辆代建部设在天宏小区6号楼,车辆2辆。3.工作措施(1)负责招投标档案资料的审核归档工作,协助建设单位拟定合同及合同签订等工作;(2)组织设计交底和图纸会审;(3)督促检查各参建单位人员设备进场情况;

  (4)参加监理单位组织的首次工地会议和监理例会;(5)审核监理单位监理细则和施工单位的施工组织设计;(6)加强日常巡查,做好质量管理、安全管理、进度管理、档案管理等工作;(7)配合第三方验收单位的验收,并审核工程验收资料;(8)做好建设单位交办的其它工作。(二)监理部1.监理部人员及分工2.办公场所及车辆总办公室设在中央公馆写字楼,在三个乡镇分别设有1个分办公室,车辆4辆。3.工作措施(1)千方百计控制工程质量监理人员对工程质量的控制,贯穿在工程施工全过程中。依据施工图纸,坚持制度规范规定,以单元工程为基础,实行对人员和机械设备、原材料、施工工艺等方面全方位的动态跟踪监督,最终实现工程质量总目标。(2)积极督促施工进度一是帮助施工单位按合同要求编制工程控制性进度计划,提出进度目标。二是随时检查承包人开工准备情况并及时向业主汇报。三是跟踪检查监督承包人的施工方案,资金投入,现场管理和施工进度。四是检查工程设备和材料的供应。五是帮助协调施工干扰和冲突。

  (3)认真坚持各项规章制度坚持和落实各项规章制度是确保工程质量的前提和根本,在实际工作中必须很好地坚持以下各项规章制度:一是图纸会审制度;二是技术交底制度;三是开工报告审批制度;四是主要材料进场考察、检验复验制度;五是监理巡视旁站制度;六是隐蔽工程检查复测制度;七是工程质量现场监督和检查制度;八是工程质量事故处理制度;九是工程造价监督制度;十是监理报告制度。(4)及时组织工地施工会议在取得业主代建同意的情况下,要将各种会议以制度的形式固定下来。通过会议及时通报工程进度,掌握工地情况,解决施工过程中存在的问题,工地例会按每周公开一次,由于施工单位较多,也可按乡镇或按施工内容分别召开。(5)对监理人员的六大要求一是努力学习,提高自身业务素质,增强处理问题的能力,真正适应并胜任本职工作;二是坚持写好记好监理日志,旁站记录,安全日志等,同时督促承包单位写好施工日志以及各项记录材料;三是认真收集整理各种检验、检测、试验等原始材料;四是按照守法、诚信、公平、科学的准则执业;五是搞好与施工单位的关系。互相尊重、平等待人、以理服人,不损害施工单位的合法利益;六是重职业信誉,讲究职业道德,坚决杜绝吃、拿、卡、要,树立监理人的良好形象。

  

篇十二:高标准农田规划方案

 本实施方案以科学发展观为统领坚持中央经济工作会议和中央农村工作会议的精神全面落实党中央国务院关于规范有序推进土地整治的决策部署以落实两个最严格土地管理制度促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的以整体推进田水路林村综合整治为平台以优化城乡用地结构增加有效耕地面积提高耕地综合生产力和改善生态环境为重点合理确定2012年高标准基本农田建设的目标任务统筹安排高标准基本农田建设项目有效整合资源引导资金协调好土地整治与耕地保护产业发展和城乡建设等的关系为土地整治工作规范有序开展提供科学依据为农业产业化发展打好基础

  前言**位于**的西南部,全县国土面积1.68万平方公里,辖**。2010年末总人口**万人。**是**实施土地综合整治规划的重要区域,2001年,**开始有系统地进行土地整理工作,历经多年的实践和探索,从当初为满足耕地占补平衡任务单纯的农用地整理,逐渐发展为内涵丰富的综合性土地整治,成**全面贯彻落实科学发展观的重要举措,同时也为开展土地综合整治规划提供了有益经验,为推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展搭建了平台。**系统地开展了12年的土地整治工作。为贯彻落实国务院第164次常务会议提出的关于加快建设高标准基本农田,力争“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收高标准基本农田的有关要求。根据国务院批准《全国土地整治规划(2011-2015年)》及**国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)文件要求,结合**实际,制定《**州级高标准基本农田建设实施方案》。第一章总则第一节编制目的党中央、国务院高度重视基本农田保护工作,十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。划定的基本农田实行永久保护,是贯彻土地基本国策和土地

  管理法律法规,落实土地利用总体规划、加强耕地保护的重要措施,是确保基本农田保护面积和质量的重要手段,对于优化农用地利用结构和布局,严格耕地保护和节约集约用地制度,促进经济发展方式和资源利用方式的转变,具有十分重要的意义。

  为进一步加强和完善高标准基本农田建设工作,根据《全国土地整治规划(2011-2015年)》和《2012年全国高标准基本农田建设计划》,建立健全基本农田保护监管体系和基本农田标准化、保护责任社会化和监督管理信息化的要求,通过编制高标准基本农田实施方案,合理确定**基本农田建设任务、步骤和目标,为基本农田建设工作安排、监督检查提供依据,在全面摸清已建成和通过不同整治建设措施能够达到高标准基本农田标准的各类基本农田面积基础上,按照先“易后难、分类实施”和“相对集中,连片推进”的原则,综合考虑建设条件好和资金保障能力充足的县(市),统筹安排高标准基本农田建设工作。

  第二节编制依据一、法律法规1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国城乡规划法》3.《中华人民共和国水土保持法》4.《中华人民共和国森林法》5.《中华人民共和国环境保护法》6.《中华人民共和国农村土地承包法》

  7.《中华人民共和国土地管理法实施条例》8.《基本农田保护条例》9.《土地复垦条例》10.《**土地管理条例》11.《**基本农田保护条例》12.《**土地整治条例》二、相关文件1.《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)2.《国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(国办发〔2005〕52号)3.国土资源部《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发〔2005〕196号)4.国土资源部《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》国土资发〔2008〕176号5.国土资源部、农业部《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》(国土资发〔2009〕168号)6.《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)7.国土资源部《关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》(国土资发〔2010〕6号)8.《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发[2010]47号)

  9.《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)

  10.**国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)

  三.相关规划及研究成果1.《高标准基本农田建设规范(试行)》2.《农用地分等定级规程》3.《中国耕地质量等级调查与评定(贵州卷)》(2010年5月)4.《全国新增千亿斤粮食产能规划(2006-2020年)》5.《**国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》6.《**土地利用总体规划(2006-2020年)》7.《**土地整治规划(2011-2020年)》7.土地调查、土地确权、土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规定。第二章概况第一节自然环境条件一、地理位置二、地形地貌三、气候特点四、水文资源五、土壤分布情况六、植被种类。

  七、矿产

  第三章土地资源现状

  第一节土地利用现状

  根据2011年土地变更调查数据,

  第二节基本农田现状

  一、基本农田现状

  表3.1.2**各镇基本农田占耕比例

  县(市)

  基本农田面积耕地面积基本农田占备注

  (万亩)

  (万亩)耕比例(%)

  96.44

  133.0972.46%

  75.94

  93.82

  80.95%

  41.14

  53.93

  76.27%

  51.27

  69.12

  74.16%

  55.03

  78.35

  78.99%

  59.26

  75.02

  70.24%

  46.52

  55.68

  83.55%

  87.57

  121.8071.90%

  **

  513.16

  680.5475.40%

  二、基本农田基础设施现状根据开展调查统计结果,**基本农田的基础设施较差,水土流失严重,自然灾害频繁,土地瘠薄破碎,农业基础脆弱,人均耕地少。大部分基本农田缺乏资金投入,只有很少部分基本农田有灌溉沟渠、水池等水利设施。

  (一)土地整治现状截止2011年底,**完成了250个土地整治项目验收工作,整治总规模13.16万亩亩,总投资44674万元,完成新增耕地面积8.09万亩,所有验收项目已完成报备。由于缺乏资金投入,2011年之前全县无高标准基本农田建设工程,截止目前,**兴仁县正在投入1000万元建设高标准基本农田试点工程。(二)土地整治潜力1.耕地和农村居民点整理潜力据**土地开发整理专项规划,全县待整理耕地片块总面积305505公顷(4582575亩)。这些待整理耕地片块,普遍存在地面零星破碎,田土坎过多,道路沟渠不整,农田基础设施不完善,未利用地和废弃地多的现象,通过合理规划,整治道路、沟渠,平整归并零散地块,可以有效增加耕地面积15275公顷(229125亩)。**目前农村居民点较为分散,布局不够合理,“空心村”多,土地利用效率低,这种现象很难适应全面建设小康社会的需要。通过对现有农村居民点逐步实现迁村并点,建设“中心村”,退宅还田等整理措施,可增加耕地有效面积1458公顷(21870亩)。2.土地复垦潜力**境内土地复垦潜力较大,跟据州级土地开发整理专项规划统计,集中连片的工矿废弃地、水毁地5748公顷(86220

  亩),经复垦可增加农用地面积5009公顷(75135亩),其中可增加耕地有效面积3794公顷(56910亩)。

  3.土地开发潜力**共有耕地后备资源10615公顷(159225亩),可开发增加农用地面积9023公顷(135345亩),其中增加耕地有效面积6900公顷(103500亩)。4.整治区域分布。根据开展调查统计结果,全县基本农田整治潜力小,质量等级低,“基本具备高标准条件”区域主要分布于等。“稍加改造”的区域主要分布在等全县各个乡镇。需要“全面整治”区域主要分布等全县各个乡镇。要完成我县高标准基本农田建设任务,达到国家规定的高标准基本农田建设质量等级,需要投入的资金量大,时间紧,任务重,结合实际情况,在省、州、县三级政府主导下,以各级国土资源管理部门为主进行高标准基本农田建设工作。第四章建设目标与任务第一节实施目标一、2012年高标准基本农田建设实施战略高标准基本农田建设实施战略是高标准基本农田建设的基本导向,是实现规划目标的基本途径和政策方针。本实施方案以科学发展观为统领,坚持中央经济工作会议和中央农村工作会议的精神,全面落实党中央、国务院关于规范有序推进土地整治的决策部署,以落实“两个最严格”土地管

  理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地综合生产力和改善生态环境为重点,合理确定**2012年高标准基本农田建设的目标任务,统筹安排高标准基本农田建设项目,有效整合资源、引导资金,协调好土地整治与耕地保护、产业发展和城乡建设等的关系,为土地整治工作规范有序开展提供科学依据,为农业产业化发展打好基础。

  二、2012年高标准基本农田建设目标实施土地整治是坚守耕地红线、保障粮食安全的重要手段,是缓解用地矛盾、保障科学发展的有力措施,是落实“工业强省”和“城镇化带动”的战略方针、统筹城乡发展的有效途径。根据**土地利用现状和全县经济社会发展需求,在大力开展实施城乡建设用地增减挂钩基础上,为落实《**土地利用总体规划(2006-2020年)》和《**土地整治规划(2011-2020年)》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务,以及**国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)所分解的万亩高标准基本农田建设的任务,结合**土地整治潜力调查与分析、新农村建设、统筹城乡发展,确定**2012年高标准基本农田建设目标。三、2012年高标准基本农田建设指标分解按照《**土地利用总体规划(2006-2020年)》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务和**国土资

  源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)给**的高标准基本农田建设的指标,根据各县(市)《土地利用总体规划(2006-2020年)》和《土地整治规划(2011-2020年)》所确定的耕地保有量、基本农田保护目标,各县(市)土地利用状况和土地整治潜力等因素,对**2012年万亩高标准基本农田建设指标进行分解,印发了**国土资源局《关于2012年高标准基本农田建设任务及土地整治规划相关指标分解的通知》(州国土资发〔2012〕40号)文件。

  第二节实施任务(一)切实落实《**土地利用总体规划(2006-2020年)》和第二次全国土地调查所确定的耕地保有量、基本农田保护目标和土地整治任务,以及**国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)所分解的8.7万亩高标准基本农田建设的任务。(二)以建设大规模旱涝保收高标准基本农田为重点,积极开展农业良田工程建设,大力推进土地整理,切实保护耕地,促进农业现代化、产业化,改善农村生产生活条件和生态环境。(三)以城乡建设用地增减挂钩为辅助,在保障农民权益的前提下,稳妥推进农村建设用地整理,促进新农村建设和城乡统筹发展。

  (四)以合理利用土地和改善生态环境为目的,加快土

  地复垦。

  (五)以保护和改善生态环境为前提,适度开展土地开

  发,增加耕地面积,促进耕地保护。

  (六)建立和完善基本农田数据库,实现基本农田保护

  信息化,档案管理规范化。

  第五章建设项目内容

  第一节项目建设规模

  根据省国土资源厅《关于开展2012年高标准基本农田

  建设工作的紧急通知》(**国土资发电〔2012〕20号)和**

  国土资源局《关于2012年高标准基本农田建设任务及土地

  整治规划相关指标分解的通知》(州国土资发[2012]40号)文

  件要求,全县2012年预计实施高标准基本农田建设项目共

  112个,实施高标准基本农田建设规模211498.77亩。

  表5.1.1**2012年高标准基本农田建设项目统计表

  行政高标准基本农田建设规模

  单位省级

  州级

  县级

  合计

  项目数建设规项目数建设规项目数建设规项目数建设规

  (个)模(亩)(个)模(亩)(个)模(亩)(个)模(亩)

  2

  10923.75

  2

  2382.389

  9651.4913

  22957.62

  1

  138002

  6808.413

  9301.7716

  29910.17

  2

  10538.51

  256016

  10379.51

  19

  23478.01

  1

  5612.054

  34351

  160

  6

  9207.05

  3

  18270.95

  11683.52

  10

  32925.79

  18

  62880.21

  1

  34504

  24408

  687013

  12760

  1

  65004

  12767.312

  9143.0117

  28410.31

  1

  13176

  24333.257

  4296.1410

  21805.3

  9

  12

  82361.224

  46409.86

  76

  82727.71

  112

  211498.77

  一、省级项目

  二、州级项目

  三、县级项目

  第二节项目建设内容

  根据省厅下达的任务数,受我县地形条件和各方面限

  制,分布集中、连片、成规模的实施条件好的耕地数量比较

  少。本着“先易后难,分类实施”和“相对集中,连片推进”

  的原则,建成一片成一片,避免因分散影响高标准基本农田

  生产经营效果。根据“基本具备高标准条件”、“稍加改造”

  和“需要全面整治”的情况,分别进行安排实施。

  一、基本具备高标准条件的高标准基本农田建设项目

  **地形破碎,山高坡陡,石漠化岩溶广泛,耕地分布从

  山下至山顶。还有相当数量的基本农田分布在25度以上的

  坡地。基本农田的农业基础设施较差,基本农田保护区内无

  灌溉沟渠、水池、等水利设施和田间道路设施。大部分基本

  农田缺乏资金投入,总体质量低,生产力水平低下。

  根据**的基本农田自然条件,没有基本具备高标准条件

  的未实施过土地整治工程的区域,因此,**没有申请基本具

  备高标准条件的高标准基本农田建设项目。

  二、稍加改造的高标准基本农田建设项目

  **2012年申请实施“稍加改造”的高标准基本农田建

  设项目为11个。

  1.建设规模

  2.建设内容根据项目可行性研究情况,“稍加改造”的高标准基本农田建设项目涉及的建设工程主要有土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程。三、需要全面整治的高标准基本农田建设项目1.建设规模

  2.建设内容根据项目可行性研究情况,“需全面整治”的高标准基本农田建设项目涉及的建设工程主要有涉及主要工程为:土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田保护工程和其它工程。四、项目落实,形成制度(一)努力实现高标准基本农田保护责任社会化。严格落实基本农田保护责任,完善市、县(区)、乡(镇)、村、农户各级基本农田保护责任体系,实行基本农田保护动态巡查制度,建立健全基本农田巡查网络。建立和完善高标准基本农田数据库。对项目所在地确定一名土地巡查员进行动态巡查,及时发现纠正和查处破坏基本农田的违法案件。(二)组织编制以土地整治为主要内容的高标准基本农田保护区建设方案,报经州人民政府同意后报省国土资源厅备案。(三)建立健全基本农田保护制度,严格执行基本农田保护九项制度:

  1.基本农田保护责任制度;2.基本农田质量保护制度;3.基本农田监督检查制度;4.占用基本农田严格审批与占补平衡制度;5.基本农田环境保护制度;6.基本农田保护区用途管制制度;7.基本农田保护动态巡查制度;8.基本农田保护档案管理制度;9.基本农田保护碑牌设立制度。(四)有关各县(市)在完成今年分解的高标准基本农田建设任务后,全面总结在基本农田建设工程工作中好的做法和经验,将书面汇报材料上报**国土资源局耕地保护科。(五)实施步骤主要根据《高标准基本农田建设规范(试行)》,按照可行性研究、规划设计、工程实施、竣工验收四个步骤开展,预计今年年底内完成实施项目。第六章建设项目资金投资第一节项目资金投资根据今年确定的建设任务,我县上报省厅总项目共112个,全县今年预计实施高标准基本农田建设任务约211498.77亩,需要资金大概60771.59万元。第二节项目资金筹措资金筹措是高标准基本农田建设项目能有计划实施的前提条件,资金来源主要有:政府投资、市场投入、挂钩指标使用的相关土地税费等。

  根据今年省厅下达分解我县高标准基本农田建设任务,预算资金量很大,省级项目资金筹集使用中央新增费为主;州级项目资金使用省级下达的地方留成新增费为主安排的项目;县(市)级项目由各县(市)使用耕地开垦费,自行补充耕地资金,采取多种方式、多渠道筹措资金,保证项目的顺利实施。

  建立高标准农田建设项目专项资金专户管理,专款专用。建立健全和规范财务管理制度,按工程进度监督项目资金使用,严格加强财务收支管理。

  

篇十三:高标准农田规划方案

 高标准农田建设实施方案

  为加快我县高标准农田建设,根据《XX省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固主干地位的实施意见》粮食产区”(交府办发[20XX]XX号)和“XX省”本规划根据农业农村部《关于划拨粮食的通知》等文件精神,特制定本规划。20xx年高标准农田建设任务,结合我县实际特制定本方案。

  一、指导思想

  为贯彻落实全国冬春季农田水利和高标准农田建设视频电话会议要求,按照《乡村振兴战略(20XX-20XX)》和《关于切实加强建设高标准农田提高国家粮食安全保障”,大力实施高标准农田建设工程,增强农业防灾减灾能力,进一步夯实粮食安全基础。

  二、目标任务

  为满足保障国计民生的要求,以国家粮食安全为底线,大力实施高标准农田建设工程,加快补齐农田基础设施短板,提高粮食产能,进一步优化高标准农田项目布局。“两区”的实施,将提高口粮绝对保障水平,确保高标准农田建设质量和效益显着提高。20XX年,计划建设X00万亩高标准农田。根据各乡(镇)申报,确定建设地点在县内XX个乡(镇)和X个行政村(具体实施地点和上级地区批准的设

  计为准)。

  三、组织实施

  (一)统一规划布局。按照《高标准农田建设通则》和《XX县土地利用总体规划》精神,按照“集中力量、重点投入、综合开发、连片治理”的原则,统一划定高标准农田建设区域布局和重点。建设区域,明确20XX年度建设计划。

  (二)统一建设内容。项目将重点改善或消除耕地主要制约因素,全面提高耕地质量。主要建设内容包括:土地平整、土壤改良、排灌恢复、田间道路整治、农田保护与生态保护、农田输配电建设、施工后管理等。

  (三)统一实施程序。县农业农村局为项目法人单位,统筹推进协调全县高标准农田建设,项目乡(镇)为项目二级法人,负责为具体实施。

  1、项目申报

  各乡(镇)要按照印发的《关于20XX年高标准农田建设前期工作任务的通知》的相关目标和任务要求,申报本乡(镇)高标准农田实施方案,由推进高标准农田建设领导小组按照全县统筹和资金整合,农业农村局汇总后报县政府批准。

  2.建设要求

  本年度实施项目的乡(镇)按规定时间和工作要求完成

  土地出让或土地权属情况核查。县高标准办对勘察、设计、施工、监理进行招标。在项目实施过程中,县高标准办依法对项目建设质量进行监督。县农业农村局与项目区设计、监理等前期工作单位签订合同。县农业农村局作为一级项目法人,各项目区乡(镇)人民政府作为二级项目法人,负责与建设单位签订合同,履行高标准农田建设项目建设和建设法人责任,承担乡(镇)项目建设管理责任,督促建设单位在规定时间内完成项目建设。项目建设完成后7日内,县农业农村局将组织有关单位进行初步验收。

  3.管护要求

  项目建设竣工验收后,移交项目所在乡(镇)。项目所在乡(镇)负责项目后期管护,并与县高标准办签订后期管护合同,明确项目设施的所有权和使用权。按照“谁受益,谁管护”的原则,明确管护主体、管护责任和管护义务。

  4.其他要求

  县自然资源局对建成后的高标准农田开展“入库”工作,将其划为基本农田,将高标准农田建设中新增农田纳入补充农田指标,按规定程序办理占用和补偿的余额。

  (四)加快实施进度

  项目建设在晚稻收获后进行,实施面积X00万亩。具体安排如下:

  1、20XX年X月X日全面实施实施地点和领域,下达年

  度实施计划,同时上报上级主管部门备案【县农业农村局负责];

  2、完成20XX年X月X日前的勘察规划设计;完成“三进三出”规划方案,确定规划方案;乡(镇)、村民小组完成土地权属登记,明确涉及的农户和相应的田区[县农业农村局、项目乡(镇)负责];

  3、初步设计方案审查应在20XX年X月X日前完成[县农业农村局、发展改革委、项目乡(镇)负责];

  4、20XX年X月X日前完成工程造价预算审查和标段划定,报县政府批准[县农业农村局、财政局负责];

  5.20XX年X月X日前完成监理和施工单位招标并签订承包合同[县农业农村局、项目乡(镇)负责]

  6.20XX年X月X日前完成田块流转或完成农户同意实施高标准农田建设承诺书签订[项目乡(镇)负责];

  7.20XX年X月X日前,施工单位进场施工,施工期到2022年2月底,项目开工前,乡、村明确建后管护员名单,施工过程中作为监督员参与项目建设监管[项目乡(镇)负责];

  8.20XX年X月X日前,完成单元工程验收及项目初验[项目乡(镇)负责];

  9.20XX年X月XX日前,完成县级验收并移交给项目村,

  组建县、乡(镇)、村三级建后管护网络;项目建后启动管护工作[县农业农村局、领导小组成员单位、项目乡(镇)负责];

  10.20XX年X月X日前,完成项目竣工验收测量,并将建成的高标准农田重新分配至农户或与流转的经营户签订协议[县农业农村局、项目乡(镇)负责];

  11.20XX年X月XX日前,完成项目工程结算审计,同期完成耕地质量等级评价及耕地质量等别评定[县农业农村局、审计局、项目乡(镇)负责];

  12.20XX年X月XX日前申请上级验收[县农业农村局负责];

  13.20XX年X月XX日前完成上图入库及新增耕地核定工作[县自然资源局、项目乡(镇)负责]。

  (五)统一项目管理费

  项目管理机构参照20XX项目管理办法的标准提取项目管理费。项目管理费主要用于高标准农田建设项目的现场检查、评估、验收、宣传培训、项目招投标、信息化建设、项目实施监督和履约等。评估、资助、项目宣传、农村工作经费等项目管理支出。项目管理费从建设资金中提取,约128万元,按项目乡(镇)村占65%,县农业农村局占35%分配。镇)35%,项目村65%。乡(镇)村工作经费在宣传启动阶段预付40%,施工单位进场后支付30%,剩余30%用于项目乡(镇)

  绩效评价和该村由全县高标准农田建设领导小组负责。

  

篇十四:高标准农田规划方案

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  镇宁县白马湖街道办事处民族村高标准基本农田建设项目

  施工实施方案

  建设单位:白马湖街道办事处监理单位:富友建设咨询有限责任公司施工单位:镇宁荣力土石方工程承建

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  目录

  一、工程概况二、工程实施依据三、施工进度管理四、主要施工方法五、施工质量管理六、文明施工与安全生产七、合同管理八、经验与建议

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  一、工程概况

  1、镇宁县地理位置我司承建的项目区位于镇宁县,位于省西南部珠江水系与长江

  水系分水岭,隶属市。地理位置处东经105°35'至106°1',北纬25°25'至26°11'。东与市西秀区、紫云苗族布依族自治县相邻;南濒北盘江与黔西南自治州望谟、贞丰两县隔江相望,西同关岭布依族苗族自治县接壤;北与普定县、六枝特区毗邻。2、项目建设围

  项目区位于镇宁县白马湖街道办事处民族村,距县城10公里,距白马湖街道办事处政府约5km。3、项目建设规模

  为了将项目区耕地建设成为优质农田,在项目区主要建设土地平整工程、灌溉与排水工程和田间道路工程。

  3.1、田间道路工程为保证项目区居民生产和生活的方便,助推项目区“精准扶贫”工作的进展,在项目区改建田间道,进行路面硬化,田间道路尽量经过项目区村寨,在提高劳动效率。项目区主要田间道路工程如下:改建田间道3条,总长度2117.08m,其中改建田间道-1长403.35m,路面宽3.0m,改建田间道-2长度1189.50m,路面宽度4.0m,改建田间道-3长度374.45m,路面宽度4.5m。新建错车道8

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  座,新建回车道2座,新建生产路1条,长235.85m,宽1m,在改建田间道-2旁修建路边沟1条,断面0.5*0.3m,长310.28m。

  3.2、灌溉与排水工程为合理利用项目区现有水源,对项目区现有的农渠进行改建维修,共计改建农渠2条,农渠断面采用0.3*0.3m和0.8*0.4m,采用C15混凝土现浇渠道,共计修建农渠长度526.83m。

  4、项目区地貌类型

  项目区属于山地丘陵地貌。

  5、项目区土地权属状况

  项目区涉及的镇宁县白马湖街道办事处民族村,属集体土地,土地四至明确,土地权属界线清晰,无权属争议。

  6、项目设计目标

  1、通过对田、水、路、林、村的综合设计,项目区建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田面积466.86亩。

  2、通过田间道路工程建设,新建田间道路工程,提高项目区耕作区域道路覆盖面积,改建原有土质路面田间道路,提高和改善道路运输条件;同时新建和改建生产道路,为当地老百姓生活和生产提供方便,最后,通过田间道路工程的实施,使项目区的道路通达度从项目实施前的70%达到90%以上,项目区土质路面改善为硬化水泥路面,路面情况得到改善,推动项目区机械化劳作的实现,逐助推项目

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  区“精准扶贫”建设,助推项目区118人脱贫。3、通过高标准基本农田的建设,按《农用地分等规程》和《中国

  耕地质量等级调查与评定》(卷)的评分标准,整治后项目区耕地自然等要提高1-2等。耕地生产能力进一步提高,作物产量约提高20%,生产成本降低10%。

  二、工程实施依据

  1、工程规划设计依据

  1.1、工程规划设计依据的法律法规a)《中华人民国土地管理法》;b)《中华人民国土地管理法实施条例》;c)《基本农田保护条例》;d)《中华人民国水土保持法》;e)《中华人民国环境保护法》;f)《中华人民国防洪法》;g)《中华人民国水法》;

  1.2、工程规划设计依据的相关政策a)《土地开发整理若干意见》国土资发[2003]363号b)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[2000]282

  号)c)国土资源部《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》(国土

  资发[1999]39号)d)国土资源部《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关

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  问题的通知》(国土资发[2001]64号)e)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资源部

  [2005]29号)

  f)《省人民政府办公厅转发省国土资源厅省财政厅关于加强和改进我省土地开发整理及耕地占补平衡工作意见的通知》黔府办发[2007]101号。

  g)《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发[1998]166号);

  h)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发[2000]316号);

  i)《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号);

  j)省国土资源厅关于转发《国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知》(黔国土资发[2012]89号);

  k)省国土资源厅关于转发《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》(黔国土资发[2012]96号)。

  1.3、工程规划设计的相关规划

  a)《全国土地整治规划》(2011—2015年);

  b)《省土地整治规划》(2011—2015年);

  c)《普定县土地整治规划》(2011—2020年);

  d)《普定县白岩镇土地利用总体规划》(2010—2020年);

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  1.4、工程规划设计依据的技术标准a)《防洪标准》(GB50201—94);b)《水土保持综合治理技术规》(GB/T16453.1—16453.6-1996);c)《泵站设计规》(GB/T50265—97);d)《灌溉与排水工程设计规》(GB/50288-99);e)《公路工程技术标准》(JTGB01—2003);f)《渠道防渗工程技术规》(SL18-2004);g)《省中低产田土类型划分与改良技术规》(DB52/T485-2005);h)《节水灌溉技术规》(GB/T50363—2006);i)《省土地开发整理工程标准》(试行)(黔国土资发[2009]139

  

篇十五:高标准农田规划方案

 20××年××区×××乡××村×××亩高标准农田建设项目

  实施方案

  项目单位:××××××编制单位:××××××编制时间:××××××

  2

  目录

  目录

  第一章项目概要.............................................1

  1.1项目背景...........................................................11.2编制依据及编制过程.................................................31.3项目区范围、规模、内容与工期.......................................41.4投资概算和资金筹措.................................................6效益...................................................................71.6组织领导和管理.....................................................81.7综合结论...........................................................8

  第二章项目区概况...........................................9

  2.1自然概况...........................................................92.2社会经济状况......................................................132.3基础设施..........................................................152.4林业现状..........................................................17

  第三章项目建设的必要性和可行性............................18

  3.1项目区农业生产发展的主要制约因素..................................183.2项目建设的必要性..................................................203.3项目建设的可行性..................................................21

  第四章水资源及供需平衡....................................23

  4.1项目区供水水源概况................................................234.2项目区水资源概况..................................................23供需水量平衡分析......................................................24

  第五章建设标准及工程设计...................................26

  5.1指导思想..........................................................265.2基本原则..........................................................265.3建设标准..........................................................275.4建设规模及建设内容................................................325.5规划原则及布局....................................................32

  1

  目录

  方案选定..............................................................36工程设计..............................................................37

  第六章工程建设任务及内容...................................69

  6.1建设任务..........................................................69建设内容..............................................................69

  第七章投资概算和资金筹措..................................71

  7.1编制依据..........................................................71资金筹措方案..........................................................74群众投工投劳..........................................................74

  第八章项目主要效益分析....................................76

  8.1经济效益..........................................................768.2社会效益..........................................................788.3生态效益..........................................................78

  第九章环境影响与分析......................................80

  9.1环境现状分析......................................................80项目建设对环境的影响..................................................80对策及措施............................................................81

  第十章组织实施和运行保障..................................82

  组织管理..............................................................82实施管理..............................................................82运行管理与维护........................................................83

  第十一章附件............................................85

  11.1附表:............................................................8511.2附图.............................................................85

  2

  第一章项目概要

  第一章项目概要

  1.1项目背景根据《国家农业综合开发资金和项目管理方法》〔财政部令第

  60号〕、《财政部关于印发<农业综合开发资金假设干投入比例的规定>的通知》〔财发[2010]46号〕的精神,《国家农业综合开发办公室关于印发<关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见>和<国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准〔试行〕>的通知》〔国农办[2009]163号〕等有关规定,以及报经部领导批准的《关于农业综合开发工作思路的请示》、《关于调整国家农业开发战略思路的报告》有关要求,为切实加快××区高标准农田改造建设步伐,大力发展现代农业,进一步改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,实现农业产业结构全面优化和调整,促进农业增产、增效和农民增收,全面落实党中央提出的“全面建成小康社会”的宏伟目标,实现水资源可持续利用和经济可持续发展。

  ××区作为宁夏的一个重要商品粮生产基地,根据××区土地利用长远规划和农业发展规划,加强高标准基本农田建设,夯实农业生产基础,增加粮食产量,促进经济繁荣发展,维护社会稳定意义重大。但是,××区是一个土地盐碱化比较严重的地区之一,如果不早日进行改善、重新开发利用,长此已久,农用耕地面积减少,粮食生产总量降低,危及粮食生产安全。××区农业发展,同样存在其他方面的问题,如:在水资源越来越紧张的今天,完善农业灌溉基础设施,减少水资源损失,对项目区内未衬砌的渠道及已衬砌但破损严重的渠道段落均须进行修缮衬砌;对于项目区内盐碱化严重的地域要进行排水设施完善,将主要的排水沟道通过清淤或者衬砌

  1

  第一章项目概要

  等方式疏浚沟道,铺设暗管,提升排水排盐的能力,缓解盐碱地影响程度;老项目区基础设施大部分比较完善,针对部分做新建或者修缮即可继续使用,但是科学技术水平和机械水平发展相对滞后,主要是由于农民文化水平较低,农业科技储备和投入不足,机械投入和使用率较低,影响了农业发展水平的提高。鉴于项目区存在的上述问题,为了解决当前乃至今后制约农业发展瓶颈,提出实施该项目。

  ××市××区位于宁夏回族自治区北部,东临黄河,西依贺兰山,北与内蒙古乌海接壤,南距银川80公里,总面积1088平方千米。是××市辖区,总人口23万人〔2008年〕。××区辖6个街道、3个镇、3个乡。

  全区耕种土地面积88.87万亩,在册耕地11.6万亩,实种耕地26万亩。以山坡地、河滩地为主的近15万亩可垦荒地连片开阔,地势平坦,便于大面积开发利用。

  ××村本次计划实施总面积8500亩,其中粮食作物种植面积7960亩,林地30亩,沟渠路及其他面积510亩,土地资源集中连片,种植条件较好,能够满足本项目的实施条件;主要灌溉水源为第二农场渠的沙渠,2013年项目区给水量663万m3,除去2014年项目区的设计用水量,剩余468万m3,2015年项目区设计用水量为341万m3,水源充足,满足用水要求。通过实施高标准农田建设项目,水资源利用率提高,灌溉用水量降低,水源条件能够保障。要在全面完成农业综合开发各项任务的同时,注重发挥优势、突出重点,大力发展优势特色设施建设、大力推进设施农业发展,努力构建××区高标准农田建设工程,从而切实提高项目区农业生产效益和农产品市

  2

  第一章项目概要

  场竞争力,确保农民有效增加收入。自××区农发办通告村委会实施本项目后,当地村委会积极支持,

  并得到了广阔村民的热烈参与,积极签订“民主意见书”文件,保证项目的顺利实施。

  项目建成后,每年新增农作物产量49万kg〔包括玉米、枸杞及油葵〕,增加经济效益2万元,农民人均增收1225元。通过路、林、田的建设,对改善农业生产环境,美化农村生态环境有着积极的重要意义。1.2编制依据及编制过程1.2.1法律法规

  1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》3、《基本农田保护条例》4、《中华人民共和国水土保持法》5、《中华人民共和国环境保护法》6、《中华人民共和国农业法》1.2.2相关政策1、《高标准农田年度滚动计划项目编制细则》;2、《关于编报2014年国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》(国农办[2013]225号);3、《国家农业综合开发办公室关于加强和标准国家农业综合开发项目评审指导意见》;4、《国家农业综合开发项目建设标准》;5、国家农业综合开发办《关于开展国家农业综合开发高标准农

  3

  第一章项目概要

  田建设示范工程的指导意见》。6、《宁夏农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制指

  南》。1.2.3设计依据

  1、《灌溉与排水工程设计标准》GB50288—1999;2、《农田灌溉水质标准》〔GB5084-2005〕;3、《节水灌溉工程技术标准》GB/T50363-2006;4、《造林技术规程》GB/T15776-2006。5、《造林技术规程》DB35/T84-2005.6、《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-19997、《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-20048、《水工混凝土结构设计标准》〔SL/T191-2008〕9、《水利水电工程等级划分及洪水标准》〔SL252-2000〕10、《国土资源部《土地开发整理标准》TD/T1011—1012—2000》;11、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》国农办〔200448号。1.3项目区范围、规模、内容与工期

  ××区××村高标准基本农田建设项目区位于××区西南部,东至第三排水沟,南到上六队二斗渠,西至包兰铁路,北至四清沟。地理位置为东经106°30′51″~东经106°34′23″,北纬39°00′40″~北纬39°03′25″。地理位置及面积见下表1-1。

  4

  第一章项目概要

  表1-1××区××村、简泉村高标准基本农田建设工程项目区分布表

  地点

  范围

  ××区××乡××村

  东至第三排水沟,南到上六队二斗渠,西至包兰铁路,北至四清沟

  面积〔亩〕

  8500

  所在灌区

  引黄灌区

  所在干渠系

  第二农场渠

  项目区计划建设高标准基本农田8500亩,其中农业用地面积7990亩,占总面积的94.0%,建设用地面积510亩,占总面积的6.0%。治理措施有水利措施、农业措施、林业措施、道路工程及科技推广措施。〔一〕水利措施

  〔1〕斗渠:共14条,总长度为km,砌护断面为“U”型。〔2〕农渠:共113条,总长度为km,砌护断面为“U”型。〔3〕沟道:新开沟道2条,长度1.35km,新开农沟4.68km,清淤斗沟11条,总长度为km,机械清淤。清淤农沟km。〔4〕渠、沟系建筑物:配套各类建筑物6195座,其中:农口113座,生产桥23座,涵管农桥19座,渡槽〔管〕7座,斗口14座,节制闸136座,尾水96座,畦田口5787座。〔5〕实施暗管排水面积2600亩。铺设φ75波纹管m,φ125UPVC管839m,φ160UPVC管954m,φ200UPVC管1064m,φ90UPVC管60m。检查井:A型13座,B型27座。〔6〕修复机井5眼,更新成套机电设备。〔7〕截潜坝1座。〔8〕新建强排站一座,排水面积1600亩,架设高压线路0.5km,低压线路0.2km,泵站面积23.2㎡,安装混流式水泵2台套(一用一

  5

  第一章项目概要

  备),型号为250HW-7,流量为450m3/h,扬程7.0m,电机功率10.5Kw。〔二〕农业措施

  〔1〕土地平整。平整面积2000亩,包括机械土方粗平以及激光精平。

  〔2〕推广实施高标准玉米精准施肥技术;秸秆还田、机深翻、增施有机肥等测土配方施肥技术。〔三〕林业措施

  建设农田防护林13亩,栽植苗木1415株。树种以新疆杨、白蜡为主。〔四〕道路措施

  对项目区6.0km田间道路进行砂砾石铺设。〔五〕科技推广措施

  技术培训400人次:农民培训200人次;田间培训200人次。中国科学院优质甜品种引进与规模化种植示范40亩。宁夏大学玉米高光效及秸秆生物还田作物安全生产技术示范推广500亩。

  建设工期:2015年3月——2016年6月1.4投资概算和资金筹措

  工程总投资概算为1189万元,其中直接费1157万元〔水利措施费1007万元,农业措施费87万元,林业措施费6万元,科技推广措施费17万元,道路工程40万元〕,其他费用32万元。

  (1)水利措施水利措施计划投资1007万元,其中申请中央财政资金698万元,

  6

  第一章项目概要

  自治区配资金185万元,××区配资金56万元,自筹〔含投劳折资、自筹现金及实物折资68万元。

  (2)农业措施农业措施计划投资87万元,其中申请中央资金64万元,自治区配资金11万元,××区配资金5万元,自筹7万元。(3)林业措施林业措施:总投资6万元,其中申请中央资金4万元,自治区配资金万元,群众自筹资金1.0万元。(4)科技推广措施资金科技推广措施计划投资17万元,自治区配资金17万元。(5)道路工程总投资40万元,其中申请中央资金27万元,自治区配资金8万元,××区配资金2万元,自筹3万元。(6)其它工作及措施资金总投资32万元,区配资金32万元。

  通过水利、农业、林业、科技推广等措施的综合开发与配套,项目区农业综合能力将大大提高,农副产品也有较大的增长,有效地丰富了市场货源,增加了农民收入。通过农业新技术的推广应用,不仅提高了单位面积产量产值,同时还促进和带动第三产业的发展,这将为××区农业经济结构调整和农业可持续发展产生巨大的推动作用,最终使项目区到达设施完善、灌排便利、管理方便、效益显著、生态环境良好、基本农田效益明显改善、农业基础得到夯实、先进农业技术得到推广、粮食增产、农民增收、社会和谐的局面。

  7

  第一章项目概要

  项目实施后每年新增作物产量49万kg〔包括玉米、枸杞及油葵〕,增加经济效益2万元。1.6组织领导和管理

  项目建设严格按照《宁夏农业综合开发资金和项目管理方法》中的有关程序组织实施,实行项目法人制、工程招标制、监理制、合同制。

  ××区农业综合开发办公室现有工作人员11人,其中高级工程师1人,中级工程师3人,助理工程师3人,大学本科以上学历3人。组织机构健全,人员结构合理,完全能够胜任农业综合开发高标准基本农田建设工程的实施与管理。

  ××区农业综合开发办公室为项目法人,组织有相应设计资质的单位进行设计,拟定项目实施方案,组织对项目进行招标;严格按自治区的项目批复计划,组织实施项目工程,协调解决项目实施中存在的问题,加强工程质量监督检查;组织对项目进行各阶段验收;按国家农业综合开发资金及项目管理方法,积极筹措市财政配套资金及项目受益单位自筹资金,严格管好用好农发资金。1.7综合结论

  实施高标准农田建设项目,可大力改善项目区农业生产可持续发展环境,到达节约用地的目的,并大幅度改善土地质量,提高土地产出率。该项目区水源充足,地理、自然条件优越,是理想的高标准农田建设项目区,符合国家的产业政策,也符合自治区农业综合开发的要求。通过高标准农田建设的实施有利于整体改善项目区的生态环境,改善作物的生长条件,生态效益与经济效益可观,项目有建设的可行性。

  8

  第二章项目区概况

  第二章项目区概况

  2.1自然概况

  2.1.1地理位置及范围

  项目区位于宁夏××市××区××乡内,东至第三排水沟,南到上六

  队二斗渠,西至包兰铁路,北至四清沟。距××区〔红果子镇〕18km。

  地理位置为东经106°30′51″~东经106°34′23″,北纬39°00′40″~北

  纬39°03′25″。项目区范围主要控制点坐标见下表2-1。

  表2-1

  项目区范围主要控制点的坐标

  点号

  控制点80坐标

  X

  Y

  点号

  1

  4324940.99549542.96

  4

  2

  4325085.96549261.82

  5

  3

  4324581.56547651.13

  6

  2.1.2水文气象

  边界点80坐标

  X

  Y

  项目区属典型的大陆性气候,主要特点:春旱多风,升温快,蒸

  发量大;夏季炎热,雨量集中;秋季短暂,降温快;冬季干旱少雪;

  全年日照时间长。多年平均降水量为184mm,降水年内分配不均,

  主要集中在6~9月份,占全年总降水量的78.4%,各月降水量又以

  7~9月份最多,占全年总降水量的53.2%。多年平均水面蒸发量

  1549.9mm,是降雨量的8.7倍,年内蒸发最强烈的为5~7月份。

  多年平均气温为8.5℃,年内极端最高温度37.9℃、极端最低温度-

  30.3℃;多年平均无霜期125~165d左右;年平均风速为2.9m/s;

  土壤冻结始于10月下旬至11月中旬,于第二年4月上旬解冻,冻

  土层深度1.04m。

  灌区气候干燥,多年平均相对湿度52~58%,年内以四月份最

  9

  第二章项目区概况

  小,八月份最大,并呈现冬春干燥,夏秋稍湿的趋势。气象要素见

  下表2-2。表2-2

  ××市××气象站气象要素表

  站名

  平均年降雨量气温〔mm〕

  ××

  184

  2.1.3地形地貌

  蒸发量〔mm〕

  平均风速〔m/s〕

  汛期最大风最大冻土深速〔m/s〕〔cm〕

  104

  项目区地处贺兰山东麓洪积扇边缘,黄河冲积的二级阶地上,

  属冲洪积斜平原,地势较高,开阔平坦,地势南高北低,海拔在

  1091-1093m之间。项目区在引黄灌区内,灌溉有第二农场渠、××3。土壤肥力低,

  有机质来源少,有机质含量在1.12~2.56%之间,土壤表土含盐量0.07%,PH值为7.8─8.4,水解氮30PPM,速效磷5PPM含水层主要为粉细砂层,渗透系数5.0×10-3cm/s。2.1.4水资源

  1、天然降水项目区降水量年内分配不均,7、8、9三个月降雨量占全年降雨量的70%,4-6月份降水只占20%左右,与作物生长需水量很不适应,导致春旱频繁;7、8月份由于降雨量集中,局部暴雨多,常引起洪灾。最大降雨量出现在8月,最小降雨量出现在1月或者12月。根据××区气象站1956—2010年降雨量长期资料,多年平均降雨量为184mm,经代表站相应保证率降雨量月份分配情况详见下表。

  表2—3:

  多年平均降雨量月份分配表

  单位:mm

  月份123456789101112全年6-9月

  雨量

  184

  10

  第二章项目区概况

  %

  100

  2、地表水

  1)黄河水:该河段的径流与洪水主要来自上游兰州以上流域,

  ××水文站1951~1995年实测多年平均流量为935亿m3,多年平均

  径流量为316亿m3。

  2)渠系水

  项目区周围主要渠系水源有唐徕渠、××区、第二农场渠以及诸

  多分支渠道,项目区用水主要来自于第二农场渠,年供水量指标为

  633万m3。

  3)过境水资源

  黄河是宁夏唯一的过境河流,是××市××区农业灌溉的主要水源

  和地下水补给的主要补给源。项目区引黄灌溉主要渠系是二农场渠。

  水离子总量变幅〔10月~次年5月〕在400~500mg/L,6~9月为

  400~777mg/L,按国家地表水水质评价标准,属2~3级。由于黄河

  过境水量丰枯季节交替变化明显,国家分配给宁夏的耗黄水量是在

  多年平均情况下的分配水量,遇特殊干旱年份有压减水量的可能,

  因此,项目区的过境水量有可能减少。

  2.1.5耕地种类、数量及开发潜力、种植业结构

  1〕耕地种类:项目区总土地面积8500亩,其中农业用地为7960

  亩,占农业用地的%,均为水浇地,自流灌区。自流灌区主要种植

  旱作物,有玉米、油葵和枸杞。

  2)开发潜力:项目区7960亩耕地现为中低产田,将改造为高产田,

  项目实施后,年农作物增产49万kg,年净增效益200.7万元。

  通过高标准基本农田建设后,耕地质量提高,部分盐碱地得到

  11

  第二章项目区概况

  改善,继续种植,产值增加,土壤得到改进,肥力提高,将成为今后优质高产的农业生产区。2.1.6耕地资源评价

  项目区总土地面积8500亩,其中农业用地面积为7960~1.5m,沟道排水不畅,地形条件的限制,导致土壤含盐碱量偏高,均大于0.3%,属于中度盐碱地带。项目区以南区域含盐碱量均小于0.2%,为轻度盐碱区。随着工程的实施,灌排条件进一步改善,盐碱状况也将得到控制与改善,对农作物的产量效益都有很大的提高。2.1.7土壤与植被

  项目区处于贺兰山洪积平原和黄河冲积平原结合部,土壤类型以薄层灌淤土及潮土为主,有部分盐碱地、瘠薄地,有机质含量中等,土壤肥力适中。熟化土层厚大于30cm,可种植小麦、玉米等经济作物。

  根据《××3,比重2.7,孔隙率48%,田间持水率24%左右,表层土壤质地较轻;盐土分布在低洼地带,0—20cm土壤含盐量大于1‰,平均为3.12‰,目前为低产田和盐碱地;灌淤土土壤质地偏沙,部分土壤剖面中有粘土夹层,大部分土壤底层为沙土,土壤肥力一般,活性中等。

  项目区土壤盐渍化较重,其中非盐渍化区域45.2%,轻盐渍化区域36.5%,重盐渍化区域18.3%,盐渍化问题是制约项目区农业生产的主要因素。

  项目区有自然植被43种,主要分布于农田和低潮湿地以及盐碱较重的湿地上。主要生长植物有小芦草、野艾蒿,苦苦菜、芨芨草、芦苇草、三棱草、野燕麦等。

  12

  第二章项目区概况

  人工植被主要以人工种植的杨树、刺槐、白蜡、国槐,沙枣树等为主,绿化覆盖率较高。2.1.8水文与工程地质

  项目区地处黄河冲积平原,属第四系松散堆积物孔隙潜水。由贺兰山基岩裂隙水、黄河水及农田灌溉用水补给,随季节和灌溉用水的影响较大,含水层主要为粉细砂层,渗透系数5.0×10-3cm/s,属中等透水层,地下水埋深1.0m左右,水位高程1090.2-1091.43m。

  该水化学类型为SO4、Cl-Na–Mg及SO4–Cl–Mg–Na,依据《水利水电工程地质勘察标准》〔GB50287-99〕关于环境水对混凝土腐蚀性评价标准,该地下水不存在分解类溶出型腐蚀、分解类一般酸性型腐蚀、分解类碳酸型腐蚀、分解结晶复合类硫酸镁型腐蚀。离子总量1480-2730mg/L,地下水中的SO42-含量378-894mg/L,对普通水泥具结晶类硫酸盐型弱-强腐蚀性。

  项目区属封闭式断陷盆地类型,第四纪覆盖物厚一般达1600m,水平分布为山前冲洪积平原,主要由砂层、粘性土、冲湖积物组成。2.1.9自然灾害

  主要气象灾害有霜冻、暴雨、大风、沙尘暴、冰雹和寒潮降温等。树木病虫害也不同程度地影响着项目区的农业生产。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳力

  项目区涉及2个行政村〔××村、简泉村〕13个村民小组,现有住户535户,人口1638人,劳动力人口为1256人。人均年纯收入4800元。

  13

  第二章项目区概况

  2.2.2土地利用现状

  项目区土地面积8500亩,各类土地利用现状见下表:

  表2-4

  项目区土地利用现状表

  土地利用类型

  面积

  比例

  说

  明

  土地总面积

  8500

  100.0%

  耕地

  7960

  93.6%

  林地

  30

  农业用地

  人工草地

  其他

  0.4%0.0%0.0%

  小计

  7990

  94.0%

  沟渠路占地

  288

  建设

  居住公用地

  122

  用地

  其他

  100

  小计

  510

  3.4%1.4%1.2%6.0%

  企业用地指乡镇企业的加工厂、批发市场等

  用地。

  其他用地

  项目区主要粮食作物为玉米、枸杞、油葵等,土地收益率一般,

  农村经济发展速度缓慢,农业产业化基本形成。农业基础设施基本

  健全,对该地区进行高标准建设,将大大促进该地农业经济效益的

  增长。

  2.2.3农业生产水平

  1、主要产业和主导产业项目区主要产业为种植业,主导产业为优质玉米、枸杞及油葵。

  2、农业总产值××乡随着农业的大力投入,基本农田的改造,农业总产量及总产值逐年提高,发展速度相对较快,经济效益增幅较大。

  3、农民人均收入项目区人均年收入4800元。

  14

  第二章项目区概况

  2.2.4农业科技服务体系状况

  近年来,由于农业生产发展的需要,项目区科技服务体系的建

  设也有一定的进展,已建成了具有一定规模和技术水平的农业技术

  推广中心、种子公司、畜牧、林业站、水管所,高科技也有一定发

  展,基本上能有效地为农民提供社会化的科技服务。

  2.3基础设施

  2.3.1水利工程现状

  项目区大部分为第二农场渠灌区,由第二农场渠供水,可供水

  量为633万m3/年,小部分为井灌及水库灌区。项目区2005年实施

  了土地开发整理项目,斗渠因运行时间长,漏水、破损严重,部分

  渠段还是土渠。排水沟道,斗沟和农沟均需做清淤治理。项目区的

  农渠现状均为土渠,需进行衬砌。2002年,项目区内1200亩农田实

  施了暗管排水项目,但受投资限制,建设标准低,目前已经不能正

  常运行。具体见下表2-5、2-6。

  表2-5

  现状渠道统计表

  序号支、斗渠名称

  长度〔m〕

  农渠总条数长度

  建筑物〔座〕斗口农口畦田口节制闸桥

  涵管

  1上六队一斗渠530

  8

  4100

  1

  8410

  7

  0

  5

  2上六队二斗渠530

  8

  2500

  1

  8250

  4

  0

  0

  3上二队一斗渠450

  5

  1375

  1

  5137

  2

  0

  0

  4上二队二斗渠1590

  8

  5130

  1

  8513

  5

  0

  0

  5上二队三斗渠525

  5

  1875

  1

  5187

  2

  0

  0

  6上二队四斗渠785

  5

  1360

  1

  5136

  4

  0

  0

  7朱家庄一斗渠695

  10

  3366

  1

  10336

  5

  1

  0

  8朱家庄二斗渠1100

  7

  2469

  1

  7246

  5

  0

  0

  9关家庄一斗渠1045

  8

  5560

  1

  8556

  15

  0

  6

  10关家庄二斗渠680

  7

  4690

  1

  7

  469

  10

  1

  11三排东斗渠

  0

  12

  8090

  12809

  14

  0

  4

  12上五队一斗渠1160

  8

  1485

  1

  8148

  2

  0

  0

  15

  第二章项目区概况

  13上五队二斗渠1080

  0

  0

  1

  0

  0

  14上九队一斗渠590

  7

  2050

  1

  7205

  15上九队二斗渠730

  7

  2150

  1

  7215

  表2-6

  序号

  12345678

  合计

  11490

  105

  4620014105

  现状沟道统计表

  斗沟名称

  长度〔m〕

  排入沟道名称

  农沟〔条〕

  上六队一斗沟

  600

  二斗沟

  3

  上六队二斗沟

  700

  中心沟

  4

  上六队三斗沟

  790

  中心沟

  5

  上二队一斗沟

  530

  中心沟

  5

  上二队二斗沟

  810

  四清沟

  7

  上二队三斗沟

  490

  四清沟

  4

  朱家庄一斗沟

  540

  四清沟

  3

  朱家庄二斗沟

  1120

  四清沟

  6

  4617

  农沟总长〔m〕770264012901480226310801077

  9

  朱家庄三斗沟

  1020

  四清沟

  4

  10

  四清沟

  0

  四清沟

  8

  3388

  11

  关家庄一斗沟

  中心沟

  5

  2139

  12

  关家庄二斗沟

  中心沟

  5

  1792

  11

  上九队一斗沟

  740

  12

  上九队二斗沟

  690

  13

  中心沟

  0

  合计

  8030

  2.3.2田间农业现状

  中心沟中心沟中心沟

  7

  1780

  10

  2979

  9

  7552

  85

  30230

  1

  1

  4

  0

  0

  4

  0

  0

  84

  3

  15

  建筑物〔座〕

  农桥

  尾水

  1

  4

  1

  4

  0

  6

  0

  6

  0

  7

  0

  5

  0

  4

  0

  0

  0

  0

  2

  6

  1

  0

  1

  0

  0

  8

  1

  11

  3

  10

  10

  71

  ××村、基本农田,单块面积1.0亩左右,大部分农田地形平坦,

  只有部分农田地形起伏较大,影响了正常的灌溉。如上六队二斗渠

  以北片区,属于居民拆迁地,地形起伏较大,需要做平整。田间灌

  水存在由两边向中间的大水漫灌现象;项目区田间工程成一渠一沟

  布置。田间路部分为砂砾石路面,部分砂砾石路面破坏严重。田间

  林网分布不均,主要道路两侧有林带,斗沟、支沟两侧缺乏林带,

  部分已有的林带出现断苗现象,需要补植,树种主要为白蜡和新疆

  杨。

  16

  第二章项目区概况

  2.3.3交通与电力项目区位于包兰铁路与京藏高速之间,石礼公路、110国道与项

  目区其他乡村公路形成一个完善的交通网络,;电力、通讯设施基本配套完善。农村电网已形成,架通了各个自然村的农电线路及通讯线路,实现了村村通电。2.4林业现状

  一是项目区之前造林地没有经过规划和综合整治,造林条件差、标准不高,缺少建后管护措施以及人员,林木成活率、保存率低,病虫害防治措施跟不上,森林覆盖率比较低;二是群众对植树造林的意义认识不足,投资投劳的积极性不高。三是林木新品种示范推广少,栽植的防护林品种单一,价值低。

  17

  第三章项目建设的必要性和可行性

  第三章项目建设的必要性和可行性

  3.1项目区农业生产发展的主要制约因素3.1.1灌排系统

  项目区灌溉主要有铁路东斗渠、××沙渠及三排东斗渠,通过第二农场渠进行供水,××总面积1.55万亩,2014年高标准农田已经自治区农发办批准实施0.7万亩。部分斗渠、农渠早期砌护过,但部分渠段已破损,过水能力受影响。而且,随着黄河水量越来越少,灌溉供水紧缺的问题越来越严重。

  项目区排水沟道主要有四清沟、中心排水沟和第三排水沟,贯穿十余条斗沟排水,由于土壤大都为沙壤土,部分渠段有垮塌现象,水域周围盐渍化严重,直接影响了作物的产量和效益。

  区域内的水力基础设施基本完善,部分农渠运行状况较好,支斗渠部分损坏,漏水严重。

  项目区部分斗渠以及部分农渠为土渠,渗漏严重;部分建筑物毁坏失修,跑冒滴漏,灌溉水利用系数只有0.5,一方面造成水资源浪费严重,另一方面加剧了项目区土壤盐渍化程度。沟道多年没有清淤,长满了杂草,造成排水不畅,下雨时部分田间积水无法及时排出,加剧了土壤盐碱化。3.1.2农田道路

  项目区通往外界的主要交通道路、田间道路、生产路基本布局完善,80%以上区域基本实现支渠〔沟〕、斗渠〔沟〕边有田间路,但田间道路均为素土路面,行走不便,部分农沟一侧带路,另一侧无路,甚至存在断头路。由于农田道路的不畅通最直接的影响是机械化作业得不到推广,劳动效率低,发展规模化农业受阻。

  18

  第三章项目建设的必要性和可行性

  项目区耕地土壤为薄层灌淤土及潮土,有部分盐碱地、瘠薄地分布,耕地有机质及养分含量较低,导致土壤产出水平低,无法调整产业结构。

  项目区种植结构单一,主要以玉米为主,辅助枸杞、油葵及小麦种植,种植模式为粗放型,个体规模过小,致使产业效率低,农民增收低下。农产品供应结构与市场需求结构不相适应,而随着人们生活水平的不断提高,对农产品的品质要求越来越高,对产品本身质量参数,农产品生产的环境质量、方式方法提出了更高要求。

  项目区农田防护林存在病虫害严重且无专业人员防治及成活率低等问题。经果林新品种更新及示范推广少,品种老化,价值低。

  农户和群众科学种田水平低,得不到系统培训,先进农业科技得不到全面推广应用,农业生产水平不能迅速提高。机深翻,秸秆还田、施用农家肥等土壤改进措施少,造成土壤理化性状逐年下降。

  社会化大生产要求农业实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、产业化经营、社会化服务,这是国际农业发展的大趋势。

  项目区气候特点是雨雪稀少,气候干燥、日照充足、风大沙多,是典型的大陆性气候,主要自然灾害性天气为干旱、霜冻、冰雹、热干风等。其中,旱灾是项目区发生频次最高、影响范围最广、造成损失最大的自然灾害。干旱灾害是宁夏引黄灌区农业发展的主要

  19

  第三章项目建设的必要性和可行性

  障碍。以干旱为主的自然灾害的持续发展,已经成为制约宁夏区域农业可持续发展的主要障碍。严重的旱灾不仅对农业生产影响大,而且直接影响经济社会发展,恶化人们的生活环境。3.2项目建设的必要性3.2.1项目建设是改善农业生产条件,提高农民收入的需要

  “十二五”××区农业和农村经济发展的中心任务是调整农业产业结构,增加农民收入。农业发展将从传统的大田粮食作物种植向优质、高产、高效、生态、安全现代农业发展。项目的建设,加强农业就必须保护耕地,加强中低产田改造,改善灌溉条件,推行节水灌溉,提高耕地质量,推动项目区农业种植结构的调整,发展高效农业,提高农作物产能,充分挖掘农产品的附加值和增收潜力。3.2.2项目建设是改善生态环境,实现农业可持续发展的需要

  项目区水利工程建设之前以中低产田为目标建设,建设标准较低,渠系砌护不完善,渠道安全输水能力差。沟渠建筑物配套不完善,水资源浪费严重,造成项目区灌排成本高,灌排困难等等,这些问题造成了农业生态生活环境的恶性循环,严重影响着项目区的面貌。按照中共“十八大”关于全面建设小康社会及《××区农业综合开发项目“十二五”规划》,急需对项目区进行统筹规划,通过沟、渠、田、林、路综合治理,环境美化和科技示范项目的带动,将项目区发展成为××区新型城郊型农产品基地,以良好的农业生态环境带动当地农村经济健康发展。

  项目区集中连片,土地资源好,水资源丰富。项目的建设,通过农田水利基础设施建设、农业措施、林业措施的建设可以提高粮食

  20

  第三章项目建设的必要性和可行性

  产量,确保农场职工种粮和发展牧业的积极性,为××区建设高标准基本农田起关键性的作用。的需要

  项目的建设,通过科技措施的实施可以提高农场职工科学种田水平,使职工学习和掌握各项农业科技技能,更好地服务于农业,增强××区农业发展后劲,加快社会主义新农村建设的步伐。3.2.5项目建设是发展节水灌溉模式,充分利用水资源的需要

  本次规划中,不仅仅是田间骨干工程的建设,还涉及了科技培训项目,使项目区的群众掌握一定的科技知识,对科学种田起极大作用。总之,项目建设符合国家“三农”方针政策,符合国家农业综合开发项目政策要求,符合当地经济社会发展需要。3.3项目建设的可行性3.3.1政府支持,领导重视

  ××区区委、区政府、区财政局及区农业综合开发办公室对农业综合开发工作非常重视,区政府通过及时配套财政资金等方式,加大对农发工作的支持力度,为项目高质量建设提供了组织保障及资金支持。3.3.2项目区干部职工认识到位,愿望迫切

  由于项目区土地产出效益低下,领导十分重视,数次到市农发办争取项目,邀请农、林、水部门技术人员到项目区视察、指导,并承诺配套项目自筹资金,迫切要求进行高标准基本农田建设,改善农业基础设施条件及生活环境。受益单位认识到位,积极性高,为项目的顺利实施提供了有利条件。

  21

  第三章项目建设的必要性和可行性

  项目建设将极大改善灌区农业基础设施条件,渠道砌护后,渠系水利用系数将由现状的0.5以下提高到0.7以上,减少了水资源浪费,提高了项目区灌溉保证率,节余水量可用以开发荒地。项目的实施将促进生态环境改善和农业可持续发展。项目建设从技术上、经济上都符合当地实际情况,切实可行。

  项目区面积集中连片,建设任务量不低于0.5万亩,符合项目申报条件,水资源充足、开发潜力大。项目实施后能带来一定的经济效益,道路四通八达、条田格局整齐、林网成行、庄点整齐、灌水时间缩短。3.3.5交通便利,电力配套,为实施项目提供方便

  〔1〕项目区属引黄灌区,土地资源好,水资源丰富,且项目区进行高标准基本农田建设后效益明显,具有很大的发展潜力。

  〔2〕项目区交通便利,有109国道、石礼公路、110国道配合当地乡村交通网络为项目区材料运输提供交通便利条件。

  〔3〕项目区高压、低压分布有序,为实施项目用电提供方便。

  22

  第四章水资源及供需平衡

  第四章水资源及供需平衡

  4.1项目区供水水源概况项目区供水水源来自第二农场渠水,经沙渠输送到铁路东斗渠

  以及三排东斗渠,连接项目区各斗渠。4.2项目区水资源概况

  〔1〕天然降水项目区降水量年内分配不均,7、8、9三个月降雨量占全年降雨量的70%,4-6月份降水只占20%左右,与作物生长需水量很不适应,导致春旱频繁;7、8月份由于降雨量集中,局部暴雨多,常引起洪灾。最大降雨量出现在8月,最小降雨量出现在1月或者12月。根据××区气象站1956—2010年降雨量长期资料,多年平均降雨量为184mm,经代表站相应保证率降雨量月份分配情况详见下表。

  表4—1:

  月份

  1

  2

  3

  4

  雨

  量

  %

  〔2〕地表水

  多年平均降雨量月份分配表

  单位:mm

  5

  6

  7

  8

  9

  10

  11

  12

  全年

  6-9月

  184

  7.1

  100

  1)黄河水:该河段的径流与洪水主要来自上游兰州以上流域,

  ××水文站1951~1995年实测多年平均流量为935亿m3,多年平

  均径流量为316亿m3。

  2)渠系水

  项目区周围主要渠系水源有唐徕渠、××区、第二农场渠以及

  诸多分支渠道,项目区用水主要来自于第二农场渠,年供水量指标

  23

  第四章水资源及供需平衡

  为663万m³。3)过境水资源黄河是宁夏唯一的过境河流,是××市××区农业灌溉的主要

  水源和地下水补给的主要补给源。项目区引黄灌溉主要渠系是二农场渠。水离子总量变幅〔10月~次年5月〕在400~500mg/L,6~9月为400~777mg/L,按国家地表水水质评价标准,属2~3级。由于黄河过境水量丰枯季节交替变化明显,国家分配给宁夏的耗黄水量是在多年平均情况下的分配水量,遇特殊干旱年份有压减水量的可能,因此,项目区的过境水量有可能减少。分析

  〔1〕渠水及水库水可供水量:依据项目区种植作物渠灌制度、地下水灌溉制度相关资料,项目区由第二农场渠及地下水供水。据××区农发办和唐徕渠管理处大武口所提供的资料,近三年分配给大沙渠的水量为633万m3〔春灌和冬灌〕,总灌溉面积1.34万亩,亩均472m3,本次项目区灌溉面积7990亩,用水量为341万m3。

  根据国家农业综合开发土地治理项目建设标准,并结合本地实际情况,灌溉设计保证率本次设计为75%。

  灌溉定额计算见表4-2。

  项目区现种植玉米、枸杞、油葵,根据“宁夏不同灌区农业灌溉用水定额表”得知,玉米渠灌灌溉定额为280m3/亩,枸杞渠灌灌溉定额为470m3/亩,油葵渠灌灌溉定额为220m3/亩,防护林灌溉定额

  24

  第四章水资源及供需平衡

  为120m3/亩,设计灌溉用水情况见表4-2、4-3。

  表4-2

  项目区建设前作物渠灌灌溉用水情况表

  灌溉形式引黄渠灌

  表4-3

  种植作物

  灌溉面积灌溉定额灌溉水利〔亩〕(m³/亩)用系数

  毛灌溉定额(m³/亩)

  玉米

  5175

  280

  0.55

  509

  枸杞

  1560

  470

  0.55

  855

  油葵

  1225

  220

  0.55

  400

  防护林

  30

  120

  0.55

  218

  小计

  7990

  项目区建设后作物渠灌灌溉用水情况表

  毛灌溉需水量〔m³/年〕

  26345451333091490000

  65454464182

  灌溉形式引黄渠灌

  种植作物

  玉米枸杞油葵防护林小计

  灌溉面积灌溉定额灌溉水利〔亩〕(m³/亩)用系数

  5175

  280

  1560

  470

  1225

  220

  30

  120

  7990

  毛灌溉定额(m³/亩)389653306167

  毛灌溉需水量〔m³/年〕

  20125001018333374306

  50003410139

  项目区实施前灌溉需水量为446万m³/年,实施后需水量为341万m³/年,每年可节余水量105万m³/年,引黄渠灌供水量为468万m³/年,需水量341万m³/年,供水量均大于需水量,灌溉水源有保障。

  通过近3年的灌溉管理运行情况得知,渠道水质均符合农田灌溉水质标准,且不存在有工业污染的现象。

  25

  第五章建设标准及工程设计

  第五章建设标准及工程设计

  5.1指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于促进现代农业

  发展的决策部署,按照中央关于“保障谷物基本自给,口粮绝对安全”和“抓好粮食安全保障能力建设”的总体要求,坚持资金和项目安排向粮食增产潜力大、农产品净调出量大和转化率高的产区倾斜,向特色农业规模大、生产优势明显和市场占有率高的产区倾斜,加大投入力度,强化政策措施,加快推进中低产田改造,大规模建设高标准农田,加强农田基础设施建设,提高农业物质装备水平;加强生态环境保护,促进农业可持续发展;积极引导和扶持新型农业经营主体参与高标准农田建设,促进农业规模化经营,显著增强农业综合生产能力和抗灾减灾能力,为保障国家粮食等主要农产品有效供应提供支撑,为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系奠定基础,为加快发展现代农业搭建良好平台。5.2基本原则

  ——坚持统筹协调。根据《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划〔2009-2020年〕》〔以下简称《新增千亿斤规划》〕和《全国高标准农田建设总体规划》的有关要求,以落实《国家农业综合开发高标准农田建设规划》建设任务和目标为主线,结合××区农业自然资源条件,科学布局农业综合开发高标准农田建设,并注重与××区各有关部门高标准农田建设规划相衔接,形成全面推进高标准农田建设的合力。

  ——坚持连片开发。按灌区、流域和区域整体规划,打破行政区域界限,确定重点建设地区,统一规划设计,采取集中投入、连

  26

  第五章建设标准及工程设计

  片治理、整体推进的开发方式,确保开发一片,成效一片,努力发挥高标准农田的规模效益。

  ——坚持综合治理。针对农业生产的主要制约因素,因地制宜、抓住关键、多措并举,切实把田间水利灌排工程建设摆在优先位置,实行水利、农业、道路、林业和科技等综合措施,进行田水路林山综合治理,努力实现建设高标准农田目标。

  ——坚持多元投入。中央财政和地方财政不断加大投入。充分调动农民合作社、专业大户、家庭农场和产业化龙头企业等新型农业经营主体参与高标准农田建设的积极性。在尊重农民意愿前提下,鼓励农民筹资投劳。积极引导信贷资金和社会资本增加投入,努力形成高标准农田建设的合力。

  ——坚持机制创新。按照转变农业发展方式的要求,不断探索农业可持续发展、培育壮大农民股份合作社、促进土地流转和适度规模经营、增加农民财产性收入的新机制、新举措,努力促进高标准农田建设可持续发展。5.3建设标准5.3.1综合标准

  〔一〕高标准农田建设示范工程应到达田地平整、土壤肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。通过项目建设,解除制约项目区农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著增强;农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,到达旱涝保收、高产稳产的目标;项目区农田基础设施要到达较高水平,田地平整,土壤肥沃,水利设施配套、田间道路畅通;项目区因地制宜推行节水灌溉和其它节本增效技术,

  27

  第五章建设标准及工程设计

  农田林网适宜,生态环境改善,可持续发展能力明显增强;项目区要大力推广优良品种和先进适用技术,农业科技奉献率明显提高,主要农产品的市场竞争力增强,项目区要到达优质高产高效的目标,取得较高的经济、社会和生态效益,实现农业增效、农民增收,让农民得到看得见、摸得着的实惠,为发展现代农业和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

  〔二〕高标准农田建设示范工程项目区按灌区或流域进行统筹规划,集中连片进行规模开发治理。按照适应现代农业发展的要求,采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施,进行田、水、路、林、庄点综合治理。开发治理后,项目区与非项目区有明显区别,项目区到达田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降,实现高标准园田化。

  〔三〕项目建设遵循自然和经济规律,密切结合实际需要,因地制宜地探索各具特色的开发模式;充分尊重项目区农民群众意愿,主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程,让农民有知情权、参与权、选择权和监督权;严格资金和项目管理,提高科学化、精细化管理水平;落实工程管护责任,健全管护机制,确保建成工程长期发挥效益。

  〔四〕高标准农田建设示范工程项目区应设置永久性标识标牌,标识标牌设置应当统一、标准、实用,包含项目区基本情况、总投资、财政投资、工程项目建设、管护运营、监督举报等基本信息。水利措施标准

  各项水利措施建设标准应符合水利部门制定的有关规程、标准和标准。

  28

  第五章建设标准及工程设计

  〔一〕灌溉工程1、灌溉系统规划科学,灌溉用水有保证,灌溉水质符合标准,灌溉制度合理,灌水方法先进。2、灌溉设计保证率应符合以下相关规定:干旱半干旱地区灌溉保证率:本次设计保证率取75%。3、灌溉水利用系数:小型灌区以上。4、新建、除险加固和更新改造的引水渠首等工程,符合国家和水利行业的技术标准规定的设计标准和技术要求;井灌工程做到地下水资源合理利用、采补平衡;机井和泵站的水工建筑物、机电设备、输变电设施配套齐全,综合装置效率到达有关标准标准。5、输水、配水渠系〔管道〕,桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全,性能与技术指标到达标准标准。渠道衬砌应坚固耐用,抗冻性能好;管道输水的干、支两级固定管道长度合理设定,井、水泵、管道、出水口等综合配套,便民务实;在有条件且农民群众有积极性的地区,积极推广先进节水技术,提高项目区节水新技术的普及和应用。6、灌溉条件较差的旱作农业区,应采取农艺、工程等节水措施提高天然降水的利用率。农艺节水措施包括蓄水保墒、地膜〔秸秆〕覆盖、选用抗旱品种、施用抗旱保水剂等,各项措施符合技术标准。工程节水措施主要是建立小型蓄水工程,即根据降雨、地形、耕地等条件,合理布设小型塘坝、蓄水池、水窖等工程,做到坚固耐用,使用方便。7、推行科学合理的灌溉模式。蔬菜等经济价值较高的作物采用节水、丰产灌溉模式;严重缺水地区采用灌关键水等非充分灌溉模

  29

  第五章建设标准及工程设计

  式。8、项目区水资源开发利用,宏观上实行总量控制,微观上实行

  用水定额管理。积极推行用水户参与灌溉管理模式,配备必要的量水设施,按用水量和核准的水价收取水费,以管理促节水。

  〔二〕排水工程1、防洪设计标准应符合有关规定。2、排涝设计标准应符合有关规定,设计暴雨重现不少于5年,设计暴雨历时和排出时间应到达:旱作区1天~3天暴雨1天~3天排除。3、排水系统健全,排水出路通畅,排水渠系断面及坡度设计合理,桥、涵、闸等建筑物配套,性能与技术指标到达有关标准要求,末级固定排水沟的深度和间距,符合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求。4、有渍害的旱作区,在设计暴雨形成的地面明水排除后,应在农作物耐渍时间内将地下水位降到耐渍深度。5、改造盐碱地要建立完善的排灌系统,在返盐〔碱〕季节前将地下水位降到农作物生长的临界深度以下;在农作物播种出苗等生长关键期,控制0-20cm表土层的含盐量,以不危害农作物的正常生长为准。

  〔一〕农田工程1、土地平整,集中连片。平原地区的田〔地〕块,要以有林道路或较大沟渠为基准形成格田,以适应农业机械化和田间管理要求。适应平原、丘陵、山区的不同地形地貌,因地制宜地确定格田面积。

  30

  第五章建设标准及工程设计

  〔二〕土壤改进1、通过施用农家肥、秸秆还田、深松技术等措施,土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。2、改造瘠薄地要加厚土层,使耕作层到达20cm以上。到达通透性能好,保水、保肥。〔三〕农业机械化积极推广农业机械化作业。平原地区主要作业环节具备基本实现机械化。5.3.4田间道路标准〔1〕布局合理,顺直通畅。田间道路建设分干道、支路两级,干道要与乡、村公路连接,关键路段可实现硬化,如许黄公路以南部分庄点进行整治,路面采用混凝土,部分路面铺设砂粒石,保证晴雨天畅通,能满足农产品运输中和中型以上农业机械的通行;支路配套桥、涵和农机下田〔地〕设施,便于农机进出田间作业和农产品运输。〔2〕建设标准合理实用。田间道路建设要科学设计,突出节约土地;建设标准合理实用,不贪大求洋。5.3.5林业措施标准〔1〕因地制宜地采取林业措施,加强农田防护林网建设,到达当地林业部门规定的标准。〔2〕项目区内主要道路、沟渠、河流两侧,要适时、适地、适树进行植树造林,长度到达适宜植树造林长度的90%以上。造林时应预留出农机进出田间的作业通道。〔3〕人工造林树种一般应选择符合当地实际的速生丰产林,苗

  31

  第五章建设标准及工程设计

  木胸径到达5cm以上,造林当年成活率到达95%以上,三年后保存率要到达90%以上,林相整齐,结构合理。

  〔4〕平原地区的农田防护林网建设,要到达林业部门规定的标准,防护林网格面积与格田面积一致;防护林网控制面积占宜建林网农田面积的85%以上。

  科技推广措施标准〔1〕技术推广。在项目建设期间,推广U型砼板防渗技术、滴

  灌技术等先进适用技术,农产品质量安全、标准化生产等方面的技术。采用经济适用的新材料、新工艺、新技术,提高工程建设质量。

  〔2〕技术培训。在项目建设期间,对项目区受益农户进行先进适用技术培训2—3次。加强对项目区乡村干部、技术员、财务人员和受益农户在农业综合开发政策方面的培训,让其熟悉有关资金和项目管理方面的要求,更好地完成好项目建设。

  〔3〕扶持农技服务组织。适当扶持原有农技服务体系,重点支持具有技术推广服务功能的农民专业合作经济组织,通过为其配备必要的仪器设备、补助适量服务经费等方式,明确其在项目建设中的具体任务,并严格进行考核。5.4建设规模及建设内容

  本项目建设总面积为8500亩,其中耕地面积为7960亩,以提高水资源利用率、改善生态环境、实现水利、农业、林业、科技推广等措施的综合治理为主要目标。其建设内容有:水利措施、农业措施、林业措施、道路工程及科技推广措施。5.5规划原则及布局

  规划原则:因地制宜,统筹规划,山、水、田、林、路、庄统

  32

  第五章建设标准及工程设计

  筹规划,水利、农业、林业、科技措施综合配套。项目区总体布局维持现有格局,因地制宜根据项目区规划的渠

  道、沟道方向,保障农田档向顺直、便于机械耕作、灌溉。支、斗、农渠依然采用三级布局,条田档向尽量以原有田档为主,只对部分局部不合理的布局进行调整。农田宽度一般为36m~43.2m〔10~12倍的播种机宽3.6m〕,项目区呈农渠-农田-生产路〔农沟〕-农渠布置形式。

  项目区道路分为骨干道路、田间道路、生产路三级。骨干道路由项目区中间穿过,与等级公路相连;田间路沿干沟、支渠〔干沟〕、斗渠〔斗沟〕一侧布置与骨干道路相连,生产路沿农沟两侧布置,与田间道路相连。

  项目区防护林分骨干林网和农田林网两类。骨干林网布置在骨干路一侧,栽植树种以乔木为主。本次设计中对部分骨干林网进行布局。

  1、土地平整根据项目区实际情况,将项目区的盐碱地进行平田整地,将大块田改为小块畦田,条田沿农渠方向布设,条田以”条田-农渠-条田”形式布设,条田净宽36.0m~43.2m〔为机耕要求3.6m的10~12倍〕,条田长度视地形而定,约为200m~800m,格田之间以田埂为界,埂高30cm,埂顶宽20cm~30cm.格田采用水平畦灌,每块畦田以0.5亩为宜。同时对部分田档不规格,不能满足生产机灌溉要求的农田进行土地平整,平田整地的布置主要考虑现状条田的不规格,天面高差变化较大的区域。

  33

  第五章建设标准及工程设计

  2、土壤改进工程土壤改进工程的布局主要集中在土地平整区域,土壤改进措施主要为深松翻、秸秆腐熟及增施有机肥。

  根据《农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》规定,结合本地实际状况,本次规划设计灌溉保证率采用P=75%,灌溉渠道分支、斗、农三级,支渠有沙渠、铁路东斗渠、三排东斗渠,其他斗渠皆是从支渠上引水,农渠从斗渠上引水。排涝标准是十年一遇,一日暴雨,两日排出。排水沟分支、斗、农三级,由农沟连接斗沟入支沟排水干沟。

  1、畦田布置项目区为老灌区,渠道按照项目区实际情况,因地制宜,按照减少工程量,节省投资、方便群众灌溉及灌溉管理,便于机耕、满足轮灌要求的原则布置。由于灌区农田格局已基本形成,大部分维持现状,只对部分未开发利用的盐碱地经过平整后,通过水利措施的整治,重新利用开发农田。拟规划畦田格局面积控制在0.5亩,畦田直接从斗渠、农渠开口引水灌溉,畦田块长度36m~43.2m。2、渠道布置为高标准建设项目,对项目区部分沟渠进行重新改造,确定合理的规格。渠道按支、斗、农渠实际布置。〔1〕斗渠基本采用单项灌溉,斗渠间距300~1000,斗渠控制面积500~1200亩。斗渠建筑物主要是农渠口、生产桥、节制闸等。农渠垂直于斗渠布置,一般采用双向灌布置,间距一般为60m~

  34

  第五章建设标准及工程设计

  100m,距沟尾5.0m,保证渠道不到头,水不入沟。农渠平均长度为600m,控制面积40~80亩。

  〔2〕渠道运行方式考虑到支渠上、下游调水、控水的实际,示范区渠道工作制度拟定采用支渠续灌,斗、农渠按组轮灌。3、沟道布置田间排水沟道为斗沟和农沟两级。农沟和农渠相间布置,即农渠-农沟-农渠的两渠夹一沟布置形式,其间距、长度和控制面积同农渠一致。

  农田林网布局,坚持因地制宜,因害设防,林网渠路结合。以农田防护林为主题,路渠为骨架,多林种合理搭配,设置在干、支、斗、渠四级渠道及主干道路、支干道路、田间作业到及三级道路两旁的防护林带为主体,构成农田防护林的“#”字形骨架。项目区现状林网主要以田间地埂建设为主,新建林带主要是斗沟边、支沟两侧以及部分田间道路两侧。

  田间道路为两级,一级是沿条田方向的支路,一般平行于农沟布置,路宽4.0m,另一级是沿斗渠、支渠、支沟等方向的机耕路,一般布置在斗渠和斗沟之间,形成斗渠-路-斗沟的布置形式,路宽4.0m。

  项目区外部交通条件良好,主要解决农田道路的衔接,沟通乡、村与田块,同事考虑方便生产,满足运输需要。道路中心线以平直线为主,路线最短,联系简捷,应与沟、渠、林、田等布局相协调,

  35

  第五章建设标准及工程设计

  施工时应保护生态环境,防止水土流失。

  1、平田整地方案项目区土壤盐渍化较重的地区,土地不平是形成盐斑的重要原因之一,田块面积均在0.5亩左右,现状田面高差在±10cm左右,土方平整工程量不大,选择激光平地仪可以满足田块平整的要求。2、土壤改进方案本次针对项目区内盐碱化土地严重的区域,重点设计秸秆腐熟改进措施,深松翻在秸秆腐熟措施里相应实施,增施有机肥措施根据耕种后的农田产量由农户自行实施。

  项目区灌溉水源工程为第二农场渠,根据项目区的具体情况,××沙渠从第二农场渠开口引水,三排东斗渠和铁路东斗渠从××沙渠上开口引水输送至田间斗渠、农渠。农田灌溉全部采用渠道输水,渠道灌溉主要采用平口式U型渠。

  依据本规划中格田面积和道路间距以及林带防护状况,考虑到防护林数量配置过少不利于获取防护效应,过多有可能造成胁地,影响农作物产量等原因。同时考虑到项目区渠道全部采用混凝土板进行防渗砌护,因此,林网按照随路、随沟、随支、斗渠的布局,实地选择树种,其配置不分主副林带,按统一标准设计。5.6.4田间道路、生产路规划方案

  利用现有道路进行规划。在充分利用现有道路的基础上,进行

  36

  第五章建设标准及工程设计

  田间带路、生产路规划,其优点是不破坏现有道路系统,工程量小,节约投资,其缺点是田块大小不均匀。本着节约投资,充分利用现有道路的原则,确定采用该方案进行道路规划。

  因地制宜,水利、农业、林业、科技措施整体考虑,全面设计。

  根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》〔SL252-2000〕和《灌溉与排水工程技术标准》〔GB50288-99〕的有关规定,工程等别为五等,次要建筑物按5级设计。根据《防洪标准》〔GB50201-94〕,相应的防洪标准确定为:5级建筑物10年一遇,均不再考虑校核洪水。5.7.2.2地震烈度

  根据《中国地震烈度区划图》〔1:400万〕,该区域地震峰值加速度0.20,地震基本烈度Ⅷ度。

  一、水利工程设计1、设计依据《宁夏农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编写大纲》《国家农业综合开发办公室关于加强和标准国家农业综合开发项目评审指导意见》《国家农业综合开发项目建设标准》国家农业综合开发办《关于开展国家农业综合开发高标准农田

  37

  第五章建设标准及工程设计

  建设示范工程的指导意见》技术标准及标准《灌溉与排水工程设计标准》〔GB50288-99〕《节水灌溉技术标准》〔GBT50363-2006〕《农田灌溉水质标准》〔GB5084-2005〕《水利水电工程设计水力计算标准》〔SL104-95〕《灌溉渠道衬砌工程技术标准》〔DB64/T811-2012〕《水工混凝土结构设计标准》〔SL/T191-2008〕2、灌溉系统设计〔1〕灌溉设计保证率灌溉设计保证率按作物生育期内设计需水量得到充分满足的年

  份占总年数的百分数确定。根据《灌溉与排水工程设计标准》〔GB50288-99〕,结合项目区地处干旱缺水地区,耕作制度等实际情况,灌溉设计保证率取75%,以此作为灌溉设计标准。

  〔2〕灌溉制度设计①作物生育期根据项目区农作物品种、种植结构,用类似地区试验资料和调查多年灌溉资料分析确定,项目区农作物灌水时间、灌水次数和灌水周期,分夏灌和冬灌。②作物全生育期需水量作物全生育期需水量ET根据以下公式计算

  ET=KC×Ep式中:EP——作物潜在需水量〔mm/d〕;

  KC——作物系数,随作物种类、发育阶段和产量而异;

  38

  第五章建设标准及工程设计

  参考不同地区、不同作物的《耗水量与作物需水量》,确定作物系

  数KC值,作物潜在需水量及作物生育期需水量,按下表5-1进行计

  算:

  5-1

  项目区主要作物潜在需水量计算表〔P=75%)

  项目

  单位

  月份

  三

  四

  五

  六

  七

  八

  九

  十

  月平均气温〔T〕℃

  月平均最高气温℃

  1

  月平均最低气温℃

  相对温度

  %48

  42

  42

  39

  56

  53

  70

  74

  测站风速

  m/s

  当地实际日照时数H

  天文上可能出现的最大日照时数

  h/d

  3

  实际日照实数

  h/d

  饱和水汽压

  mba

  实际水水汽压

  mba

  风速修正系数

  计算风速

  m/s

  8

  〔P0/P〕·〔△/T〕

  黑体辐射量〔σTK4〕Mm/d

  太阳辐射量〔R0〕Mm/d

  净辐射量〔Rn〕Mm/d

  干燥力〔Ea〕Mm/d

  潜在腾发量〔ET0〕Mm/d

  从上表计算出Ep由公式:ET=KC×Ep计算出灌区作物需水量ET,按下表5-2进行计算:

  39

  第五章建设标准及工程设计

  5-2

  作物生育阶段

  玉米播种~成熟枸杞返青~成熟油葵播种~成熟防护林

  ③灌溉定额

  灌区作物需水量(ET)计算表

  生育时段〔月.日〕

  ET0〔mm〕

  KC生育阶段

  全生育期

  410

  609

  358

  277

  ET

  〔mm〕

  〔m3/亩〕

  431

  287

  700

  467

  340

  227

  235

  157

  根据项目区主要作物生育期的灌溉定额,作物需水量,按土壤

  计划湿润层深度内的农田水量平衡原理分析确定。按下式进行计算:

  M=ET-P-﹙W0-Ws﹚-Wk+M1式中:M——作物生育阶段的灌溉定额,〔m3/亩〕;

  ET——作物田间需水量〔m3/亩〕;

  P——作物生育期内的有效降水量〔m3/亩〕;

  W0-Ws——作物生育期计划湿润层土壤储水量〔m3/亩〕;Wk——作物生育期内地下水利用量〔m3/亩〕;

  M1——播前灌水定额〔m3/亩〕。根据××区的降雨资料分析,不同作物生育期可利用有效降水量、

  土壤水利用量。计算项目区主要作物灌溉定额,如下表5-3。

  5-3

  项目区作物生育期灌溉定额分析表

  作物

  冬灌定额

  M1

  ET

  玉米

  70

  287

  枸杞

  80

  467

  油葵

  60

  227

  防护林

  30

  157

  ④最大灌水定额

  生育期灌溉定额计算值

  P0

  W0-WS

  M2

  45

  32

  210

  45

  32

  390

  35

  32

  160

  35

  32

  90

  单位:m3/亩

  生育期设计采用值M280470220120

  灌水定额由灌区土壤田间持水量确定。根据××区土壤普查资料

  40

  第五章建设标准及工程设计

  并参考相关部门资料进行综合分析,以玉米、枸杞及油葵为代表,计算灌水定额。

  m=100γh〔β1-β2〕/η式中:γ—灌区土壤容重。

  h—土壤计划湿润层深度。β1—土壤田间持水量80%上限。β2—允许土壤含水量60%的下限。计算m值。⑤灌溉水利用系数η计算灌溉水利用系数η用下式计算:η=ηs×ηf式中:η——灌溉水利用系数;

  ηs、ηf——分别为输水系统水利用系数和田间水利用系数;分别取0.8和0.9。

  项目区为渠道输水灌溉,则灌溉水利用系数η灌溉为:η灌溉=η干×η支×η斗×η农×η田间⑥综合灌溉定额综合灌溉定额按下式计算:m综,净=α1m1+α2m2+α3m3+……式中:m综,净——综合净定额〔m3/亩〕;

  α1、α2、α3……——各种作物灌溉面积占项目区灌溉面积的比值;

  m1、m2、m3……——各种作物的灌水定额。项目区总面积0.85万亩,灌溉面积0.8万亩,作物以玉米、枸杞及油葵为主,其中玉米占64.8%,枸杞占19.5%,油葵占15.3%,防护林占0.38%。根据项目区作物的种植结构及各种作物的灌溉定

  41

  第五章建设标准及工程设计

  额,计算综合净灌溉定额为305m3/亩,综合毛灌溉定额为424m3/亩,

  项目区灌溉制度如下表5-4:

  表5-4

  项目区灌溉制度及灌水率表

  灌水时间〔月,日〕

  种植比例

  灌水天数〔天〕

  玉米64.77%

  灌水定额〔m³/h〕枸杞防护林19.52%0.38%

  油葵%

  灌水率〔m3/s/万

  亩〕

  8

  60

  30

  50

  0.28

  6

  50

  60

  0.85

  8

  60

  60

  30

  60

  0.87

  7

  60

  0.19

  8

  50

  30

  50

  0.58

  7

  60

  0.19

  8

  60

  0.56

  6

  70

  0.26

  生育期小计

  93

  220

  370

  90

  160

  0.30

  8

  60

  80

  30

  60

  合计

  101

  280

  450

  120

  220

  规划设计灌水率:0.77〔m3/s/万亩〕,综合净灌水定额303m3/亩。

  灌区灌溉用水量W,按下式计算:

  W=M×A灌溉用水量

  毛灌溉定额

  灌溉面积

  ⑦灌水率

  根据灌水率表,绘制灌水率图,确定各次灌水时间和灌水周期,

  经过修正,为本次设计灌水率图,如下:

  42

  设计灌水率(m³/s/万亩)4.25-5.25.8-5.165.17-5.235.24-5.31

  6.1-6.56.8-6.156.16-6.216.23-6.29

  7.2-7.87.12-7.197.25-7.31

  8.5-8.128.29-9.6

  第五章建设标准及工程设计

  1.000.900.800.700.600.500.400.300.200.100.00

  灌水率图

  油葵防护林枸杞玉米

  灌溉日期(月,日)

  〔3〕渠道流量计算

  根据《标准》,续灌渠道的设计流量按下式计算:

  Qs

  qsAsS

  式中:Qs——续灌渠道的设计流量;

  qs——设计灌水率〔m3/s/万亩〕;

  As——渠道控制灌溉面积〔万亩〕;

  S——引水渠口以下的灌溉水利用系数。

  续灌渠道加大流量计算:Qj=QSJ式中:QS—渠道设计流量,m3/s

  Qj—渠道加大流量,m3/s;J—渠道流量加大系数,取35%;

  43

  第五章建设标准及工程设计

  5-5

  项目区斗渠设计流量具体计算结果

  序号渠道名称

  桩号

  控制面积〔亩〕

  灌水率〔m³/s·万

  亩〕

  水利用系数

  1上六队一斗渠0+000~0+5301090

  2上六队二斗渠0+000~0+530

  890

  3上二队一斗渠0+000~0+450

  710

  4上二队二斗渠0+000~1+5901650

  5上二队三斗渠0+000~0+525

  700

  6上二队四斗渠0+000~0+785

  700

  7朱家庄一斗渠0+000~0+695

  920

  8朱家庄二斗渠0+000~1+100

  930

  9关家庄一斗渠0+000~1+0451740

  10关家庄二斗渠0+000~0+680

  910

  11上五队一斗渠0+000~1+160

  900

  12上五队二斗渠0+000~1+0801280

  13上九队一斗渠0+000~0+590

  916

  14上九队二斗渠0+000~0+730

  904

  〔4〕渠道纵横断面设计

  设计流量〔m³/s〕

  0.1320.1080.0860.1990.0850.0850.1110.1120.2100.1100.1090.1550.1110.109

  加大流量〔m³/s〕

  0.1780.1450.1160.2690.1140.1140.1500.1520.2840.1480.1470.2090.1490.147

  1〕渠道纵断面设计

  ①设计水位线确实定

  为保证渠道能够进行自流灌溉,各级渠道在分水点处都应具有

  足够的水位高程。各分水口的水位控制高程,应根据田块的地面高

  程,渠道长度、比降等因素确定。渠道水位计算公式如下:

  H0A0hli

  式中:H0—渠道进水口处的设计水位,m;A0—渠道灌溉范围内地面参考点的高程,m;h—所选参考点与该处末级固定渠道水面的高差,取0.2m;l—各级渠道的长度,m;i—渠道比降;

  44

  第五章建设标准及工程设计

  —水流通过渠系建筑物水头损失。根据实测渠道进水闸出口底高程及渠道上主要建筑物的砌护底高程并结合渠道的自然比降、田面高程,确定渠道的比降。本次设计渠底比降与原比降接近,比降1/2000~1/3000。详见水力要素计算表。②计算渠底及渠顶高程各级渠道设计水位确定后,根据渠道设计水深及超高确定渠底及渠顶高程。2〕渠道横断面设计按明渠均匀流公式

  QACRi

  式中:Q—渠道流量A—过水断面面积C—谢才系数R—水利半径I—水力比降〔明渠均匀流,与渠底比降相同〕

  计算各级渠道断面,最后从定型图集中选择相应断面尺寸的“U”断面为设计断面。

  3以上;U型槽在预制场集中预制,用M10水泥砂浆构缝,缝宽7cm。详见《宁夏农业综合开发小型农田水利工程设计图集》。

  3〕渠道不冲不淤流速根据项目区实际地形,支渠、斗渠、农渠比降根据实测渠底高程、最高田面高程确定。按《灌溉与排水工程设计标准》〔GB50288—99〕规定,允许不冲流速≤5m/s,各条斗渠设计流速均

  45

  第五章建设标准及工程设计

  小于不冲流速。最小允许流速〔即不淤流速〕按《灌溉与排水工程设计标准》〔GB50288—99〕公式计算,各条斗渠设计流速均大于渠道不淤流速,满足不淤条件。最小允许流速〔即不淤流速〕公式为:

  V不淤C1R式中:C1—根据渠道泥沙性质确定的系数,取值0.41~0.64

  R—水力半径〔m〕V不淤≤设计流速V设≤5m/s〔砼衬砌渠道的不冲流速〕。其中,V不淤与水的含沙量有关,根据宁夏水利科研所实验成果,宁夏平原V不淤一般取0.30m/s。4〕渠道超高渠道岸顶超高根据《灌溉与排水工程设计标准》公式计算:

  式中:Fb—渠道超高〔m〕h—渠道加大水深〔m〕

  渠深:H=h水+Fb。渠道衬砌超高值不应小于10cm。渠道水力要素计算结果见下表5-6:

  46

  第五章建设标准及工程设计

  5-6

  序号

  1234567891011121314

  渠道名称

  上六队一斗渠上六队二斗渠上二队一斗渠上二队二斗渠上二队三斗渠上二队四斗渠朱家庄一斗渠朱家庄二斗渠关家庄一斗渠关家庄二斗渠上五队一斗渠上五队二斗渠上九队一斗渠上九队二斗渠

  流量〔m³/s〕比降

  0.1780.1450.1160.2690.1140.1140.1500.1520.2840.1480.1470.2090.1490.147

  1/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/20001/2000

  水力要素及结构尺寸表

  水深〔m)

  角度

  过水面积〔㎡〕

  圆弧长度

  〔m)

  22

  湿周〔m)

  水力半径〔m)

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  22

  流速〔m/s〕

  衬砌渠深

  〔m)

  渠口宽〔m)

  47

  第五章建设标准及工程设计

  〔5〕渠系建筑物设计①设计标准:国家及地方行业设计标准。②建筑物布置及设计:1〕生产桥根据桥涵设计标准,生产桥按公路二级荷载标准设计。斗渠生产桥采用×4m的板式桥,其跨度为m,桥面宽度为4m×4m的板式桥,其跨度为m,桥面宽度为4m;农渠生产桥采用×4m的涵管式桥,桥面宽度为4m;墙身材料为浆砌石,桥板从自治区农发办统一招投标就近的预制厂拉运安装,其结构按简支结构进行计算;×4m×4m的20座,涵管式农桥19座。2〕斗农渠口渠道斗口设计为涵管式,采用直径为、0.6、0.的钢筋砼圆管,进、出口采用浆砌石或装配式砌筑。闸门为m、0.4m,闸门采用装配式整体闸门,斗农渠口共123座。3〕节制闸和两种规格,和两平面铸铁闸门,配制相应的闸门启闭机。规划配套节制闸136座。4〕尾水由于该项目区地下水位较高,故尾水进、出口采用浆砌石砌筑,重力式挡土墙,洞深为钢筋砼结构。配套尾水96座。5〕畦田口畦田口为装配式预制构件。配套畦田口6160座。6〕渡槽〔管〕渠道跨沟道建设采用渡槽〔管〕形式,渡槽共3座,渡管3座。

  48

  第五章建设标准及工程设计

  建筑物结构及具体设计见《宁夏农业综合开发小型农田水利工

  程设计定型图集》。

  渠道建筑物统计表5-7:

  序支、斗渠

  农渠长度

  建筑物〔座〕

  农渠长度

  号

  名称

  〔m〕

  总条数

  斗口

  农口

  畦田口

  节制闸

  简易涵管渡槽〔管〕桥农桥

  1上六队一斗渠530

  8

  8

  480

  1100

  2上六队二斗渠530

  8

  8

  273

  1

  5

  0

  3上二队一斗渠450

  5

  5

  167

  1

  3

  0

  4上二队二斗渠159012

  12

  651

  3

  5

  0

  5上二队三斗渠525

  7

  6上二队四斗渠785

  5

  7

  240

  1

  3

  0

  5

  173

  2

  5

  0

  7朱家庄一斗渠69510

  10

  436

  2

  6

  1

  8朱家庄二斗渠110010

  10

  324

  2

  6

  0

  9关家庄一斗渠10458

  8

  693

  3200

  10关家庄二斗渠680

  7

  7

  607

  2141

  11三排东斗渠

  0

  11

  0

  11

  1008

  0

  22

  0

  12上五队一斗渠11608

  8

  195

  3

  0

  0

  13上五队二斗渠10800

  0

  0

  2

  0

  1

  14上九队一斗渠590

  7

  7

  267

  2

  5

  0

  15上九队二斗渠730

  7

  7

  273

  2

  5

  0

  合计

  1149011314

  1135787271093

  0

  3600

  0

  0

  2050

  02/0.6*6m1250

  0

  0

  4880

  0

  0

  1800

  0

  0

  1300

  0

  3270

  0

  0

  2430

  0

  4200

  0

  0

  4550

  0

  6400

  03/0.8*6m1460

  0

  0

  0

  0

  0

  2000

  0

  0

  2050

  19

  6

  41240

  沟道建筑物统计表5-8:

  序号

  斗沟名称

  长度〔m〕排入沟

  农沟

  农沟

  49

  建筑物〔座〕

  第五章建设标准及工程设计

  1

  上六队一斗沟

  600

  2

  上六队二斗沟

  700

  3

  上六队三斗沟

  790

  4

  上二队一斗沟

  530

  5

  上二队二斗沟

  810

  6

  上二队三斗沟

  490

  7

  朱家庄一斗沟

  540

  8

  朱家庄二斗沟

  1120

  9

  朱家庄三斗沟

  1020

  10

  四清沟

  0

  11

  关家庄一斗沟

  730

  12

  关家庄二斗沟

  620

  13

  上九队一斗沟

  740

  14

  上九队二斗沟

  690

  15

  中心沟

  0

  合计

  9380

  3、排水工程设计

  道名称

  二斗沟中心沟中心沟中心沟四清沟四清沟四清沟四清沟四清沟四清沟中心沟中心沟中心沟中心沟中心沟

  〔条〕

  345574364855710985

  总长〔m〕

  7701960129014802257108010651285139233812640328817812979755234200

  农桥

  23000000034101620

  尾水

  4466754658668111096

  3.1.1斗、农沟道清淤项目区现有斗沟、农沟本次均需做清淤治理,清淤断面按照现

  状断面进行即可,边坡系数为1.5,无需扩大或缩小断面尺寸,沟道比降按照现状比降进行,减少土方的挖填工程量。上一级沟道末端与下一级沟道合理衔接,保证上级沟道来水顺利排出。

  〔1〕排水标准项目区所有支、斗沟均需清淤。①排渍标准项目区土壤耕层下地下水位偏高,有必要考虑排渍。根据《灌

  50

  第五章建设标准及工程设计

  溉与排水工程设计标准》,确定各主要农作物设计耐渍深度、耐渍

  时间、排渍深度见下表5-9。

  5-9

  项目区主要作物耐渍深度和排渍深度

  主要作物设计排渍深度〔m〕生育期

  耐渍深度〔m〕

  玉米

  幼苗

  拔节-成熟

  1.

  枸杞

  返青拔节-成熟

  油葵

  幼苗拔节-成熟

  ②土壤盐分控制标准

  耐渍时间〔d〕3-410-123-410-123-410-12

  盐分按微盐碱区标准控制。灌前控制返盐的地下水临界深度为,

  灌溉期间防渍害地下水埋深为。

  ③排水工程标准

  农沟沟道首尾深度为m。

  〔2〕排水标准及排水模数

  农田排水标准可分为排涝标准,治渍标准和防治盐碱化排水标

  准。项目区采用排渍模数确定沟道日常流量,排涝模数确定排涝设

  计流量。

  ①暴雨重现期按10年设计。设计暴雨历时1天或24小时,旱

  地1~3天排至田面无积水。项目区主要以旱作物考虑设计。

  ②排涝模数根据《灌溉与排水工程设计标准》附录C所列公式

  计算如下:

  a.旱地排涝模数计算

  qd=R/86.4×T式中:qd-旱地设计排涝模数〔m32〕;

  51

  第五章建设标准及工程设计

  T-排涝历时〔d〕,取2天;R-设计暴雨产生的径流深〔mm〕;R=HPaHP-设计暴雨深度;a-设计暴雨径流系数;经计算,qd=0.204〔m32〕。③排渍模数:排渍深度按作物生育期防止渍害的地下水埋深,

  要求在耐渍时间内,将地下水下降到耐渍深度以下。

  排渍模数按照《灌溉与排水工程设计标准》中公式计算:

  qh

  103H86.4T

  式中:μ—土壤给水度;取4.8%;

  H—排渍深度〔地下水位深度〕;取1.2m;

  T—排渍历时天数。取30d;

  经计算,qh22m32

  ③改进盐碱土或防治土壤次生盐渍化地区,还应当在返盐季节

  将地下水将至临界深度以下,宁夏黄河灌区应要求在每年春灌前

  〔三、四月〕地下水位控制在临界深度以下。

  〔3〕设计流量。设计流量包括两个部分,分别为设计排涝流量〔设计流量〕和排渍流量〔日常流量〕,设计流量以设计排涝模数

  确定,日常流量以设计排渍模数确定。项目区沟道设计流量计算结

  果见下表5-10:

  表5-10

  沟道设计流量表

  52

  第五章建设标准及工程设计

  序号1

  渠名上六队一斗沟

  排水面积〔km2〕

  类型设计

  排涝排渍模数〔m32〕

  流量〔m³/s〕0.11

  2

  上六队二斗沟

  设计

  0.10

  3

  上六队三斗沟

  1

  设计

  0.08

  4

  上二队一斗沟

  设计

  0.11

  5

  上二队二斗沟

  设计

  0.08

  6

  上二队三斗沟

  设计

  0.09

  7

  朱家庄一斗沟

  设计

  0.10

  8

  朱家庄二斗沟

  设计

  0.09

  9

  朱家庄三斗沟

  设计

  0.10

  10

  关家庄一斗沟

  设计

  0.11

  11

  关家庄二斗沟

  设计

  1

  12

  上九队一斗沟

  设计

  0.09

  13

  上九队二斗沟

  设计

  0.09

  〔4〕末级固定排水农沟的深度和间距及最小边坡系数确实定

  根据《灌溉与排水工程设计标准》相关设计规定,明沟排水末

  级固定排水沟的设计按表选取,本项目农沟的排水沟深度为m,排

  水沟间距为70m~100m;土质排水沟最小边坡系数根据表《标准》表

  选取可满足要求。

  为了满足项目区最远处低洼农田降低地下水位的要求,其沟口

  排渍水位可由最远处农田平均天面高程〔A0〕,考虑降低地下水位的深度和各级沟道的比降及其局部水头损失等因素逐级推算而得,

  即:

  式中:

  Z排渍A0D农Liz

  Z排渍——沟口的排渍水位〔m〕;A0——最远处低洼地面高程〔m〕;D农——农沟排渍水位离地面距离〔m〕;

  53

  第五章建设标准及工程设计

  L——各级沟道长度〔m〕;i——各级沟道的水面比降;△z——各级沟道沿程局部水头损失,上下级沟道在排地下水时的水位衔接落差一般取~,取。

  表5-11

  九队二斗沟排渍水位计算表

  沟道名称

  长度〔km〕

  比降

  最远处低洼排渍水位

  地面高程(m)

  (m)

  上九队二斗沟

  690

  1/2500

  〔5〕沟道断面确定

  1091.4

  排涝水位(m)

  排入下级沟道名称

  ××中心沟

  沟道横断面设计采用梯形断面,在满足排水要求的条件下,其

  开口宽度根据现沟道宽及两侧的地物条件综合确定,尽量做到少占

  地,原则上维持现状沟道开口宽。

  由于沟道容易长草,糙率一般取,边坡系数根据《灌溉与排水工程设计标准》及实际结合确定为。

  沟道水力计算采用明渠均匀流公式:

  式中:n—沟道糙率取;R—水力半径〔m〕;I—沟道比降;Q—沟道设计流量〔m3/s〕A—断面面积〔m2〕设计排水沟道水利要素见下表5-12:

  54

  5-12

  沟道名称

  上六队一斗沟上六队二斗沟上六队三斗沟上二队一斗沟上二队二斗沟上二队三斗沟朱家庄一斗沟朱家庄二斗沟朱家庄三斗沟关家庄一斗沟关家庄二斗沟上九队一斗沟上九队二斗沟

  第五章建设标准及工程设计

  排水面积(Km2)

  项目区斗沟水力要素表

  类型糙率

  比降

  流量Q〔m3/s〕

  流速V〔m/s〕

  过水面积A〔m2〕

  设计

  1/2500

  0.11

  设计

  1/2500

  0.10

  设计

  1/2500

  0.08

  设计

  1/2500

  0.11

  设计

  1/2500

  0.08

  设计

  1/2500

  0.09

  设计

  1/2500

  0.10

  设计

  1/2500

  0.09

  设计

  1/2500

  0.10

  设计

  1/2500

  0.11

  设计

  1/2500

  0.11

  设计

  1/2500

  0.09

  设计

  1/2500

  0.09

  湿周X水力水深H〔m〕半径〔m〕

  边坡系数

  底宽

  1111111111111

  55

  第五章建设标准及工程设计

  斗沟标准横断面图见后附图。设计

  排水系统规划布局〔1〕排水方式考虑项目区盐碱化成因及地形、土壤、水文地质条件,项目区

  选取部分片区设计为暗管排水方式。主要分布在关家庄一斗渠以北,中心沟以东,三排以西。此区域地形高低不平,中间部分地区有洼坑积水,周围沟渠地下水比较高,靠自然的排水沟道无法正常排出,且沟道淤积也影响了积水的排出。地下的浅水层水质较差,偏碱性,不适合作物生长,由本区域打井资料显示,水质较好的地下水埋藏深度均在1.50m以下,浅层水不能作为灌溉用水使用。之前都用排水沟来排水,利用××中心沟末端沟强排站进行强排,但是强排站只能抽排中心沟里的积水,由于田间沟道淤积积水排不出去,地下水偏高,根据近年来××区实施暗管排水的效果很理想,因此,按照农发办的要求,在该区域实施暗管排水项目,以到达排水排盐增收的目的。

  〔2〕规划布置原则1〕排水系统规划与灌溉系统、道路、林网、土地利用等规划密切结合原则。2〕土壤盐碱化治理与控制地下水位相结合。3〕以土壤盐碱化和地下水位、矿化度的不同,确定田间排水管的深度和间距。〔3〕排水参数要考虑渠道防渗衬砌、节水灌溉等因素。

  56

  第五章建设标准及工程设计

  根据项目区排水条件,排水系统拟布置成暗管强排,即:排水条件差,地下水由吸水管〔田间排水管〕汇入地下埋设的集水管,再由集水管汇入四清沟末端,由现有的配套机电设备排出。暗管强排可根据排水面积、管道埋深、管道布局,布置成二级、三级排水。可分区布置,降低排水级次。

  〔1〕《灌溉与排水工程设计标准》〔GB50288—99〕。〔2〕《农田排水工程设计标准》〔SL/T4—1999〕。

  〔1〕吸水管埋深根据防渍及防盐标准结合实测排泄基面高程及地面高程考虑铺

  管机的性能情况,确定排水区暗管埋设深度m。〔2〕设计地下水埋深1〕作物生长期地下水设计埋深〔H〕考虑土壤和主要作物为玉米对地下水位的要求,地下水位埋深

  设计为1.0~1.2m。2〕非灌溉季节地下水埋深按照控制土壤盐化的标准确定,作物播种前地下水埋深设计,

  标准GB50288-99,选用表3.2.9,取1.6m。3〕水头高度〔h〕两条暗管之间最大的地下水位高度,由暗管埋深和设计地下水

  埋深确定,设计为0.2~0.3米。4〕渗透系数〔K〕

  57

  第五章建设标准及工程设计

  据原××市水务局打井队《××水文地质条件勘测报告》,K值测

  试结果见表5-13,区内共打浅钻孔8个,获取数值7个,采用浅孔

  抽水法野外测定K值,K均值数值变化为0.95~1.10m/d,选用

  1.01m/d。

  表5-13

  孔号

  1

  渗透级K值统计表

  单位:m/d

  2

  3

  4

  5

  6

  7

  平均

  K均值

  〔3〕排水率〔q〕〔地下水排水深度〕

  计算公式:

  (HΟH)

  q

  t

  式中:μ-给水度,取0.045。

  Ω-地下水面形状校正系数〔取0.8〕;

  H0-起始地下水头,取1.3m;

  H-t时水头,取0.2;

  T-排水时间,取3.0天;

  根据试验区地层资料判断,用呼和浩特〔Hooghoudtformula〕公式:

  L2=(4Kh2+8Kdh)/q式中:K—含水层渗透系数〔m/d〕,取2.8m/d;

  h—吸水管中间点水头〔m〕,取0.5m;q—排水率〔mm/d〕,取1.0mm/d;d—不透水层与吸水管的距离〔m〕,取5.0m;

  58

  第五章建设标准及工程设计

  经计算并结合项目区实际条田宽度,以及附近地区已建暗管排水工程经验,本设计中暗管间距确定取70m,具体根据实际需求做相应调整。

  〔1〕设计排水流量;据公式:Q=CqA式中:Q—设计排水流量,m3/d;C—与面积有关的流量系数,吸水管取C=1、支级集水管

  取C=0.90,主集水管取C=0.80;q—地下水排水强度,m/d;A—暗管排水控制面积,m2。

  〔2〕管径计算

  式中:n—管的内壁糙率,波纹塑料管取0.016,光壁塑料管0.011,混凝土管0.013,瓦管0.014;

  Q—流量〔m3/d〕;α—与管内水的充盈度有关的系数;i—管的水力比降,可用管线的比降。按《农田排水工程技术标准》,充盈度按如下方法确定:当d=50mm时,取a=0.6;当d=50~100mm时,取a=0.7;当d=100mm或d>100mm时,a=0.8。

  59

  第五章建设标准及工程设计

  〔3〕管径及长度确实定

  经计算,大多数吸水管计算管径在Φ50~76mm间,根据本地区

  的经验选用Φ75波纹排水管,铺设管长一般以400m为宜。集水管

  沿程汇流量管径为Φ125~Φ200mm。

  5-14

  序号1

  吸水管数量及长度统计表

  斗沟名称

  吸水管条数

  吸水管长度

  备注

  三排

  50

  km

  Φ75

  〔1〕吸水管设计吸水管采用带孔PE塑料波纹管,管径75mm,为保证排水效果,在吸水管外包无纺布过滤材料,再裹10厘米厚砂滤料以到达反滤要求。〔2〕集水管设计集水管采用UPVC塑料管,根据控制排水面积计算,管径选用Φ125~Φ200mm,集水管的底层垫10cm砂土垫层。

  通过对暗管不同外包料的比照,选择68g/㎡无纺土工布过滤材料,再裹10cm厚砂滤料以到达反滤要求。68g的无纺布具有性能稳定、强度较高、透水防沙持续有效的特点,且相对经济,。无纺布的加工实现工厂化生产,防止了人工制作带来的质量问题,便于机械铺设作业。砂滤料有级配要求,砾石必须大于4,砂砾必须大于6,砾石和砂砾的曲率系数为1~3,天然砂砾要经过机械分选后方可使用。

  在吸水管与集水管十字连接处建检查井,尺寸为Φ800mm,深

  60

  第五章建设标准及工程设计

  度~m,采用就地现浇或者购买半成品加工制作。检查井分为A、B型号,A型盖板与天面高程相当,B型埋于地下,井底垫的砂砾垫层,吸水管和集水管入井处套的UPVC管,外填m的滤料,接头用沥青油膏封死。然后由新建强排站将水排至第三排水沟内。集水井设计

  在集水管末端设置集水井,将集水管内的排水汇流到集水井里,然后再集水井上方修建排水泵站,用水泵将水通过Φ90UPVC管道排至第三排水沟。

  集水井泵房屋顶、地面采用C20钢筋砼现浇,墙体采用灰砂砖砌筑,直径2.8m,高度地面以上3.6m,地面以下3.1m,泵房底部打20m深的降水井,直径0.4m,采用无砂砼管围护,井内安装深井潜水泵一台,型号150QJ40-30,功率7.5kw,出水钢管DN80mm,电缆3×4。回填土时须夯实,干容重≥3。二、农业工程设计

  〔1〕土地平整工程土地平整以耕作田块为单元进行局部平整,土地平整的精度不

  但影响到整理后的土地质量,而且关系到投资大小与效益问题,土地平整的中心任务是通过土地平整,使土地更适宜耕种。在进行土地平整工程设计时,应在满足排灌的基础上,合理调配土方,尽量做到挖填平整,同时,要与水土保持、土壤改进相结合。

  根据项目区实际情况,土地平整在原有田块的雏形基础上,将大块田更改为小块畦田,田块之间以田埂为界,埂高30cm,埂顶宽20~30cm,采用水平畦灌。

  〔1〕土地平整。项目区地形大体平坦,部分田块地形起伏大,

  61

  第五章建设标准及工程设计

  面积1000亩。由于现状布局下的田块高差不大,可采用激光平地仪进行平整,使得田面平整精度<3.0cm。田面越平整,土地利用率和亩产量越高,根据参考其他项目的经验成果测算:农田灌水均匀度提高了17%~20%,农作物产量提高了20%~30%,节水30%~50%。

  〔2〕土壤改进设计秸秆还田、机深翻1000亩。农作物机械化秸秆还田技术主要是以机械粉碎、破茬、深耕和耙压等机械化作业为主,将农作物秸秆粉碎后直接还到土壤中去,增加土壤有机质,培肥地力,提高作物产量,减少环境污染,争抢农时季节的一项综合配套技术。项目区盐碱地秸秆还田土壤改进实施技术要求:农作物主要是玉米产地,玉米秸秆还田技术要求如下:1〕秸秆粉碎〔切碎〕长度应小于5~10厘米;粉碎秸秆的抛撒宽度以割幅同宽为好,正负在1.0m左右;秸秆破碎合格率大于90%;秸秆被土覆盖率大于75%;根茬清除率大于99.5%;每亩增施尿素6kg左右。2〕秸秆还田的数量和时机一般秸秆还田数量不宜过多,每亩还田300-400kg为宜,否则耕翻难于覆盖。秸秆含水量30%以上时,还田效果好。3〕秸秆粉碎的质量秸秆粉碎〔切碎〕长度最好小于5厘米,勿超12厘米,留茬高度越低越好,撒施要均匀。4〕调整C/N比,据研究,秸秆直接还田后,适宜秸秆腐烂的C:N为20:1~25:1,而秸秆本身的碳氮比值都较高,玉米秸秆为53:1。这样高的碳氮比在秸秆腐烂过程中就会出现反硝化作用,

  62

  第五章建设标准及工程设计

  微生物吸收土壤中的速效氮素,把农作物所需要的速效氮素夺走,使幼苗发黄,生长缓慢,不利于培育壮苗。因此,在秸秆还田的同时,要配合施入氮素化肥,保持秸秆合理的碳氮比。一般每100kg风干的秸秆掺入1kg左右的纯氮比较合适。

  5〕深耕重耙,一般耕深20厘米以上,保证秸秆翻入地下并盖严。耕翻后还要用重型耙耙地,有条件的地方应及时浇塌墒水。

  秸秆还田的实践成果:根据其他项目实践经验结果可知:通过秸秆还田①3,1~3mm土壤团粒结构增加5.8%,土壤水分增加1.1%~3.9%。③增加产量,降低成本。秸秆还田第一季作物平均增产5%~10%,第二季后作物平均增产5%。在秸秆还田的地块上使用化肥,可较好的发挥化肥的肥效,提高氮肥利用率15%~20%,磷肥利用率提高30%左右。

  盐碱地改进配套措施:水利排水体系完善,保证排水畅通。针对盐碱地的改进,通过暗管排水条件的改善,土地平整和土壤改进措施的实施,将到达改进指标:含盐量比改进前降低10%以上,碱化度比改进前降低5%以上。三、林业工程设计3.1、设计依据与原则设计依据:《造林技术规程》GB/T15776-2006。《造林技术规程》DB35/T84-2005.《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004设计原则:坚持统一规划,集中连片,整体推进的原则;坚持

  63

  第五章建设标准及工程设计

  因地制宜,分类指导,以绿为主,综合开发,逐步实现生态环境和经济、社会效益的协调统一,坚持依靠科学,建管并重,可持续发展。

  3.2、林业设计〔1〕整地方式带状整地。挖穴规格是:乔木0.6×0.6m见方。〔2〕树种选择项目区造林仍按照适地适树的原则,选择抗病虫能力较强的白蜡、新疆杨等树种。在项目区的农田主要排水沟道两侧以新疆杨、白蜡为主。〔3〕本着在最大程度上发挥农田防护林骨干林带防护效益的同时,新建骨干林带造林树种配置时,农田骨干防护林种植杨树、白蜡等耐盐碱乔木树种配置,设计株行距为×2.0、,要求按直线配置。〔详见造林典型设计〕。〔4〕苗木规格新疆杨:胸径≥3.0cm,主根长35cm以上,侧根数10条以上,根幅45cm以上,生长健壮,无病虫害。白蜡:胸径≥3.0cm,主根长30cm以上,侧根数15条以上,根幅30cm以上,生长健壮,无病虫害。〔5〕造林工程典型设计造林地段:道路单侧小斑号:1林种:新疆杨、白蜡面积:亩

  64

  第五章建设标准及工程设计

  造林年度:2016年3月造林图示2、造林施工用苗量5-15:

  序号

  树种

  面积〔亩〕

  株行距〔米〕

  苗量〔株〕

  规格

  备注

  1

  白蜡、新疆杨

  ×2.0

  3、栽植区域:1#道路单侧。

  176

  胸径≥3.0cm

  4、整地方式:带状整地。

  5、造林时间及方法:2016年3月,人工植树。

  6、抚育管护:

  林木管护的主要任务是浇水、扶直封堰、涂白等。苗木栽植后,

  必须及时灌水。水要分两次浇透,使土壤充分吸收水分,有利土壤

  与根系紧密结。苗木栽植10天后,再次灌透水。以后根据天气情况,

  半月浇一次水。浇第一遍水渗入的次日,应检查树苗是否有倒、歪

  现象,发现后应及时扶直,将苗木固定好。水分渗透后,用铁锨将

  围堰拆除,将土培在根下部成突起状,并将外表的土块拍碎,可切

  断土壤的毛细管,减少水分蒸发。苗木栽植后,还要进行树干涂白,

  自地面起至树干1.5米处,用涂料将树干包裹起来,防止树干受损。

  较干旱地段每周浇透水一次至生根成活,于4月份浇透水一次,7-8

  月份较干旱林地再浇透水2-3次,11月底灌足冬水,次年对成活率、

  保存率低的进行补植;5月中旬、7月中旬松土除草各一次,每年9

  月上旬进行一次修枝,10月中下旬进行刷白。防护林按照管理技术

  要求进行除草、整形修剪、施肥、病虫害防治等。

  65

  第五章建设标准及工程设计

  四、田间道路及机耕路项目区内田间主干道路基本都已硬化处理,部分支干道和机耕

  路仍为土路,宽度约2.5m左右,路面不平整,给正常的农业生产运输带来诸多不便。本次规划道路7条,长度6km;铺设砂石路面,路面宽4.0m,路肩宽0.5m,路基坡度为1:1.5,砂砾石路面厚0.15m,

  66

  第五章建设标准及工程设计

  与生产干道相通。土基:6—10T压路机碾压。道路横断面图见下列图:

  表5-16

  2015年××村高标准农田建设项目道路工程统计表

  道路编号

  长度(m)

  宽度

  道路编号

  长度(m)

  宽度

  1#

  530

  4.0

  5#

  1000

  4.0

  2#

  700

  4.0

  6#

  1020

  4.0

  3#

  1000

  4.0

  7#

  1000

  4.0

  4#

  750

  4.0

  总计

  6000

  五、科技措施设计

  1〕技术培训:对村干部、项目管理人员、农技人员进行农作物

  高产栽培技术培训400人次。

  2)根据项目区劳动力人数、农民科学种田水平、农业科技人员、

  农民用水协会管理人员、基层农发项目管理人员在项目建设期间进

  行培训。培训计划如下表:

  5-17

  科技培训计划表

  序号1

  培训日期2015.06

  培训天数

  7

  2

  2015.18

  10

  培训人次200

  100

  培训内容

  参加人员

  农业种植技术、防病虫害技术

  项目区群众

  农业种植技术、防病虫害技术

  项目区群众

  培训方式

  集中授课培训

  田间培训

  备注

  67

  第五章建设标准及工程设计

  3

  2016.04

  7

  合计

  100

  农业综合开发项目群众参建共管知识

  项目区群众

  集中授课、观摩培训

  400

  68

  第六章工程建设内容及任务

  第六章工程建设任务及内容

  6.1建设任务本项目总面积为8500亩,其中高标准农田建设面积为7960亩,

  林业建设用地面积30亩,沟渠路面积510亩。以提高水资源利用率和改善生态环境为主要目标。其建设内容有:水利措施、农业措施、林业措施、科技推广措施及道路工程。

  〔一〕水利措施〔1〕斗渠:计14条,总长度为km,砌护断面为“U”型。〔2〕农渠:计113条,总长度为km,砌护断面为“U”型。〔3〕沟道:新开沟道2条,长度1.35km,新开农沟4.68km,清

  淤斗沟11条,总长度为km,机械清淤。清淤农沟km。〔4〕渠、沟系建筑物:配套各类建筑物6195座,其中:农口

  113座,生产桥23座,涵管农桥19座,渡槽〔管〕7座,斗口14座,节制闸136座,尾水96座,畦田口5787座,。

  〔5〕实施暗管排水面积2600亩。铺设φ75波纹管m,φ125UPVC管839m,φ160UPVC管954m,φ200UPVC管1064m,φ90UPVC管60m。检查井:A型13座,B型27座。

  〔6〕修复机井5眼,更新成套机电设备。〔7〕截潜坝1座。〔8〕新建强排站一座,排水面积1600亩,架设高压线路0.5km,低压线路0.2km,泵站面积23.2㎡,安装混流式水泵2台套(一用一备),型号为250HW-7,流量为450m3/h,扬程7.0m,电机功率10.5Kw。〔二〕农业措施

  69

  第六章工程建设任务及内容

  〔1〕土地平整。平整面积2000亩,包括机械土方粗平以及激光精平。

  〔2〕推广实施高标准玉米精准施肥技术;秸秆还田、机深翻、增施有机肥等测土配方施肥技术。〔三〕林业措施

  建设农田防护林13亩,栽植苗木1415株。树种以新疆杨、白蜡为主。〔四〕道路措施

  对项目区6.0km田间道路进行砂砾石铺设。〔五〕科技推广措施

  技术培训400人次:项目区农民培训200人次;田间管理培训200人次。

  中国科学院优质甜品种引进与规模化种植示范40亩。宁夏大学玉米高光效及秸秆生物还田作物安全生产技术示范推广500亩。

  70

  第七章投资概算和资金筹措

  第七章投资概算和资金筹措

  7.1编制依据7.1.1概算编制依据及说明

  1、根据自治区农发办财政配套增量资金投资指标的会议精神。2、国家农业综合开发中低产田改造工程建设标准〔试行〕。3、宁水计发[2009]13号关于发布《宁夏水利工程设计概〔估〕算编制规定〔试行〕》和《宁夏水利建筑工程预算定额〔试行〕》的通知。4、建筑工程工程量计算规则;5、宁夏水利工程造价信息〔2014年第3期〕及2014年宁夏建材价格指南〔第2册〕。6、实地勘测沟渠配套及林网栽植资料和乡镇部门近期规划资料。7、当地水文、气象、地质资料。7.1.2材料概算价格材料预算单价:由材料原价、运输费、装卸费、采购及保管费组成。材料原价按工程所在地采购价或就近市场价计算。材料运输、装卸费执行宁夏回族自治区水利水电建设经济定额站〔宁水定额发[2008]1号文〕《关于转发〈宁夏公路工程造价管理站关于发布宁夏公路汽车普通货物运输价格及装卸费的通知〉的通知》。采购保管费:按材料原价、运输费、装卸费之和的3%计算。主要材料价格:水泥、钢材、木材、砂子、石子、块石、汽油、柴油采用限价,参考建筑市场综合价,差额部分作为价差记取税金后列

  71

  第七章投资概算和资金筹措

  入其综合单价。主要材料限价依据《宁夏水利工程设计〔概〕概算编制规定〔试

  行〕》,进入工程单价的主要材料采用限价补差的方法进行计算。主要材料包括水泥、砂子、石子、块石、汽油、柴油、木材、

  钢筋,木材、水泥原价参考宁夏建设工程造价管理站2014年第一册《宁夏建材价格指南》价格;砂子、石子、片石按就近原则购运计算;汽油、柴油按宁夏现行大宗批发价为原价。材料的运输距离按提货地至工程施工段加权平均确定运距。

  〔1〕人工预算单价:普工工资为3.63元/工时,技工为6.73元/

  工时。

  〔2〕电风、水预算单价:水为4-5元/m33,电为0.57元/度。

  〔3〕单价费用构成:由直接工程费、间接费、企业利润、材差

  和税金组成。

  ①直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成,其中直

  接费由人工费、材料费、机械使用费组成,其他直接费按直接费的

  5%计取,现场经费在直接费中按费率计取〔见现场经费费率表7-1〕;

  表7-1

  现场经费费率表

  序号123456

  工程类别土方工程砌石工程模板工程

  砼工程钢筋工程其它工程

  计算基础直接费直接费直接费直接费

  直接工程费直接费

  费率〔%〕5

  2

  备注

  72

  第七章投资概算和资金筹措

  7

  安装工程

  人工费

  45

  ②间接费在直接工程费中按费率计取〔见现场经费费率表7-2〕;

  表7-2

  间接费费率表

  序号

  工程类别

  计算基础

  费率〔%〕

  备注

  1

  土方工程

  直接工程费

  2

  砌石工程

  直接工程费

  3

  砼工程

  直接工程费

  5

  4

  钢筋工程

  直接工程费

  5

  其它工程

  直接工程费

  3

  6

  安装工程

  人工费

  45

  ③企业利润按直接工程费、间接费累计值的7%计取;

  ④材差取主要材料限价和现行价的差价计入;

  ⑤税金按3.22%计取;

  静态总投资由建筑安装工程、机电设备及安装工程、金属结构

  及安装工程、临时工程、独立费用构成,其中:临时工程按建筑安

  装工程费、机电设备及安装工程费金属结构及安装工程三项之和的

  2%计取;独立费用包括建设单位管理费、监理费、勘测设计费、安

  全文明施工措施费、水利工程质量检测费。

  工程总投资概算为1189万元,其中直接费1157万元〔水利措施费1007万元,农业措施费87万元,林业措施费6万元,科技推广措施费17万元,道路工程40万元〕,其他费用32万元。

  (1)水利措施水利措施计划投资1007万元,其中申请中央财政资金698万元,自治区配资金185万元,××区配资金56万元,自筹〔含投劳折资、自筹现金及实物折资68万元。

  73

  第七章投资概算和资金筹措

  (2)农业措施农业措施计划投资87万元,其中申请中央资金64万元,自治区配资金11万元,××区配资金5万元,自筹7万元。(3)林业措施林业措施:总投资6万元,其中申请中央资金4万元,自治区配资金万元,群众自筹资金1.0万元。(4)科技推广措施资金科技推广措施计划投资17万元,自治区配资金17万元。(5)道路工程总投资40万元,其中申请中央资金27万元,自治区配资金8万元,××区配资金2万元,自筹3万元。(6)其它工作及措施资金总投资32万元,区配资金32万元。

  工程总投资概算为1189万元,根据项目投资构成比例,中央财

  政资金:自治区配套资金:××区配套资金:自筹资金=1:0.32:0.08:

  0.1。

  申请中央财政资金:793万元,占资金总数的67%。

  自治区配套资金:254万元,占资金总数的21%。

  ××区配套资金:63万元,占资金总数的5%。

  自筹资金:

  79万元,占资金总数的7%。

  群众投工投劳将严格按照《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定〔实行〕》的通知精神执行。项目村队承担的任务:

  74

  1、平田整地部分任务。2、防护林及道路绿化带抚育管护。3、修整道路土方。

  第七章投资概算和资金筹措

  75

  第八章项目主要效益分析

  第八章项目主要效益分析

  8.1经济效益

  表8-1××区××村高标准基本农田建设项目预期效益指标

  项目名称一、效益目标(一)农业生产条件及生态环境改善

  单位

  沟口项目区

  —万亩

  万亩

  万亩

  万立方米

  万亩

  3

  万亩

  /

  万亩

  平方公里

  (二)提高农业竞争能力

  —

  个

  万亩

  其中:优质粮食种植面积

  万亩

  (三)年新增主要农产品生产能力

  —

  万公斤

  49

  (四)项目区年直接受益农户数量

  户

  438

  (五)项目区年直接受益农业人口数

  人

  1638

  (六)项目区直接受益农民年纯收入增加总额

  万元

  200.7

  项目区总规划面积8500亩,实施高标准基本农田建设7960亩,

  沟渠路林及其他面积共510万亩。项目区通过大力应用新的科学技

  术、推广新品种、发展优质高效农业,可增加农业的综合产值和效

  益。

  76

  第八章项目主要效益分析

  通过项目的实施,对中低产田面积7960亩进行高标准建设,年

  节约水量1万m3,增加农田防护林面积13亩;年可增收作物产量41.0

  万kg,年可增收枸杞万kg,年可增收油葵3.0万kg,预计建成后的

  项目区年可增收200.7万元。

  8-2

  项目实施前后产量增加分析表

  年度

  实施前实施后增产值

  8-3

  面积亩51755175

  玉米单产kg/亩

  产量万kg

  面积亩

  枸杞单产kg/亩

  产量万kg

  4502331560270

  42

  5302741560300

  47

  80

  41

  30.0

  5

  项目实施前后效益分析表

  面积亩12251225

  油葵单产kg/亩185210

  产量万kg

  23263

  序作物单价

  号组成元

  /kg

  1

  种植业

  粮食

  作物

  玉米1.9

  枸杞35.0

  油葵

  合计

  经改造后亩均净增效益

  成本元/亩

  6107052615

  实施前

  面积亩

  单产

  kg/亩

  产值万元

  7960

  2066

  517545015602801225185

  4421529

  95

  300元

  实施后

  净产值万元

  面积亩

  单产

  kg/亩

  产值净产值kg万元

  7960

  575.3

  2267776

  126.85175530521205.45

  428.715603001638537.89

  19.8122521010832.71

  2066575.3

  2267

  项目区净增效益

  万元

  净增效益万元

  200.778.7109.212.9776.04

  该工程实施后,将减少渠道渗漏损失,提高灌溉水利用系数,每年节水量1万m3,按每立方水0.045元计算,可节省费用4.7万元。

  77

  第八章项目主要效益分析

  8.2社会效益项目的实施,农业生产条件的改善,推广先进灌溉适用技术,

  促进农业标准化建设,发展优势特色农产品生产,可有效地提高项目区农业竞争力,加快产业结构调整步伐,增加农业收入。同时,还可加强农业基础设施建设和生态环境建设,提高农业综合生产能力,使项目区内的沟、渠、田、林、路、村庄得到综合治理,可到达田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降,基本实现园田化的目标。进一步促进了新农村建设目标的实现,项目的实施,可改善7960亩基本农田的灌溉排水条件,促进社会稳定。项目区7960亩耕地现为中低产田,将改造为高产田,项目实施后,年可增收作物产量41.0万kg,年可增收枸杞5万kg,年可增收油葵3.0万kg,年净增效益2万元,项目区人口1638人,人均年收入增加1225元。8.3生态效益

  通过项目区的建设,对渠道进行砌护,对滑塌沟道进行整治,控制水土流失。使灌区灌溉期地下水位降低到1.0—1.2m,非灌溉期水位下降到1.5m以下,土壤盐渍化得到改善,中低产田逐渐改造成高产田。通过土地改进措施,土地有机质含量提高0.1%以上,盐碱度相应减少0.1%~0.2%,盐碱化程度明显得到改善。

  农业生态环境是农业可持续发展的基础条件,有了良好的生态环境,农业发展才有最根本的资源支持。项目区大力推广无公害农产品种植及新品种和新技术,再加上原有沟渠路边的农田防护林的防护,生态环境将得到明显改善,这不仅提高了抗御自然灾害的能力,直接或间接减少沙尘暴,干热风等自然灾害的发生,还遏制了土质

  78

  第八章项目主要效益分析

  沙化、渠道渗漏、下游无水干旱等灌溉上的恶性循环,为粮食增产、农民增收起到保障作用,项目区必将成为环境优美、生产条件完善、高产高效的示范区。

  79

  第九章环境影响与分析

  第九章环境影响与分析

  9.1环境现状分析项目区的自然环境和社会经济发展状况较好,地势起伏不大,

  光、热、水、电等资源丰富,高标准基本农田建设潜力较大,现有阻碍农业发展的环境条件,主要是农田灌排系统不完善,道路不畅,现有工程老化失修,农民节水意识不强,水资源利用率较低,土地碱渍化程度逐年加大。9.2项目建设对环境的影响

  〔1〕不利影响施工过程中,车辆运输及开挖土方产生的扬尘、机械噪音对附近的环境及村民生活带来一定的影响;施工队进驻,施工材料、设备堆积,生产、生活垃圾的增多,增大了疫病传染的概率,会对环境会产生不利影响;施工临时占地将小范围影响群众耕作;施工与灌溉时间假设不协调,会延误灌溉输水,影响农业作物的生长发育,单产降低等。〔2〕有利影响灌区改造完成后,可改变区域内农业生产的基础条件,提高有效灌溉水利用系数和灌溉保证率。使有限的水资源得以合理利用,实现水资源的可持续发展,为灌区实现节水农业和产业结构调整创造了条件,从而使灌区经济走上良发展的道路。本项目对环境的有利影响是主要的,不利影响是次要的。不利影响主要是在施工过程中产生的,是暂时性的,通过采取适当的措施,可使不利影响减少到最低限度。在项目实施以后,可使灌区环境逐渐趋于整洁美化,水资源的有效利用率显著提高,有效减少了

  80

  第九章环境影响和分析

  水资源的浪费,大大促进了生态环境良性发展,所以,从环境影响角度看,项目是可行的。9.3对策及措施

  按照《水土保持法》规定,在项目建设过程中,应对工程建设可能造成的水土流失问题,采取切实可行的水土保持措施,防止新增水土流失,使项目区步入生态环境良好性循环,经济可持续发展的道路。

  水土保持以“谁开发、谁保护,谁造成水土流失谁负责”为原则,采取的主要措施是生物措施与土地整治措施相结合,预防与治理相结合。防治重点:在施工过程中,做好弃土的处理工作;在植被破坏的工程区域,及时种植花草树木,绿化美化周边环境。在沟渠外坡要有一定的空地栽植树木,创造良好的自然环境,协调好土、水、生态资源的关系。

  81

  第十章组织实施和运行保障

  第十章组织实施和运行保障

  10.1组织管理农业综合开发是在政府的领导下,由发改委、财政、水利、农业、

  林业、科技等部门共同组成项目领导小组,政府主管农业的领导任组长,自治区农业综合开发办领导小组的统一领导下,由××区农业综合开发办公室全面负责组织、协调、实施和验收等工作。10.2实施管理

  建立健全各项制度,强化农业综合开发项目和资金管理,标准开发行为。

  1、建立项目库,实行项目评审制,按照项目建设要求,对符合项目建设的区域进行早规划,早设计,广泛征求群众意见,聘请农林水专家对项目进行初审,由项目领导小组及专家集中会审方式,科学选定符合县域经济发展及项目建设要求的片区及内容;

  2、实行项目公示制。在项目立项前,计划批复后,工程竣工后三个阶段,按照项目公示内容要求,在项目区进行公示,接受群众舆论监督。

  3、严格执行招投标制、工程监理制。按照要求在项目获区农发办批复后,全部工程采用公开招标或议标方式选定施工单位及监理单位,并由监理单位对工程全过程实施监督,建设单位、设计单位定期或不定期到工地检查指导,委托质量监督部门从事质量监督,从各个环节上严格要求,确保工程按期高质量完成。在工程施工中建立健全工程建设三级质检体系,严格执行技术标准,确保工程质量。

  4、全面落实工程建设合同制。工程施工前,项目单位必须与施工

  82

  第十章组织实施和运行保障

  单位签订施工合同,明确责权利,工程施工中,建设单位、监理单位、设计单位人员按照合同规定对施工建设进行催促检查。竣工后,由工程技术人员、监理人员依照合同标准对工程进行检查验收,验收合格后,施工单位凭验收单、工程决算书、合格资料等进行工程报帐。

  5、实行项目法人制,明确建设单位、监理单位、施工单位的职责。按照项目领导小组组织机构的职能职责及合同规定,各相关单位制定项目实施方案,明确负责人员及工作人员及职责,确保各项工作顺利进行。

  6、严格执行资金县级报帐制度,实行按照工程进度每月结算工程进度款的结算制度。10.3运行管理与维护

  1、健全管护制度,明确管护责任。结合项目区实际情况制定《××区农业综合开发项目工程管护方法》,下发到项目乡镇,乡镇结合实际情况制定本项目区管护方法。

  2、建立工程管护档案,完善管护资料。在项目竣工验收合格后,按照建设内容,将建设工程进行归类,移交到受益镇村,由受益镇村负责管理。

  3、作好项目的后期运行管理工作,确保工程长久效益。按照《××区农田水利工程设施管理方法》的要求,农业综合开发项目建设的各项工程全部纳入管护范围。各镇为工程设施管护的主体,具体组织、指导、协调本辖区内的工程设施的维护管理。各镇村管护组织结合工程特点制定切实可行的管护制度,颁布操作性、针对性强的管护细则。

  83

  第十章组织实施和运行保障

  项目区内的所有田间管道及其配套工程,都要实行责任管护,与管护人员签订责任书,明确管护内容、管护标准,明确责、权、利。

  项目移交到受益村委会后,由村委会负责本项目区工程的正常运行及日常维护。

  84

  第十一章附件

  11.1附表:附表1:工程概要表〔2015年度〕附表2:工程投资计划汇总表附表3:工程主要措施投资计划明细表附表4:工程效益概算表附表5:工程各项措施投资汇总表附表6:水利措施概算汇总表附表7:农业措施概算汇总表附表8:林业措施概算汇总表附表9:科技推广措施概算汇总表附表10:道路工程概算汇总表附表11:林业小班表

  11.2附图附图1:项目区位置图附图2:项目区现状图附图3:项目区规划规划图

  第十一章附件

  85

  附表1工程概要表

  附表1

  工程概要表〔2015年度〕

  项目名称

  一、项目区概况

  1、项目区总面积

  2、项目区总人口

  其中:耕地面积其中:〔1〕农业人口

  〔2〕劳动力二、项目区主要建设内容1、水利措施〔1〕开挖斗渠

  其中:砌护渠道

  新建渠系配套建筑物

  〔2〕开挖农渠

  其中:砌护渠道

  新建渠系配套建筑物

  〔3〕新建斗沟

  清淤斗沟

  新建农沟

  清淤农沟

  〔4〕暗管工程

  2、农业措施

  〔1〕整修道路

  其中:砂石硬化

  〔2〕改进土壤

  〔3〕平田整地

  3、林业措施

  〔1〕农田防护林

  〔2〕道路绿化带

  其中:补植林带

  新建林带

  4、科技推广措施

  〔1〕技术培训

  三、工程投资概算

  申请:中央财政投资

  自治区财政投资

  地市级财政投资

  县〔市、区〕财政投资

  群众自筹及劳务折资

  四、经济效益

  〔1〕新增种植业总产值

  〔2〕农民人均纯收入增加

  单位

  万亩万亩

  人人人

  kmkm座kmkm座kmkmkmkm亩

  kmkm亩亩

  亩亩亩/条亩/条

  人次万元万元万元万元万元万元

  万元万元

  数量

  备注

  16381256

  506028

  2600

  6610002000

  1313

  13

  4001189793254

  6379

  2010.12

  86

  附表2农业综合开发土地治理项目任务和投资计划汇总表

  附表2

  编制单位:××

  农业综合开发土地治理项目任务和投资计划汇总表〔2015年度〕

  单位:万元

  投

  资

  国农办计1

  代码

  项目名称

  单位任务量

  投资总额

  2015年××区××乡××村8500亩高标准农田建设工程

  万亩

  1189

  合计

  财政资金

  中央财政资金

  小计

  地方财政资金省级市级

  县级

  自筹资金

  小计

  其中:投工投劳折

  资

  其他资金〔含银行贷款〕

  备注

  1110

  793

  317

  254

  63

  63

  79

  79

  87

  附表3国家农业综合开发高标准农田示范工程任务和投资情况表

  附表3

  国家农业综合开发高标准农田示范工程任务和投资情况表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准基本农田建设工程

  投资

  代码

  项目

  单位

  行号

  任务量投资总

  额

  合计

  中央财政资金

  财政资金地方财政资金

  小计

  省级地区级

  县级

  栏次

  1

  2

  3

  4

  5

  6

  7

  8

  140000000

  二、高标准农田示范工程

  万亩

  1

  11891110

  793

  317

  254

  0

  63

  140100000水利措施

  —

  2

  —

  1007939.0698.0241.0185.00.056.0

  140101000小型水库

  座

  3

  0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  140101010

  新建

  座

  4

  0.0

  0.0

  0.0

  140101020

  扩建加固

  座

  5

  0.0

  0.0

  0.0

  140102000拦河坝

  座

  6

  0.0

  0.0

  0.0

  140103000排灌站

  座

  7

  2

  20.019.0

  13.0

  6.0

  5.0

  1.0

  140104000机电井

  眼

  8

  140104010

  新打

  眼

  9

  140104020

  修复配套

  眼

  10

  5

  140105000

  输变电线路配套

  公里11

  140106000

  灌排渠系工程或坡面水系

  —

  12

  —

  25.023.0

  0.0

  0.0

  25.023.0

  15.014.0

  870809

  17.0

  17.010.0629.0

  6.0

  5.0

  0.0

  1.0

  0.0

  6.0

  5.0

  0.0

  1.0

  4.0

  3.0

  0.0

  1.0

  180129.0

  0

  51.0

  单位:万元

  自筹资金

  小计

  其中:投工投劳折资

  9

  10

  其他资金(含银行贷款)

  11

  备注12

  79

  79

  0

  68

  68

  0.0

  0.00.0

  0.0

  1.01.02.02.0

  2.02.01.01.06161.0

  集水井泵房及强排站设备、配套机电,泵房土建工程

  洗井并配备全套水泵机电设备

  140106010开挖疏浚沟道公里13

  92.086.0

  62.0

  24.019.0

  0.0

  5.06.0

  6.0

  140106020

  衬砌渠道

  公里14

  324.0

  30.0

  0.028.026.026.0

  88

  附表3国家农业综合开发高标准农田示范工程任务和投资情况表

  140106030

  埋设管道

  公里15

  153

  86.0

  140106040

  渠系建筑物座166,195217.0197.0157.0

  140107000喷灌

  亩

  17

  140108000微灌

  亩

  18

  140109000

  小型蓄排水工程

  座

  19

  1

  140109010

  新建

  座

  20

  1

  140109020

  扩建加固

  座

  21

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  44.041.0

  29.0

  44.041.0

  29.0

  0.0

  0.0

  140111000

  其他水利措施

  —

  22

  —

  140200000农业措施

  —

  23

  —

  87

  80

  64

  140201000改进土壤

  万亩24

  62.057.0

  47.0

  140202000良种繁育

  —

  25

  0.0

  0.0

  0.0

  140202010

  良种基地

  亩

  26

  0.0

  0.0

  0.0

  140202011

  良种仓库

  平方米

  27

  0.0

  0.0

  140202012

  良种晒场

  平方米

  28

  0.0

  0.0

  140202013

  其他

  —

  29

  —

  0.0

  0.0

  140203000购良种

  万公斤

  30

  0.0

  0.0

  40.0

  0.00.012.010.012.010.00.0

  16

  11

  10.0

  6.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.00.00.0

  0.0

  6.09.0

  9.0

  0.012.020.020.0

  暗管排水2600亩,吸水管25.612km,集水管2.856km,排水管0.06km,降水井及施工排水、检查井

  农口113座,生产桥23座,涵管桥19座,斗口14座,节制闸136座,尾水96座,畦田口5787座,渡槽〔管〕7座

  0.0

  2.03.0

  3.0

  0.0截潜坝1座

  0.0

  2.03.0

  3.0

  0.00.0

  设计费18万元,购置2套卡扣式制板机15万元

  0

  5

  7

  7

  0.0

  4.05.0

  5.0

  0

  有机肥、测土配方及秸秆还田

  0.0

  0.0

  0.0

  89

  附表3国家农业综合开发高标准农田示范工程任务和投资情况表

  140204000购置设备

  台、套31

  0.0

  0.0

  0.0

  140206000农(牧)业机械台、套32

  0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  140206010

  购置农(牧)用动力机械

  台、套

  33

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  140206020

  配套农(牧)机具

  台、套

  34

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  140206030

  购置植保机械

  台、套35

  0.0

  0.0

  0.0

  140207000推广旱作农业万亩36

  0.0

  0.0

  0.0

  140208000梯田埂

  公里37

  0.0

  0.0

  0.0

  140212000

  其他农业措施

  —

  38

  —

  25.023.0

  17.0

  6.0

  5.0

  1.02.02.0

  平田整地2000亩

  140700000田间道路

  —

  39

  —

  40.0

  37

  27

  10

  8

  0.0

  2

  3.03.0

  0

  140701000干道

  公里40

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  0.00.00.0

  0.0

  140701010其中:硬化干道公里41

  0.0

  0.0

  140702000支路

  公里42

  40.037.0

  27.0

  10.0

  8.0

  2.03.03.0

  6km砂砾石路面道路

  140703000其他

  —

  43

  —

  0.0

  0.0

  0.0

  140300000林业措施

  —

  44

  —

  6.0

  5.0

  4.0

  1.0

  1.0

  0.0

  0.01.0

  1.0

  0

  140301000造林

  亩

  45

  13

  6.0

  5.0

  4.0

  1.0

  1.0

  0.0

  0.01.01.0

  0.0

  140301010

  防护林

  亩

  46

  13

  6.0

  5.0

  4.0

  1.0

  1.0

  0.0

  1.01.0

  140302000苗圃

  亩

  47

  0.0

  0.0

  0.0

  140304000

  其他林业措施

  —

  48

  —

  0.0

  0.0

  0.0

  140500000科技推广措施

  —

  49

  —

  17.017.0

  0.0

  17.017.0

  0

  0

  0

  0

  0

  140501000技术培训

  人次50

  400

  17.017.0

  17.017.0

  140502000仪器设备

  台、件51

  0.0

  0.0

  0.0

  0.0

  140503000示范推广

  万亩52

  0.0

  0.0

  0.0

  140600000其他工作及措施

  —

  53

  —

  32

  32

  0

  32

  32

  0

  0

  0

  0

  0

  140601000管理费用

  —

  54

  —

  25.025.0

  25.025.0

  地方财政资金列支

  140602000工程管护费

  —

  55

  —

  7.0

  7.0

  7.0

  7.0

  地方财政资金列支

  90

  附表4效益概算表

  表四

  代码

  项目名称

  新增灌溉面积

  〔万亩〕

  2015年××区××乡××村8500亩高标准农田建设工程

  ××区××乡××村8500亩高标准基本农田建设工程项目效益概算表〔2015年度〕

  农业生产条件及生态环境改善情况

  改善灌溉面积〔万亩〕

  新增节水灌溉面积〔万亩〕

  年节约水量

  〔万立方米〕

  增加农田林网防护面积〔万

  亩〕

  新增农用机械〔套〕

  扩大良种种植

  面积〔万亩〕

  提高农业竞争能力

  优质农产品种植面积

  〔万亩〕

  农产品优质率〔%〕

  新增主要农产品〔万公斤〕

  小计

  粮食粮食

  其中:优质瓜

  菜

  其他农产品〔水产〕

  单位:万

  新增种植业总

  产值〔万元〕

  项目区农民收入增加总额〔万元〕

  0.85

  105.40.0013

  0.7960.1011.76%49.049.0

  2010.12

  91

  附表5各项措施投资概算汇总表

  附表5

  各项措施投资概算汇总表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准农田建设项目

  单位:万元

  序号

  项目名称

  合价〔万元〕

  中央资金〔万元〕

  财政资金

  自治区配资金〔万元〕

  县级配套〔万元〕

  群众自筹〔万元〕

  各项措施占总投资比例

  〔%〕

  总计

  1189

  793

  254

  63

  79

  100.00%

  一

  水利措施

  1007

  698

  185

  56

  68

  84.86%

  二

  农业措施

  87

  64

  11

  5

  7

  7.15%

  三

  林业措施

  6

  4

  1

  0

  四

  科技推广措施

  17

  0

  17

  0

  五

  道路工程

  40

  27

  8

  2

  六

  其他工作及措施

  32

  32

  1

  管理费用

  25

  25

  2工程管护费

  7

  7

  1

  0.50%

  0

  1.43%

  3

  3.36%

  2.69%

  2.10%

  0.59%

  92

  附表6

  水利措施概算汇总表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准农田建设项目

  序号

  项目名称

  单位

  工程量

  水利措施

  1

  蓄水池〔截潜坝〕

  座

  1

  2

  排灌站

  座

  2

  3

  机电井

  眼

  5

  4

  输变电线路配置

  km

  5

  开挖疏浚渠〔沟〕道

  km

  43.6

  6

  衬砌渠道

  km

  7

  渠〔沟〕系建筑物

  座

  408

  8

  埋设输水管道

  km

  9

  安装量水设施

  处

  10

  滴灌

  亩

  11

  喷灌

  亩

  12

  管灌

  亩

  13

  暗管排水

  亩

  2600

  14

  畦田口

  15

  其它水利措施

  座

  5787

  附表6水利措施概算汇总表

  单价:万元投资〔万元〕

  10074420251592408153

  备注

  1536433

  93

  附表6-1水利措施概算总表

  附表6-1

  水利工程概算总表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准农田建设项目

  编号

  工程费用名称

  建安工程费

  设备购置

  第一部分建筑安装工程

  949

  1

  渠道工程

  408

  1.1斗渠

  133

  1.2农渠

  275

  2

  沟道工程

  92

  2.1沟道开挖

  16

  2.2沟道清淤工程

  76

  3

  渠、沟道建筑物工程

  217

  4

  暗管排水

  158

  暗管排水工程

  158

  5

  修复机井

  25

  机井修复工程

  25

  6

  截潜坝工程

  44

  7强排站工程

  5

  第二部分机电设备及安装工程

  3

  第三部分金属结构及安装工程

  23

  第一~第三部分合计

  第四部分临时工程费

  第一~第四部分合计

  第五部分其它费用

  勘测设计费

  (水、农、林、路财政资金2.0%〕

  18

  其他水利措施

  15

  第一~第四部分合计

  单位:万元

  其它费

  合计

  949

  408

  133

  275

  92

  16

  76

  217

  158

  158

  25

  25

  44

  53

  23

  974

  0

  974

  33

  18

  18

  15

  15

  1007

  94

  附表6-2机电及金属结构安装概算表

  表6-2

  机电及金属结构安装估算表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准基本农田建设工程

  单位:元

  编号

  工程或费用名称

  单位数量单价〔元〕合计〔元〕备注

  第一部分机电工程

  一机电及配套工程

  25870

  1配套设备〔集水井泵房〕

  套

  7570

  1〕150QJ40-30/3潜水泵

  套

  1

  3800

  3800

  2〕配电箱(启动器、电表、空气开关)

  套

  1

  3200

  3200

  3〕水泵安装费

  1

  570

  570

  2强排站

  18300

  1〕250HW-7混流泵

  套

  2

  6000

  12000

  2〕配电箱(启动器、电表、空气开关)

  套

  1

  4500

  4500

  3〕水泵安装费

  2

  900

  1800

  第二部分金属结构及电气设备工程

  228594

  1输电线路

  150500

  高压线路

  km

  85000

  127500

  低压线路

  km

  46000

  23000

  2电气设备

  43240

  S9-50/10

  台

  2

  18800

  37600

  变压器安装

  台

  2

  2820

  5640

  3机井泵管

  m

  7500

  集水井进出水钢管3"(DN80)

  m

  50

  150

  7500

  4DN80弯头

  个

  1

  20

  20

  5DN80闸阀

  个

  1

  150

  150

  6DN80法兰盘

  面

  2

  80

  160

  7压力表

  台

  1

  120

  120

  8DN80水表

  台

  1

  100

  100

  9DN250钢管

  m

  30

  260

  7800

  10DN250闸阀

  个

  2

  2000

  4000

  11DN250逆止阀

  个

  2

  6000

  12000

  12DN250法兰

  个

  20

  80

  1600

  13DN250弯头

  个

  4

  200

  800

  14DN32镀锌钢管

  m

  2.5

  80

  200

  15DN32弯头

  个

  2

  2

  4

  16DN32球阀

  个

  2

  200

  400

  合计

  254464

  95

  附表6-3水利工程分项概算表

  附表6-3

  水利工程分项概算表

  项目名称:2015年××区××乡××村8500亩高标准基本农田建设工程

  序号

  分项名称

  (1)

  〔2〕

  第一部分建筑安装工程

  一、渠道砌护工程

  上六队一斗渠〔D=0.8m〕

  1〕C20砼U型板预制2〕C20砼U型板运输3〕C20砼U型板安装4〕C20细砼勾缝5〕聚乙烯油膏伸缩缝

  6〕砼衬砌板拆除

  7〕土方开挖

  8〕人工修坡

  9〕土方回填、压实

  10〕土方外购

  农渠〔D=0.5-1m〕

  1〕C20砼U型板预制2〕C20砼U型板运输3〕C20砼U型板安装4〕C20细砼勾缝5〕聚乙烯油膏伸缩缝

  6〕砼衬砌板拆除

  7〕土方开挖

  8〕人工修坡

  9〕土方回填

  农渠〔D=0.4m〕

  1〕C20砼U型板预制2〕C20砼U型板运输3〕C20砼U型板安装4〕C20细砼勾缝5〕聚乙烯油膏伸缩缝

  6〕砼衬砌板拆除

  7〕土方开挖

  8〕人工修坡

  9〕土方回填

  1.4建筑物

  装配式斗口(0.8*2.0m)

  1〕整体式闸门启闭机

  2〕C25砼装配式构件

  单位〔3〕

  工程量〔4〕

  综合单价〔5〕

  m

  530

  118.38

  m3

  58.72

  467.17

  m3

  58.72

  125.47

  m3

  58.72

  90.22

  m3

  9.87

  366.12

  m3

  0.28

  5500.00

  m³

  52.84

  29.14

  m2

  954.00

  3.40

  m2

  212.00

  0.78

  m³

  1325.00

  5.26

  m³

  371.00

  15.04

  m

  3000

  69.45

  m3

  212.71

  467.17

  m3

  212.71

  125.47

  m3

  212.71

  90.22

  m3

  23.20

  366.12

  m3

  0.98

  5500.00

  m³

  191.44

  29.14

  m3

  4200.00

  3.40

  m2

  1200.00

  0.78

  m³

  5400.00

  5.26

  m

  600

  58.15

  m3

  35.54

  467.17

  m3

  35.54

  125.47

  m3

  35.54

  90.22

  m3

  3.85

  366.12

  m3

  0.17

  5500.00

  m³

  31.99

  29.14

  m3

  720.00

  3.40

  m2

  240.00

  0.78

  m³

  900.00

  5.26

  座

  1

  4362.46

  套

  1

  3000.00

  m3

  0.42

  810.88

  合计〔6〕

  单位:元备注〔7〕

  5444191.4062740.7727429.607367.255297.263611.881534.211539.783245.49165.606968.025581.67208354.6599372.0626690.0919190.948493.295406.295578.3014288.31928397.9934892.5316604.874459.863206.771410.75908.26932.122449.42187.484733.0093656.774362.463000.00342.19

  96

  3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  C20砼装配式构件砼构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  整体式闸门启闭机C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕

  手提式铁斗门C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方装配式农口装配式农口〔0.4*4.0m〕整体式闸门启闭机C20砼装配式构件装配式构件运输装配式构件安装φφφ

  附表6-3水利工程分项概算表

  m3

  0.20

  801.91

  m3

  0.62

  125.47

  m3

  0.62

  200.64

  m

  2.0

  90.00

  m

  2.0

  30.00

  m

  2.0

  25.00

  kg

  23.73

  6.14

  m3

  9.26

  5.14

  m3

  13.22

  13.13

  座

  1

  3033.56

  套

  1

  2150.00

  m³

  0.276

  801.91

  m³

  0.276

  125.47

  m3

  0.276

  200.64

  m3

  0.180

  366.12

  m3

  0.490

  244.33

  kg

  28.01

  6.14

  kg

  4.970

  7.08

  kg

  3.1

  7.08

  m³

  8.64

  5.14

  m³

  8.60

  13.13

  座

  10

  939.98

  套

  10

  360.00

  m³

  1.50

  801.91

  m³

  1.50

  125.47

  m3

  1.50

  200.64

  m3

  1.00

  366.12

  m3

  3.20

  244.33

  kg

  220.10

  6.14

  kg

  34.10

  7.08

  kg

  26.00

  7.08

  m³

  66.40

  5.14

  m³

  64.00

  13.13

  8.00

  座

  8

  2068.58

  套

  8

  1050.00

  m3

  1.54

  801.91

  m3

  1.54

  125.47

  m3

  1.54

  200.64

  m

  32.0

  50.00

  m

  32.0

  30.00

  m

  32.0

  30.00

  160.3878.05124.80180.0060.0050.00145.8147.61173.633033.562150.00221.3334.6355.3865.90119.72172.0935.1921.9544.42112.959399.763600.001202.86188.21300.95366.12781.851352.26241.44184.09341.41840.5516548.6716548.678400.001231.73192.73308.181600.00960.00960.00

  97

  附表6-3水利工程分项概算表

  8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕6〕

  1〕2〕3〕4〕5〕5〕6〕7〕2.11〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕

  钢筋开挖土方回填土方涵管式农桥(0.4*6m)土方开挖土方回填C20砼台帽

  钢筋制安φφφ畦田口开挖土方回填土方¢20*50cm砼管安装¢20*50cm砼管拉运装配式构件运输装配式构件安装C20砼装配式构件C15砼上六队二斗渠〔D=0.8m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填、压实土方外购农渠〔D=0.5-1m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填

  kg

  191.12

  6.14

  m3

  69.12

  5.14

  m3

  104.04

  13.13

  座

  5

  1284.65

  m3

  68.00

  5.14

  m3

  46.25

  13.13

  m3

  1.15

  722.01

  m3

  2.25

  238.27

  kg

  179.00

  6.14

  m

  30.0

  40.00

  m

  30.0

  30.00

  m

  30.0

  30.00

  座

  480

  110.11

  m3

  192.00

  5.14

  m3

  48.00

  13.13

  节

  547

  10.00

  节

  547

  2.00

  m3

  46.08

  30.00

  m3

  46.08

  30.00

  m3

  46.08

  801.91

  m3

  14.40

  416.02

  m

  530

  118.38

  m3

  58.72

  467.17

  m3

  58.72

  125.47

  m3

  58.72

  90.22

  m3

  9.87

  366.12

  m3

  0.28

  5500.00

  m³

  52.84

  29.14

  m2

  954.00

  3.40

  m2

  212.00

  0.78

  m³

  1325.00

  5.26

  m³

  371.00

  15.04

  m

  1150

  69.45

  m3

  81.54

  467.17

  m3

  81.54

  125.47

  m3

  81.54

  90.22

  m3

  8.89

  366.12

  m3

  0.38

  5500.00

  m³

  73.39

  29.14

  m3

  1610.00

  3.40

  m2

  460.00

  0.78

  m³

  2070.00

  5.26

  98

  1174.21355.391366.426423.24349.63607.43830.31536.111099.751200.00900.00900.0053889.08987.20630.415470.001094.001382.401382.4036951.995990.6762740.7727429.607367.255297.263611.881534.211539.783245.49165.606968.025581.6779869.2838092.6210231.207356.533255.762072.412138.355477.18359.3310885.90

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕2.4

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  农渠〔D=0.4m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填建筑物装配式斗口(0.8*2.0m)整体式闸门启闭机C25砼装配式构件C20砼装配式构件砼构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  整体式闸门启闭机C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方

  1〕手提式铁斗门2〕C20砼构件预制3〕构件运输4〕构件安装5〕C20细石砼6〕M10浆砌石

  附表6-3水利工程分项概算表

  m

  900

  58.15

  m3

  53.32

  467.17

  m3

  53.32

  125.47

  m3

  53.32

  90.22

  m3

  5.78

  366.12

  m3

  0.25

  5500.00

  m³

  47.98

  29.14

  m3

  1080.00

  3.40

  m2

  360.00

  0.78

  m³

  1350.00

  5.26

  座

  1

  4362.46

  套

  1

  3000.00

  m3

  0.42

  810.88

  m3

  0.20

  801.91

  m3

  0.62

  125.47

  m3

  0.62

  200.64

  m

  2.0

  90.00

  m

  2.0

  30.00

  m

  2.0

  25.00

  kg

  23.73

  6.14

  m3

  9.26

  5.14

  m3

  13.22

  13.13

  座

  1

  3033.56

  套

  1

  2150.00

  m³

  0.276

  801.91

  m³

  0.276

  125.47

  m3

  0.276

  200.64

  m3

  0.18

  366.12

  m3

  0.49

  244.33

  kg

  28.01

  6.14

  kg

  4.97

  7.08

  kg

  3.10

  7.08

  m³

  8.64

  5.14

  m³

  8.60

  13.13

  座

  5

  939.98

  套

  5

  360.00

  m³

  0.75

  801.91

  m³

  0.75

  125.47

  m3

  0.75

  200.64

  m3

  0.50

  366.12

  m3

  1.60

  244.33

  52338.7924907.306689.794810.152116.131362.391398.183674.14

  281.227099.5058836.714362.463000.00342.19160.38

  78.05124.80180.0060.0050.00145.8147.61173.633033.562150.00221.3334.6355.3865.90119.72172.0935.1921.9544.42112.954699.881800.00601.4394.11150.48183.06390.93

  99

  附表6-3水利工程分项概算表

  7〕8〕9〕10〕11〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕5〕5〕6〕7〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕

  钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方装配式农口装配式农口〔0.4*4.0m〕整体式闸门启闭机C20砼装配式构件装配式构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方畦田口开挖土方回填土方¢20*50cm砼管安装¢20*50cm砼管拉运装配式构件运输装配式构件安装C20砼装配式构件C15砼上二队一斗渠〔D=0.6m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填土方外购农渠〔D=0.5-1m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝

  kg

  110.05

  6.14

  kg

  17.05

  7.08

  kg

  13.00

  7.08

  m³

  33.20

  5.14

  m³

  32.00

  13.13

  8.00

  座

  8

  2068.58

  套

  8

  1050.00

  m3

  1.54

  801.91

  m3

  1.54

  125.47

  m3

  1.54

  200.64

  m

  32.00

  50.00

  m

  32.00

  30.00

  m

  32.00

  30.00

  kg

  191.12

  6.14

  m3

  69.12

  5.14

  m3

  104.04

  13.13

  座

  273

  110.59

  m3

  109.20

  5.14

  m3

  27.30

  13.13

  节

  273

  10.00

  节

  273

  2.00

  m3

  26.21

  30.00

  m3

  26.21

  30.00

  m3

  26.21

  801.91

  m3

  8.19

  416.02

  m

  450

  101.51

  m3

  42.34

  467.17

  m3

  42.34

  125.47

  m3

  42.34

  90.22

  m3

  7.34

  366.12

  m3

  0.20

  5500.00

  m³

  38.11

  29.14

  m2

  720.00

  3.40

  m2

  180.00

  0.78

  m³

  990.00

  5.26

  m³

  270.00

  15.04

  m

  560

  69.45

  m3

  39.71

  467.17

  m3

  39.71

  125.47

  m3

  39.71

  90.22

  m3

  4.33

  366.12

  100

  676.13120.7292.05170.70420.2816548.6716548.678400.001231.73192.73308.181600.00960.00960.001174.21355.391366.4230192.14561.47358.552730.00546.00786.24786.2421016.453407.1945681.0419781.055312.943820.162686.001112.001110.422449.42140.615206.304062.1338892.8718549.454982.153582.311585.41

  5〕6〕7〕8〕9〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕3.4

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填农渠〔D=0.4m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填建筑物装配式斗口(0.6*2.0m)整体式闸门启闭机C25砼装配式构件C20砼装配式构件砼构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  整体式闸门启闭机C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方

  1〕手提式铁斗门

  附表6-3水利工程分项概算表

  m3

  0.18

  5500.00

  m³

  35.74

  29.14

  m3

  784.00

  3.40

  m2

  224.00

  0.78

  m³

  1008.00

  5.26

  m

  690

  58.15

  m3

  40.88

  467.17

  m3

  40.88

  125.47

  m3

  40.88

  90.22

  m3

  4.43

  366.12

  m3

  0.19

  5500.00

  m³

  36.79

  29.14

  m3

  828.00

  3.40

  m2

  276.00

  0.78

  m³

  1035.00

  5.26

  座

  1

  3307.27

  套

  1

  2150.00

  m3

  0.33

  810.88

  m3

  0.17

  801.91

  m3

  0.50

  125.47

  m3

  0.50

  200.64

  m

  2.00

  75.00

  m

  2.00

  30.00

  m

  2.00

  25.00

  kg

  22.33

  6.14

  m3

  8.13

  5.14

  m3

  11.26

  13.13

  座

  1

  3033.56

  套

  1

  2150.00

  m³

  0.276

  801.91

  m³

  0.276

  125.47

  m3

  0.276

  200.64

  m3

  0.180

  366.12

  m3

  0.490

  244.33

  kg

  28.01

  6.14

  kg

  4.97

  7.08

  kg

  3.10

  7.08

  m³

  8.64

  5.14

  m³

  8.60

  13.13

  座

  3

  939.98

  套

  3

  360.00

  1009.171041.282667.15174.985300.9640126.4019095.605128.843687.781622.361044.501071.942816.84215.605442.9548845.423307.272150.00268.40137.93

  63.11100.92150.0060.0050.00137.2241.80147.883033.562150.00221.3334.6355.3865.90119.72172.0935.1921.9544.42112.952819.931080.00

  101

  附表6-3水利工程分项概算表

  2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕5〕5〕6〕7〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方装配式农口装配式农口〔0.4*4.0m〕整体式闸门启闭机C20砼装配式构件装配式构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方畦田口开挖土方回填土方¢20*50cm砼管安装¢20*50cm砼管拉运装配式构件运输装配式构件安装C20砼装配式构件C15砼渡槽〔0.6*6m)土方开挖土方回填C25砼槽壳预制C25砼槽壳预制运输C25砼槽壳预制安装C15砼台帽钢筋制安浆砌石工程基础钢板抽水台班

  m³m³m3m3m3kgkgkgm³m³

  座套m3m3m3mmmkgm3m3座m3m3节节m3m3m3m3座m3m3m3m3m3m3kgm3kg台班

  0.450.450.450.300.9666.0310.237.8019.9219.205.00

  330.580.580.5812.0012.0012.0071.6725.9239.0216766.8016.7016716716.0316.0316.035.01246.6828.011.611.611.610.79213.6030.0417.7660.00

  801.91125.47200.64366.12244.33

  6.147.087.085.1413.13

  2068.581050.00801.91125.47200.64

  50.0030.0030.006.145.1413.13110.595.1413.1310.002.0030.0030.00801.91416.027504.875.1413.131273.98125.4787.79385.806.14238.277.0825.55

  102

  360.8656.4690.29109.84234.56405.6872.4355.23102.42252.176205.756205.753150.00461.9072.27115.57600.00360.00360.00440.33133.27512.4118469.19343.46219.33

  2084.2515009.73

  240.01367.852048.57201.76141.17305.561312.327157.71125.741533.00

  11〕4.11〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕4.4

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕

  施工土围堰上二队二斗渠〔D=0.8m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填、压实土方外购农渠〔D=0.5-1m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填农渠〔D=0.4m〕C20砼U型板预制C20砼U型板运输C20砼U型板安装C20细砼勾缝聚乙烯油膏伸缩缝砼衬砌板拆除土方开挖人工修坡土方回填建筑物装配式斗口(0.8*2.0m)整体式闸门启闭机C25砼装配式构件C20砼装配式构件砼构件运输装配式构件安装φφφ

  附表6-3水利工程分项概算表

  m3

  120.00

  13.13

  m

  1590

  118.38

  m3

  176.15

  467.17

  m3

  176.15

  125.47

  m3

  176.15

  90.22

  m3

  29.60

  366.12

  m3

  0.84

  5500.00

  m³

  158.53

  29.14

  m2

  2862.00

  3.40

  m2

  636.00

  0.78

  m³

  3975.00

  5.26

  m³

  1113.00

  15.04

  m

  4200

  69.45

  m3

  297.80

  467.17

  m3

  297.80

  125.47

  m3

  297.80

  90.22

  m3

  32.48

  366.12

  m3

  1.38

  5500.00

  m³

  268.02

  29.14

  m3

  5880.00

  3.40

  m2

  1680.00

  0.78

  m³

  7560.00

  5.26

  m

  680

  58.15

  m3

  40.28

  467.17

  m3

  40.28

  125.47

  m3

  40.28

  90.22

  m3

  4.37

  366.12

  m3

  0.19

  5500.00

  m³

  36.25

  29.14

  m3

  816.00

  3.40

  m2

  272.00

  0.78

  m³

  1020.00

  5.26

  座

  1

  4362.46

  套

  1

  3000.00

  m3

  0.42

  810.88

  m3

  0.20

  801.91

  m3

  0.62

  125.47

  m3

  0.62

  200.64

  m

  2.00

  90.00

  m

  2.00

  30.00

  m

  2.00

  25.00

  1576.03188222.3182288.8122101.7415891.7910835.65

  4602.634619.339736.46496.8120904.0716745.02291696.52139120.8937366.1226867.3111890.617568.817809.6320003.631312.3439757.1839544.8618818.855054.513634.341598.851029.361056.412776.01212.475364.06114982.664362.463000.00342.19160.38

  78.05124.80180.0060.0050.00

  103

  附表6-3水利工程分项概算表

  9〕10〕11〕

  钢筋开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  整体式闸门启闭机C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕11〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  1〕2〕

  手提式铁斗门C20砼构件预制构件运输构件安装C20细石砼M10浆砌石钢筋制作安装槽钢制作安装角钢制作安装〔l40×4〕开挖土方回填土方装配式农口装配式农口〔0.4*4.0m〕整体式闸门启闭机C20砼装配式构件装配式构件运输装配式构件安装φφφ钢筋开挖土方回填土方畦田口开挖土方回填土方

  kg

  23.73

  6.14

  m3

  9.26

  5.14

  m3

  13.22

  13.13

  座

  3

  3033.56

  套

  3

  2150.00

  m³

  0.828

  801.91

  m³

  0.828

  125.47

  m3

  0.828

  200.64

  m3

  0.54

  366.12

  m3

  1.47

  244.33

  kg

  84.03

  6.14

  kg

  14.91

  7.08

  kg

  9.30

  7.08

  m³

  25.92

  5.14

  m³

  25.80

  13.13

  座

  5

  939.98

  套

  5

  360.00

  m³

  0.75

  801.91

  m³

  0.75

  125.47

  m3

  0.75

  200.64

  m3

  0.50

  366.12

  m3

  1.60

  244.33

  kg

  110.05

  6.14

  kg

  17.05

  7.08

  kg

  13.00

  7.08

  m³

  33.20

  5.14

  m³

  32.00

  13.13

  12.00

  座

  12

  2068.58

  套

  12

  1050.00

  m3

  2.30

  801.91

  m3

  2.30

  125.47

  m3

  2.30

  200.64

  m

  48.00

  50.00

  m

  48.00

  30.00

  m

  48.00

  30.00

  kg

  286.68

  6.14

  m3

  103.68

  5.14

  m3

  156.06

  13.13

  座

  651

  110.59

  m3

  260.40

  5.14

  m3

  65.10

  13.13

  104

  145.8147.61173.639100.686450.00663.98103.89166.13197.71359.16516.27105.5765.85133.27338.854699.881800.00601.4394.11150.48183.06390.93676.13120.7292.05170.70420.2824823.0024823.0012600.001847.60289.09462.272400.001440.001440.001761.32533.092049.6371996.651338.90855.00

  3〕4〕5〕5〕6〕7〕

  1〕2〕3〕4〕5〕6〕7〕8〕9〕10〕

  

篇十六:高标准农田规划方案

 高标准基本农田建设项目规划设计方案

  高标准基本农田建设项目规划设计

  高标准基本农田建设,是指以建设高标准基本农田为目标,依照土地利用整体规划和土地整顿规划,在乡村土地整顿要点地区及重要工程、基本农田保护区、基本农田整备区等展开的土地整顿活动,并经过乡村土地整顿建设形成的集中连片、设备配套、高产稳产、生态优秀、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

  一、建设目标1、优化土地利用构造与布局,实现集中连片,发挥规模效益。2、增添有效耕地面积,提高高标准基本农田面积比重。3、提高基本农田质量,完美田间基础设备,稳步提高粮食综合生产能力。4、增强生态环境建设,发挥生产、生态、景观的综合功能。5、成立保护和赔偿体制,促使高标准基本农田的连续利用二、建设内容主要由田间工程和田间定位检测点构成。1、高标准农田田间工程主要包含土地平坦、土壤培肥、灌溉水源、浇灌渠道、

  排水渠、田间浇灌、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防备林网等内容,以便于农业机械作业和农业科技应用,全面提高农田综合生产水平,保持连续增产能力。

  A土地平坦土地平坦包含田块调整与田面平坦。田块调整是

  将大小或形状不切合标准要求的田块进行归并或调整,以知足标

  准化栽种、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应

  用。田面平坦主假如控制田块内田面高差保持在必定范围内

  ,尽

  可能知足精耕细作、浇灌与排水的技术要求

  B土壤培肥实行土壤有机质提高和科学施肥等技术举措,耕作层土壤养分惯例指标应达到当地中等以上水平。

  C浇灌水源应按不一样作物及浇灌需务实现相应的水源保障。水源工程质量保证年限许多于20年。

  D浇灌渠道渠灌区田间明渠输配水工程包含斗、农渠。工程质量保证年限许多于15年。

  E排水渠排水渠要知足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。

  F田间浇灌依据水源、作物、经济和生产管理水平,田间浇灌采纳地面浇灌、喷灌和微灌等形式。

  G渠系建筑物渠系建筑物指斗渠(含)以下渠道的建筑物,主要包含农桥、涵洞、闸门、跌水与斜坡、量水设备等。渠系建

  筑物应配套完好,其使用年限应与灌排系统整体工程相一致,总

  体建设工程质量保证年限应许多于15年。H泵站泵站分为浇灌泵站和排水泵站。泵站的建设内容包含

  水泵,泵房,进、出水建筑物,变配电设备等。各项标准的设定应切合《泵站设计规范》(GB50265-2010)的要求。

  I农用输配电农用输配电。主要为知足抽水站、机井等供电。农用供电建设包含高压线路、低压线路和变配电设备。输电线路。低压线路宜采纳低压电缆,应有标记。地埋线应敷设在冻土层以下,且深度不小于0.7米。

  J田间道路田间道路包含机耕路和生产路。K农田防备林网2、田间定位检测点包含土壤肥力、墒情和虫情定位监测点的配套设备和设备,主要服务于土壤肥力、土壤墒情和虫害的动向监测与自动测报。下表为监测点配套设备和设备建设投资主要内容及估量指标。

  

篇十七:高标准农田规划方案

 高标准基本农田建设实施方案

  XX县建设实施方案

  XX县人民政府

  I/10

  高标准基本农田建设实施方案

  目录一、总则.................................................................................................3

  (一)编制目的..............................................................................3(二)指导思想和基本原则..........................................................3

  1、指导思想............................................................................3(三)编制依据..............................................................................3

  1、法律法规............................................................................3(四)范围与期限..........................................................................3(五)目标和任务..........................................................................3

  1、目标...................................................................................32、任务...................................................................................3二、XX县基本情况................................................................................4(一)地理位置..............................................................................4(二)自然资源条件......................................................................41、地形与地质条件................................................................42、气候条件............................................................................4

  高标准基本农田建设实施方案

  5、水文条件............................................................................4(二)社会经济条件......................................................................4

  1、行政区划与人口................................................................43、交通和通讯........................................................................4

  高标准基本农田建设实施方案

  (三)土地利用现状......................................................................4(四)高标准基本农田建设基础条件...........................................4

  1、基本农田划区定界情况....................................................4三、高标准基本农田建设潜力调查......................................................5四、高标准基本农田建设方案..............................................................5

  (三)重点建设项目......................................................................5六、实施保障措施.................................................................................5

  (一)组织保障措施......................................................................51、加强领导,确保建设顺利推进.........................................52、明确职责、落实任务........................................................5

  (二)资金筹措措施......................................................................51、积极引导和聚合涉农资金................................................63、拓展资金来源,集中重点投入.........................................6

  

篇十八:高标准农田规划方案

 高标准农田建设实施方案

  为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》要求,加快推进我省高标准农田建设,制定如下实施方案。

  一、目标任务深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,扛稳扛牢农业大省的责任,大力推进高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板,为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。到2021年,全省建成5982万亩高标准农田;到2022年,建成6500万亩以上高标准农田,稳定保障1000亿斤以上粮食产能;到2025年,力争建成8000万亩高标准农田;到2035年,全省高标准农田数量、质量进一步提高,粮食安全保障基础更加坚实。二、工作重点(一)突出集中连片,规模建设。坚持按灌区或流域集中连片建设,单个项目建设规模原则上平原地区不低于1000亩,丘陵山区不低于500亩。全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田。鼓励支持工作基础好的粮食产能大县整县推进高标准农田建设,到2025年,全省整县推进达到30个以上。促进土地小块并大块,支持丘陵山区农田“宜机化”改造。优先支持脱贫攻坚任务重的地区建设高标准农田。

  (二)突出节水优先,旱涝保收。加强农田水利基本建设,加快灌区续建配套与现代化改造,推进小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等农田水源工程建设,着力解决农田工程性缺水问题。完善田间灌排工程设施,实现高标准农田旱能浇、涝能排。大力发展高效节水灌溉,重点发展管道输水灌溉,加快发展喷灌、微灌和水肥一体化,推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程,切实提高水土资源利用效率。适应农业水价综合改革要求,推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件。

  (三)突出综合治理,确保质量。在坚持以农田水利为重点的基础上,科学合理设计高标准农田建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,大力实施秸秆还田、深松深耕、有机肥替代、保护性耕作,推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则,有序推进已建项目区改造提升和农田水毁灾损工程修复,到2025年,全省改造提升面积达到1500万亩以上。创新“高标准农田+”建设模式,以项目建设为载体,推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成,与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合,全面提高项目建设质量和综合效益。

  (四)突出生态友好,良田粮用。严守耕地和生态红线,严格项目立项条件,严禁在自然保护区、非优先保护类耕地、地面坡度大于25°等禁止区域建设高标准农田。开展绿色高标准农田建设,因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设,推动耕地质量保护提升、

  生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合。新建高标准农田划入永久基本农田保护区,并主要用于粮食生产,不得在高标准农田内种植杨树、桉树、构树等林木及其他破坏耕作层的植物。

  三、管理机制(一)建立一体化规划、标准机制。全面摸清各地“十三五”以来高标准农田建设底数,依据国土空间规划、结合水资源利用规划等,组织实施省、市、县“十四五”高标准农田建设规划,构建上下结合、紧密衔接的规划体系。依据国家高标准农田建设通则,研究制定我省平原区、山前冲积平原区、丘陵区、低山丘陵区等不同区域类型的建设标准、投资标准,完善分区分级耕地质量监测评价标准,构建全省高标准农田建设标准体系。(二)建立一体化建设、管护机制。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度,严格规范项目建设程序,实现项目建设集中统一高效管理。采取以奖代补、先建后补等方式,支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体申报实施高标准农田建设,简化、规范项目建设程序,拓展项目建设内容,推动发展农业适度规模经营。坚持“建管并重”,结合农村公共基础设施管护体制改革,建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制,落实管护责任。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式,拓

  宽管护经费来源渠道,确保建成的工程长期发挥效益。加强对高标准农田工程管护工作的监督管理。

  (三)建立一体化评价、监管机制。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制,加快项目实施进度,确保按时保质保量完成年度建设任务。结合粮食安全责任考核等,对各地高标准农田建设情况进行综合评价,对按时完成任务且成效突出的进行通报和奖励,对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。做好工作对接和数据移交,加快完成“十三五”以来已建成项目上图入库工作,新建项目要及时上图入库,建成全省农田建设“一张图”和现代化监管系统。

  四、保障措施(一)加强组织领导。加快推进高标准农田建设,是保障粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要基础。各级要把高标准农田建设纳入政府重点工作,强化队伍建设,配齐配强农田建设管理和技术服务人员力量。农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责,发展财政、自然资源、水利等相关部门按照职责分工,做好相关工作,充分调动农民参与项目建设管护的积极性,构建完善“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的高标准农田建设推进机制。(二)加强资金保障。建立分级负担、合理保障的农田建设财政投入稳定增长机制。省级财政将高标准农田建设纳入涉农资金统筹整合范围,并承担地方投入的主要支出责任,各市、县(市、区)要优

  化财政支出结构,落实支出责任,确保按确定的投资标准足额落实配套资金。调整完善土地出让收入使用范围,进一步加大对高标准农田建设支持力度。完善高标准农田建设新增耕地指标核定、调剂和收益分配机制,以新增耕地、新增产能、质量提升等收益作为债券偿还来源,鼓励市、县(市、区)发行债券支持高标准农田建设。以财政资金为引导,鼓励支持政策性、开发性金融机构创新适合高标准农田建设的金融贷款产品,采取担合作模式,撬动金融资本和社会资本投入。

  (三)加强风险防控。建立健全农田建设项目和资金管理制度体系,严守廉政纪律和工作纪律,确保项目安全、资金安全、队伍安全。加强作风建设,深入基层调查研究,加强对工作的精准指导,发现问题及时解决。

  

篇十九:高标准农田规划方案

 XX县20XX年高标准农田建设实施方案

  为加快推进我县高标准农田建设,根据《关于切实加强高标准农田建设巩固粮食主产区地位的实施意见》等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想落实冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议要求,按照《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号)要求,大力实施高标准农田建设工程,增强农业防灾抗灾减灾能力,进一步夯实粮食安全基础。二、目标任务为适应确保国计民生要求,以保障粮食安全为底线,大力实施高标准农田建设工程,加快补齐农田基础设施短板,提升粮食产能,进一步优化高标准农田项目布局,优先在永久基本农田和“两区”实施,提升口粮绝对安全保障水平,确保高标准农田建设质量效益明显提升。20XX年计划新建高标准农田3万亩,根据各乡(镇)的申报,建设地点确定在全县14个乡

  (镇)84个行政村(详见附件1,具体实施地点和面积以上级批复的设计为准)。

  三、组织实施(一)统规划布局。根据《高标准农田建设通则》和《XX县土地利用总体规划》等文件精神,按照“集中力量、重点投入、综合开发、连片治理”的原则,统划定高标准农田建设区域布局及重点建设区域,明确20XX年度建设计划。(二)统建设内容。项目将围绕改善或消除农田主要限制性因素,全面提升农田质量而开展,主要建设内容有:土地平整、土壤改良、灌溉与排水修复、田间道路整理、农田防护与生态保持、农田输配电建设、建后管护等方面。(三)统实施程序。县农业农村局为项目法人单位,统筹全县高标准农田建设的推进与协调,项目乡(镇)为项目二级法人,负责具体实施。1.项目申报。由各乡(镇)根据县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组《关于下达20XX年度高标准农田建设初步任务的通知》(上高标准农田组字〔20XX〕1号)有关目标任务要求,申报本乡(镇)高标准农田实施计划,县农业农村局汇总后报县审定,县统筹各乡(镇)的申报计划,研究确定本年度项目实施地点和建设规模。

  2.建设要求。本年度实施项目的乡(镇)按照规定的时间和工作要求完成土地流转或查清土地权属现状。县高标办开展勘测设计、施工、监理等的招标工作。项目实施过程中,县高标办依法对项目建设工程质量进行监管。县农业农村局与设计、监理等前期工作单位分项目区签订合同,县农业农村局作为一级项目法人,各项目区乡(镇)作为二级项目法人负责与施工单位签订合同,履行高标准农田建设项目建设施工法人职责,承担本乡(镇)工程项目建设管理责任,在规定时间内督促施工单位全面完成工程建设。在项目建设工程完工后七天内,县农业农村局组织相关单位进行初步验收,初步验收合格后,按规定向上级部门申请验收。

  3.管护要求。项目建设竣工验收后,移交给项目所在乡(镇),由项目所在乡(镇)负责项目的后期管护工作,并与县高标办签订后期管护合同,明确工程设施所有权、使用权,按照“谁受益、谁管护”的原则,明确管护主体、管护责任和管护义务。

  4.其他要求。县自然资源局对建成后的高标准农田开展“上图入库”工作,并划入为基本农田,把高标准农田建设新增加的耕地按规定程序纳入占补平衡补充耕地指标。

  (四)加快实施进度。项目建设在晚稻收割后进行,实施面积3万亩(详见附件2)。具体安排如下:

  1.20XX年3月30日全面落实实施地点和田块,下达年度实施方案,同时报上级主管部门备案[县农业农村局负责];

  2.20XX年5月30日前完成勘测和规划设计;完成好规划方案“三进三出”,确定规划方案;乡(镇)、村组完成土地权属登记,明确涉及到的农户及相应田块面积[县农业农村局、项目乡(镇)负责];

  3.20XX年6月15日前完成初步设计方案评审[县农业农村局、发改委、项目乡(镇)负责];

  4.20XX年7月15日前完成工程造价预算评审及标段划定报县批准后执行[县农业农村局、财政局负责];

  5.20XX年8月15日前完成监理和施工单位招标并签订承包合同[县农业农村局、项目乡(镇)负责]

  6.20XX年9月20日前完成田块流转或完成农户同意实施高标准农田建设承诺书签订[项目乡(镇)负责];

  7.20XX年10月1日前,施工单位进场施工,施工期到2022年2月底,项目开工前,乡、村明确建后管护员名单,施工过程中作为监督员参与项目建设监管[项目乡(镇)负责];

  8.2022年3月15日前,完成单元工程验收及项目初验[项目乡(镇)负责];

  9.2022年3月25日前,完成县级验收并移交给项目村,组建县、乡(镇)、村三级建后管护网络;项目建后启动管护工作[县农业农村局、领导小组成员单位、项目乡(镇)负责];

  10.2022年3月31日前,完成项目竣工验收测量,并将建成的高标准农田重新分配至农户或与流转的经营户签订协议[县农业农村局、项目乡(镇)负责];

  11.2022年4月20日前,完成项目工程结算审计,同期完成耕地质量等级评价及耕地质量等别评定[县农业农村局、审计局、项目乡(镇)负责];

  12.2022年4月30日前申请上级验收[县农业农村局负责];

  13.2022年5月15日前完成上图入库及新增耕地核定工作[县自然资源局、项目乡(镇)负责]。

  (五)统项目管理费。项目管理机构参照2017年项目管理办法的标准提取项目管理费,项目管理费主要用于高标准农田建设项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金、项目公示

  和乡村工作经费等项目管理方面的支出。项目管理费从建设资金中提取,约128万元,按项目乡(镇)、村占65%,县农业农村局占35%比例分配,其中乡(镇)、村项目管理费按项目乡(镇)35%,项目村65%比例分配。乡(镇)、村工作经费在宣传发动阶段预付40%,施工单位进场后再付30%,其余30%用于县高标准农田建设领导小组对项目乡(镇)、村的绩效考评。

  

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