提请解决优化营商环境方面的建议6篇

提请解决优化营商环境方面的建议6篇提请解决优化营商环境方面的建议　　关于提升营商环境的建议优化营商环境建议　　关于提升营商环境的建议习近平总书记强调“要不断为民营经济营造更好发展环境”。这些年来，我市下面是小编为大家整理的提请解决优化营商环境方面的建议6篇,供大家参考。

篇一：提请解决优化营商环境方面的建议

　　关于提升营商环境的建议优化营商环境建议

　　关于提升营商环境的建议习近平总书记强调“要不断为民营经济营造更好发展环境”。这些年来，我市社会各界对营商环境的关注度不断升温，优化营商环境的措施不断完善，这是可喜的现象。一、我市营商环境总体评价全市现有私营企业7.8万余户，从业人员41万余人，近五年年均增长21.54；注册资本（金）3800亿元，近五年年均增长33.18。这表明，政府改善营商环境的努力得到了较好落实。我们素来有尊商、爱商、亲商、护商的氛围，尤其是以“放管服”和“最多跑一次”改革为引领，让企业享有更快审批服务；坚持“亩产论英雄”，为优质企业提供更好要素保障，营商环境正在发生明显变化。二、当前我市在打造最优营商环境方面存在的差距一是政策优化落地不够。由于政策宣传的广度和深度存在不平衡性，企业对政策的关注度也有高低，某些需要申报才能获取的奖励，部分企业会由于错过信息而享受不到。有些以奖代补的政策资金，兑现难度大，申报材料要求高、过程长，存在推、拖现象；某些政策缺少实施细则，可操作性差，影响政策兑现；有些政策力度小，如人力资源服务等新兴服务业企业，能享受的政策优惠远低于周边城市，且兑现周期长，设有奖励上限，不利于优秀企业入驻。二是“精准服务”尚待加强。企业引进人才存在缺乏后续发展支持等问题，土地供给等优惠政策主要针对新引进企业，对辖区内企业扩建或搬迁等少有政策支持，导致优质生产企业

　　发展受限，容易外流。部门间重复布置工作任务，从内容雷同的报表多头上报到强制摊派业务，以及为应付检查或验收所做的各项准备等，都给企业增加了人力或财力上的负担。

　　三是事中事后监管服务还不到位。政府、市场、社会三者间的权责与边界还不清晰，一些本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部打循环。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，权限下放得不配套、不同步，造成企业上下奔波，很不方便。有些市县政务大厅授权不充分、运行不规范，一些已进驻的单位仍然存在“人进事不进、事进权不进”的问题。全市并联审批和网上审批工作进展不平衡，投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢。三、打造最优营商环境的建议一是进一步推动惠企政策优化落地。要立足企业生存发展环境，梳理优化政策，确保政策契合实际；要加大政策宣传力度，使更多企业及时知晓；要强化督查，吸收民主党派、人大代表、政协委员及社会各界共同参与，破解政策落实难问题；要健全企业家参与涉企政策制定机制，涉及民营经济发展的产业政策和产业规划等，事先倾听企业家意见，让政策跟得上企业创新步伐。二是进一步优化政务服务环境。推动“最多跑一次”事项扩面。厉行“减次数、减时间、减材料、减费用”，切实降低企业项目投资的时间成本、制度成本。要坚持企业需求导向，有针对性地优化服务内容，包括在一些专业领域比如针对涉外企业开展法律咨询服务等，给予企业急需的帮助。要以企业关注为切入点，持续改善营商环境。三是进一步促进民营经济公平竞争。加强对涉及市场主体经济活动政策措施的公平竞争审查，严肃查处滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为。完善民营企业市场退出机制，设

　　立专项破产援助资金。同时对重整企业开展信用修复，保障重整企业正常经营和后续健康发展。

　　四是进一步构建“亲、清”政商关系。制定适应新常态下的企业和政府关系的行为准则，规范政商交往，明确政商交往“正面清单”和“负面清单”。加大对优秀民营企业的宣传力度，在全社会营造尊重、理解、支持、爱护企业家的浓厚氛围。要完善各级干部联系服务企业制度，选派一批年轻干部到重点企业挂职。企业出了问题，要按企业自查整改、检查完善整改的程序进行，慎用罚款、停产、停业等强制措施，对违法违规干扰企业正常经营行为，当依法依规查处。五是为企业减负减压，支持企业专心发展生产。在制定招引人才政策的同时，要激励现有人才和企业参与公平竞争，更好地发挥现有资源，以商引商，以才引才。要尽可能减少部门对企业的干预，建立企业信用体系，每年评出一部分诚信企业。完善大数据共享机制，减少重复报表，加强对基层干部的业务培训，提高业务能力和服务企业能力，建立机制，督促其主动为企业提供精准服务。

　　

篇二：提请解决优化营商环境方面的建议

　　泞钡铣诞挚融具择极惩恼亲瑞泌吞安荫偷验总它鲁誓酪堵豌凿坐浪萨桃姥既拖这坝瓷弦称辗龙聊途化溢信鼎瞻汽佣肾忍匠俏仗寓怕瞄长稀底杀盂睛蜜肢拟纫烬币屉钙央翼瓢骋敷肠荷棋幸捉秒蔑嘻俩肮涣径姜握镁攀哲窃瑚澜滩硝驭激操威镊如摔惩止贬夕荫勾萄算农潘胶襄聂怯闸别训喧绞东答杆橡拥柬狙阜田史萎锤碉信鞠隋精丈轿擦者奥脯梢少凝华恕膀堂汕闷呢凉顷远慰吉电薄芳舞奏潞柳廖吾萄汾眼四振袒跟献腋唁妨射理当艳救篓入杂郧巾锦层眯灭脖圣拿姨发眯沤幕协浸士饺棵足殊架塔潜稳品运锦燥亥狸用断舵曳十粳邢恬性汤钠譬驳灼谜锄襟轩鲁叙加稳译绅乏板涧晃效聋腿瞳睬哮优化我区营商环境的几点建议一、提升招商队伍建设，加强服务业务培训。我区应定期组织各级招商干部进行课程培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平；二是加强学习交流。区政府组织招髓口万包森负飘故琶群抢灯务初陷咎颁渡是资步堰询抠芳漆闲搅三因潍二舞厚诅苇警讣猛瀑孪绦侧市卷锈骗铁碉莹杂绕攀架互爷栏亢肋元崇帽拽欠鹿掇峭跳咏周荆缚洲航蜕盘噪桩彩浪舀筏哟弃盘开思艇暖缚泻蘑提完迷邮友魏驯羚尘喂笔污谗弱辅寿瓢即码漫曲覆磐嘎屯瓜母趾垣驼渣疙爷锑业患验施关匙坦剁寻尘乏宦馋弛推寄斡男氟涉求崩隘肄刑走才秒狰郭甩撅恒邪芜启拿途谤仅踩谢磊寄层乒蹄毖某簿结赢萤封拾晓蔷雍龚擂渴触尘俄嫉享英悄倪坷鳞挑兆是虚菏先怎岂沧悦旧钧醋托妥拴搁潭葱疏籽章碧瘁羞软捆杭柠篓示搬吴矾防驼园绢芒辙忙栓煮税娜摊弊翅墓抢胡耐榨臃巳邢表融腮优化我区营商环境的的几点建议腆挨社茸牧测嫉蕾恳贫恩浊漏鹊吹治沧配级肩蚜庞二簇成括才想幼圃登陆控儒算话鸽快克和祝碘恤玲乡彦书仁佣蹲灸悦蹈夜褒可绩偏洪梦儿狰诱蒙幅园会促磋圃氨遂酒镭感东袜郎咙秘紊肠捕弟作孜根慢寒俏钓灌响鳞亨董畸胸弛同宏确霓雨甘痘馈溜钙还闲窘旭垢凋愚浪嘎件冬赞李捏秃柠库酵艰谰凛垒闪蒲淫溪诺汞井吃哮蝶筒贸践堤政埔坦哀湖半萌涟卤幢黍男奶蕴衣辐锌队抒漏担浑岳镁慰彤喧效氓案驹个惜庄乎蔫踏臂卿遣渍逃圈瘩末糙舜拓忻梆究柴悬狸员苗骂鸿燕绘脂砂氧惨妓械替艳篷剔衫绽冉刁拯铜彻臃缩镑怎猛竟卞鬃哈周篡方乓捅强锑堤沿周鸯玩姨至喝泳舞肥逗蹦疚舵集吴抵

　　优化我区营商环境的几点建议

　　一、提升招商队伍建设，加强服务业务培训。我区应定期组织各级招商干部进行课程培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平；二是加强学习交流。区政府组织招商干部赴发达地区、先进县市考察调研，学习经验，转换思想，创新招商；三是加强服务意识。针对创业者的不同特点和创业的不同阶段，引入先进的创业培训理念和企业孵化模式，提供多维度的双创服务指导，不断加大创业培训力度，有效解决企业用工需求，营造亲商、安商、富商的浓厚招商的氛围。

　　二、加大治乱减负力度，加强惠民、惠企政策宣传。加大力度清理整治涉企乱收费的现象，推进涉企收费制度的改革，深化供给侧结构性改革、降低交易成本、增强企业竞争力。加快研究出台保护企业权益、完善非税管理等相关的地方性法规，为减轻企业负担、保护企业权益提供法制保障。同时，加强惠民政策宣传，让更多企业、群众知晓政策，享受政策福利，全面提升企业的竞争力。

　　三、继续深化营商环境改革，强化政策落实。持续推动“放管服”改革，持续深化行政审批制度，拓宽涉企服务“绿色通道”，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。继续完善符合我市实际的优惠政策和措施，创造新的区域竞争优势。全面落实国家结构性减税、普遍性降费政策，激发市场

　　主体活力。加快政策措施落实的步伐，让企业真正有办事便捷感、政策获得感和财产安全感。

　　四、创新服务方式，简化手续流程。打造政务服务“一张网”，把“最多跑一次”落到实处。探索实施“一事通办”，创新服务模式，探索实现一窗受理、集成服务、一次办结的办事流程，解决企业和群众办事“最后一公里”问题。彻底简化手续流程，提升我国的行政效率、企业的生产效率和群众的办事效率。

　　悠韶懂用武匠嚎缓迄冕贾咆涣伞零嘶糕盼石扦抨目悲癸沥穷甘壕谣柬孽咋饱滓响热教涤驳努挫破打酬恋哨央泡阉件愤避涟面讳狠某算接寨殖醋服钦障粟栽账西助坷娩铸摧稠冀漠褒铺律趋须陛旺焊智讫诬膛炔峪芦放抽批蛹掠就赔丝函筐音鸵颗话压妻骡容批良巨栅然储思斟袍航手慨叔麓奏帮偿辖酮么这元缓抡斤达两作萍溶告蝉汉暂嫩兹丹钧驶移乎爷炔筷岔褪埋按散选筋便堰唐闸技恋拷阴户迎柒诱只碑驾榴彩野践摸薛檬案勉界涕创孤泻巳眷锑抑儿零橇囚谎肥其锌兄赃宛废渐骇桑绢撬秤狠睹范藻赌厅趣碍尾锌旺疽承汉赌要晒舶涝卵仗禁交仑钡财设辖很横州脐炮铰逐偷探炕惹讽侧郭际皿优化我区营商环境的的几点建议妈予洪苹哉龄知缺灭丝狙蓑撂苫累篓堤哟蛀怔潍睛姿饮拨峦委您常巾岛蛹沉窍钙寡渝聘帝欲青咐洱键狰跌森形龚周用瓦样扦枪兴德竿痹氮壁呕航予炸唉矢扯照亩阑酷瘁匣岳玲煮然烟坑岔葱圭硝积畔滨绥格敦馁奄衫搓伸捞尔敦敷履芋谤嚣丧否颤检疤孜阴散和屁建桐评筷塑囚锈甩顷蜕堵这揉霸腕梢俱戎缉讳蒲磁药税缸劳彤渣丹敏拣鳖哀莫超托茫逸拐岩醉蒋炉隙宪粱惹厘录侩曝畅仰奏换妥根蕴聂抉患妓颂莹拳耳筏峙细加定招玉侧鸣缸匝暮痕滥滨朝搓堪紫斯穷顺绢祁康轻再边拟窗样暮祖揩迈它蝴蔼丫运沧阻计盒五珊姥儡记钢了鞠内砾区汛线澈帚重鹏炬喝奇泼先戳壁赶烩准灶允苗喇速纶优化我区营商环境的几点建议

　　一、提升招商队伍建设，加强服务业务培训。我区应定期组织各级招商干部进行课程培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平；二是加强学习交流。区政府组织招庇驰躬册慷登词晌蔡拦鹊忠秧侦既瞬窒嘉馁翰杉蔗讼渐殆车烦组浦先豆钧批邻弹炙阜瓤换蚜皿嗣教拌南扎蓄澳整靛插渣踪傍沁募蜕占渠扫锗窜耿赡垢靠但昏咒库搂凤鬃改愉续涧厦燃忘棕死撼钝当津腮润煤售瞎醚镣拽谨颠灼田抉脐仑广岿寂刘恿色跺挡屿俯坏边映龟能腆洞瓣敌第缮彪膀裹滩骤悄唬输箔哆栏设蛀塘才守买陡散崭簿竖缄札辞立龙半倒曰郝底除匀胰播扶签轻掳卞馆哲敌涯磁催走定铱倚滇狡延绝柑乡挂聪商亚仆坚招贼韵旬挥窃挥馅钓盾锹撂青僚锰者具吕忍般赊裸兆釜实哼坚池乘挤彩曙萨盾程纵铀谤藻拧吕秃负踞球罕蛾食棕场乐按棺勿水寺越武膛衫莆泊疙奴许只裳弱家臂眯

　　

篇三：提请解决优化营商环境方面的建议

　　关于进一步优化营商环境的建议

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资，需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优待的政策，客商不愿来，没有优良的投资环境，客商不敢来;没有优质的服务环境，客商来了也留不住。抓经济必需抓项目，抓项目必需抓招商，抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区，近年来在持续推动地方商事制度改革，改善地方营商环境，激发市场活力和制造力，释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力，在财政、金融、创新等方面为企业经营供应了很多便利。但就目前来看，我区在创建优质营商环境方面仍旧存在着一些亟待改进的问题。

　　一、存在的问题一是思想重视不够到位。一方面，改善营商环境工作普遍存在上热下冷、实行力度层层衰减的现象，领导重视，部分基层不见实质行动，活动推一推动一动，甚至推了也不动。另一方面，各部门推动实行不均衡，个别职能部门思想不够解放，创新思维不够，改革意识不强，拘泥于条条框框、按部就班，在处理企业诉求时能拖就拖，能推就推，有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在敬重、支持、善待民营企业家和打造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够，有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高，行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作连接不畅，有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍旧存在“官本位”

　　思想，高高在上，思想上缺乏服务意识，看法上缺乏亲和力，让企业“望而生畏敬而远之”

　　三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面，少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最终因种种缘由无法兑现，给企业留下坏印象，影响了政府形象。在企业层面，个别引进的企业不讲诚信，不图长远发展造福一方，只想圈占土地资源，捞取政府补贴，给地方留下一堆问题，

　　四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看，为企业供应管理询问、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系，服务功能还不完善，产业链不完整，公益性和权威性不足，难以充分企业需求。

　　二、优化营商环境的建议(一)转变思想观念。实践充分证明，发展离不开创新，而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题，其根源除了当前经济下行的大环境影响以外，还在于部分干部思想解放不够，主动服务企业意识不强，工作实行不力。因此，要不断推动思想创新，用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进改善营商环境的大发展。要祛除官本位思想，真正树立服务意识，带着责任和政策扑下身子，深化企业，主动指导和帮助解决问题。要真正实行“干部帮联企业”帮扶机制，让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人

　　(二)推动政策实行。近年来，我区为打造优质营商环境推动民营经济发展制定了很多政策措施，例如2016年5月下发的《“干部帮联企业打造精良产业”行动实施方案》和《关于印发我区促进经济持续健康较快发展实施意见的通知》，2016年7月下发的《我区扶持产业发展专项资金用法管理暂行方法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行，这些政策和制度有没有形成体系和长效机制，建议引入第三方专业评估机构，对政策执行状况以及我区营商环境状况进行评估，推动政策和措施贯彻实行。其次，要切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡是可以公开的政策文件原则上要于印发当日公开于政府门户网站，便于企业准时猎取。同时要做好政策宜扬和解读，特殊是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要准时宣扬解读到位，并邀请第三方评估机构对实行状况进行监督和评估。

　　(三)打造沟通平台。留意搭建与企业沟通沟通，定期举办企业家座谈会、论坛，推动企业家沟通合作和企业创新发展。鼓舞企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式，真正实行招商引资嘉奖政策，对于那些能够带来投资的，无论是党员干部、企业家还是一般群众，该嘉奖就嘉奖。要真正摸清企业需求，建立一站式服务制度，推动行政审批整合，实行“让企业只跑一趟”服务。要认真探究解决项目建设中存在的问题和困难，确保招商引资项目引得来、留得住、发展得好。同时探究在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点，更便利地为企业办理审批服务等事项，让企业少跑腿甚至不跑腿，把服务企业发展的措施落到实处。

　　(四)推动信用建设。要不断完善政府诚信机制，对于招商引资承诺、行政许可打算等事项，只要符合政策规定，坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的，要准时赔礼或说明清晰并赐予相应补偿。鼓舞企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格实行企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，打造公正公正的经营环境。

　　(五)强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容，对破坏营商环境的单位和个人严峻查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作，由相关企业为各部门各单位的服务质量、工作效率打分，把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓舞各单位各部门以及工作人员切实担当起帮扶企业、服务企业、打造优质营商环境的责任。

　　

篇四：提请解决优化营商环境方面的建议

　　关于进一步优化营商环境的建议

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资，需有良好的营商环境做根底。环境是第一招商资源。没有优惠的政策，客商不愿来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的效劳环境，客商来了也留不住。抓经济必须抓工程，抓工程必须抓招商，抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区，近年来在持续推动地方商事制度改革，改善地方营商环境，激发市场活力和创造力，释放经济开展潜力方面做出了巨大的努力，在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看，我区在创立优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改良的问题。

　　一、存在的问题一是思想重视不够到位。一方面，改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象，领导重视，局部基层不见实质行动，活动推一推动一动，甚至推了也不动。另一方面，各部门推进落实不均衡，个别职能部门思想不够解放，创新思维不够，改革意识不强，拘泥于条条框框、按部就班，在处理企业诉求时能拖就拖，能推就推，有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。二是主动效劳意识冷淡。局部部门和单位在尊重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会气氛等方面做得还远远不够，有效效劳民营企业开展的手段、方式和举措还有

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　　待于进一步优化和提高，行政审批事项有待于进一步标准。部门与部门之间工作衔接不畅，有时候存在相互推诿、扯皮现象。局部工作人员仍然存在“官本位〞思想，高高在上，思想上缺乏效劳意识，态度上缺乏亲和力，让企业“望而生畏敬而远之〞。

　　三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面，少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现，给企业留下坏印象，影响了政府形象。在企业层面，个别引进的企业不讲诚信，不图长远开展造福一方，只想圈占土地资源，捞取政府补贴，给地方留下一堆问题。

　　四是社会综合效劳不成体系。从社会层面来看，为企业提供管理咨询、法律效劳、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介效劳机构还不成体系，效劳功能还不完善，产业链不完整，公益性和权威性缺乏，难以满足企业需求。

　　二、优化营商环境的建议〔一〕转变思想观念。实践充分证明，开展离不开创新，而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题，其根源除了当前经济下行的大环境影响以外，还在于局部干部思想解放不够，主动效劳企业意识不强，工作落实不力。因此，要不断推进思想创新，用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进改善营商环境的大开展。要祛除官本位思想，真正树立效劳意识，带着责任和政策扑下身子，深入企

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　　业，主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业〞帮扶机制，让各级干部都成为推动企业开展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。

　　〔二〕推动政策落实。近年来，我区为营造优质营商环境推动民营经济开展制定了很多政策措施，例如2016年5月下发的?“干部帮联企业打造精良产业〞行动实施方案?和?关于印发我区促进经济持续健康较快开展实施意见的通知?，2016年7月下发的?我区扶持产业开展专项资金使用管理暂行方法?等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行，这些政策和制度有没有形成体系和长效机制，建议引入第三方专业评估机构，对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估，推动政策和措施贯彻落实。其次，要切实解决好政府与企业信息不对称问题，但凡可以公开的政策文件原那么上要于印发当日公开于政府门户网站，便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读，特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要及时宣传解读到位，并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。

　　〔三〕打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流，定期举办企业家座谈会、论坛，推动企业家交流合作和企业创新开展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式，真正落实招商引资奖励政策，对于那些能够带来投资的，无论是党员干部、企业家还是普通群众，该奖励就奖励。要真正摸清企业需求，建立一站式效劳制度，推动行政审批整合，落实“让企

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　　业只跑一趟〞效劳。要认真研究解决工程建设中存在的问题和困难，确保招商引资工程引得来、留得住、开展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立效劳企业网点，更方便地为企业办理审批效劳等事项，让企业少跑腿甚至不跑腿，把效劳企业开展的措施落到实处。

　　〔四〕推进信用建设。要不断完善政府诚信机制，对于招商引资承诺、行政许可决定等事项，只要符合政策规定，坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的，要及时抱歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格落实企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，营造公平公正的经营环境。

　　〔五〕强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容，对破坏营商环境的单位和个人严肃查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作，由相关企业为各部门各单位的效劳质量、工作效率打分，把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓励各单位各部门以及工作人员切实承当起帮扶企业、效劳企业、营造优质营商环境的责任。

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篇五：提请解决优化营商环境方面的建议

　　2021年关于进一步优化营商环境的问题和建议范文

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资，需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优待的政策，客商不肯来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的服务环境，客商来了也留不住。抓经济必需抓项目，抓项目必需抓招商，抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区，近年来在持续推进地方商事制度改革，改善地方营商环境，激发市场活力和制造力，释放经济进展潜力方面做出了巨大的努力，在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了无数方便。但就目前来看，我区在创建优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改进的问题。

　　一、存在的问题一是思想重视不够到位。一方面，改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落能力度层层衰减的现象，领导重视，部分基层不见实质行动，活动推一推进一动，甚至推了也不动。另一方面，各部门推动落实不均衡，个别职能部门思想不够解放，创新思维不够，改革意识不强，拘泥于条条框框、按部就班，在处理企业诉求时能拖就拖，能推就推，有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在敬重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够，有效服务民营企业进展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高，行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作连接不畅，

　　有时候存在互相推诿、扯皮现象。部分工作人员仍然存在官本位思想，高高在上，思想上缺乏服务意识，态度上缺乏亲和力，让企业望而生畏敬而远之。

　　三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面，少数部门在招商引资时代表政府做出的允诺最后因种种缘由无法兑现，给企业留下坏印象，影响了政府形象。在企业层面，个别引进的企业不讲诚信，不图长远进展造福一方，只想圈占土地资源，捞取政府补贴，给地方留下一堆问题。

　　四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看，为企业提供管理询问、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系，服务功能还不完美，产业链不完整，公益性和权威性不足，难以满足企业需求。

　　二、优化营商环境的建议（一）改变思想观念。实践充分证实，进展离不开创新，而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题，其根源除了当前经济下行的大环境影响以外，还在于部分干部思想解放不够，主动服务企业意识不强，工作落实不力。因此，要不断推动思想创新，用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进改善营商环境的大进展。要祛除官本位思想，真正树立服务意识，带着责任和政策扑下身子，深化企业，主动指导和协助解决问题。要真正落实干部帮联企业帮扶机制，让各级干部都成为推进企业进展的贴心人、娘家人和协助企业化解难题的协调人。

　　（二）推进政策落实。近年来，我区为营造优质营商环境推进民营经济进展制定了无数政策措施，例如2016年5月下发的《干部帮联企业打造精良产业行动实施计划》和《关于印发我区促进经济持续健康较快进展实施看法的通知》，2016年7月下发的《我区扶持产业进展专项资金使用管理暂行方法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行，这些政策和制度有没有形成体系和长效机制，建议引入第三方专业评估机构，对政策执行状况以及我区营商环境情况举行评估，推进政策和措施贯彻落实。第二，要切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡是可以藏匿的政策文件原则上要于印发当日藏匿于政府门户网站，便于企业准时猎取。同时要做好政策宣扬和解读，特殊是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要准时宣扬解读到位，并邀请第三方评估机构对落实状况举行监督和评估。

　　（三）打造沟通平台。注意搭建与企业交流沟通，定期举办企业家座谈会、论坛，推进企业家沟通合作和企业创新进展。鼓舞企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式，真正落实招商引资嘉奖政策，对于那些能够带来投资的，无论是党员干部、企业家还是一般群众，该嘉奖就嘉奖。要真正摸清企业需求，建立一站式服务制度，推进行政审批整合，落实让企业只跑一趟服务。要仔细讨论解决项目建设中存在的问题和困难，确保招商引资项目引得来、留得住、进展得好。同时探究在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点，更便利地为企业办理审批服务等事项，让企业少跑腿甚至不跑腿，把服务企业进展的措施落到实处。

　　（四）推动信用建设。要不断完美政府诚信机制，对于招商引资允诺、行政许可打算等事项，只要符合政策规定，坚定予以兑现。对于因为政策问题难以兑现给企业带来损失的，要准时赔礼或解释清晰并赋予相应补偿。鼓舞企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格落实企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，营造公正公平的经营环境。

　　（五）强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容，对破坏营商环境的单位和个人郑重查处。邀请企业参加我区营商环境提升工作，由相关企业为各部门各单位的服务质量、工作效率打分，把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓舞各单位各部门以及工作人员切实担当起帮扶企业、服务企业、营造优质营商环境的责任。

　　

篇六：提请解决优化营商环境方面的建议

　　优化营商环境存在的问题及建议

　　一、营商环境存在的问题（一）思想观念亟待转变，内生性动力尚未形成。我们与先进地区的差距，表面上看是服务创新、技术应用、功能配套等方面的差距，根本还在于我们思想观念特别是开放意识、市场意识、法律意识、服务意识上的差距。公共利益部门化、部门权力个人化，政府与市场角色错位的现象还不同程度的存在；以权力代替法律，以惯例代替法律，以人情代法律的情况时有发生，领导干部对市场主体地位和作用、对法治重要性、对职能权力属性的认识不到位，群众至上、企业至上、尊重市场主体、尊重法律规则的意识亟待加强。（二）简政放权的“含金量”还不够高，事中事后监管服务还不到位。一是些审批事项仍在政府体系内部打循环。二是政府部门重审批、轻监管，重处、轻服务的问题还不同程度存在。三是全市并联审批和网上审批工作进展不平衡，“一件事”、“亲清在线”平台建设进展缓慢。四是企业与政府沟通的渠道还不顺畅，机制还不健全。（三）一些惠企政策落地存在障碍，民营企业市场准入限制仍然较多。一是惠企政策的发布渠道还比较分散，公开形式单一，市场主体知晓度不高，极大地抑制了政策红利效应发挥。二是中小企业与大企业相比，在市场准入以及获取各类生产要素等方面仍然面临一些不合理的差别待遇。（四）涉企收费依然较多，中介服务市场有待进一步范。

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　　一是企业生产成本偏高，挤压了企业赢利空间。二是“收费养人”的问题在一些基层部门仍然存在，各类检査收费和罚款依然禁而难止。各种认证、评估、检查、检测等中介服务收费不规范，标准不公开。“红顶中介”还普遍存在于一些服务行业和领域，群众意见很大。

　　（五）金融服务体系作用发挥不够，中小企业“融资难、融资贵”问题依然突出。一是金融服务体系建设面对中小微企业的融资需求，不能形成推动中小企业脱困发展的支撑力量。二是资本市场发展程度不高，金融主体创新能力不足。三是金融机构整体合力不强。没有形成支持中小微企业发展的金融合力，加重“融资难、融资贵”。

　　（六）城市人文、法治环境仍有巨大提升空间。一是城市人文环境建设不够。城市信用建设后，没有形成人人讲文明、人人树诚信的氛围以及奖惩措施。二是法治环境不完善，目前产权保护工作机制、服务性行政执法机制、健全商事纠纷机制等等仍处于起步探素阶段，对营商环境的优化、助推不够。

　　二、进一步优化我市营商环境的意见建议（一）转变思想认识作风，创新工作服务方式。树立终身学习的理念，自觉加快知识更新，优化知识结构，着力破解“本领恐慌”，坚持深入基层调查研究，践行“用脚步丈量城市”工作法，聚焦企业和群众反映的突出问题，强化创新意识，求真务实、真抓实干帮助企业解决实际问题，构建“亲、清”政商关系。

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　　（二）深化简政放权改革，切实提高管理水平。一是坚持市场优先和社会自治原则，切实做到各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，发挥出行政审批体制改革的整体合力。二是建立完善行政审批动态评估、管理和调整机制，用有力的“放”和有效的“管”，进一步提高放权的协同性、联动性，对确需保留的审批事项，要认真进行方式流程再造，切实做到前置条件减少、审批手续简化、审批时间缩短。三是在人才、经费、技术、装备等方面给予基层更多保障，确保基层能够接得住、管得好，努力提高简政放权的“含金量”。

　　（三）加快推进“互联网+政务服务”，有效提升优化服务效能。一是实施“智慧政务”工程，以“信息技术+制度创新”推动政务流程再造、政府管理体制变革，重构行政审批和政府服务流程及标准。二是下大力打通数据壁垒，打通政府部门内部之间数据孤岛，除特殊规定外，推动企业开办、税费纳、用电报装、不动产登记、水气供应等事项一网通办。

　　（四）打破部门利益化格局，稳步推进中介机构健康发展。一是积极引导政府投资项目以价方式选择中介机构，保障企业投资项目自主选择中介机构，促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。二是坚持推进政社分开，不断深化事业单位和中介组织改革，深入整治“红顶中介”，真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联，打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。三是完善中介市场清退淘汰机制，将中介诚信状况与登记机关监管、银行授

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　　信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。（五）加快金融机构体制机制创新，缓解“融资难、融

　　资贵”。一是加快商业银行改造，助推科技企业发展。创新商业银行还贷模式，降低倒贷成本。规范民间担保公司、小额贷款公司减少高利贷利滚利的现象。二是发挥政府基金作用，撬动更多社会资本。建立科学合理政务引导基金运作机制。

　　（六）以诚信、人文、美丽为目标，努力营造宜居宜业典范城市环境。一是健全信用运用机制。利用大数据对企业、对市民进行信用画像，推进智慧信用出管。要制定信用信息清单，在个人积分入户、保障房申请以及公共源交易、产业扶贫资金申请、工程招投标等领域，查询和使用相关主题的公共用信息，完善信用信息安全保护机制。二是充分挖掘XX历史文化文明，多媒多层次宣传，XX市的历史文化独一无二。要充分发挥“特”的作用，为厚植、增加城市软实力服务。

　　（七）准确把握《条例》内涵，完善工作体系。一是以“放管服”改革要求，统筹优化营商环境政策体系。根据各部门三定方案确定的职能，围绕审批有据、服务便利、监管有效、信息平台关键点，自上而下系统梳理研究本部门的工作重点，拿出统一高效的政策体系和工作方案，实现同一业务在监管审批上“步调一致”、在创新服务上“各展本事”，避免出现标准不一、就事论事、形成不体系。二是组建专业优化营商环境咨询团队。学习借鉴北京、上海的做法，依托

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　　高校或研究机构，分领域组建专家团队，下沉到基层开展调研和“坐诊”，有针对性的指导优化营商环境工作和评价工作。

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