环保局国家安全风险评估报告4篇环保局国家安全风险评估报告 《某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告》 摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全下面是小编为大家整理的环保局国家安全风险评估报告4篇,供大家参考。
篇一：环保局国家安全风险评估报告
《某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告》摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进，xx起抓获犯罪嫌疑人xx名，我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络
某局关09年国安全工作情况及00年风险评估报告
09年县委国安全工作领导组正确领导下县局高重视国安全工作深入贯彻上级关国安全工作各项策部署严格落实上级各项工作任特别是按照《》件要始终坚持底线思维把防化重风险作重要任始终坚持依法有效管控不断增强斗争领确保将防风险关口前移维护国安全方面发挥了积极作用现将有关情况报告如下
、09年工作情况
（）提高位、夯实责任
县局公室作县委国安全委员会成员单位认真结合工作实际提高政治位夯实工作责任充分认识维护国安全重要性全面贯彻总体国安全观特别是密切协作配合方面从严从细落实县委国安全委员会各项工作要全面推进落实政治安全工作成立了维护国政治安全工作专班安排专人责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排、监测、评估、预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国安全危机管控工作确保防重风险隐患积极维护国政治安全贡献力量
持续完善工作制保障
现有国安全规则制基础上进步完善县局安全规制明确专人完善设施密切监测随随地可能发生各类安全事件；开展不定期督对苗头性、倾向性问题及提醒谈话对导致不良责任人要严肃追究责任提高人员安全防护识
（二）维护安全防风险
县局立足工作实际政公开数据管控、识形态工作、防反等工作广泛开展各类活动扎实有效将维护安全、防风险作单位重要政治任
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是加强单位部管理力召开专题会议开展综合研判特别是对敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动组织单位干部职工进行国安全识教育培训
二是全方面排防隐患安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义特别是结合“、”主题教育开展党性教育培训活动进步激发干部职工爱党爱国热情
三是设立了扫黑除恶举报箱并建立了有奖举报机制持续扫黑除恶工作贡献力量；通县长热线平台
（三）领导重视明确责任我县高重视国安全工作将国安全工作摆上重要议事日程列入了年工作要与改革发展事项谋划、部署、落实；将总体国安全观纳入县委理论心组学习容
县委记xxx志充分发挥责任人作用定期听取国安全工作汇报研究重要问题对涉及国安全重领域、重事项等靠前指挥狠抓落实
县委国安全工作领导组办公室多次组织召开领导组专题会议对政治安全、济安全、社会安全、识形态安全进行分析研判
印发出台了《共xx县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进
扫黑除恶工作
将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争封信》每户份分发到全县各各户群众手持续营造扫黑除恶强声势
目前已打x恶势力犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；打xx般犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；移送起诉xx人有力震慑了犯罪分子营造了良社会环境
二、全面发动群防群治我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络
县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势县城街道、农村道路、田地头等地方写墙体标语悬挂路条幅用群众喜闻乐见形式广泛宣传《国安全法》等法律法规及国安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识
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强化领导识健全组织络首先健全了局国安全领导组由局党组记、局长杨旺余组长分管领导党组成员、副局长张桂存副组长成员由各科室责人组成其次制订了年局国安全工作要并将国安全工作纳入社会治安综合治理责任,层层分落实责任使项工作有人抓、有人管三完善了局国安全工作领导组职责和制明确了国安全信息络员加强了全局国安全工作领导力量
三、加强宣传识营造安全氛围是利用视频会议室、L显示屏、横幅、政公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广干部喜闻乐见形式广泛宣传国安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传多份宣传《国安全法》、《国安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识知晓率和平安创建参与率
二是对重人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排摸底做宣传教育和回访工作增强他们爱国识和安全责任识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事觉识
四、加强保卫工作健全工作机制国安全工作事关民族、人民政权存亡事做保卫工作显得尤重要
局国安全工作领导组定期召开例会组织开展政策法规和业知识学习汇报交流当前工作研究部署下步工作
针对重、重要节日活动特别是传统节日、党十八届三全会前局国安全工作领导组始终把安全保卫工作和防工作作当前工作重
外还加强基层单位督确保了全局安全
五、完善工作机制规国安全工作手册是制订完善了涉外人员保卫工作方案开展月排、季回访制化管理确保涉外人员人身财产安全
二是严格执行信息上报制年局系统发生涉及国安全人和事
三是严格执行国安全工作领导组例会制做例会工作记录
四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制、保障措施到位有力地推动了全局国安全工作顺利开展
年我局国安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了定成绩但随着国际国出现新情况、新问题全局国安全工作目标任仍然显得较艰巨离上级要还有差距我局将进步放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国安全工作新局面
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篇二：环保局国家安全风险评估报告
一92019年度工作情况县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一认真结合工作实际提高政治站位夯实工作责任充分认识维护国家安全重要性全面贯彻总体国家安全观特别是在密切协作配合方面从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求全面推进落实政治安全工作成立了维护国家政治安全工作专班安排专人负责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排查监测评估预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国家安全危机管控工作确保防范重大风险隐患积极为维护国家政治安全贡献力量精品资料欢迎阅读
某局关于2019年度国家安全工作情况及2020年度风险评估的报告-精品文档
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2019年，在县委国家安全工作领导小组的正确领导下，县**局高度重视国家安全工作，深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署，严格落实上级各项工作任务，特别是按照《******》文件要求，始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为重要任务，始终坚持依法有效管控，不断增强斗争本领，确保将防范风险关口前移，在维护国家安全方面发挥了积极作用，现将有关情况报告如下：
一、2019年度工作情况（一）提高站位、夯实责任。县**局公室作为县委国家安全委员会成员单位之一，认真结合工作实际，提高政治站位，夯实工作责任，充分认识维护国家安全重要性，全面贯彻总体国家安全观，特别是在密切协作配合方面，从严从细落实县委国家安全委员会各项工作要求，全面推进落实政治安全工作，成立了维护国家政治安全工作专班，安排专人负责，认真履行维护政治安全主责，建立健全工作机制，健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制，制定风险防控工作预警，认真组织开展单位国家安全危机管控工作，确保防范重大风险隐患，积极为维护国家政治安全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上，进一步完善县**局安全规章制度，明确
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专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的各类安全事件；开展不定期督查，对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，提高人员安全防护意识。
（二）维护安全，防范风险。县**局立足工作实际，在政务公开数据管控、意识形态工作、防范***，反***等工作中广泛开展各类活动，扎实有效将维护安全、防范风险作为单位重要政治任务。一是加强单位内部管理力度，召开专题会议开展综合研判，特别是对于敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动，组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。二是全方面排查防范隐患，安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查，更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义，特别是结合“**、**”主题教育，开展党性教育培训活动，进一步激发干部职工的爱党爱国热情。三是设立了扫黑除恶举报箱，并建立了有奖举报机制，持续为扫黑除恶工作贡献力量；通过县长热线平台。
（三）领导重视，明确责任我县高度重视国家安全工作，将国家安全工作摆上重要议事日程，列入了年度工作要点，与改革发展事项同谋划、同部署、同落实；将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记xxx同志充分发挥第一责任人作用，定期听取国家安全工作汇报，研究重要问题，对涉及国家安全的重点领域、重大事项等，靠前指挥，狠抓落实。县委国家安全工作领导小组办公室多次组织召开领导小组
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专题会议，对政治安全、经济安全、社会安全、意识形态安全进行分析研判。印发出台了《中共
xx县委办公室关于印发的通知》（xx办字[2018]x号），将各项国家安全工作层层分解，细化分工，明确责任，逐级落实，形成了国家安全工作全县参与，人人有责的工作局面，确保了我县国家安全工作的扎实推进。扫黑除恶工作。将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》每户一份分发到全县各家各户群众手中，持续营造扫黑除恶强大声势。目前，已打掉x个恶势力犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx名；打掉xx个一般犯罪团伙，破获案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx
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名；移送起诉xx人，有力震慑了犯罪分子，营造了良好的社会环境。二、全面发动，群防群治我县坚持预防为主、群防群治，精心谋划实施了“4·15”全民国家安全教育日活动，创新方式，推动总体国家安全观进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。在县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势，在县城街道、农村道路、田间地头等地方，书写墙体标语，悬挂过路条幅，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《国家安全法》等法律法规及国家安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识。强化领导意识健全组织网络首先健全了局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人抓、有人管第三完善了局国家安全工作领导小组职责和制度明确了国家安全信息联络员加强了全局国家安全工作的领导力量。三、加强宣传意识营造安全氛围一是利用视频会议室、LED显示屏、横幅、政务公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反
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邪教电教片用广大干部喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传资料多份宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识的知晓率和平安创建参与率。二是对重点人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排查摸底做好宣传教育和回访工作增强他们的爱国意识和安全责任意识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事的自觉意识。
四、加强保卫工作健全工作机制国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事做好保卫工作显得尤为重要。局国家安全工作领导小组定期召开例会组织开展政策法规和业务知识的学习汇报交流当前工作研究部署下一步工作。同时针对重大、重要节日活动特别是传统节日、党的十八届三中全会前后局国家安全工作领导小组始终把安全保卫工作和防范工作作为当前工作的重点。此外还加强基层单位的督查确保了全局的安全。
五、完善工作机制规范国家安全工作手册一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案开展月排查、季回访的制度化管理确保涉外人员的人身财产安全。二是严格
执行信息上报制度一年来局系统内未发生涉及国家安全的人和事。三是严格执行国家安全工作领导小组例会制度做好例会工作记录。
四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制度、保障措施到位有力地推动了全局国家安全工作的顺利开展。一年来我局国家
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安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了一定的成绩但随着国际国内出现的新情况、新问题全局国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨离上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。【小雅为您整理的文章结束，希望对你有所帮助，欢迎阅读下载。】
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篇三：环保局国家安全风险评估报告
安全风险评估报告完整版安全风险评估报告完整版1新学期开学之前，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对
部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现在根据县教育局的要求，学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标，22项二级指标，69项评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：
一、自查情况（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；上级给学校配齐配足安保人员（7人），但是这些保安都不来上班，多次向上级反映没有结果，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。（二）校舍设施安全：我校校舍是1994年8月建成投入使用，部分功能室墙体出现裂纹，有的房屋门窗腐朽，维修难度大，确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资
格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车教师签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。
二、发现的主要安全隐患有：1、上级派来的保安不到岗。2、学校房屋部分门窗破损。3、部分灭火器压力不足。4、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。5、学校监控覆盖面不全。三、整改措施和时限1、本周继续向上级反映保安不到位的问题，同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。2、本周始修缮房屋和门窗，同时加强对全体师生的应急演练和教育。3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线，3月14日前安装限速标识和限速带。5、3月8日前再安装3个监控头，达到16个，基本达到校园全覆盖。安全风险评估报告完整版2一、评估目的运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。
二、评估范围公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。三、评估依据1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度；2、行业的设计规范和技术标准;3、企业的管理标准和技术标准;4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容；5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料四、评估方法主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。五、评估人员：风险评价组成员六、评估时间：20某某.3.2七、评估结果公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常
演练的.符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
篇四：环保局国家安全风险评估报告
2008《声环境质量标准》2标准恒众新型墙材有限公司西北面紧邻100西南面65200江川区博源彩印厂南面8050信誉包装厂东北面15040玉溪市江川区国城新型墙材有限公司东北面紧邻60上头营包装制品厂东北面22030上头营村东北面2806378公司生活区上头营包装制品厂西面11030信誉包装厂西南面24040上头营村东云南宏斌绿色食品集团有限公司
环境风险评估报告
（2017年版）
备案号：备案时间：2017年月日发布2017年月日实施云南宏斌绿色食品集团有限公司云南环鑫科技有限公司联合编制
目录
附图1公司地理位置图附图2星云湖水系图附图3公司厂区与生活区的位置关系图附图4公司厂区周边环境保护目标及分布图附图5公司生活区周围环境保护目标图附图6公司厂区平面布置图附图7公司生活区平面布置图
1前言所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它
具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，倘若一旦发生，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。
环境风险评估的目的是分析和预测云南宏斌绿色食品集团有限公司（公司包括两部分：一部分为厂区，一部分为生活区，以下简称“公司厂区”和“公司生活区”）存在的潜在危险、有害因素，公司运行期间有毒、有害和易燃、易爆等物质泄漏易或可能引发突发环境事件，对公司周边水环境、土壤环境、大气环境及生态环境造成的影响。掌握公司自身环境状况，明确环境风险源点，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使公司事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平，为公司环境风险监管奠定基础。
云南宏斌绿色食品集团有限公司属于食品加工业，位于玉溪市江川区大街街道办事处上头营村。公司主要以辣椒、青菜等农产品为原料，通过分拣、清洗、腌制（发酵）、杀菌、检验、成品等工序生产辣椒产品、酸菜产品、酱类产品、米曲豆豉、太和豆豉和甜白酒。经过现场踏勘，公司近几年未进行酱油生产。
公司在运营过程中涉及的辅料主要有异维C钠、焦亚硫酸钠、焦糖色素、甜蜜素、苯甲酸钠、柠檬黄、柠檬酸、胭脂红、D-异抗坏血酸钠、红糖、茴香、花椒、白砂糖、乳酸、冰乙酸以及化验室使用的化学试剂（见化学试剂清单）等。产生的污染物主要有生产废水（包括腌制液）、锅炉烟气、食堂油烟、车间产生的异味、废渣（根、蒂、皮等边角废料）、污水处理站污泥、生活垃圾、锅炉煤渣以及污水处理站在线监测废液、化验室废液。
根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号），公司需开展环境风险评估，通过分析公司各类事故衍化规律、影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。
通过开展突发环境事件风险评估，加强公司内部环境管理，为防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升公司环境风险防范能力，降低区域环境风险，大幅度降低公司突发环境事件发生的概率。
2总则
2.1编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安
全，严格规范我公司突发环境事件风险后果，提高突发环境事件防控能力，全面落实公司环境风险防控，并遵循以下原则开展我公司的环境风险评估工作：?
①环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。?
②环境风险评估过程中以贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1法律、法规
⑴《中华人民共和国环境保护法》；⑵《中华人民共和国水污染防治法》；⑶《中华人民共和国大气污染防治法》；⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；⑸《中华人民共和国环境影响评价法》；⑹《中华人民共和国安全生产法》；⑻《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；⑼《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；⑽《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；⑾《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；⑿《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；⒀《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；⒁《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；⒂《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；⒃《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；⒄《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市突发环境事件应急预案和玉溪市重污染天气应急预案的通知》（玉政办发〔2017〕11号）。注：以上文件均以最新发布的为主。、技术规范⑴《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；⑵《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；⑶《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
⑷《声环境质量标准》（GB3096-2008）；⑸《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；⑹《建设项目环境风险评价技术导则》（环发〔2004〕174号）；⑺《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）；⑻《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；⑼《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；⑽《危险化学品目录》（2015版）；⑾《国家危险废物名录》（2016版）；⑿《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
2.2.3相关资料
⑴2005年6月，由玉溪市环境科学研究所编制的《云南宏斌绿色食品有限公司新建7万t/a酱菜生产线项目环境影响报告表》；
⑵2007年2月，完成了《云南宏斌绿色食品有限公司新建7万t/a酱菜生产线项目竣工环境保护验收监测表》（玉环监字〔2007〕016号），内含玉溪市环境保护局的验收意见；
⑶2007年10月，由昆明天馨地爽环境评价有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司年产5万吨酸盐菜生产线项目环境影响报告表》；
⑷2009年，完成了《云南宏斌绿色食品有限公司年产5万吨酸盐菜生产线项目竣工验收监测报告》（玉环监字〔2009〕066号），内含江川区环境保护局的验收意见；
⑸2013年7月，由云南靖尚达环境咨询有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司7万吨酱腌菜精深加工生产线技术改造项目环境影响报告表》；
⑹2013年11月，由广州市环境保护工程设计院有限公司编制的《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》（2013年版）。
⑺其他云南宏斌绿色食品集团有限公司提供的相关资料。2.3公司突发环境事件风险评估程序
公司突发环境事件风险评估程序如下图2-1所示。
公司基本情况调查与分析
Q＜1
计算涉及附录B环境风险物质数量与其临界量比值（Q）
生产工艺与风险控制水平（M）
Q≥1
环境风险物质数量与临界量比值（Q）
环境风险受体敏感性（E）
公司突发环境事件风险等级评级矩阵
一般环境风险
较大环境风险
重大环境风险
图2-1公司突发环境事件风险等级划分流程示意图
3准备资料与环境风险识别
3.1公司基本信息
表3-1公司基本信息一览表
企业名称
云南宏斌绿色食品集团有限公司
统一社会信用代码经营范围法人代表
生产销售酱腌菜、调味料（半固体、调味油）、酿造酱油、豆制品（发酵性豆制品）、酱、其他酒；销售食品机械、预包装食品；货物进出口、技术进出口。
任洪冰
单位所在地
玉溪市江川区大街街道办事处上头营村
企业中心经度
102°43′45.04″
企业中心纬度
24°16′53.45″
所属行业类别
食品加工业C1390
建厂年月
1984年5月
主要联系方式企业规模从业人数地形地貌
（唐来者）
6条生产线，分别为1条酸菜产品精加工生产线，1条泡椒产品精加工生产线，1条酱类生产线，1条米曲豆豉生产线，1条太和豆豉生产线和1条甜白酒生产线。年产酸菜产品1万吨，泡椒产品3万吨，酱类产品200吨，米曲豆豉400吨，太和豆豉400吨，甜白酒20吨。
700人
占地面积
约60亩
江川区周围为浅切断中山环绕，中部低，形成北高南低的湖盆平坝区，东面与三玲子山、磨豆山、马鞍山分界与华宁接壤，西面有抱母鸡垴、灵照山与玉溪红塔区毗邻，南面有架雄山、祭天山、大垴子山与通海接壤，北面以谷堆山、明星乡、抚仙湖与晋宁、澄江两县相接。
气候类型环境质量现状
江川区地处北半球亚热带半湿润高原季风气候，冬春季受东北季风影响，夏秋季受西南季风影响，形成温凉湿润的气候。北部有山脉为屏障，减弱冬季寒流南下，干季多为晴天，日照充足。湿季因受海洋性气候团控制，降水充沛。年平均气温为16℃，极端最高气温31.2℃，极端最低气温﹣0.4℃。年均日照时数为2332.4h，降雨量983.8mm。
厂区和周围环境保护目标环境空气质量达GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准；周围环境保护目标噪声满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。星云湖为GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域功能要求，现状为劣V类水体。
风向玫瑰
3.2公司周边环境风险受体情况云南宏斌绿色食品集团有限公司位于玉溪市江川区大街街道办
事处上头营村，其地理位置图见附图1，水系图见附图2。公司包括厂区和生活区两个部分，厂区与生活区的位置关系图见附图3。
空气环境、声环境保护目标：公司厂区和生活区周围主要为企业、村落及农田等，无风景区、自然保护区、军阵机关及其他需要避让的设施。厂区和周围环境保护目标环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；厂区噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求，周围环境保护目标满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。公司厂区和生活区周围保护目标具体如下：
⑴公司厂区西北面紧邻恒众新型墙材有限公司，西南面65米为新窑村，南面80米为江川区博源彩印厂，东北面紧邻玉溪市江川区国城新型墙材有限公司，东北面220米为上头营包装制品厂，东北面150米为信誉包装厂，东北面280米为上头营村，东北面320米为鱼塘。南面与农田相邻。
⑵公司生活区北面、东面和南面与上头营村紧邻，南面60米为鱼塘，西南面240米为信誉包装厂，西面110米为上头营包装制品厂。
水环境：公司东面100米为大街河，东北面2.5千米为江川区污水处理厂，3.8千米为星云湖，星云湖水环境功能为Ⅲ类，目前水质现处于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）劣Ⅴ类水。
生态环境：公司厂区南面紧邻农田，种植玉米、烤烟、水稻、小麦、油菜等作物，没有国家规定特殊保护的动植物。
公司东北面1千米为通往江川县城的公路，交通便利。公司厂区和生活区周边环境保护目标分布情况见表3-2。
公司厂区周围环境保护目标图见附图4；公司生活区周围环境保护目标图见附图5。
环境要素
表3-2公司周边环境保护目标分布情况
保护目标
区域方位
距离人口（m）（人）
公司厂区
保护级别
恒众新型墙材有限公司
西北面
紧邻
100
新窑村
西南面
65
200
江川区博源彩印厂
大气环
境、声环
境
信誉包装厂玉溪市江川区国城新型墙材有限公司上头营包装制品厂
上头营村
南面东北面
东北面
东北面东北面
80150紧邻
220280
504060306378
GB3095－2012《环境空气质量标准》
二级标准；GB3096—2008《声环境质量标准》2
类标准
公司生活区
上头营包装制品厂西面
110
30
信誉包装厂
西南面
240
40
上头营村
东、南面紧邻6378
江川区污水处理厂东北面2500
/
GB8978-1996《污水综合排放标准》
水环境
大街河星云湖
鱼塘
东面
东北面
东北面（厂-区）
南面（生活区）
1003800320
60
/GB3838-2002《地表
水环境质量标准》
/
劣Ⅴ类
/
GB11607-92《渔业水质标准》
生态环境
农田
南面
紧邻
/
GB5084-92《农田灌溉水质标准》
3.3涉及环境风险物质情况
物质风险识别范围主要包含生产原辅材料、中间产品、最终产品
以及生产过程排放的“三废”污染物。
公司包括厂区和生产区2个部分。厂区共设置了6条生产线，6
条均运营，共有395个腌制池（长、宽、高为4m×2.7m×2.5m）；
生活区亦设置了腌制车间，共有187个腌制池（长、宽、高为187个
4×2.75×3.6），仅进行小米辣腌制作业，其它作业通过车辆转移至
厂区完成。腌制池池体为半地埋式设置，砼体结构，在腌制过程中，
腌制液约占池体规格的六分之五。
公司在运营过程中，使用的原料主要为辣椒、青菜，涉及的辅料
为焦亚硫酸钠、焦糖色素、甜蜜素、苯甲酸钠、柠檬黄、柠檬酸、胭
脂红、D-异抗坏血酸钠、红糖、茴香、花椒、白砂糖、乳酸、冰乙酸
等。原料储存于原料库，辅料储存于辅料库，其辅料最大储存量及其
属性见表3-3。
表3-3辅料属性一览表
序号
名称
最大储量（t）
属性
1焦亚硫酸钠
0.45
白色或黄色结晶粉末或小结晶，水溶液呈酸性；不燃，有毒，具有刺激性。
是糖类物质在高温下脱水、分解和聚合而成的
2焦糖色素
1.5
复杂红褐色或黑褐色混合物，通常为棕黑色至
黑色的液体或固体。
3甜蜜素
0.5
化学名称为环己基氨基磺酸钠，是一种常用甜味剂，白色针状、片状结晶或结晶状粉末。
4苯甲酸钠
1.3
白色颗粒，无臭或微带香气味，味微甜，易溶于水，为防腐剂。
5柠檬黄
1
又称酒石黄、酸性淡黄、肼黄，为水溶性合成色素，橙黄色粉末，一种偶氮型酸性染料。
6柠檬酸
10
一种重要的有机酸，无色晶体，无臭，有很强的酸味，易溶于水。
7胭脂红
0.8
质地细腻紧密的粉块，是一种水溶性合成色素，溶于水、甘油，难溶于乙醇，不溶于油脂。
8D-异抗坏血酸钠
10
为白色至黄白色晶体颗粒或晶体粉末，无嗅、无味，溶点200℃以上分解，易溶于水。
9
红糖
0.7
指带蜜的甘蔗成品糖，甘蔗经榨汁，浓缩形成的带蜜糖。
10
茴香
0.4
别名茴香子，常用的调料。
11
花椒
0.8
别名檓、大椒、秦椒、蜀椒、川椒或山椒，其果皮可作为调味料，并可提取芳香油。
12白砂糖
1
食糖的一种，其颗粒为结晶状，均匀，颜色洁白，甜味纯正，甜度稍低于红糖。
13
乳酸
1.5
是一种化合物，无色液体，能与水、乙醇、甘油混溶，水溶液呈酸性。
14冰乙酸
30
有机化合物，在常温下均为液态，其在低温时凝固成冰状，俗称冰乙酸。
公司厂区运营过程中产生的废水经污水处理站处理到《污水综合
排放标准》GB8978-1996后排入市政污水管网，污水处理站安装了污
染源自动监控系统，其产生的在线监测废液储存于污水处理站（废液
储存室）；公司生活区产生的废水收集至200m3的集水池暂存，定期
通过水泵、管线抽至厂区污水处理站处理。公司设有一座2t的燃煤
锅炉，以柴为点火燃料。
公司设置了专门的化验室，主要进行盐度、酸度、二氧化硫、亚
硝酸盐等常规检测，检测过程中产生的废液采用聚乙烯桶收集，收集
后送至污水处理站废液储存室储存。化学试剂清单见表3-4。
表3-4化学试剂清单
序号
名称
年消耗最大储包装方式
量
存量（规格）
存放位置
毒性
1
氢氧化钠
500g
2瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
2
碘化钾
150g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
3
碘
100g
1瓶250g/瓶化学试剂柜有毒
4
乙酸铅
1200g3瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
5
铬酸钾
500g
1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
6
酚酞
10g
1瓶10g/瓶化学试剂柜有毒
7
淀粉
170g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
8酒石酸钾钠
100g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
9
硫酸铜
135g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
10亚铁氰化钾
60g
1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
11
硼酸
50g
1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
12
乙酸锌
100g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
13亚硝酸钠
5g
1瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
14
盐酸
50000ml2瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒
15
硫酸
1000ml1瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒
16
乙醚
50ml
2瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒
17三氯甲烷
80ml
1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒
18
冰乙酸
300ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒
19氨水溶液
80ml
1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒
20
硝酸银
520g
2瓶500g/瓶化学试剂柜有毒
21
氯化钠
200g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
邻苯二甲酸氢
22
钾
5g
1瓶10g/瓶化学试剂柜有毒
23重铬酸钾
100g
1瓶100g/瓶化学试剂柜有毒
24硫化硫酸钠
100g
1瓶500g/瓶化学试剂柜无毒
25无水乙醇
100ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜无毒
26
甲醛
500ml1瓶500ml/瓶化学试剂柜有毒
27
甲醇
2500ml1瓶2500ml/瓶化学试剂柜有毒
注：表中化学物质毒性（有毒）是指对人体某些机能造成损害或丧失的
物质。
根据表3-3和表3-4的统计结果，辅料库辅料储存的冰乙酸储量
较大，最大储量为30t，采用规格为25Kg的聚乙烯桶盛装，其理化性质见表3-5。
表3-5化学试剂理化性质及危险性一览表
冰乙酸
外观与性状：无色透明液体，有刺激性酸臭。理化熔点(℃)：16.7沸点(℃)：118.1性质
相对密度(水=1)：1.05
危险标记20（酸性腐蚀品）
溶解性
溶于水、醚、甘油，不溶于二硫化碳。
爆炸极限（V%）：4.0%-16.0%
闪点（℃）：39
燃烧爆炸危险性
灭火方法
健康危害
危险其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。特性与强氧化剂可发生反应。燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳。稳定性：稳定禁忌物碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。
雾状水、泡沫、二氧化碳、砂土。
吸入后对鼻、喉和呼吸道有刺激性。对眼有强烈刺激作用。皮肤接触，轻者出现红斑，重者引起化学灼伤。误服浓乙酸，口腔和消化道可产生糜烂，重者可因休克而致死。
泄漏应急处理
疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。喷水雾能减少蒸发但不要使水进入储存容器内。用沙土、蛭石或其它惰性材料吸收，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩带防毒面具。紧急事态抢救或
逃生时，佩带自给式呼吸器。
防护眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
措施防护服：穿工作服（防腐材料制作）。
手防护：戴橡皮手套。
其它：工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用水冲洗至少15分钟；若有灼伤，就
医治疗。
急救措施
眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，呼吸困难时给输氧，
给予2-4％碳酸氢钠溶液雾化吸入，就医。
食入：误服者给饮大量温水，催吐，就医。
结合《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004附录A、
《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）附录B、《危险化学品
重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1及《国家危险废物名录》
（2016年版），对公司各生产环节涉及到的物质进行识别，公司存
在物质风险的识别结果见表3-6。
表3-6公司物质风险识别
类别
物质名称
最大储量
临界量（t）
CAS号
风险类型危害
是否导致突发环境
事件
是否为环境风险物质
15258.5m
生产废水废水
3
/
/
泄漏
是
否
消防废水
/
/
/
泄漏
是
否
液态
辅料
焦糖色素
1t
/
/
泄漏
是
否
（液乳酸
1.5t
/
/
泄漏
是
否
态）冰乙酸
30t
/
/
泄漏
是
否
危险废液
0.8t
/
/
泄漏
是
否
锅炉烟气
/
/
/
泄漏
否
否
气
食堂油烟
态
车间异味
/
/
/
泄漏
否
否
/
/
/
泄漏
否
否
消防废气
/
/
/
泄漏
是
否
污水处理站污泥0.5t
/
/
流失
否
否
固
生活垃圾
0.14t
/
/
流失
否
否
态
锅炉煤渣
1t
/
/
流失
否
否
消防垃圾
/
/
/
流失
是
否
铬酸钾
0.5Kg0.25①7789-00-6流失
否
是
盐酸
5.95Kg2.5①7647-01-0泄漏
否
是
化
乙醚
2.6Kg10①60-29-7泄漏
否
是
学
三氯甲烷
0.74Kg10①67-66-3泄漏
否
是
试
重铬酸钾
0.1Kg0.25①7778-50-9流失
否
是
剂
无水乙醇
0.39Kg500②
/
泄漏
否
是
甲醛
0.41Kg0.5①50-00-0泄漏
否
是
甲醇
1.98Kg500①67-56-1泄漏
否
是
有毒化学试剂
30.00428t50①
50①
泄漏
否
是
注：①《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014[34号）附录B；
②《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009；
表中是否为环境风险物质的判定依据是《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》附录B，根据附录B的突发环境事件风险物质识别本公司运营过程中涉及的
物质是否为环境风险物质；生产废水包括厂区污水处理站废水和腌制池腌制液，厂区共有395个腌制池，
生活区共有187个腌制池，腌制液约占池体规格的六分之五，故腌制液共有
15058.5m3，腌制液是由水和各种辅料通过一定辅料配制而成，主要成分为水，盐
与水的比例为12:100，故腌制液未参照《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）
附录B中的考COD浓度≥10000mg/L的有机废液进行计算；
公司化验室检验过程中涉及的有毒化学试剂的临界量为《企业突发环境事件风
险评估指南》（试行）附录B风险物质的临界量，化验室其余的化学试剂和辅料
库辅料—冰乙酸参考《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）附录B中的有
毒化学试剂，临界量为50t，通过统计，有毒化学试剂共有30.00428t。
根据上表的识别结果可知，公司运营过程所涉及的原辅料中涉及
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）和《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）中所列举的风险物质为有毒化学试剂，但生产过程中产生的废水、辅料库辅料（液
态）、危险废液以及处理火灾、爆炸事故产生的二次污染（废气、消
防废水、消防垃圾）也有可能对环境造成污染，引发突发环境事件。
综上所述，公司内易对环境造成影响的污染物质有：
⑴液态物质：生产废水、辅料库辅料（液态）和危险废液。
⑵气态物质：消防废气。
⑶固态物质：消防垃圾。
公司导致环境污染事故的物质概况见表3-7。表3-7易导致环境污染事故的物质概况表
物质名称
概况
公司涉及的生产废水包括厂区内的生产废水和生活区腌制车
生产废水
间产生的废水，废水中含有BOD5、COD、盐和酸性等物质。厂区车间设有明渠，废水通过明渠排至厂区污水处理站处理；生活区腌制车间产生的废水收集至集水池暂存，定期采用水泵、水管
抽至厂区污水处理站处理。腌制液由水和各种辅料（盐、甜蜜素、焦糖色素、冰乙酸等辅料）按一定比例混合，腌制液循环利用，不外排。
辅料库辅料（液态）
公司运营过程中涉及的液态物料为焦糖色素、乳酸、冰乙酸，采用规格为25Kg的聚乙烯桶分类堆存，焦糖色素的最大储量为1t，乳酸的最大储量为1.5t，冰乙酸的最大储量为30t。
危险废液储存于污水处理站废液储存室，废液包括污水处理
站在线监测过程产生的废液和化验室检验过程产生的废液。污水
危险废液
处理站在线监测废液分为COD废液和氨氮废液，采用规格为25Kg的聚乙烯桶盛装；化验室废液产生量较少，采用聚乙烯桶收
集后定期送至废液储存室。当危险废液储量达800Kg时由第三方
有资质单位转移、处置。
有毒化学试剂
化学试剂储存于化验室，设置了专门的试剂柜，采用小瓶分装，建立了危险化学品采购台账，由专人负责。
消防废水
在火灾、爆炸事故处理过程中产生，消防废水中可能含有腌制液、原辅料等污染物质。公司未设置事故池，若发生火灾事故，可以将消防废水收集至腌制车间设置的空闲置腌制池暂存，待事故排除后，及时处理消防废水。
3.4生产工艺公司在生产区布设了6条生产线，即1条酸菜产品精加工生产线，
1条泡椒产品精加工生产线，1条酱类生产线，1条米曲豆豉生产线，1条太和豆豉生产线和1条甜白酒生产线。
目前6条生产线均运营，其工艺流程如下：
⑴酸菜产品精加工工艺流程新鲜青菜验收过磅
下车入池撒盐或盐水
去杂物、切菜噪声、固废
清洗滤水
噪声压池
盐渍脱回淋加盐调整腌制并池
盐水加盐调整
噪声、废水噪声、固废封池半成品腌菜
配料压榨脱水切菜清洗切老根出池
小包装
真空包装
配料废水固废
自动真空包装封口自动真空包装封口杀菌冷却废水
杀菌
锅炉蒸汽
外观全检
冷却抖干风干
废水烟尘、SO2、NOx、煤渣
检验
废包入袋
检验装箱入库
定量装箱外观全检装箱打包酸菜包入库
图3-1酸菜产品精加工工艺流程图
⑵泡椒产品精加工工艺流程
新鲜辣椒验收过磅
检验
撒盐
下车入池
噪声检验
压池
泡制盐水配制
回淋
盐水调
半成品废水、噪声
撒盐
包膜
抽盐水回用
出池
泡沫清洗
废水毛刷清洗
加汤泵
自动真空包装
运输
人工分拣震动筛分选
全检
噪声自动真空包装
固废噪声、固废包膜
废包装箱
装箱袋外消毒杀菌
大包装入库外观全检
检验
定量装箱打包废包装箱
泡椒包入库
图3-2泡椒产品精加工工艺流程图
⑶酱类生产加工工艺流程
原原料料验验收收
入入库库
淘淘洗洗
干干料料浸浸泡泡
接接种种
检检验验拌拌料料蒸蒸料料
种种曲曲培培养养接接种种
废水湿湿料料拌拌和和
蒸蒸料料
锅锅炉炉蒸蒸汽汽
通通风风冷冷却却
烟尘、SO2、出出料料入入曲曲池池NOx、煤渣
辣辣椒椒酱酱配配料料拌拌料料
制制曲曲辣辣椒椒粉粉
酱酱醅醅
出出曲曲
拌拌料料
配配料料
保保温温发发酵酵
装装池池干干料料补补加加盐盐水水
辣辣椒椒磨磨粉粉磨磨面面炒炒黄黄豆豆小小麦麦
磨磨酱酱定定量量包包装装
混混合合酱酱醅醅
拌拌和和拌拌和和粉粉碎碎细细辣辣椒椒酱酱拌拌料料配配料料
炒炒香香料料
老老酱酱入入库库什什锦锦酱酱装装袋袋
拌拌料料磨磨酱酱
混混合合配配料料入入池池发发酵酵豆豆瓣瓣酱酱入入库库
炒炒制制
定定量量装装袋袋羊羊肉肉干干酱酱入入库库
冷冷却却定定量量包包装装
入入库库什什锦锦酱酱炒炒制制
拌拌料料
羊羊肉肉伴伴侣侣入入库库
香香辣辣酱酱入入库库
冷冷却却
定定量量包包装装麻麻辣辣酱酱入入库库
图3-3酱类生产加工工艺流程图
⑷米曲豆豉生产加工工艺流程
原原料料验验收收入入库库
淘淘洗洗
检检验验
废水
浸浸泡泡
烟尘、SO2、NOx、煤渣
蒸蒸料料锅锅炉炉蒸蒸汽汽
接接种种通通风风冷冷却却
通通风风制制曲曲
出出曲曲
出出料料入入曲曲池池香香辛辛料料粉粉碎碎
拌拌料料
配配料料
配配料料
拌拌料料定定量量装装袋袋红红太太和和豆豆豉豉入入库库
装装池池
保保温温发发酵酵装装袋袋
自自然然发发酵酵
配配料料
豆豆豉豉坯坯子子
拌拌料料
拌拌料料
配配料料炒炒制制
干干辣辣椒椒发发水水湿湿辣辣椒椒碎碎辣辣椒椒斩斩拌拌
炒炒制制
冷冷却却
冷冷却却
干干辣辣椒椒碎碎定定量量包包装装定定量量包包装装
风风味味豆豆豉豉入入库库原原汁汁豆豆豉豉入入库库
图3-4米曲豆豉生产加工工艺流程图
⑸太和豆豉生产加工工艺流程
原原料料验验收收
入入库库
检检验验
制制曲曲
接接种种
淘淘洗洗
废水
锅锅炉炉蒸蒸汽汽
出出料料上上架架
浸浸泡泡蒸蒸料料保保温温
配配料料装装池池
噪声
配配料料
出出曲曲拌拌料料复复合合香香辛辛料料
香香辛辛料料炒炒制制粉粉碎碎
装装罐罐
固废
发发酵酵豆豆豉豉坯坯子子
定定量量装装袋袋散散装装太太和和豆豆豉豉入入库库罐罐装装定定量量贴贴标标罐罐装装太太和和豆豆豉豉入入库库
拌拌料料
日日晒晒脱脱水水定定量量包包装装干干豆豆豉豉入入库库定定量量装装袋袋
定定量量包包装装油油炒炒
拌拌料料
油油炒炒
废水杀杀菌菌
香香辣辣豆豆豉豉入入库库定定量量包包装装定定量量包包装装定定量量包包装装
风风味味豆豆豉豉入入库库
冷冷却却
油油豆豆豉豉入入库库风风吹吹豆豆豉豉入入库库
固废外外观观全全检检
精精装装太太和和豆豆豉豉入入库库
图3-5太和豆豉生产加工工艺流程图
装装箱箱打打包包
⑹甜白酒生产加工工艺流程
原原料料采采购购
入入库库
检检验验
检检验验制制曲曲
分分装装
淘淘洗洗
废水
锅锅炉炉蒸蒸汽汽
烟尘、SO2、NOx、煤渣
接接种种
浸浸泡泡蒸蒸料料摊摊凉凉淋淋饭饭
加加汤汤汁汁
糖糖水水配配制制
开开水水冷冷却却
封封口口
杀杀菌菌
检检验验
废水
入入库库
冷冷却却
外外观观全全检检
贴贴标标
装装箱箱
图3-6甜白酒生产加工工艺流程图
3.5安全生产管理公司针对安全管理建立了安全生产管理的相关制度和程序，控制
和消除生产过程中的潜在危险，规范生产。建立了各部门岗位责任制，明确规定从总经理到员工各级管理人员的安全生产职责，职工严格按照操作流程使用设备，定期对各设备设施、腌制池进行维护保养，使各项设备设施、腌制池能保持正常运行状态。另外，公司配备了专职保安人员7名，负责厂区的治安，每天进行厂区安全巡查，排除安全隐患。建立了职业安全健康管理体系、工伤事故报告档案，每起事故都在公司范围内进行通报，作为班组安全活动、安全教育的案例分析材料，通过学习教育，提高了全体员工的安全生产意识。
进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合公司实行标准化管理模式，制定《安全生产责任制》，建立了各级各类人员安全生产责任、各部门安全生产责任，层层签订了安全生产目标管理责任书。安全生产责任制清单见表3-8。
表3-8安全生产责任制清单
序号
职责名称
序号
职责名称
1
岗位责任制
2
食品安全科职责
3
安全教育培训制度
4
安全生产奖励制度
5
安全生产事故管理制度
6
安全生产检查制度
7
食品安全管理制度
8
劳动防护用品管理制度
9
安全生产小组任命书
10
安全生产责任制度
11污染源在线监测设备岗位责任制12污水处理站站长岗位职责
制定《安全生产管理制度》确立各岗位的安全操作规程，并印刷成册下发各岗位或在车间重要岗位粘贴，作为员工实现安全生产所必须遵守的依据和准则。安全生产管理制度清单见表3-9。
表3-9安全生产管理制度清单
序号
制度名称
序号
制度名称
1
安全生产培训制度
2
配电室安全管理制度
3
安全生产例会制度
4
5
安全生产事故报告和处理管理制度
6
安全责任安全生产奖罚制度
7
消防安全管理制度
8
安全生产检查制度
9
重点要害部位安全管理制度
10水污染源在线监控管理制度
11
安全用电管理制度
12
库房的安全管理制度
13
危险化学品安全管理制度
14餐厅备餐间安全管理制度
15生产劳动防护用品配备管理制度16
建立了相关记录、台账，对各岗位、各项工作明确职责、细化流
程。台账、记录清单见表3-10。
表3-10台账、记录清单
序号
名称
序号
名称
1
食品进货查验记录
2
安全检查记录
3
流动人口工作管理制度
4
员工安全教育培训记录
5
劳动防护用品发放记录
6
食品安全事故处理记录
7
食品检验记录
8
配料记录
9
产品出入库台账
10
大包装半成品检查记录
11
原辅料出入库台账
12
不合格品处理单
13
精包装产量登记表
14
本公司对各项技术制定了操作规程。技术操作规程清单见表3-11。
序号
表3-11技术操作规程清单
名称
序号
名称
1
锅炉操作规程
2
仓库保管操作规程
3
水电维修安全技术操作规程
4有限空间安全作业操作规程
5
泡小米辣作业指导书
6
大包装计量作业指导书
7
泡青菜作业指导书
8
大包装封口作业指导书
9
产品杀菌操作规范
10
检测仪器使用操作
11
pH计操作使用规程
12超声波流量计操作使用规程
13
污水处理站操作规程
14
3.5.5工伤保险购买情况云南宏斌绿色食品集团有限公司建立了《工伤保险、安全生产责
任险管理制度》，按照国家法律、法规的规定为全体员工办理了工伤保险，并建立工伤事故管理档案。
公司建立了安全生产费用提取台账、安全生产费用使用台账、安全生产费用使用计划，由公司财务部负责编制安全生产费用使用计划，按权限审批相关使用手续。从生产现场情况看，已投入的有：消防、安全防护设备设施、监控、个人劳动防护用品、应急救援器材等方面。安全生产费用的提取根据财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企〔2012〕16号）的文件规定提取。
3.5.7安全培训教育及取证情况云南宏斌绿色食品集团有限公司每年至少一次组织识别安全培
训教育，制定公司《安全培训教育计划》，组织培训新老员工并进行考核，考核方式根据培训要求选择卷面考试、实际操作、现场提问，并建立从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。公司主管领导、分管领导、相关安全员、驾驶员均持有安全管理资格证书。3.6环境风险单元及重大危险源辨识3.6.1环境风险单元
根据3.3章节统计，公司风险物质主要为有毒化学试剂。有毒化学试剂主要储存在化验室，按液态、固态分开储存，设置了专门的化学试剂柜且设有专锁，安排了专门的管理人员。另外，公司辅料库内储存的辅料（液态）、污水处理站储存的危险废液泄漏易对环境造成污染，引发突发环境事件。故公司主要的环境风险单元为化验室（位于办公楼1楼）、辅料库和危险废液储存室（位于污水处理站）。3.6.2重大危险源辨识
通过3.3章节统计，公司涉及的原辅料、中间产品、最终产品以
及生产过程中排放的“三废”污染物均不涉及《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009表1和表2中所列举的物质，故公司不涉及危险化学品重大危险源。3.7现有环境风险防控与应急措施情况
公司已经编制了《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》（2013年版），已针对厂区易发生的突发环境事件制定了相应的应急措施，本次预案主要对原预案进行修编、完善补充，即完善了公司可能或易发生的突发环境事件，并针对突发环境事件调整了应急组织体系。
根据现场踏勘，目前公司厂区已有的环境风险防控与应急措施如下：
⑴厂区东北面设有一座处理能力为200m3/d的污水处理站，污水处理站外排口已安装了污染源自动监控系统；
⑵厂区配套一座2t的燃煤锅炉，锅炉配备了一套旋风+水膜除尘器；
⑶腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检，若发现液面下降10cm，及时对腌制池进行排查，可有效防止腌制液泄漏；
⑷厂区门口旁设置了一座垃圾房，收集生产过程中产生的固态污染物，防止固态污染物流失；
⑸车间安装了24小时电子监控，实时了解车间情况。目前公司生活区已有的环境风险防控与应急措施如下：⑴设置了一座200m3的集水池，收集生产过程中产生的废水，定期通过水泵抽至厂区污水处理站处理；⑵公司道路、生活区和生产区均已做了硬化处理。若发生突发环境事件时，立即启动公司已修订的应急预案，突发环境事件应急指挥部办公室协助应急指挥部做好事件处置、信息发布工作；应急保障组及时配送相应的应急物资；警戒疏散组根据现场情况判断是否需要人员紧急疏散，如需紧急疏散按照预案救援疏散路线及时通知公司员工和周围人员紧急疏散。3.8现有应急物资与装备、救援队伍情况3.8.1现有物资与装备
公司内部的应急物资主要储存于厂区腌制车间，物资由公司专人管理，生活区未配备相应的应急物资。厂区应急物资详见表3-12。
表3-12公司内部应急物资及装备
序号
名称
单位数量配置地点管理人员联系电话
1
常规检修器具箱
个
1
盐渍车间
杨进洪
2
不锈钢梯
台3盐渍车间杨进洪
3
防毒面罩（含虑毒罐）
个
4
灭火器
个
4盐渍车间杨进洪
32
厂区及生活区
杨进洪
5
胶鞋
双80盐渍车间
个人
6
直拨电话
台1
办公室
/
7
手机
台1盐渍车间杨进洪
8气体检测仪台3盐渍车间杨进洪
9
安全带
条6盐渍车间杨进洪
10
换气扇
台1盐渍车间杨进洪
11
防护网
个1盐渍车间杨进洪
12
消防栓
个6
厂区
杨进洪
13
急救箱
个1盐渍车间杨进洪
14
水泵
个2盐渍车间杨进洪
15
水管
米500盐渍车间杨进洪
3.8.2救援队伍情况
根据《云南宏斌绿色食品有限公司突发环境事件应急预案》（2013年版），公司已经成立了突发环境事件应急指挥部，应急指挥体系包括环保应急组、后勤保障组、抢险救援组、警戒疏散组、消防灭火组和接待组6个应急小组构成。公司部分人员已经离职，本次修订的预案根据公司可能或易发生的突发环境事件，对2013年版预案成立的应急小组进行了调整，将消防灭火组职责合并至警戒疏散组，接待组职责合并中突发环境应急指挥部，即6个应急小组调整为4个应急小组。由公司副总经理唐来者担任总指挥，公司生产部经理刘小玲担任副总指挥，应急救援办公室下设4个小组（抢险救援组、环保应急组、应急保障组和警戒疏散组），由公司腌制车间副主任杨进洪担任抢险救援组组长、污水处理站站长高许朋担任环保应急组组长、行政主管郑美华担任应急保障组组长、保安队长谢存德担任警戒疏散组组长。应急救援办公室应定期召开会议，实施培训和演练，建立规范的制度、程序等。应急组织机构框架见图3-7。
图3-7应急组织结构框架图
应急指挥部职责⑴负责“预案”的制定、修订；⑵完善突发环境事件应急救援队伍，组织实施和演练；⑶检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准
备工作，发生突发环境事件时，由突发环境事件应急指挥部发布和解除应急救援命令、信号；
⑷负责指挥各应急小组开展应急救援工作；⑸向政府机构汇报和向周边企事业单位报告事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，做好事故调查，总结应急救援经验教训。具体如下：a、发布突发环境事件应急预案启动和终止指令：指挥各应急小组实施救援行动；d、负责向当地环保部门或管理部门报告事故情况：做好事故调查，总结应急经验教训；c、负责将事故上报政府相关职能部门：确定事故影响范围，事故处理后配合有关部门对环境进行监测、修复及事件调查。⑹若请求外部支援，负责接待政府部门和其他单位相关人员。总指挥职责⑴贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；⑵组织制定（修订）突发环境事件应急预案；⑶组建突发环境事件应急救援队伍；⑷负责掌握突发环境事件状况，根据突发环境事件的发展，确定现场指挥人员，推动应急组织工作的进展；⑸视突发环境事件状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或外借应急物资，接受上级突发环境事件应急指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；⑹批准本预案的启动与终止工作；⑺组织内部和对政府的报告，配合有关部门对环境进行监测、修复、事件调查、经验教训总结。副总指挥职责副总指挥的职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责指挥应急救援工作。应急救援办公室应急救援办公室负责配合各应急小组完成事故现场及受污染区域的污染物清理工作，必要时代表突发环境事件应急指挥部对外发布有关信息。发生突发环境事故时，与周边企业做好救援、互救协调工作，指导应急救援小组开展应急救援工作，通过平时的演习、训练，
修订完善本应急预案。主要职责如下：⑴主要负责事故现场调查取证：调查分析主要污染物的种类、污
染程度和范围以及对周边生态的影响；⑵承担与当地区域或相关部门应急指挥部的联系工作，及时将事
故发生情况和最新进展向相关部门汇报，并将上级突发环境事件应急指挥机构的命令及时向公司突发环境事件应急总指挥汇报；
⑶负责人员、应急资源配置、应急队伍的调动，协调和指挥事故现场处置救援工作；
⑷负责公司内突发环境事件信息的接收、核实、传递、通报、报告等工作；
⑸处理突发环境事件时，负责收集情况以及总结提出的报告和建议，传达、执行公司领导和突发环境事件应急指挥部的各项决策、指令，并记录执行情况；
⑹承办突发环境事件终止后应急指挥部决定的相关事宜。突发环境事件应急处置小组
⑴抢险救援组①组成组长：腌制车间副主任—杨进洪成员：现场品管、盐渍车间主任、采购经理、精包装组长、清洗段组长、销售经理、机包装车间主任等及其本班组全体成员。②职责a、负责对未泄漏物质的转移、转存；b、负责携带应急保障组提供的抢险工具进入事故现场进行抢险救援工作；c、负责对事故现场进行侦查，对故障或损坏设备、设施进行维修或更换；d、参与火灾救援工作。⑵环保应急组①组成组长：污水处理站站长—高许朋成员：5S专员、项目部经理、大包装车间主任、销售经理、车队队长、化验室科长、采购主管等及其本班组全体成员。②职责a、负责对泄漏的污染物质进行围堵，防止污染事件的扩大；b、负责事故处理后“三废”的收集、储存、处置以及相应的记录工作；c、负责配合相关监测单位的应急监测工作。⑶应急保障组
①组成组长：行政主管—郑美华成员：精包装车间主任、翻检段组长、内勤主管、采购经理、内情主管等及其本班组全体成员。②职责a、负责应急救援物资的调配与发放；b、负责通讯联络工作；c、负责应急救援工作中伤员的救护工作，将受重伤的伤员，负责联系医院并及时送到有能力医治的医院；d、负责做好资金保障工作；e、若遇火灾事故，参与消防救援工作；f、事故处置后负责个人防护设备与应急设备的清理工作。⑷警戒疏散组组①组成组长：保安队长—谢存德成员：保安队及仓库管理全体成员。②职责a、负责事故区域的安全警戒，当事故发生时对事故区域进行隔离，与关键的岗位人员配合，指导、协助事故区域的人员撤离；b、负责布置安全警戒，对周围物资进行转移，疏导场内的交通，确保应急物资安全转运和人员疏导的道路通畅；c、负责火灾救援工作。
4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析4.1突发环境事件情景分析
案例一（废水泄漏事故）：事故概况：2016年8月9日，位于南昌青山湖区罗家镇板溪村的一家酱菜厂，下雨天污水管道破裂，废水随雨水一起进入周围鱼塘，导致鱼类死亡。事故原因：污水管道老化破裂，未及时发现，导致废水泄漏，第一时间未得到有效的处理，泄漏的废水随雨水进入雨水沟渠，流至周围鱼塘，导致鱼类死亡，造成水体污染。处理措施：公司人员发现后，立即向当地环保管理部门报告，同时对厂区内受损的污水管道进行维修，事故后对被污染的养鱼户也进行了赔偿。情景分析：①对于食品加工业，生产废水是运营过程中主要产生的污染物，公司应加强对生产废水的管理，防止生产废水泄漏对周围水体、土壤环境造成污染；②监管方面，公司应提高员工的环保意识，定期对污水管道、污水处理站进行维护，确保环保设施正常运行，防止设备、设施老化受损导致废水泄漏进入外环境；③公司应编制可操作性的应急预案，根据应急预案中提出的可能发生或易发生的突发环境事件进行预防、演练；④公司生活区集水池内废水抽至厂区污水处理站的管网为地埋式，且定期进行维护保养，可减小管道破裂导致废水泄漏的概率；⑤管理方面，公司一定要吸取教训，当出现废水泄漏事故时，及时与当地环保管理部门联系，及时处理，在最短时间内处置事故，防止此类事故扩大，同时做好事故处理过程中废水的处置工作。案例二（有毒化学试剂火灾事故）：事故概况：2015年12月18日上午，清华大学一实验室发生火灾爆炸事故，事故造成一名实验人员死亡。事故原因：实验过程中不慎发生爆炸，旁边放置了易燃化学试剂，引发了火灾事故。事故处理：化学系二楼一实验室发生火灾、爆炸事故，师生第一时间报警，消防车及救护车紧急赶到现场进行处置。现场发现一博士后实验人员死亡。火灾发生后，楼内师生已及时组织撤离，周围人员也已疏散。事故分析：⑴发生此类事故，可能是由于实验过程中未及时将使用的化学试剂归位，没有专人管理；
⑵“学校表示，火烧得很厉害，烟特别浓黑，化学品散发的气味很难闻”，在事故发生的第一时间，师生应该戴好防毒面具、口罩等措施及时从安全通道撤离，防止二次事故中毒事件的发生；
⑶实验室应安装必要的灭火装置，在火灾发生的第一时间可以进行灭火，防止火灾事故蔓延；
⑷实验室应设置专门的试剂室，根据化学性质分类摆放，避免化学试剂间的反应；
⑸学校应该定期组织学生做一些疏散演练，防止事故发生时出现拥挤事件。4.2可能发生的突发环境事件情景
根据公司生产工艺，公司运营过程中涉及到的风险物质为有毒化学试剂；此外，公司在运营过程中产生的生产废水、辅料库储存的辅料、污水处理站储存的危险废液或发生火灾、爆炸事故时产生的废水、废气和消防垃圾不及时收集，进入外环境也易引发环境事件的发生。
综上所述，公司在运营过程中易或可能发生的突发环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件及处理火灾、爆炸事故时产生的二次污染事件。可能发生泄漏的原因分析如图4-1
图4-1泄漏原因分析4.2.1废水泄漏事件
公司生产过程中产生的废水经厂区污水处理站处理后排入市政污水管网，生产废水主要在厂区腌制车间和生活区腌制车间产生。厂区腌制车间设有沟渠，废水通过沟渠排至车间外的污水管道进入污水处理站；生活区腌制车间产生的废水先收集至200m3的集水池，再用泵抽至厂区污水处理站处理。发生废水泄漏的原因有：
⑴腌制车间腌制池池体破裂或腌制液满溢；⑵污水管道破裂；⑶生活区集水池满溢；⑷厂区污水处理站系统故障。
4.2.2辅料库辅料泄漏事件公司设有专门的辅料库，液态物料采用规格为25kg的聚乙烯桶
盛装，固态辅料为袋装。液态辅料有焦糖色素、乳酸、冰乙酸。发生液态辅料泄漏的原因有：
⑴卸料过程中储存容器受损或容器盖松脱；⑵工作人员管理疏忽或操作不当；⑶储存过程中储存容器破裂或翻倒。
4.2.3危险废液泄漏事件公司运营过程中产生的废液主要为污水处理站在线监测系统产
生的废液和化验室检测过程中产生的废液。危险废液采用规格为
25Kg的聚乙烯桶盛装，储存在公司污水处理站废液暂存室内。发生危险废液泄漏事件的原因有：
⑴工作人员管理疏忽或操作不当；⑵储存过程中储存容器破裂或翻倒；⑶运输过程中泄漏；⑷倒塌、地震。
4.2.4处理火灾、爆炸事故时产生的二次污染事件公司厂房采用彩钢瓦搭建，不易着火，但公司锅炉房、库房、辅
料库、化学试剂室的部分物质遇明火可能引发火灾。在运营过程中由于人为管理疏忽或自然灾害都易或可能导致公司内发生火灾、爆炸事故。4.3突发环境事件源强分析
公司运营过程中可能发生的突发环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件及处理火灾事件时产生的二次污染事件。
公司生产过程中产生的废水包括厂区生产废水和生活区腌制车间生产废水，厂区设置了处理能力为200m3/d的污水处理站，但厂区每天产生的废水量为40m3；生活区设置了200m3的集水池，若池体受损导致废水泄漏，最大泄漏量为200m3，泄漏的废水会流至周围农田和鱼塘内。
公司涉及的辅料（液态）储存于辅料库，焦糖色素最大储量1t，乳酸最大储量1.5t，冰乙酸最大储量30t，库房地面已做了硬化处理，但未设置围堰，泄漏的辅料会浸湿其它固态辅料，甚至可能流出库房，对厂区工作环境造成影响。
污水处理站在线监测过程和化验室化验过程产生的危险废液，采用25Kg的聚乙烯桶盛装。若储存桶破损或人为疏忽管理，每桶最大泄漏量为25Kg，泄漏的危险废液不会流出废液储存室；若由于地震、倒塌导致多桶或全部危险废液泄漏，最大量为800Kg，泄漏后会流出房间外，进入周围农灌沟渠，流入农田或大街河，对土壤或水体造成污染。
公司锅炉房、库房、辅料库、化验室储存的部分物质遇明火可能引发火灾或爆炸。燃烧或爆炸过程中产生的废气、消防废水和消防垃圾易对周围环境造成污染。
4.3.1其他突发事件情景分析⑴非正常工况通过对公司生产工艺过程的调查，非正常工况主要为公司设备、
设施故障或人为疏忽管理，造成各环节的污染事故发生。公司易出现的非正常工况有污水处理站系统故障造成出水水质无法达标。
为预防非正常工况的出现，除确保生产设备、设施和运行稳定
外，还需加强管理，做好设备的日常维护、保养工作，同时严格按
照污水处理站操作规程运营，可减少非正常工况的发生。
⑵违法排放
生产过程中产生的废水违法处置排污：废水未经处理后直接排入
市政污水管网，进入江川区污水处理厂。
危险废物违法处置排放：污水处理站和化验室产生的危险废液直
接外排。
堆放、贮存场所的环境影响：公司运营过程中产生的危险废液，
若堆放、贮存场所未做到防雨、防渗漏或垃圾房的固体垃圾未得到妥
善管理、储存，可能会造成泄漏（流失），引发环境事故，从而造成
对周围土壤、水体环境的污染。
4.3.2停电、断水等
停电：公司内的部分生产设施使用电力运作，若发生停电情况，
公司无法正常运行，短时间内不会对生产造成影响，但会对员工的生
活造成影响，长时间停电将造成一定的经济损失。
断水：公司主要进行食品加工业，生产过程中需水量较大，公司
设有一个100m3的清水池，停水情况短时间内不会对生产造成影响，
对公司的正常运行影响较小。
4.3.3各种自然灾害、极端天气
在暴雨天气、雷电、地震、大风、气温等各种自然灾害、极端天
气，会对生产造成不利影响。公司应做好防雷、防洪、抗震等措施，
及时了解天气状况，极端天气调节生产，并做好突发环境应急措施。
4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、
应急资源情况分析
4.4.1释放环境风险物质的扩散途径
公司物质扩散途径的识别详见表4-1。
表4-1污染物质扩散途径识别表
风险目标
引发事故可能原因
由于设备故障和人为疏忽管理等原因，导致废水未达标排放、腌
制池满溢
生产设备、设施
由于自然因素：地震导致腌制池池体、污水处理站池体破裂，导致废水泄漏
建筑物雷击引发火灾或爆炸事故
由于运输过程中的人为疏忽导致危险废物或辅料（液态）泄漏
储备、运输爆炸或其它自然原因
由于储存容器老化导致辅料（液态）、危险废物泄漏
4.4.2环境风险防控与应急措施⑴废水泄漏事故应急措施防控措施：①厂区车间安装了24小时电子监控，可对车间的运行情况监控
了解，防止腌制液泄漏；②腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检，若发现液面下降
10cm，及时对腌制池进行排查，可有效防止腌制液泄漏；③腌制车间设有引流明渠，泄漏物能通过明渠引入污水处理站，
防止泄漏物沿车间硬化地面蔓延；④生活区腌制车间产生的生产废水暂存于200m3的集水池，定期
通过水泵、管道输送至厂区污水处理站，可有效防止集水池满溢；⑤污水处理站安装了废水处理自动监控系统，保证处理后的污水
达标排放；⑥针对污水处理站，公司制定了污水处理站操作规程，并安排了
专门的负责人，相关负责人严格按照操作规程执行，确保污水处理站正常运行。
应急措施：①事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，根据情况请求当地环保部门协助调查；②若污水处理站设备故障导致废水泄漏，及时告知江川区污水处理厂相关负责人，同时用水泵将污水处理站的废水抽至生活区的集水池内，同时减小生产负荷，视情况停止产生污水的生产线；③若腌制池池体破裂，及时将腌制池内的腌制液稀释，稀释后排至厂区污水处理站，同时对池体进行修复，若较多腌制池发生满溢，则在泄漏区域的沟渠采取围堵措施，将泄漏的腌制液收集；④若生活区集水池池体破裂，及时用水泵将集水池内的废水输送至厂区污水处理站，并对集水池进行修复处理；⑤若公司生活区废水抽至厂区污水处理站的过程中，污水管道破裂，则关停水泵，停止抽水，同时对受损管道进行维修；⑥若泄漏的废水已进入周围农田、鱼塘，告知周围村民，同时委托相关监测单位对农田土壤、鱼塘水质情况进行监测，根据监测结果采取相应的治理措施；⑦事故处置完毕后，将收集或转移的生产废水重新抽至厂区污水处理站处理，若是收集的腌制液，则加水稀释后分批排至污水处理站处理，确保废水达标排放；⑧后期继续配合相关监测单位对受污染的土壤、水体进行监测，确保影响消除。⑵辅料库辅料（液态）泄漏事故应急措施
防控措施：①公司运营过程中涉及的辅料采用聚乙烯桶盛装，由仓库人员管理；②公司辅料库地面已做了硬化处理，辅料分区、分类墩堆存。应急措施：①若卸料过程中辅料储存容器受损或容器盖松脱导致辅料泄漏，相关搬运人员采用铁铲、扫帚收集泄漏的辅料；②若辅料库辅料储存容器破损，少量泄漏时，转移还未泄漏的辅料至空闲聚乙烯桶，同时采用铁铲、扫帚将泄漏的辅料转移至空闲的聚乙烯桶，残余地面少量的辅料用抹布吸附收集；③若辅料库在存取辅料时人为疏忽导致辅料泼洒，存取辅料人员采用拖把清理泼洒的辅料及地面；④若辅料储存容器在储存过程中因破裂或翻倒导致辅料大量泄漏，首先转移泄漏物周围的固态辅料至干燥地带，并在辅料库门口采取围挡措施；⑤事故处理后，将泄漏收集的辅料转移至腌制车间腌制池，加水稀释后分批排至污水处理站处理。⑶危险废液泄漏事故应急措施防控措施：①污水处理站设置了专门的废液储存室，地面已做了硬化处理，门口设有10cm高的门槛，与四周的墙体形成围堰；②安排了专门的管理人员。应急措施：①若污水处理站废液储存室储存容器翻到，导致储存的危险废液大量泄漏，则采用沙袋在储存室门口围堵，并用水管将泄漏的危险废液抽至完好的聚乙烯桶内，同时采用抹布清理地面残留的危险废液；②若存取危险废液过程中导致危险废液泄漏，则由管理人员采用抹布清理泄漏的危险废液，若储存容器破裂导致危险废液泄漏，则及时将未泄漏的危险废液转移至完好的聚乙烯桶内，同时采用抹布处理地面残留的危险废液；③若泄漏的危险废液已流出储存室，进入房门外的农灌沟渠，及时上报管理部门并告知周围村民，同时请求相关监测单位对受污染或可能受污染的水体、土壤进行监测，根据监测结果采取相应的治理措施；④将事故处理过程中产生的废物采用带盖的聚乙烯桶盛装，同时将含有危险废液的沙土、抹布一同交由第三方有资质单位转移、处置；⑤后期继续配合相关监测单位对受污染或可能受污染的水体、提入进行监测，确定影响消除。
⑷火灾、爆炸引发的二次污染物泄漏事故应急措施防控措施：①公司厂区内、车间内设有火警报警设施，可及时报警；②公司使用的原辅料按属性进行分区、分类摆放，不涉及易燃易爆物质；③车间内安装了24小时电子监控，且有专门的工作人员；④厂区和生活区腌制车间设置了引流沟渠，可有效防止泄漏物沿硬化地面流出外环境。应急措施：①若事故发生在生活区燃料堆放处，根据实时的气象因素和风向条件，有必要时通知周围居民向上风向或周围安全区域转移，防止消防废气对群众身体健康造成影响；②启用公司内的灭火设施进行灭火；③灭火期间若有人受伤，先抢救伤员，火灾扑灭后，应留有人员观察现场情况，防止复燃；④对事故产生的废水进行有效收集，外溢的消防废水在沟渠排口或公司门口采用沙袋进行围堵，防止消防废水外溢至厂界外；⑤事故处置完毕后，将消防过程中产生的消防废水、废物委托第三方有资质单位进行处置。
4.4.3应急资源情况分析此部分内容详见《云南宏斌绿色食品集团有限公司环境应急资源
调查报告》（2017年版）文本。4.4突发环境事件危害后果分析
⑴废水泄漏事件危害后果分析公司废水包括生活污水和生产废水。公司共有员工700人，主要为当地劳动力，约有200人食宿，员工住宿产生的生活污水成分较为单一，此类废水由厂区污水处理站处理后排入市政污水管网。公司腌制车间产生的废水主要含有BOD5、COD、盐和酸性物质，经厂区内的污水处理站处理后，由市政污水管网排至江川区污水处理厂进行处理。人员危害：主要含有BOD5、COD、盐和酸性物质，泄漏后对人员危害较小，主要体现在环境危害。环境危害：公司厂区和生活区地势较高，周围均有农田，腌制车间废水泄漏易流出厂区外，如不慎进入周边农田，会使土壤盐渍化，阻碍农作物正常生产；若处理未达标的废水经市政管网进入江川区污水处理厂，可能影响江川区污水处理厂的处理效果。⑵辅料库辅料泄漏事件危害后果分析公司涉及的辅料储存于辅料库，液态辅料有焦糖色素、乳酸和冰
乙酸，辅料库地面做了硬化处理。人员危害：焦糖色素和乳酸不易挥发，泄漏后对人体影响较小；
冰乙酸具有挥发性，人体吸入后对鼻、喉和呼吸道有刺激性，对眼有强烈刺激作用，皮肤接触，轻者出现红斑，重者引起化学灼伤，长期反复接触，可致皮肤干燥、脱脂和皮炎。
环境危害：冰乙酸蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，产生的二次污染物易对环境造成污染。液态辅料储存区未设置围堰，少量泄漏可控制在库房内；若大量泄漏会沿硬化地面流至库房外，进入污水管道，排至污水处理站，对污水处理站处理效果造成影响。
⑶危险废液泄漏事故危害后果分析危险废液采用25Kg的聚乙烯桶盛装，储存于污水处理站废液储存室，废液储存室地面做了硬化处理，设有10cm高的门槛，与四周墙体可形成围堰。人员危害：危险废液中含有有毒、有害成分，皮肤接触后轻微的不适。环境危害：废液储存室设有10cm高的门槛，少量泄漏可控制在储存室内；若大量泄漏，会沿硬化地面流出储存间进入房门外的农灌沟渠，进而对农田土壤造成污染，使作物不能正常生长。⑷火灾、爆炸引发的二次污染物事件的危害后果分析当公司发生火灾、爆炸事故时，在救援工作中会产生消防废水以及在救援过程中产生的固体废物，此类废水，废物进入厂区内管道，会使厂区内排水系统受阻。若消防废水进入污水处理站会使污水处理站，会影响污水处理站的处理效果，导致废水不能达标排放。人员危害：厂区内发生火灾、爆炸事件产生的烟气会对厂区内工作人员呼吸道造成危害，如果火势比较严重，可能对工作人员造成灼伤。环境危害：火灾过程中会产生的消防废水和废物。消防废水中易混有燃烧后难降解的燃烧物，成分复杂，进入污水处理站后会影响污水处理站的处理效果，并且还会对厂区内的植被、土壤造成一定的影响。若泄漏的消防废水排出厂界，进入周围农灌沟，会使大街河、农灌沟渠中水体受到污染，导致水质环境下降，水体功能的改变。
5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1现有环境风险管理制度差距分析
公司已有的风险管理制度如下：⑴公司已经建立了安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理管理制度、安全生产检查制度，安排相关专业人员加强对贮存、运输、使用和处置过程的安全管理，定期对污水处理站设备、车间报警装置及监控等设备进行严格巡查。⑵公司已建立了安全事故管理制度、安全生产培训制度、安全生产例会制度等，采用多种方式对员工进行培训和考核。公司在管理制度方面还存在一定的缺陷有：⑴公司环境风险防控重点岗位的人员发生变动，部分职工职责不明确，效果差，通过本次预案的修订，明确环境风险防控重点岗位人员，责任到人，使操作人员熟悉自己的岗位，可有效降低公司环境风险事故的发生。⑵公司发生突发环境事件时，目前主要采用电话通知形式直接上报公司负责人或由现场工作人员，未设置应急救援小组通讯名录，有效执行力度差。⑶公司未建立突发环境事件信息报告制度，当突发环境事件发生时，不能迅速上报。⑷公司未与第三方有资质单位签署危险废物转移、处置协议，一旦发生突发环境事件，不能及时对泄漏的危险废液进行处置。通过本次预案的修订，尽快与第三方有资质单位签署危险废物处置协议，继续完善环境风险管理制度，健全公司突发环境事件应急响应机制，提高公司员工应对突发环境事件的能力。5.2环境风险防控与应急措施公司易或可能发生的环境事件有废水泄漏事件、辅料库辅料泄漏事件、危险废液泄漏事件和火灾、爆炸事件产生的二次污染事件。针对以上事件，公司风险防控措施有：⑴公司厂区风险防范措施有：①公司厂区设有健全的排污管道，雨水、生产废水和生活污水均通过排污管道进入厂区污水处理站，处理后排入市政污水管网，厂区污水处理站位于大门东南面，处理能力为200m3/d，采用厌氧好氧工艺，污水处理站出水口设有在线监控装置；②公司厂区设置了废液储存室，房间门口设有10cm高的门槛，与四周的墙体形成围堰；③腌制车间安排了专人每天对腌制池进行巡检，若发现液面下降10cm，及时对腌制池进行排查，可有效防止腌制液泄漏；④公司厂区车间安装了抽气机，对车间内产生的异味进行抽换
气；⑤公司厂区配套一座2t的燃煤锅炉，锅炉配备了一套旋风+水膜
除尘器；⑥公司厂区食堂以液化石油气和电为主要燃料，食堂油烟经油烟
净化器净化处理后排放；⑦公司厂区在大门旁设置了一座垃圾房，暂存运营过程中产生的
固体废物和生活垃圾；⑧公司在主车间安装了24小时电子监控，且有专门的工作人员；⑨公司厂区内道路均已做了硬化处理，且整个厂区已设置了围
墙。⑵公司生活区风险防范措施有：①公司生活区设置了一座200m3的集水池，收集雨水、员工生活
污水和运营过程中产生的废水，然后通过水泵抽至厂区污水处理站处理；
②公司生活区均已做了硬化处理，且整个厂区已设置了围墙。目前公司环境风险防范措施较为完善，但应急措施还存在一定的缺陷：①公司辅料库液态辅料储量较大，未设置围堰，一旦液态辅料大量泄漏，易沿库房硬化地面流至库房外，进入雨水沟渠，随雨水外排，易对外环境造成污染；②污水处理站废液储存室废液累计堆存，堆存至800Kg时交由第三方有资质单位转运、处置，废液储存室未设置围堰；③公司未划定应急避难场所，一旦发生环境事件时，无法保证突发环境事件发生时人员有序疏散、有效的安置隔离和应急救治，易造成事故后人身安全隐患的出现。④公司雨水沟渠外排口未设置闸阀，若发生突发环境事件，泄漏物进入雨水沟渠易进入外环境。通过本次预案的修订，公司应加强管理，辅料库液态辅料储存区域及废液储存室设置围堰；合理规划应急避难场所；雨水沟渠外排口设置闸阀，减小环境事故的发生。5.3环境应急资源差距分析公司在厂区腌制车间设有一个应急物资储存柜，用于储备公司应急物资，储存的物资主要有常规检修器具箱、不锈钢锑、防毒面罩、气体检测仪、胶鞋等，但未在生活区储备相应的应急物资。经过现场踏勘，目前公司应急资源欠缺的有：⑴公司未建立专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进污染物处置的应急保障资金库；⑵公司生活区未储备相应的应急物资。
⑶公司未划定应急避难场所，一旦发生环境事件时，无法保证突发环境事件发生时人员有序疏散、有效的安置隔离和应急救治，易造成事故后人身安全隐患的出现。
通过本次预案，公司应加强公司内物资管理，补充相应的应急物资，同时与周边企业签署互救协议，完备应急资金库的建立，确保突发环境事件发生时能快速有效的做出应对。5.4历史经验教训总结
对前文收集的国内涉及污染物同类似的企业突发环境事件案例进行分析、总结，案例中企业主要存在的问题为：①公司未制定有效的应急管理制度；②应急物资薄弱，未设置废水收集设施；③未制定突发环境事件应急预案；④安全管理缺席和操作规程不健全、设备管理不到位、安全投入不足、职工违章操作等；⑤企业制度执行不到位、环境安全意识淡薄、管理存在严重缺陷等问题。
公司应引以为戒、吸取历史经验教训，针对历史事故的原因，采取了如下相应对策：①定期对设备、设施经行巡检，及时更换维修存在隐患的设备；②雨水沟渠外排口设置闸阀，有效防止事故状态下泄漏物外排；③公司应完善应急预案体系，职责明确，当发生突发环境事故时在第一时间采取自救措施；④在管理方面，企业一定要吸取教训，完善安全管理制度，设立环保专员，加强安全环保监管力度，定期组织公司员工开展突发环境事件应急预案的培训和演练；⑤加强公司应急物资的管理工作，对不足的物资及时补给，损坏的物资及时更换；⑥确保公司污水管道及污水处理站的正常运行，加强管理，定期进行维护；⑦定期开展员工培训，提高员工素质、增强操作技能，制定并落实内部奖惩措施；⑧加强公司内危险废物的管理，与第三方资质单位签署危险废物处置、转移协议，定
期处置；⑨将应急管理经费列入公司财政预算；⑩合理规划应急应急场所。5.5需要整改的短期、中期和长期差距内容
通过从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急
资源、历史经验教训等，公司需要整改的项目内容如下表：表5-1需要整改的短期、中期和长期项目内容
差距内容
整改期限
更新本公司突发环境事件应急预案
3-6个月内
环境风险管理制度
制订年内突发环境事件应急预案演练计划制定安全生产专业知识考核制度安排安全生产专业知识考试管理
1年内1个季度1次
1年内
建立突发环境事件信息报告制度
3个月内
环境风险防控与应急措施
应急资源
差距内容签署危险废物处置协议，建立危险废物处
置台账规范污水处理站废液储存室，设置围堰
辅料库液态辅料储存区域设置围堰划定避难场所，保证人员有序疏散、安置
隔离和应急救治雨水沟渠外排口设置闸阀，防止事故状态
下泄漏物随雨水外排根据公司人员情况，完善应急组织体系，
明确职责建立突发环境污染事故应急专项账户
生活区补充相应的应急物资
与周围企业签署互救协议
整改期限3个月内3个月内3个月内3-6个月内
3个月内
3个月内3-6个月内3个月内1个月内
6环境风险防控和应急措施的实施计划针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和
治理时间的长短，提出需要整改的期限，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下。
⑴长期（6个月以上）：负责人：唐来者①制订年内突发环境事件应急预案演练计划及时间，根据《云南宏斌绿色食品集团有限公司突发环境事件综合应急预案》（2017修订版）文本规定内容，结合公司日常常遇到的、同行业发生的类似事件进行演练；②制定员工进行安全生产专业知识考核制度，以及安全生产操作考试，建立考试档案，成绩纳入员工绩效管理；③定期组织公司工作人员开展安全环保知识的学习，增加员工环保理念。⑵中期（3-6个月）：负责人：刘小玲①完成公司突发环境事件应急预案的修编、备案工作；②尽快规划应急避难场所，保证人员有序疏散、安置隔离和应急救治；③建立突发环境污染事故应急专项账户，专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进企业污染物处置条件的专项资金，专项资金由公司建立，由地方相关部门监管，一旦发生事故，公司向相关部门申请启用此项资金，其他应急所需经费由公司财务列支。⑶短期（3个月以内）：负责人：刘小玲①建立突发环境事件报告制度；②加强对危险废液的管理，签署危险废物处置协议，建立危险废液处置台账；③规范污水处理站废液储存室，设置围堰，防止危险废液大量泄漏流出房门外进入周围农灌沟渠；④厂区辅料库液态辅料储存区域设置围堰；⑤针对公司职员情况，完善应急组织体系，明确职责；⑥雨水沟渠外排口设置闸阀，防止事故状态下泄漏物随雨水外排；⑦与周边公司签署应急救援协议。
7企业突发环境事件风险等级
7.1生产工艺生产工艺按照表7-1进行判断。
表7-1企业生产工艺
评估依据
分值
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、
合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氨化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、氨基酸化工艺、磺化工艺、聚合工艺、
10/每套
烷基化工艺、新型煤化工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程1
5/每套
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备2
5/每套
涉及一套易燃物质的工艺过程
0
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质；
注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。
公司属于食品加工业，不属于表7-1中所列举的生产工艺，也不涉及国家规定限期淘汰的工艺名录和设备，生产工艺总得分0分。7.2安全生产管理
企业安全生产管理评估如下表7-2所示。
表7-2企业安全生产管理评估表
评估指标
评估依据
分值实际情况得分
消防验收意见为合格，且最近一
消防验收
次消防检查合格消防验收意见不合格，或最近一
0
未做过
2
次消防检查不合格
2
安全生产许可
非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可危险化学品生产企业未取得安全生产许可
02
公司为非危险化学品生产企
业
0
开展危险化学品安全评价；通过
危险化学品安全设施竣工验收，或无要求
0
安全评价未开展危险化学品安全评价，或
无要求
0
未通过安全设施竣工验收
2
危险化学品无重大危险源，或所有危险化学
重大危险源品重大危险源均已备案
备案
有危险化学品重大危险源未备案
02
无重大危险源
0
综上，企业安全生产管理评估总得分为2分。
7.3环境风险防控与应急措施
环境风险防控与应急措施按照表7-3进行评分。
表7-3企业环境风险防控与应急措施
评估指标
评估依据
分值
本项目
得分
1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系
1）公司车间为彩钢瓦搭建，地面已做了硬化处理，可防渗漏、防淋溶；污水处
统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计
理站安装了污染源自动监控系统；液态
规范；且
辅料储存区域未设置围堰；（不符合）
截流2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通02）公司雨污分流，雨水外排口未设置闸
措施向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水
阀；（不符合）
8
排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
3）前述措施有专人管理，但不能保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水处理系统。（不符合）
有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的
8
1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易
1）公司未设置事故池；（不符合）
发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且
事故排水收集措施
2）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水
0
8
处理设施处理。
有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条
要求的。
8
1)不涉及清净下水；或
1）不涉及清净下水。
2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系
统具有下述所有措施：
清净下水系统防控措施
①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、
0
0
清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。
涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但
不符合上述2）要求的。
8
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下
厂区内的雨水直接外排，雨污分流，雨
述所有措施：
水系统的措施如下：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断
①公司属食品加工行业，无需设置初期
阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，
雨水收集池；（不涉及）
雨排水能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且系统防②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负
0
②公司雨水排水系统外排总排口未设置监视及关闭设施，不能防止雨水、消防
8
控措施责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情
水和泄漏物进入外环境；（不符合）
况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；
③公司无需设置排洪沟。（不涉及）
③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受
污染的消防水流入区域排洪沟的措施。
不符合上述要求的。
8
生产废1）无生产废水产生或外排；或
1）有废水产生，处理后外排；
水处理2）有废水产生或外排时：系统防①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处
0
2）产生的废水：①受污染的水可排入厂区污水处理站处
0
控措施理系统；且
理；（符合）
②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新
②生产废水排放前设置了监控，保证废
处理；且
水达标排放；（符合）
③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处
③厂区已建的污水处理站和生活区已建
理系统应设置事故水缓冲设施；
的集水池已配备水泵、水管，可互作为
④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏
倒池使用；（符合）
物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。
④生产废水总排口设有监控，有专人负
涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。
8责，确保废水达标排放。（符合）
毒性气1）不涉及有毒有害气体的；或
体泄漏2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯紧急处化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。
0
1）不涉及有毒有害气体；
0
置装置不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的
8
毒性气体泄漏监控预警措施
1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。
不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。
04
1）不涉及有毒有害气体；
0
环评及
批复的按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的
0
其他风险防控
已按环评及批复文件落实了相关的环境
风险防控设施
0
措施落未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的
10
实情况
合计
24
7.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向
公司雨排水、清净下水、经处理后的生产废水排放去向、受纳水
体名称、受纳水体汇入河流及所属水系等，见表7-4。
表7-4各类水去量一览表
序号
内容
详述
1
雨排水
雨水直接外排
2
清净下水
不涉及清净下水
经处理后的生产废水排废水经处理后由市政污水管网排至江川区污
3
放去向
水处理厂
4
受纳水体名称
大街河
受纳水体汇入河流及所大街河为星云湖流域一级支流，属珠江流域
5
属水系
西江水系南盘江支流
根据《云南省地表水环境功能区划》
6
其他
（2010~2020年），星云湖水环境功能类别为
Ⅲ类
按照表7-5评估各类水的排放去向进行评分。
表7-5评估各类水的排放去向
评估依据
分值本项目情况
得分
不产生废水或废水处理后100%回用
0
产生废水
进入城市污水处理厂或工业废水集中处
理厂（如工业园区的废水处理厂）进入其他单位
进入江川区7污水处理厂
其他（包括回喷、回灌、回用等）
7
直接进入海域或江河、湖、库等水环境
进入城市下水道后再进入江河湖库或进
入城市下水道再入沿海海域
10
无
直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地
7.5生产工艺与环境风险控制水平
采用评分法对公司生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、
环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业
生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-6与表
7-7。
表7-6公司生产工艺与环境风险控制水平评估指标
评估指标
分值（分）本项目
生产工艺（20分）
20
0
消防验收
2
2
安全生产控制（8分）
安全生产许可危险化学品安全评价
2
0
2
0
危险化学品重大危险源备案
2
0
水环境风险防控
截留措施
8
8
措施（40分）
事故排水收集措施清净下水系统防控措施雨排水系统防控措施生产废水系统防控措施
8
8
8
0
8
8
8
0
大气环境风险防控措施（12分）
毒性气体泄漏紧急处置装置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预
警系统
84
00
环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况废水排放去向合计
10
0
10
7
33
表7-7公司生产工艺与环境风险控制水平
工艺与环境风险控制水平值(M)
工艺过程与环境风险控制水平
M＜25
M1类水平
25≤M＜45
M2类水平
45≤M＜60
M3类水平
M≥60
M4类水平
综上所述，确定公司的生产工艺与环境风险控制水平为M2型。7.6环境风险受体敏感性
根据公司周围的环境风险受体重要性和敏感程度，分别以E1、
E2、E3表示公司周围环境风险受体情况，具体划分见表7-8。表7-8企业周边环境风险受体情况划分
类别
环境风险受体情况
●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10km范围内有如下一类
或多类环境风险受体的：乡村及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）
保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；重要湿地；珍稀濒危野生动植
物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄
游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍惜、濒危海洋生物的天然集中分布区；
海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然
类型1历史遗迹；或（E1）●以上企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，
排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；
或
●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离
等要求的；或
●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等
机构人口总数大于5万人、或企业周边500m范围内人口总数大于1000人，
或企业周边5km涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；
类型2●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10km范围内有如下一类
（E2）或多类环境风险受体的：水产养殖区、天然渔场；耕地、基本农田保护
类型3（E3）
区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500m范围内人口总数大于500人，小于1000人；●企业位于熔岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；●企业下游10km范围无上述类型1和类型2包括包括的环境风险受体；或●企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人；或企业周边500m范围内人口总数小于500人
公司江川区大街街道办事处上头营村，周边500m范围内人口总数大于1000人；所以公司的环境风险受体敏感性属于E1。7.7企业风险Q值计算
根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34
号）及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1，公司涉及的风险物质主要为化学试剂，所以本次公司风险Q值计算根据公司此类物质的临界量和最大储存量计算，具体见表7-9。
表7-9物质的临界量与暂存量一览表
物质名称
最大储量（t）临界量（t）CAS号风险类型危害
铬酸钾
0.0005
0.257789-00-6
流失
盐酸
0.00595
2.5
7647-01-0
泄漏
化
乙醚
学
三氯甲烷
试
重铬酸钾
剂
无水乙醇
0.00260.000740.00010.00039
10
60-29-7
10
67-66-3
0.257778-50-9
500
/
泄漏泄漏流失泄漏
甲醛
0.00041
0.5
50-00-0
泄漏
甲醇
0.00198
500
67-56-1
泄漏
有毒化学试剂
30.00428
50①
7664-41-7
泄漏
注：①《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）附录B②《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009公司化验室检验过程中涉及的有毒化学试剂的临界量为《企业突发环境事件风
险评估指南》（试行）附录B风险物质的临界量，化验室其余的化学试剂和辅料库辅料—冰乙酸参考《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）附录B中的有毒化学试剂，临界量为50t，通过统计，有毒化学试剂共有30.00428t。
根据公司的环境风险物质储存量与临界量比值（Q1），公司涉及环境风险物质（q1），按式下式计算物质数量与其临界量比值（Q）：
式中：q1，q2，...，qn——每种环境风险物质的最大存存总量，t；Q1，Q2，...，Qn——每种环境风险物质的临界量，t。
当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。当Q≥1时，将Q值划分为：(1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。
Q=0.0005/0.25+0.00595/2.5+0.0026/10+0.00074/10+0.0001/0.25+0.00039/500+0.00041/0.5+0.00198/500+30.00428/50=0.606
公司周围环境风险受体情况划分为E1，公司生产工艺过程与环境风险控制水平为M2，环境风险物质数量与临界比Q＜1，通过类型1（E1）—企业环境风险分级表分析，公司环境风险等级为一般环境风险等级（Q＜1）。
8结论根据国家法律法规、技术指南、标准规范等相关规章制度为依据
的情况下，通过对公司的现有资料的整理收集，结合公司实际生产规模情况，对公司内的环境风险进行识别，在可能发生的突发环境事件及其后果的分析情况下，结合现有环境风险防控和应急措施差距的分析，提出公司近期、中期、远期的环境风险防控和应急措施的实施计划，最终确定公司的环境风险等级为：“一般环境风险（Q＜1）”。
结合历史事件，以杜绝和避免类似事件的发生，公司应尽快完善以下各方面内容：
①制订年内突发环境事件应急预案演练计划及时间，根据《云南宏斌绿色食品集团有限公司突发环境事件综合应急预案》（2017修订版）文本规定内容，结合公司日常常遇到的、同行业发生的类似事件进行演练；
②开展安全环保生产动员大会和组织员工进行专题培训，形式有内部培训讲座及外部培训班等；
③制定员工进行安全生产专业知识考核制度，以及安全生产操作考试，建立考试档案，成绩纳入员工绩效管理；
④进一步加强厂区污水处理站的管理，定期维护，确保污水处理站能正常运行；
⑤厂区雨水沟渠外排口尽快设置闸阀，防止突发环境事件发生时，废水直接外排；
⑥建立突发环境污染事故应急专项账户，专门用于应急救援、善后处置以及完善和改进企业污染物处置条件，专项资金由公司财务部建立，由地方相关部门监管，一旦发生事故，公司即启用此项资金，其他应急所需经费由公司财务列支；
⑦完善现场应急物质的管理工作，购买需补充的应急物资，保持事故应急的设施完好可靠，消防器材完好能用，通讯设施畅通；
⑧规范污水处理站废液储存室，设置围堰，防止危险废液大量泄漏流出房门外进入周围农灌沟渠;
⑨辅料库液态辅料储存区域设置围堰；⑩加强对危险废液的管理，签署危险废物处置协议，建立危险废液处置台账。
9附图
附图1公司地理位置图附图2星云湖水系图附图3公司厂区与生活区的位置关系图附图4公司厂区周边环境保护目标及分布图
附图5公司生活区周围环境保护目标图附图6公司厂区平面布置图附图7公司生活区平面布置图
附图1公司地理位置图
附图2星云湖水系图
附图3公司厂区与生活区的位置关系图
附图4公司厂区周边环境保护目标分布图附图5公司生活区周围环境保护目标图
附图6公司厂区平面布置图
附图7公司生活区平面布置图
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