农村厕所运行管护机制13篇农村厕所运行管护机制 村公厕管理制度 村公厕管理制度（通用5篇） 村公厕管理制度1 一、卫生标准：1、公厕周围环境整洁，墙壁内外无乱写乱画乱贴。2、下面是小编为大家整理的农村厕所运行管护机制13篇,供大家参考。
篇一：农村厕所运行管护机制
村公厕管理制度村公厕管理制度（通用5篇）
村公厕管理制度1
一、卫生标准：1、公厕周围环境整洁，墙壁内外无乱写乱画乱贴。2、做到无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物。3、厕内干净，便槽畅通。无污迹、无尿碱、无便垢。全日保洁，多次冲洗，做到无臭味。4、定期药物消杀，做到无蚊蝇。5、内外部照明灯具、标志、洗手器具等无积灰、污物。二、管理收费标准：1、责任到人，全日开放，方便群众，优质服务。2、照明、供水、排污设施完好。如有损坏，要及时修复。3、工具、物品要摆放整齐。4、每人每次收费0.5元。
村公厕管理制度2
1、实行保洁，随脏随保。2、内部墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰、污迹、蛛网、刻画，内部地面洁净、无积尿、积水等污物。3、蹲位整洁，大便器内无积存物，小便器内无水锈、尿垢、污物。4、外墙面、屋顶及卫生责任区域内环境整洁，无私搭乱建、无杂物。5、定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭。6、保洁工具不得随意摆放。
村公厕管理制度3
1范围本标准规定了农村(村庄)公共厕所的设施、维护、考核及满意度调查。本标准适用于农村(村庄)公共厕所的日常维护运行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T17217城市公共厕所卫生标准CJJ/T125环境卫生图形符号标准3设施3.1应按农村(村庄)的卫生需求配备，宜设置在人群集中的公共场所。外观应与周边环境相协调。3.2应通风防臭，配备照明、灭蚊蝇设施。3.3宜配备水冲设施，并采用节水、防冻措施。如不具备水冲条件，应采用人工冲洗或适宜的'洁净方式。3.4粪便宜接入污水处理设施或使用适当容积的化粪池处理。化粪池应密闭。3.5应设置统一、醒目的标识，并符合CJJ/T125规定。地面较滑时，应根据需要设置防滑标志。3.6宜根据当地实际情况和需求，设置无障碍厕位及无障碍通道。4维护4.1厕所内环境应清洁，地面无积水，墙面无乱涂乱画。4.2照明、盥洗、水冲等基础设施完好，保持洁净。设施损坏或电器故障时，应及时修复。4.3厕位清洁，垃圾桶内垃圾无满溢。
4.4公共厕所外环境应整洁，5米外无明显异味。可参照GB/T17217相关内容。
4.5夏季适时喷洒灭蚊蝇、灭蛆药物。
4.6应有专人定期保洁、消毒，并建立相关记录。
4.7应采用有效措施，引导村民爱护并合理使用公共厕所。
5考核及满意度调查
5.1由村委会定期监督公共厕所的管理和维护情况并进行人员考核，发现问题应及时纠正。
5.2制定满意度调查实施方案，安排专人负责实施，对提出的意见建议应及时分析评估，加以改进，并给予反馈。
5.3考核及满意度调查记录应准确、完整，及时归档。
村公厕管理制度4
一、热爱本职工作，提高服务质量，讲究职业道德，热心为群众服务。
二、严格执行劳动纪律，按时上下班，不迟到、不早退，工作时间严禁擅自离开岗位。
三、搞好公厕卫生做到四净、四无、一畅通，即：地面净、墙面净、便池净、门窗净，无尿碱、无虫蝇、无外溢、无强烈臭味，下水道畅通无阻。
四、禁止在公厕或值班室内堆放与工作无关的杂物。
五、努力做好管理工作，坚持有偿服务，合理收费，做好安全工作，厕所关门停用时必须关闭所有水电开关。
六、做好设备管理工作保证正常使用，交接班做到用具不齐全不交接，卫生不干净不交接，不能正常使用不交接。
七、相互协作，加强团结，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。
村公厕管理制度5
一、理顺管理体制，明确管理责任。经各村居统计上报，目前全街道共有公厕71座，其中，永中市容环卫所直管公厕13座(已委托个人管理)，村居公厕58
座。为理顺管理体制，提高公厕管理标准，从3月1日开始公厕统一由永中街道市容环卫所进行监管。个别村不移交公厕管理，资金将不予补助。水费、电费先由村委会垫付，年底统一补助。
二、明确管理标准，提高管护质量。按照管理责任，永中市容环卫所要加强公厕管理的指导、监督、协调工作，制订完善管理制度和考核办法，及时掌握公厕运行情况，对设施缺损、影响使用功能的厕所要及时开展维修整治，完善配套设施，确保公厕设施完好，等级达标。街道村级所有公共厕所要一律免费对外开放。对利用公厕从事收费、经营、储物等活动的管理人员，一经发现一律解除委托协议。
三、保障经费投入，落实长效管理。街道将加大对公厕整治和日常维护经费的投入，建立公厕长效管理保障机制。一是整治经费。对破损严重，确需改造整治的公厕由环卫所负责核实，上报街道城建办统一进行维修，二是管护经费。街道结合实际，公厕管理人员承包费统一由永中街道市容环卫所支付。
四、明确管理人员，确保人员到位。公厕管理人员现有村两委推荐，年龄要求65周岁以下。男女不限，具有一定的工作责任心。永中街道公厕管理基本情况统计表于2021年1月29日前上报，逾期不报将视为村级自行管理，将不予补助。
篇二：农村厕所运行管护机制
农村改厕后续管护工作方案农村改厕后续管护工作方案一、指导思想以党的十九大精神为指引，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，从根本上建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。
二、基本原则((一))明确标准。坚持把建立农村改厕后续长效管护机制摆在突出位置，贯穿改厕全过程，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题，确保群众满意。
((二))积极引导。突出农民主体地位，尊重农民意愿，培养良好生活习惯，引导农民群众广泛参与厕所管护，共同珍惜和维护自己的美好家园。同时，发挥市场主体作用，鼓励种养大户、农民专业合作社和家庭农场参与农村改厕的检查维修、粪液粪渣清掏、回收利用等工作,建立完善管护服务价格补偿机制。
((三))统筹协调。将农村改厕和污水处理。化、垃圾资源化利用等工作统筹考虑，充分利用现有资源和资金，实现绿色、环保、低碳、可持续发展。
三、主要措施
（一）成立粪污清掏队。各村根据农村改厕数量，配备一支粪污清掏队，清掏队由2人组成。每户每年清陶两次，每户每次补助清掏队20元。每次清掏结束凭《AA镇农村改厕清掏利用、维修服务结算单》由政府统一结算给清陶队。
（二）配备吸粪泵。针对各村农村改厕的数量，配备吸粪泵。农村改厕100户以下的配备1台吸粪泵，100户以上的配备2台吸粪泵。
（三）明确职责。粪污清掏队负责帮助需要进行粪污处理的改厕户，将粪污抽出，改厕农户必须将抽出的粪污运至菜地、农田等地作为肥料使用，不得将粪污泼洒至池塘、沟渠造成二次污染。
（四）成立专业维修队伍。镇成立农村改厕维修服务部，负责辖区内改厕户厕具损坏的维修，对质保期内损坏件的维修费用由政府统一结算（每次上门服务时，需填写《AA镇农村改厕清掏利用、维修服务结算单》，每季度与政府结算）；质保期外的损坏件的维修费用由改厕户自行支付，维修费用不得高于政府规定的参考价格。
四、工作任务((一))广泛宣传、正确引导。各村在农村改厕过程中，要向群众发放简单易懂的厕所使用“明白纸”，告知农户日常使用方法及注意事项。要控制冲厕水量，在有效冲净便器的前提下，应尽量减少冲水次数。生活废水严禁进入化粪池。要避免杂物入厕，卫生纸、报纸及不可分解的杂物和菜叶、
食物残渣等固体废弃物禁止扔入便器,以免造成堵塞和影响发酵效果。
((二))严格质量，明确责任。明确产品及配件的质保期和质保范围，质保期和质保范围内出现的问题由中标企业进行维修，在产品、工程质保期内出现的问题，维修费用由中标企业或者施工单位承担，切实解决群众后顾之忧。质保期外的维修费用由农户自付。
((三))健全体系，提升服务，综合利用。镇成立农村厕所管护服务组织，具体负责对改厕后续维修维护。各村建立专门粪液粪渣清掏队伍，对改厕户的粪污定期清陶，将清掏后的粪渣粪液作增学无害化处理，鼓励种植大户、农民专业合作社、家庭农场积极参与粪渣粪液的科学利用。
五、保障措施((一))统一思想认识。农村改厕工作是一项功在当代,利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”凸显“大民生”的关键。各村要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任，确保农村改厕后续工作顺利实施。
(二))强化组织领导。各村要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，严格落实主体责任，切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。
((三))强化督查指导。厕具维修维护、粪液无害化处理和
资源化利用情况，直接关系政厕工作群众是否满意，是农村改厕的重中之重.镇政府将定期不定期对农村改厕长效管护机制建立及运行情况进行检查考核，并将农村厕所管护机制纳入农村改厕和人居环境整治工作考核。对农村改厕后续管护落实不到位的，限期进行整改;对因履职不到位，造成环境污染事件的，依法依规追究有关人员责任。
篇三：农村厕所运行管护机制
农村无害化卫生厕所后续管护实施方案（最新）为贯彻落实市委、市政府重大决策部署，切实巩固和提升农村改厕工作成果,进一步改善全县农村人居环境，根据省农村无害化卫生厕所改造联席会议办公室《关
于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见》（X建村函〔X〕19号）和市政府办公室《关于加强农村无害化卫生厕所后续管护的意见》（X政办字〔X〕42号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一.指导思想以党的十九大精神为指导，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，贯彻五大发展理念，积极探索和建立农村无害化卫生厕所市场化运作、资源化利用、科学化管理的工作新思路，逐步建立长效管护机制，进一步提高全县农村生态文明建设水平。二.基本原则
（一）坚持以人为本。把改厕农户满意度作为检验农村改厕长效管理成效的
最高标准，通过为改厕农户提供完善的后续管护服务，充分调动农户参与厕所管理和维护的积极性、主动性。
（二）坚持市场化服务。按照政府主导、村（居）主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、群众共同监督、社会力量参与的市场化服务推进机制,实行县、镇、村三级联动，分级负责。
（三）坚持制度化管理。坚持维护管理与收集利用相结合，着眼于常态管理,建立全覆盖、精细化、常态化的长效管理体制。
三.总体要求
按照"专人管理、快速维修、及时抽取、科学利用"的工作目标，各镇（街道）成立农村改厕管理队伍，健全管理网络，明确职责分工，确保厕具有人维修、粪液及时清运、集中处理利用。巩固和扩大农村改厕工作成果，建立健全"管、收、用并重,责、权、利一致〃的长效管护机制。
（一）健全完善三级管理体系。农村厕所改造工作，由县农村改厕工作领导小组统一领导，县住房和城乡建设局牵头推进改厕及后续管护工作开展，各镇（街
道）成立农村改厕办公室,负责具体落实，各改厕村（居）确定1名改厕管护联络
员，实现县级协调、镇（街道）落实、村（居）负责，形成〃县■镇（街道厂村
（居）“三级管理协调网络。各镇（街道）组建农村改厕服务队（提倡交给有资质的企业），具体承担厕具维修、粪液清运和中转站运行管理等工作，同时，公布农村改厕服务电话，及时满足群众需求。
（二）健全主善粪液资源化利用处理体系。改厕粪液无害化处理，实行资源化利用、市场化运作的管理模式。各镇（街道）选择合适位置建设改厕粪液中转站，用于农户粪液的收集暂存。选择一家生物质能源企业，建设资源化处理利用项目，确保实现改厕粪液无害化处理、资源化利用。
（三）健全主善粪液清运车辆服务体系。各镇（街道）确保已配套的吸粪车正常使用，并及时进行保养维护。县政府统一招标购置4辆（暂定）大型吸粪车,配
备给负责粪液后续无害化处理的企业。企业负责定期到各中转站将粪液收集清运至无害化处理项目所在地，确保中转站粪液及时清运、及时处理。
五、工作安排
（—）各镇（街道）根据改厕数量及村落布局，合理选址建立1-2处粪液中
转站和维修服务点，公开服务标准（包括粪液清运收费标准）、服务承诺和服务电
话，接到群众服务需求后，及时安排人员提供清运和维修服务。（完成时限：X年6
月底前）
（二）各镇（街道）负责按照5000户以下1处、5000户以上2处，每处容积不小于100立方米的标准，选址建设改厕粪液中转站，建设费用由县、镇（街
道）各承担50%o所有清运粪液运往中转站集中收储，严禁随意倾倒造成二次污染。（完成时限：X年7月底前）
（三）县财政局负责统一招标购置4辆（暂定）大型吸粪车，酉己备给生物质能源企业。（完成时限：X年7月底前）
（四）企业落实中转站的粪液收集清运到后续无害化处理
项目所在地的相关工作，开启资源化处理利用模式。（完成时限：X年12月底
前）
（五）各镇（街道）对本辖区内有改造需求尚未进行厕所改造的农户进行统计并实施改造，验收合格后^续享受原有补助政策。同时，全面拆除老旧旱厕。
（完成时限：X年12月底前）
六、保障措施（—）强化责任落实。县住房和城乡建设局负责全县农村改厕后续管理维护工
作的协调和技术指导。各镇（街道）严格落实农村改厕后续管理维护工作主体责任，切实加强管理，抓好改厕后续维护管理工作。村（居）作为农村改厕的直接受益者，要安排责任心强的改厕管护联络员，统计改厕设备损坏情况，并及时与镇（街道）改厕办联系做好厕具维修工作。
（二）强化资金保障。
1•县级奖补资金。县财政局负责做好农村改厕应改尽改、中转站建设工程及大
型吸粪车购置资金筹措工作，确保改厕和后续管护工作顺利实施。县财政每年皇出
200万元奖补资金,按照各镇（街道）改厕后续管护年度考核成绩排名给予资金奖
励。奖补资金要严格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。
2•吸粪费用。按照〃谁受益、谁出资"的原则，改厕农户承担粪液抽取费用。
各镇（街道）要对吸粪价格进行监督，吸粪费用原则上执行政府指导价（不高于
20元/次）。鼓励各镇（街道）
拿出专项资金，对改厕农户粪液清理进行补贴。
3.厕具维修费用。各镇（街道）要根据厕具维修测算成本”公开维修服务收费
标准，质保期内属厕具或施工原因的由相关企业承担维修费用，质保期内由农户人为导致损坏和超过质保期的由农户自行承担费用。
（三）强化考核监督。县农村改厕工作领导小组负责制定考核办法和细则，按季度对各镇（街道）农村改厕后续管护工作进行考核检查。各镇（街道）要制订相应的农村厕所日常卫生管理和维修的考核与奖惩办法，将后续维护管理工作纳入对村（居）考核内容，并安排一定经费，用于补助经济压力较大的贫困村（居）和奖励维护管理出色的村（居）。县政府将各镇（街道）年度考核成绩作为兑现奖补资金的主要依据，结合各镇（街道）改厕任务完成情况，综合确定兑现奖补资金。对因工作不力导致群众满意度与考核成绩明显偏低的，严格依法追究相关
责任人责任。（四）强化舆论宣传。各镇（街道）要通过多种形式，加大对农村改厕工作重
篇四：农村厕所运行管护机制
XX镇关于建立农村卫生户厕和公共厕所管护机制的工作方案
为加快建立完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所后续管护机制,进一步巩固农村改厕成果,确保农村厕所建后使用常态长效,助推人居环境整治工作，结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，切实把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程来抓，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“美丽XX·宜居乡村”建设为导向，坚持政府引导、多方参与,因地制宜、群众认可,在前期探索的基础上,进一步健全完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所长效管护机制,解除群众的后顾之忧。二、基本原则（一）建管并重。建立长效管护机制，确保已经完成农村卫生户厕改造的行政村和即将开展农村卫生户厕和公共厕所改建的行政村厕所日常管理落实到位，避免重复改造和出现环境污染问题。
（二）市场主导。充分发挥市场的主体作用,多方参与，鼓励企业或个人参与农村卫生户厕和公共厕所的检查维修、粪渣粪液收运、回收利用等工作,要建立科学合理的管护服务收费及价格补偿机制,保障市场化运作持续高效运行。
（三）形成合力。将农村改厕和美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作统筹考虑,各相关单位各负其责,密切配合,形成推进合力,实现绿色、环保、可持续发展。
（四）依靠群众。要充分依靠群众,调动群众的积极性，突出农民主体地位，尊重农民意愿要求,培养良好的生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护，形成全民参与的浓厚氛围。
三、总体要求按照“专人管理、快速维修、长期维护、科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具损坏后能及时维修和正常使用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。四、工作措施（一）建立管理服务体系。以村（社区）为主体，采取多种方式，在村庄建立服务网点,向群众提供维护服务。无害化卫生户厕或公共厕所出现问题影响使用的,管理服务单位在承诺期限内进行维修。在产品工程保修期限内出现的质量
问题,维修费用由供货企业或者施工单位承担;超过保修期限或人为损坏的,维修费用由农户自行承担。
（二）建立处理利用体系。农村公厕设置“公共厕所”标识、性别标识、公厕管理制度和公厕指示牌。保洁员每天及时清理垃圾桶，保持大、小便池、洗手器皿等卫生整洁，公厕墙面、门窗、天花板干净卫生，公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。户厕管护各村要定期进行改厕后续粪液粪渣清掏处理工作，各农户要主动配合，严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，确保农户户厕干净、整洁无异味。农村户厕粪污能够排入污水处理厂（站）的农户，直接将粪污、粪水利用管网排入污水处理厂（站）处理；鼓励与本地企业合作，鼓励种植园区，种植大户回收；三格式化粪池和沼气池等无害化处理设施处理过的粪渣和粪液，作为绿色环保有机肥使用，杜绝厕所化粪池粪污满溢现象，确保厕所内外环境卫生。
（三）引导居民科学使用。各相关村（社区）对已完成卫生户厕改造的农户，制定并在明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”，并告知农户正确的使用方法及注意事项，引导群众正确使用卫生厕所，培养农户形成良好的生活习惯，使农村户厕和公共厕所改造后续的管理维护顺利实行。
五、保障措施（一）加强思想认识。各村（社区）要明确建立农村卫生户厕和公共厕所管护机制是改厕工作的一个重要环节，并且是一项功在当代，利在千秋的民心工程，要明确责任分工，通力协作，密切配合，切实加强厕具维护、粪渣粪液收运工作，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。（二）完善保障机制。要探索建立后续管护资金保障机制,在后续管护、设备购置、粪便无害化处置项目建设等方面给予资金、政策方面支持，确保农村厕所建后管养、维护等费用及时到位、切实保障农村厕所管护可持续。要按照谁受益谁付费的原则,综合考虑农民可承受能力,建立完善农村改厕农户缴费制度,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。（三）健全管护网络。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则。乡镇政府是农村公厕管护的监管主体，负责抓好本辖区公厕和户厕改造的建后管护;村委会是农村公厕管护的责任主体，负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作;改造后的户厕由农户家庭负责管护。
（四）强化督导考核。建立乡镇、村（社区）、组三级网格化管理机制、分级管理，压实责任。村（社区）主要负责人每周对本村公共厕所管护情况进行一次检查，乡镇加强经常性督查，重点督查厕所化粪池抽取和公厕保洁工作，将农村厕所长效管护工作纳入整治考核，通过多措并举、公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等方式,加大督导考核力度,年底前全面建立健全农村户厕和公共厕所后续管护机制。
篇五：农村厕所运行管护机制
农村卫生厕所管护制度范文多篇农村卫生厕所管护制度5篇第一篇:农村卫生厕所管护制度田尾村卫生保洁制度为了创造一个良好的卫生环境，防止环境污染，确保村民身体健康，特制定农村保洁制度：1、本村指定一名成员主管卫生工作，同时聘请两名卫生保洁员，专门负责卫生的全村打扫及垃圾的清理工作。2、卫生保洁员每两天进行一次保洁打扫工作，将各垃圾箱内垃圾搬运到垃圾池进行处理，并对村民进行卫生宣传和监督管理。3、村民自己房屋四周卫生包干区要经常打扫，保持清洁无污染物。4、村民必须自觉把一切垃圾倒入垃圾箱内，不准把垃圾倒入溪中、溪两岸、池塘边、公路边及其他公共场所。5、不准在村庄主干道及溪两岸、公路沿线堆放杂物。6、严禁随意丢弃农药瓶子、残留农药，不准购买和使用国家名令禁用农药。7、严禁将碎玻璃、建筑废弃物倒入垃圾箱内，建筑废弃物统一堆放，运到垃圾处理场处理。村垃圾收集制度1、我村统一设置垃圾箱，村民每天生活垃圾一律放进垃圾箱或垃圾池；
2、村民应遵守村规民约，落实各户门前包垃圾清扫、包垃圾放进垃圾箱，包无污水溢流的“三包”责任制；
3、各保洁员负责将所辖区内主要道路、河道、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集；
4、原则上每天收集一次生活垃圾，利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运；
5、垃圾日产日清，有多少清多少，按时将垃圾清运；6、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。村保洁员工作制度1、每天按时清扫路面，清理各类生活垃圾；2、禁止将清理出的生活垃圾等物堆放到路面上，影响村民出行；3、日常工作要服从村委会的指导和管理，在工作中遇到自己无法处理的问题要及时报告村居委会；4、工作要认真负责，保证工作质量；5、有事暂停工作前，要先向村委会请假；6、爱护配发的劳动用具；田尾村村规民约为了推进民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，积极构建和谐村委，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定以下村规民约：1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为做斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财务，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内村内，定期检查、排除各种火灾隐患。
6、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
7、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
8、红白喜事有红白事理会管理，喜事新办，丧事从检，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
9、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
10、建房应服从村庄建设规划，经村委和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
11、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通过依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
12、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
13、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视，虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
第二篇:农村卫生厕所管护制度农村卫生工作简讯第13期（总第29期）卫生部农村卫生管理司2005年7月本期目录山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作青海印发加强农牧区卫生人才培养和队伍建设实施意见广东出台二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作方案江西启动农村卫生服务和合作医疗能力建设项目甘肃召开乡村医生培训工作会议山东曲阜百名医师下乡支农活动正式启动浙江嵊泗新型渔农村合作医疗呈现四大亮点山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作为全面了解2005年全省新型农村合作医疗试点工作情况，及时发现问题，提出对策，确保省政府提出的试点工作目标的实现，山东省政府办公厅日前下发了《关于对新型农村合作医疗试点工作和公共卫生“两个体系”建设项目进行督察的通知》，确定由省卫生厅、发改委、财政厅等部门
抽调人员组成督查组，由厅级领导带队，分5个小组，重点对2005年启动的省级19个新型农村合作医疗试点县(市)工作进展情况进行专项督查。督查内容包括：各试点县（市）组织机构及工作经费落实情况，财政补助经费预算安排情况，试点方案修订完善情况，建立医疗救助制度情况，培训及宣传发动开展情况，农民参合及资金筹集到位情况,农民收益情况及试点工作存在的主要问题和意见建议等。督查将采取对合作医疗经办机构、县级有关定点医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室进行实地考察以及走访农户等形式进行。
（
篇六：农村厕所运行管护机制
农村户厕管护运行实施意见为持续巩固农村“厕所革命”成果，建立健全农村户厕管护运行机制，确保农村户厕“能用、好用、用得久”，持续改善农村人居环境，助力乡村生态振兴，特制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实***总书记关于农村“厕所革命”重要讲话精神，坚持“政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务”原则，积极探索建立成熟的农村户厕市场化运作、专业化管理、资源化利用维护运行机制，从根本上解决农村改厕后续管理维护、清运处理问题，补齐影响群众生活品质短板，推进城乡基本公共服务均等化，促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。
二、基本原则
（一）坚持农民主体。突出农民主体地位，发挥农民主体作用，培养良好生活习惯，充分调动农民做好户厕管理维护主动性和积极性。
（二）坚持政府引导。建立政府统一领导、财政适当补贴、市场化运行服务相结合的管护机制，实现县（区）统筹协调、镇（街）组织实施、村（社区）具体落实。
（三）坚持市场运作。遵循市场规律，发挥主体作用，鼓
企业参与农村户厕管护运行，实现市场化运营、资源化利用。（四）坚持资源整合。实施农村户厕运行与污水治理、城乡环卫一体化、畜禽养殖废弃物资源化利用有机结合，充分利用现有人员、设备、资金统筹推进实施。（五）坚持优质高效。明确农村户厕管护运行实施主体,严格维修、抽取、转运、处理标准，保证服务质量和效率。
三、工作目标
按照“专人管理、快速维修、及时清运、资源利用”工作目标,绕全市已完成改厕的行政村（社区）和农户，建立“管、收、用并重，责、权、利一致”的管护运行机制，实现厕具坏了有人修、粪污满了有人抽，确保农村户厕“能用、好用、用得久”。
四、主要措施
（一）建立专业队伍各县区可由镇（街）成立农村户厕管护运行办公室，建立日常维修清运和清洁卫生管理机制，公开服务标准、服务承诺和服务电话，落实好农村改厕后续管护运行工作。村（社区）成立农村户厕管护小组，负责本村户厕使用日常监管、运行服务、档案管理等工作。
（二）引进服务企业各县区可通过招标引进集厕具维修和粪污清运于一体的
第三方服务企业，在各镇（街）设立农村户厕服务中心，配备
企业参与农村户厕管护运行，实现市场化运营、资源化利用。（四）坚持资源整合。实施农村户厕运行与污水治理、城
乡环卫一体化、畜禽养殖废弃物资源化利用有机结合，充分利用现有人员、设备、资金统筹推进实施。
（五）坚持优质高效。明确农村户厕管护运行实施主体,严格维修、抽取、转运、处理标准，保证服务质量和效率。
三、工作目标
按照“专人管理、快速维修、及时清运、资源利用”工作目标,绕全市已完成改厕的行政村（社区）和农户，建立“管、收、用并重，责、权、利一致”的管护运行机制，实现厕具坏了有人修、粪污满了有人抽，确保农村户厕“能用、好用、用得久”。
四、主要措施
（一）建立专业队伍各县区可由镇（街）成立农村户厕管护运行办公室，建立日常维修清运和清洁卫生管理机制，公开服务标准、服务承诺和服务电话，落实好农村改厕后续管护运行工作。村（社区）成立农村户厕管护小组，负责本村户厕使用日常监管、运行服务、档案管理等工作。
（二）引进服务企业各县区可通过招标引进集厕具维修和粪污清运于一体的
第三方服务企业，在各镇（街）设立农村户厕服务中心，配备
企业参与农村户厕管护运行，实现市场化运营、资源化利用。（四）坚持资源整合。实施农村户厕运行与污水治理、城
乡环卫一体化、畜禽养殖废弃物资源化利用有机结合，充分利用现有人员、设备、资金统筹推进实施。
（五）坚持优质高效。明确农村户厕管护运行实施主体,严格维修、抽取、转运、处理标准，保证服务质量和效率。
三、工作目标
按照“专人管理、快速维修、及时清运、资源利用”工作目标,绕全市已完成改厕的行政村（社区）和农户，建立“管、收、用并重，责、权、利一致”的管护运行机制，实现厕具坏了有人修、粪污满了有人抽，确保农村户厕“能用、好用、用得久”。
四、主要措施
（一）建立专业队伍各县区可由镇（街）成立农村户厕管护运行办公室，建立日常维修清运和清洁卫生管理机制，公开服务标准、服务承诺和服务电话，落实好农村改厕后续管护运行工作。村（社区）成立农村户厕管护小组，负责本村户厕使用日常监管、运行服务、档案管理等工作。
（二）引进服务企业各县区可通过招标引进集厕具维修和粪污清运于一体的
第三方服务企业，在各镇（街）设立农村户厕服务中心，配备
企业参与农村户厕管护运行，实现市场化运营、资源化利用。（四）坚持资源整合。实施农村户厕运行与污水治理、城
乡环卫一体化、畜禽养殖废弃物资源化利用有机结合，充分利用现有人员、设备、资金统筹推进实施。
（五）坚持优质高效。明确农村户厕管护运行实施主体,严格维修、抽取、转运、处理标准，保证服务质量和效率。
三、工作目标
按照“专人管理、快速维修、及时清运、资源利用”工作目标,绕全市已完成改厕的行政村（社区）和农户，建立“管、收、用并重，责、权、利一致”的管护运行机制，实现厕具坏了有人修、粪污满了有人抽，确保农村户厕“能用、好用、用得久”。
四、主要措施
（一）建立专业队伍各县区可由镇（街）成立农村户厕管护运行办公室，建立日常维修清运和清洁卫生管理机制，公开服务标准、服务承诺和服务电话，落实好农村改厕后续管护运行工作。村（社区）成立农村户厕管护小组，负责本村户厕使用日常监管、运行服务、档案管理等工作。
（二）引进服务企业各县区可通过招标引进集厕具维修和粪污清运于一体的
第三方服务企业，在各镇（街）设立农村户厕服务中心，配备
篇七：农村厕所运行管护机制
公厕管护方案和效劳制度为切实提升我街道农村人居环境，进一步落实农村公厕建后的长效管护机制，稳固“厕所革命〞的工作成果，特制定本方法如下：一、健全管护网格农村公厕实行“街道督导、社区落实、村组负责实施〞的管护模式。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护〞的原那么。街道是农村公厕管护的监管主体，村两委是农村公厕管护的责任主体，负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作。二、明确管护责村组优先安排贫困人口作为公厕保洁员，由保洁员对所在村组公厕进行管护。保洁员上岗期间佩戴工作标志，按照制度要求进行公厕保洁工作。三、加强公厕管护农村公厕设置“公共厕所〞标识、性别标识、公厕管理制度和公厕指示牌等。保洁员每天及时清理垃圾桶，保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁，公厕墙面、窗户干净卫生，公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。四、定期抽取化粪池内容物，提升管护效能街道环卫站所负责对辖区内农村公厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、无害化处理等工作，杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象，确保公厕内外环境卫生。五、加大资金投入，保障管护可持续行政村设立农村厕所长效管护专项资金，确保农村厕所建后管养、维修费用及时到位，切实保障农村管护可持续。六、加强监督考核，确保长效管护落到实处
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建立街道、社区、村三级网格化管理机制，分级管理，压实责任。村主要负责人每周对厕所管护情况进行1次检查；社区加强经常性督查，重点督查厕所化粪池粪污抽取和公厕保洁工作。街道将农村厕所长效管护工作纳入行政村环境综合整治考核，发现问题，及时催促整改。
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篇八：农村厕所运行管护机制
关于农村无害化厕所后续管护方案农村无害化厕所后续管护方案2篇
农村改厕无害化效果评价
研究农村改厕的卫生防病效果及对村民卫生意识和卫生行为的影响。方法按照整群随机抽样原则，选择100户在改厕前后进行现场调查和蝇密度监测；选择40户对改厕前后的自备井水和改厕后出口粪液进行监测。结果改厕后厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度比改厕前分别下降了63.96%、77.11%、86.96%、18.84%；自备井水中亚硝酸盐和粪大肠菌群的合格率改厕后分别为90%、20%，明显高于改厕前的65%、2.5%（P
农村生活垃圾正在污染人们赖以生存的环境，影响了社会主义新农村建设的步伐，威胁着人们的身体健康。垃圾污染已严重影响我国的城乡生态环境，垃圾处理已成为我国亟需解决的重要问题。国家应把农村生活垃圾无害化处理设施建设纳入“十二五”规划，加大改善民生投入，推进农村生活垃圾无害化处理设施建设，提升生活垃圾无害化处理水平，推进农村生活垃圾减量化和资源化工作，切实保障人民群众身体健康和环境安全，促进经济社会可持续发展。
秦皇岛东阳科技有限公司坐落于海边城市秦皇岛开发区科技大厦，是一家产学研相结合的高科技型集团企业，公司多年来在多个科研领域有过投资。如高铁、高速公路建设，生活垃圾处理再利用，石油化工，新能源等领域的技术研究和工程应用；并且迅速实现新技术的产业化。倡导绿色环保，积极参与国家环境保护宣传，为企业、国家乃至世界实现低能耗低水耗低污染的可持续经济发展导航。
2022年在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企事业单位，美丽农村，养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题，基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化，资源化，无害化。
一、目前农村垃圾处理现状及垃圾污染环境的危害
（一）农村垃圾处理现状1、农村垃圾产量和成分我国现有691510个行政村，农村常住人口约5亿，按每人每天产生生活垃圾为0.5公斤计算，农村每天就产生生活垃圾约为25万吨，全年生活垃圾约为9125万余吨，此外还有相当数量的工业垃圾和建筑垃圾。农村垃圾从成分上来看，主要为塑料、纤维、废纸、玻璃、厨房垃圾等。2、农村垃圾处理现状目前农村垃圾的处置除少数村（主要是省级卫生村）采用简易垃圾填埋外，大部分农村垃圾都是随地堆放，主要倾到地点是“六边”：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边；部分农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近。目前农村粪便的处置基本以家庭户厕、公厕化粪池、三格式倒粪池贮存，满溢后自然渗透排放为主，由于部分化（贮）粪池的建造未按无害化要求（三格式）建造，原先建造的化粪池部分是二格式或一格式，因此未经真正的无害化处理而直接排放到河里和田里，但目前还存有少量露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。近几年来农村养殖业的无序管理造成的污染也比较严重。一方面养殖户的环保意识较差，畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境；另一方面大多数养殖户缺乏畜禽粪便无害化处理的措施，要用先进的无害化方法处理，成本较高，养殖户难以承受。（二）农村生活垃圾、粪便处置严重滞后虽然我国各地制定了环境卫生专业规划，但在管理职能上没有延伸，规划的制定上对乡镇的环境卫生专业不是编的很细致和深透。按照国家环保的要求，在农村垃圾的运转处理上，应实行城乡一体化，即：组保洁，村收集，镇压缩、运转，县（市）统一填埋、焚烧或垃圾资源化处理。由于农村环卫基础设施建设相对滞后，农村环境脏、乱、差问题日益凸显，成为城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹发展的主要矛盾之一。
（三）生活垃圾污染环境的危害农村生活垃圾造成的污染问题，不仅影响农村经济可持续发展，影响新农村建设的顺利进行，而且严重威胁城乡居民生命健康。1、对土壤环境的影响。若农村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，“白色”垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。2、造成水资源的严重破坏随着经济的发展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。目前，我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。3、存在传播疾病的危险隐患农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输沿线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。4、影响人与自然的和谐过去在农村集镇生活的居民，可以经常到河沟里洗澡、摸鱼，河里的水清澈见底；现在的河沟里虽然有水，但漂满了各种生活垃圾、玻璃瓶、动物死尸等，每到夏季或阴天，散发着刺鼻的恶臭。过去在农村到处都是鸟语花香，农家小孩可肆意玩耍，放养禽畜也方便；现在由于很多空地垃圾成
堆，农民只得看紧自家小孩，怕不懂事的小孩玩弄那些看似漂亮却有毒的垃圾，只得把放养禽畜变成了圈养禽畜，怕禽畜到垃圾场吃了受污染的食物发病甚至死亡。同时，由于臭水沟、露天垃圾场增多的原因，近几年来，农村的苍蝇、蚊子等害虫也越来越多，有些地方的田野已经成了蚊子的天下，严重影响了人们正常的生产和生活。
5、转移的处理方式使政府遭遇法律困境
随着《物权法》的出台，目前各地乡镇和县城这种生活垃圾的处理办法遭遇了法律困境。《物权法》第7章第90条规定，“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。”《民法通则》第83条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”《固体废物污染环境防治法》第85条也规定，“造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。”根据这些规定，相邻一方在修建垃圾填埋场、厕所、粪池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、危险废物、恶臭物、垃圾等的时候，应当与邻人所有或使用的土地、生活居住的建筑物保持一定的距离，或采取相应的防范措施，防止空气等污染。如果未与相邻的不动产保持一定的距离，或其污染行为已损害邻人的，应及时处理，消除损害，排除妨碍，并应按环境保护法和其他法律的有关规定，采取措施加以治理。显然，目前各地乡镇和县城这种连填埋也没有进行的生活垃圾处理办法未能达到上述要求，侵害了垃圾场附近农民的相邻权。据媒体报道，常州市武进区漕桥镇浒庄村农民董国良，由于住所和田地处于垃圾场附近，10年来天天闻垃圾场的恶臭，自家的田地也被污染，收成不好；因此以相邻损害为由将常州市城市生活垃圾场告上法庭。环境相邻权是基于环境污染、环境破坏的加剧和人们追求高层次的生活需求的现实需要而提出的法律概念，无疑对我们政府执政能力提出了新的挑战。
二、构建农村生活垃圾集中处理模式
（一）农村生活垃圾集中处理的总体思路
农村生活垃圾处理应坚持以科学发展观为指导，以发展低碳、循环经济为理念，以改善乡村生态环境为目标，坚持“规划共绘，设施共建，责任共担，环境共保，资源共享”的原则，努力构建“村收集、镇（乡）运输中转、县（市）区域处置”为主的多元化乡村环卫运作体系，不断提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，促进农村经济社会可持续发展。
（二）农村生活垃圾处理的基本原则1、坚持垃圾治理与资源利用结合原则。既要注重对县域、乡域村域的农村垃圾污染，采取清扫、清运、处理等治理措施，保持农村的良好环境卫生；更要根据不同的垃圾成份分析，对可回田复土、堆肥利用、能源转换的垃圾应尽可能加以回收利用。2、坚持因地制宜与就近处理结合原则。针对我国各地农村自然条件不同、产业特点不同、生活状况不同和财政实力不同等实际情况，应按照就近处理、低成本运行的要求，来选择垃圾处理模式和垃圾处理技术路线。3、坚持设施共建与服务共享结合原则。农村地区大都处于经济相对落后，地方财力有限，环卫设施相对滞后。不可能也没有必要一镇一村地建立“垃圾收集——垃圾转运——垃圾处置”完整的垃圾处理系统，因此，要重点建立并形成“设施互补、设备配套、服务衔接”的垃圾处理系统，以实现设施共建、资金共担、服务共享的目的。4、坚持政府投入与市场运行结合原则。既要注重县、乡两级政府的财政支持力度，注重村级集体经济对环卫投入力度；又要按照“谁污染、谁治理、谁付费”要求，实行环卫设施有偿服务；更要按照“谁投入、谁经营、谁收益”要求，通过建立市场化机制，吸引社会各种资金、社会力量、社会资源参与农村垃圾治理与环境建设。（三）农村生活垃圾治理的运行模式选择1、基本模式：以户分类、组保洁、村为基础、镇为枢纽、县为中心的农村生活垃圾收集运输处理系统，即“户分类——组保洁——村庄收集——乡镇中转——县城处置”模式，形成村、镇、县三级垃圾处理作业链。
（1）户分类。农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返田，并将垃圾集中堆放在垃圾堆放点。
（2）组保洁、每个村民组或生产队对产生的垃圾进行管理、清洁，实行户轮流保洁制度。（3）建立垃圾收集站，由村里负责将各家农户产生的垃圾进行定时定点集中收集，并运输至乡镇中转站。对瓜皮、菜叶等易腐烂的生活垃圾由当地经简易堆肥后农用。村里环卫保洁、环卫设施建设、环卫设备配置、垃圾运输处理费用等主要由村集体资金解决。（4）建立乡镇垃圾中转站，由镇一级负责周边若干个村的垃圾中转处理，并运输至县城垃圾处理中心。对纸类、塑料、废金属等可回收物由当地废品回收站处理。垃圾中转设施建设、垃圾转运设备配置、环卫作业人员主要由乡镇政府解决，垃圾中转费用向各村收取。（5）立县级垃圾处理中心，由县级政府部门负责根据各县经济发展、土地资源和垃圾成分组成等实际情况建立垃圾卫生填埋场或垃圾焚烧场等，作为垃圾最终无害化处理场所，建设垃圾无害化处理场及所需建设资金，主要由县、镇两级政府通过财政投入或引进民资解决，日常垃圾处理费用由相关各乡、镇、村，按垃圾处理量支付。2、园区模式：以企业为基础、园区为枢纽、县为中心的农村园区垃圾收集运输处理系统。即“企业收集——园区中转——县城处置”模式，形成企业、园区、县城三级垃圾处理作业链。（1）企业建立垃圾收集房，由企业负责配设生活垃圾容器或容器间，由产业园区组织专门垃圾收集人员和车辆，向企业或园区或住户的定时定点进行垃圾收集，并送至产业园区垃圾中转站，垃圾收集房及垃圾处理费用由企业承担。（2）建立园区垃圾中转站，由园区负责企业垃圾的收集和中转运输，也可吸纳周边若干临近村庄的垃圾中转处理，并运输至县城垃圾处理中心。垃圾中转设施建设、垃圾转运设备配置、环卫作业人员主要由园区管委会负责解决，垃圾中转费用向各企业、住户和村庄收取。
（3）建立县级垃圾处理中心，由县级政府建设垃圾无害化处理场，其建设资金，主要由县、镇两级政府和产业园区管委会负责解决，或通过引进民资进行建设，日常垃圾处理费用由相关各园区、乡镇、村、企业按垃圾处理量支付。
3、园区村庄混合模式：以村为基础、以产业园区为中心的园区周边农村生活垃圾收集运输处理系统，即“村庄收集——产业园区处理”模式，形成村、园区两级垃圾处理作业链。
产业园区附近乡镇、村庄的生活垃圾由乡镇或村里负责集中收集后统一运至产业园区内处置点，利用园区内企业的技术、工艺、设备设施等优势，对生活垃圾进行无害化处理。垃圾处理费用可以按照成本原则由相关各乡、镇、村，按垃圾处理量支付给处置企业。
4、跨行政区域治理模式：以村为基础、以乡镇枢纽、以非隶属县城为中心的跨行政区域农村生活垃圾收集运输处理系统，即“村庄收集——乡镇中转——临近县城处置”模式，形成跨区域村、镇、县三级垃圾处理作业链。
收集运输处理系统由几个地区或者地方跨区域形成，由各村负责集中收集后统一运至中转站，由中转站所在地负责中转站建设运行，中转站建设费用由处理区域内乡镇共同承担，垃圾中转费用向各村收取。县城垃圾处理中心负责垃圾无害化处理，其建设资金由处理区域内各县、镇政府协调合作解决，日常垃圾处理费用由相关各乡、镇、村，按垃圾处理量支付。
除上述处理运行模式外，对一些距离县市乡镇比较远、农村住户比较分散的地区或地处偏远的山村的生活垃圾，难以形成统一集中处理，应因地制宜，最大限度的采用就地处理利用方法，如可以采用有机垃圾堆肥、沼气发酵等生物处理和综合利用，从而减少收集运输成本。对地处城市边缘城郊结合部，以及离城市较近，运距不远的农村生活垃圾，可以考虑纳入城市生活垃圾处理系统，城市基础设施在一定条件下共同享用则经济效益更好，社会资源配置更合理。（四）农村生活垃圾处理处置方法
农村生活垃圾处理处置方式多样，一般有资源化利用、焚烧、发酵、堆肥等，一般都是几种技术相结合，形成综合处理处置方案。具体采用什么样技术路径主要受三个条件的限制。（1）所要处理的固体废物的性质，例如有机物的含量高，适宜采用堆肥发酵；可燃物组分含量高，适宜采用焚
烧方法等。（2）当地的经济条件，采用何种处理处置方式受到当地财政收入的限制，对于一个经济条件落后的县，即便垃圾可燃物组分高，也无法采用先进的焚烧技术，并能维持其运行，必然还是采用成本低廉的填埋或者其他，而不能不顾现实条件的限制采用高成本的处理技术。（3）市场的约束，如果固体废物可以产生经济效益，必然可以纳入市场体系，由市场提供资金，政府只需要进行管理，可以很大程度上减轻政府负担；如果处理处置固体废物不产生经济效益，则必然是公益事业，要由政府出面并出资，必然降低工作效率，增加管理者负担，因此市场也是一个决定因素。
农村生活垃圾处理路径主要有以下几种。（1）垃圾中有机组分比较多的处理。（2）对于可燃物比较多且经济允许的垃圾，处理。（3）对于经济比较落后，垃圾产量较少，可利用成分较少的村镇，采用简单收集处理路线，收集填埋。不同的处理路径有不同的优缺点，必须根据实际情况因地制宜地进行选择。处理路径（1）的优点是可较好的实现资源化，同时产生天然肥料，减少人造化肥的使用，进一步保护了环境，缺点是受市场和农民使用习惯的影响，由于堆肥技术的不成熟，产生肥料肥效不高，相对于人造化肥比较脏、体积大，一般农民不爱使用；路径（2）可较好的回收能源，且产生垃圾残渣较少，代表了农村生活垃圾处理发展方向，但是其建造和运行成本较高，对于经济落后地区的农村来说，不具有典型性，可被经济比较发达的沿海以及相对富裕的乡镇采用；路径（3）没有实现资源化和能源化，不代表农村生活垃圾处理发展方向，但是处理成本低，处理方式简单，相对较为落后的地区采用。三、农村生活垃圾治理的对策举措（一）转变观念要以生态省、生态市、生态县建设为要求，开展诸如“百千”工程整治、“811环境整治行动”等形式为载体，重视农村的环境整治，逐步改变“重城镇轻农村”、“先发展、后治理”落后观念，利用报刊、电视、网络等各种媒体，采取多种形式，在农村广泛开展环境卫生宣传教育活动，倡导
移风易俗，树立“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的观念，强化群众的环保意识，养成良好的卫生习惯，提高群众参与水平，自觉维护环境卫生
（二）统筹规划根据我国农村地区生活垃圾产生源头分布广，集中处理难的实际，坚持“最低投入,最佳效果”的治理思路，统筹规划县（市）、乡镇、村庄的垃圾三级联运处理系统，形成以垃圾处理能力、建设运行规模为标准，以垃圾处理场所为核心，以垃圾中转站运距为服务半径，以垃圾收集点为基础单元的农村生活垃圾“收集—运输—处理”网络系统。更应按照“统一规划、合理布局、设施共建、服务共享”的原则，突破现有县（市）、乡镇、行政村等行政区域限制，建立跨园域、镇域、县域的“收集—运输—处理”环卫作业链，达到优化配置垃圾处理资源，减少环卫运行成本，提高环境治理的最佳社会效益、经济效益和生态效益。（三）设施共建农村生活垃圾处理系统基础设施的建设，若各地各自建设，不仅资金缺乏，而且不容易达到规模效应，容易出现资源浪费，环境污染等一系列问题。应按照“设施共建、服务共享”的原则，垃圾处理基础设施建设资金和日常运行费用及人员、技术、土地等资源，原则上应由处理区域内的相关县（市）、乡镇、村和园区各级政府共同承担。（四）运行共管日常运行作业管理中，按照“村级收集、乡镇中转、县（市）处理”的治理模式，明确各级环卫管理（作业）单位责任。一般由村委会负责管理村道路清扫保洁、生活垃圾收集、短途转运至乡镇垃圾站；乡镇环卫部门负责管理转运站运作，集中将垃圾直运至县（市）生活垃圾处理处置场；县市环境卫生管理部门负责生活垃圾无害化处理处置。（五）多元投入在处理区域内，享受环卫设施设备服务的所有单位、企业和个人均有责任承担环卫基础设施设备建设、运行、管理和维护等费用。经费筹措形式除政府财政投入外，可按照“谁投入、谁收益”原则，以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、BOT等多种形式广泛吸纳区域内外的国资、民资、外资参与项目建设。
（六）市场运作按照市场化运作，调动各方面的积极性，建立良性循环的运转体系。环卫道路清扫保洁、生活垃圾收集清运可以由保洁物业公司或企业承包，实行独立核算、自收自支、自负盈亏企业化经营。垃圾处理设施的建设采用BOT等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资，或联合建设，政府采用出钱买服务或委托经营等多种市场化运作模式。（七）法规保障加强我国农村环境卫生的立法工作，建议国家尽快出台《农村环境卫生管理条例》等相关法规和规章，完善健全农村环境卫生法律法规体系。认真贯彻落实国家已颁布的农村环境卫生法律法规，依法推动农村环境卫生事业的发展。健全执法机构，强化执法队伍，提高农村环境卫生执法水平。大力宣传贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》，提高公众环卫意识，广大群众环卫行为，促进农村生活垃圾治理。（八）政策扶持制定出台有关农村生活垃圾处理政策，以优惠政策引导，鼓励社会资本投资垃圾处理项目。对由企业或个人投资建设环卫基础设施，可制定给予低息贷款或无息贷款等优惠政策，对利用民资、外资等社会资本投资垃圾处理的工程项目，在投资、税收、征地、贷款、就业用工等方面给予优惠支持。对于经济欠发达地区，要建立一定的财政补助机制。同时政府加大投入力度，在县城乡镇等设置必要的环卫机构编制，建立健全农村环境卫生管理机构，增强环卫队伍力量建设。秦皇岛东阳科技生产的“东阳餐厨垃圾处理制肥机”具有垃圾破碎，脱盐，脱油，有机质垃圾制肥等功能，目前国内同类产品虽然也可以制肥，但是还不能有效解决制肥过程中“泔水油、盐分离”的问题，我公司科研人员经过不懈的努力，攻克了这两个难题，为2022年中央政府的采购招标增加了亮点。我们公司的*核心生物技术*达到了24小时连续发酵成肥。农村垃圾就地资源化处理设备（农村垃圾处理设备）通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选，把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌，利用东阳特种生物菌生化发酵，24小时高效，快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等
集体进食场所，以及宾馆饭店、餐馆等接待场所，娱乐场所，旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣，人类可食用的全部剩余食品，进行处理，使厨余发酵分解，变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥，种菜树花草均可，不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力，并且能够一次性完全处理，杜绝了厨余的危害。
东阳科技对餐厨垃圾进行资源化处理是目前国际上对餐厨垃圾处理方式的发展方向，这种方法以循环经济的模式走出了餐厨垃圾处理领域的可持续发展之路。餐厨垃圾的资源化处理方式有效地克服了传统的填埋、焚烧、堆肥、饲料化等方法带来的种种弊端与健康安全隐患，最大程度地达到了对餐厨垃圾的资源化利用。
餐厨垃圾处理设备在湖南省两型社会项目中得到推广，参加了“中央政府”，国家“住建部’餐厨垃圾处理项目的投标，并且在浙江省美丽新农村建设中成功推广到300多个新村，已经稳健运行。
大型生活垃圾处理生产线在辽宁，河北，河南，江苏，广西，青海等多个省市地区也都有了应用
本技术设备的特性和优势：1.高温发酵处理技术：高温处理可将餐厨废弃物中的大肠杆菌、蛔虫卵等有害菌予以全部杀灭；2.设备的加热部分根据客户条件，有适合于不同条件下的各种加热方式，可以利用锅炉的烟气余热加热，也可以利用多余的蒸汽加热，还可以利用开水加热，有利于企业的节能减排。设备的耗电量与目前国内外同类产品相比，降低了50％以上，大大降低了运转费用；3.油、水不须与固体废弃物分离，杜绝了泔脚油回用，泔脚水向下水道排放，污染环境和危害人们身体健康的源头；避免了二次污染，在整个处理过程中，废水、废气、废物、异味、噪音排放等各项指标均符合国家检测标准；系统流程图
设备占地面积小，设备紧凑，小型的可以直接放置在厨房角落、洗碗间角落、大型的可以放置在饭店的垃圾收集间。运转过程全自动化，管理方便，4.操作简单，维修方便；单次处理时间短，最短可控制在5h内。
环保效益、社会效益分析：环保效益：保证了厨房、食堂等餐饮场所无餐厨垃圾对环境的污染，大大降低了清扫人工和清扫用水的消耗，节约了巨大的水费开支；由于就地处理了餐厨垃圾，可以免交餐厨垃圾收运费、处理费；若使用锅炉烟气余热或多余蒸汽或多余开水进行加热处理，可节约能源；对于环卫部门不仅节约了运输车辆的购置费和车辆的运转费用，而且，大大节约了人工费和管理费用。社会效益：消除了餐厨垃圾产生单位对周边环境的污染，尤其在居住环境区域对生活环境的影响；消除了餐厨垃圾在收运过程中产生跑、冒、滴漏及异味等对环境造成的污染，尤其在夏天臭味对人们生活带来的影响；杜绝了用餐厨垃圾喂猪、喂禽畜的源头，杜绝了用泔脚喂的“垃圾猪、垃圾禽畜”流落到人们的餐桌上，同时，杜绝了泔脚油的回用，保障了人们吃的卫生、绿色，有益于人们的身体健康；优化了环卫部门对餐厨垃圾的管理，提高了人们的环境保护意识。垃圾*o*排放低温磁化处理机秦皇岛东阳科技公司借鉴日本焚烧分解技术，利用等离子切割原理以及低温磁化分解原理研制成功垃圾“0”排放处理机。填补了国内诸多不可回收垃圾源头上治理，垃圾减量化处理的空白，减量化达到1/200。陈腐垃圾分选制肥设备陈腐垃圾，也叫矿物垃圾，陈腐垃圾这里指填埋场埋入或堆放多年的城市生活垃圾（原生垃圾中不含或含量小于10%粉煤灰）。陈腐垃圾处理设备是把陈腐垃圾自动分选分类处理的自动化机器。
我国现有几十座卫生和准卫生城市生活垃圾填埋场和一般堆场,已填入或堆放垃圾几千万吨。当中的一些垃圾经8-10年的降解后，基本上达到了稳定化状态，因而被称为陈腐垃圾。在上海市，这种陈腐垃圾至少有4000万吨（老港垃圾填埋场2000万吨，市区和郊区历年来的堆场、江镇堆场等近2000万吨）。北京、天津、广州等城市所堆存的陈腐垃圾估计也有几千万吨。因此这些陈腐垃圾的资源非常充足，可以认为是取之不绝用之不尽的。秦皇岛开阳环保设备有限公司生产的陈腐垃圾处理设备就是分类分选处理陈腐垃圾的机器。同时陈腐垃圾还含有大量的具有很强生存和降解能力的微生物。在填埋场中，这些微生物可降解诸如纤维素、半纤维素、多糖和木质素等难降解有机物，因此是一种性能非常优越的生物介质，只要条件合适，完全可用来降解废水中的有机物。
陈腐垃圾经过陈腐垃圾处理设备开采，可以得到50-60%的有机细料，10-15%的可回收利用的物品（塑料、玻璃、金属等）。有机细料可以用于处理有机废水（包括填埋场渗滤水），也可以作为园林绿化的有机肥料，这在上海市当前大规模绿化运动中是很有意义的。可回收物品经适当处理后（清洗等），可以出售给有关厂家再生利用，经济与社会效益相当明显。并且可以做到土地再利用。
篇九：农村厕所运行管护机制
农村无害化卫生厕所后续管护长效机制建设实施方案为巩固农村无害化卫生厕所改造建设成果，保证改造后的农村无害化卫生厕所长期发挥效益，促进无害化粪肥有效循环利用，在总结前期我区农村无害化卫生厕所后续管护试点经验的基础上，根据《关于印发〈关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见〉的实施方案》（X农组办发〔X〕40号）精神，制定本方案。
一、总体要求建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“五有”：一是有制度，明确具体实施办法和责任人；二是有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求；三是有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员；四是有经费，保障日常管护工作的开展；五是有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。二、基本原则——管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对无害化卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题。
——运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。
——农民主体化。突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。
——责任明细化。各镇（街道）是农村无害化卫生厕所后续管护工作的责任主体，要明确镇、村、户各级责任，做到责、权、利统一。调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。
——统筹一体化。统筹考虑农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。
三、工作内容（一）引导农民正确使用改厕。改厕完成后，各镇（街道）要制作使用明白纸，并在厕所明显位置张贴，告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。（二）建立厕具维修服务体系。以镇（街道）为单位，组织原厕具中标供应企业或其他经营者成立维护服务公司，在各镇（街道）设立服务网点，配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺
和服务电话，低价有偿向农民群众提供厕具维修服务，也可依托厕所粪液清运处理公司开展厕具及配件维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的，镇、村要积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。
（三）因地制宜建立管护组织。各镇（街道）要认真总结改厕后续管护试点经验，坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用。一是分片区成立农厕服务站，配齐维修工具及厕具零部件，确定专门人员开展抽厕和维修管护；二是依托现有城乡环卫一体化、农村沼气服务组织等现有队伍设备进行改厕后续管护服务；三是依托合作社或家庭农场注册成立旱厕改造清运公司进行改厕管护清运服务；四是依托农机大户等主体开展改厕管护服务。各类改厕管护组织要达到“十有”建设标准：即有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用。
（四）搞好粪液粪渣处理利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。鼓励现有堆肥厂进行升级改造，接纳改厕后的粪液粪渣，并进行资源化利用。可由镇政府（街道办事处）或相关企业与当地农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。对有使用需求的散户，可配发小
篇十：农村厕所运行管护机制
农村厕所改造及粪污资源化利用运行方案一、工作目标根据量力而行的原则，根据财政承受能力和群众接受能力，在确保质量、优先群众满意的基础上，选择适当村，探索分步实施、整村推进，做好厕所粪污无害化处理、资源化利用工作。二、主体责任县级作为农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程项目的责任主体，实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好方案规划、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。项目实施主体要制定群众满意的工程方案、因地制宜选定技术路线，做好项目规划和工程设计、工程施工、工程管理、工程监理、运营维护等工作。三、管养措施通过加强宣传、落实责任、多方参与、严格督查，着力在长效机制建设上下功夫，按照先易后难，先示范后推广的要求，整村推进“厕所革命”和适度推进农村厕所改造提升及粪污资源化利用工程实施。四、运行机制以工程思维谋划改厕项目，比照固定资产投资项目建设，推行标准化设计施工、规范化流程管理和市场化管护运维，探索以行政区划为单位实行项目管理，明确项目业主及其责任，由项目业主统筹开展
可行性研究、设计、采购与安装施工、验收、运维及粪污资源化利用等工作，政府主管部门对项目实施与运行效果进行评估，对项目业主进行监管。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。
五、经费保障1.建立健全资金保障制度。落实好专项资金，探索建立各级财政资金、村集体资金、村民付费相结合的费用分担机制。2.整合其他资金渠道。鼓励企业让利、农户合理负担、村级量力支持、财政适当补助。3.引导社会资本参与建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村改厕及粪污资源化利用民生工程项目。4.严格资金使用管理。县级财政、农业农村部门根据省下达的建设任务，统筹分配上级补助资金和本级预算安排的专项资金，上级补助资金主要用于农村厕所改造提升和厕所粪污水清掏及资源化利用等方面，持续提升专项资金使用绩效。5.严格监督与检查。农村厕所改造及粪污资源化利用项目专项资金必须专款专用，不得用于办公经费和人员经费开支、发放各种奖金福利、平衡预算、购置办公设备和交通通讯工具，以及其他不相关的支出等。专项资金使用管理要接受财政、审计、纪检监察部门的检查和社会监督。市、县（区）财政部门要建立健全相关管理制度，采取
有效措施，加强资金使用管理，保证专项资金分配科学、管理规范，切实提高资金使用绩效。省农业农村厅每年对各市、县（市、区）财政支持农村厕所改造及粪污资源化利用项目建设情况进行绩效评价，评价结果纳入民生工程考核内容。市、县（区）财政部门要会同有关部门，督促做好专项资金支持项目建成后形成资产的运营管护工作，确保长期发挥效益。
六、工作要求（一）加强组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓，建立健全省级负总责、市县抓落实的工作机制。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好政策引导、规划引领、方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护、监督监管等工作。农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，乡镇、村负责人要亲自上手，抓村带户、发动群众，具体组织实施。（二）系统谋划项目。要精确掌握农村厕所改造和污水治理的基本底数，科学设计项目方案，要将农村户厕改造、改厕整村推进、建设污水处置设施、完善管护运营机制等方面，统盘考虑，统筹规划，同步推进。要按照先易后难，做好项目储备。（三）注重群众参与。要充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿于工作推进全过程。要加强政策宣传教育，充分激发和调动农民群众积极性主动性参与性。加强宣传培训和引导。尊重群众意愿、维护农民权益，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导农民群众参与农村厕所改造和管护。
（四）完善长效机制。加强项目管理和监督，积极运用信息化手段提高管理和服务能力。完善管理制度，建立评估和考核验收办法。进一步夯实镇村管护责任，建立健全工程质量和管护标准。强化项目的工作调度，确保项目建一处、成一处、群众满意一处。
篇十一：农村厕所运行管护机制
**镇农村卫生厕所后续管护实施方案根据《**省农村人居环境整治三年行动实施方案》（*办发（2018）*号）、《关于深入推进农村“厕所革命”的指导意见》（*农社［2019）*号）、《2020年全省农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程实施方案》、《2020年全省农村厕所改造及粪污资源化利用工作方案的通知》（*农社函（2020）*号）、《**县农村卫生厕所后续管护实施方案》等文件要求，为做好农村卫生厕所后续管护工作，制定本方案。
一、总体要求
建立健全农村改厕后续长效管护机制，要坚持政府引导、群众参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设农民美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“八有”：有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账。
二、基本原则
一是管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修管护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问
题。
二是运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。
三是农民主体化。突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。
四是责任明细化。加强农村卫生厕所后续服务管理机制建设，明确镇、村各级责任，做到责、权、利统一。厘清部门责任，调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。
五是统筹一体化。要将农村改厕和污水处理、环卫保洁、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。
三、工作内容
（一）引导农民正确使用户厕。改厕完成后，各村要组织人员在厕屋明显位置张贴《农村卫生厕所使用须知》，告知农户使用方法和注意事项。要定期对厕屋进行清扫，经常通风换气，不堆放杂物，保持厕屋及周边环境清洁卫生；使用节水型便器，控制冲水次数和水量，不将生活废水、卫生纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，冬季要加强厕具保暖，防止厕具产品和配件发生冻
裂；定期检查化粪池周边有无裂缝、地基沉降及化粪池有无损坏，严禁在化粪池周边点火、吸烟，堆放杂物及易燃、易爆物品；户家定期清理粪皮、粪渣、粪水，清掏出来的粪皮、粪渣、粪水进行资源化利用，用于浇灌小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园。
（二）建立农村改厕维修清掏服务体系。以村为单位，组织开展农村改厕维修清掏服务工作，在片区设立服务网点,配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺和服务电话，市场价有偿向农民群众提供厕具维修服务，卫生厕所出现问题影响使用的，各村要积极协调监督厕具、厕屋、化粪池、处理设备供应企业和施工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。
（三）因地制宜建立管护组织。坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用，由农村集体经济组织成立农村改厕服务站点，开展农村卫生厕所后续管护，壮大村集体经济。一是成立镇级农村改厕维修清掏服务站，由镇农业农村办主任**同志兼任站长，负责全镇农村改厕维修清掏服务工作。二是在**、**两个村成立农村改厕维修清掏服务分站，由村书记兼任分站负责人,分别为原巨兴片、原**片的各村农村
改厕维修清掏服务站点提供厕具零配件和吸粪车等服务。各分站要达到“八有”标准：有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账，按照每100户户厕配备一台48V电动抽水泵，每600户户厕配备一台2-3吨三轮吸粪车。三是在其他13个村（社区）成立农村改厕维修清掏服务点，各村书记兼任负责人，具体负责各村（社区）辖区内的农村改厕维修清掏工作。各服务点要有办公场所、有专业人员、有管护台账，按照每100户户厕配备一台48V电动抽水泵，统一存放保管，村民需要处理粪液时可到服务点取用，使用后及时归还。
（四）搞好粪液粪渣处理利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。一是农户自行清掏。鼓励引导户家将粪液、粪渣浇灌“五小园”，就近实现资源还田，需要处理粪液时可到村服务点取用电动抽水泵，使用后及时归还；二是志愿清掏服务。老弱病残、行动不方便户家粪污满溢的，由村干部组织村民组内党员、村民志愿者帮助清掏；三是社会化服务。由村服务站点与家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，对农村改厕户每年免费清掏第一格和第二格共三次，超过三次的可适当收取一点费用，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。大力推广先进实用的粪液粪渣综合利用模式和生产技术，鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案,做好粪液粪渣后续利用和水肥一体化结合工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇农业农村办牵头组织推进全镇农村卫生厕所后续管护工作，负责总体协调督查和考核工作。镇相关单位要加强配合，主动作为、真抓实干。各村要进一步压实主体责任，成立服务站点，做好运行管护等工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，厕具、厕屋、化粪池、处理设备及时修复，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。
（二）加大资金支持。各村可以通过集体和社会资助、群众自筹等模式，多方筹集改厕后续管护资金，确保管护工作有序有效地开展。镇政府对各村服务站点按照辖区内2018年以来由政府组织实施的农村户改厕（纳入系统且能正常使用）每户50元/年标准给予维修清掏管护费。建立财政奖补机制，将每年的户厕管护经费统筹安排财政预算。简化农村卫生厕所后续管护项目审批和招投标程序，降低建设成本,确保管护质量。
篇十二：农村厕所运行管护机制
莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的通知文章属性
•【制定机关】莱州市人民政府办公室•【公布日期】2020.02.20•【字号】莱政办字〔2020〕9号•【施行日期】2020.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文
莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的
通知
各镇人民政府，各街道办事处，各园区管委，市政府有关部门，有关单位：现将《关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则》印发给
你们，请认真贯彻执行。
莱州市人民政府办公室2020年2月20日为进一步改善农村人居环境，推进我市生态文明乡村建设，巩固农村改厕工作成果，妥善解决农户改厕后粪渣处理及设施维护问题，根据山东省人民政府办公厅《关于加快建立长效管护机制深入推进农村“厕所革命”的通知》（鲁政办字〔2018〕151号）、《关于印发健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工
作方案的通知》（鲁政办字〔2019〕160号）、《烟台市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》（烟政办字〔2019〕56号）文件要求，结合我市实际，制定本细则。
一、目标任务将粪渣的收集、运输、处理及设施维护作为农村改厕后期工作的重点任务，按照“5+N”方式，因地制宜，因村施策，不断提升改厕质量，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护机制，将后续管护工作与现有城乡环卫一体化队伍和高效农业进行有机结合，确保厕具坏了有人修，粪渣满了有人抽，抽了有效用。二、工作内容（一）厕具维修服务。以镇街为单位，根据辖区村庄数量、服务人口、运输距离等因素成立农厕后续管护服务站，建议与镇街环卫所、垃圾压缩中转站等场所进行结合，每个镇街不得低于1处。服务站要制定统一的后续管护工作制度和服务标准，使用标准化厕具产品，公开价格，产品更换和维修所产生的费用由农户承担。鼓励服务站依托粪渣清运队伍开展厕具维修服务。（2020年3月底前完成）（二）粪渣的收集、运输。一是按照2000户/辆的标准由市级统一招标购置55辆粪渣抽运车，共计费用约220万元，由各镇街负责使用管理。二是建立起覆盖全部村庄的粪渣抽运制度，鼓励通过市场化运作模式，同现有城乡环卫一体化垃圾清运队伍有机结合，开展清运服务。（2020年3月底前完成）（三）粪渣的处理。各镇街要结合辖区农林产业项目和镇级污水处理设施，制定出切实可行的粪渣处理工作方案。一是将统一收集的粪渣作为有机肥提供给辖区内种植大户、农业示范项目、果蔬种植业户，大力推行无公害种植。二是升级改造镇级污水处理厂，对统一收集的粪渣进行无害化处理。坚决杜绝随意倾倒粪渣污染
环境问题发生。（2020年5月底前完成）（四）建立智能化信息管控平台。结合我市原有城乡环卫一体化信息管理系
统，建立市、镇两级粪渣抽吸和厕具维护智能化信息管控平台，对维修、收集、清运、处理等环节进行全程监控，实现报抽和厕具维护的移动端智能化管理，每个镇街约需费用10万元。（2020年5月底前完成）
三、资金保障用于后续管护长效机制建设方面资金共计483万元（其中，中央资金223万元，已申请列入市本级配套资金260万元）。主要用于招标购置的粪渣抽运车辆、后续维护服务站和信息管理平台建设及后续管护相关工作，专款专用。粪渣收集运输日常运行费用由镇级财政承担，要列入镇街年度财政预算。由镇级污水处理厂进行粪渣处理的镇街，污水处理厂的升级改造和运行费用由镇级财政承担。由于粪渣收运和处理费用均由镇级财政承担，为缓解镇级财政压力，一是视资金使用情况，将剩余专项资金按比例奖补给各镇街；二是可按照“谁受益、谁付费”的原则向农户收取一定的粪渣抽取费用（原则上每次收费不高于30元）。四、保障措施（一）明确责任主体。由市住房城乡建设管理局牵头，市农业农村局、市卫生健康局、烟台生态环境局莱州分局等领导小组成员单位根据职能分工，分别做好指导、督导工作。各镇街政府（办事处）要切实加强组织领导，严格按照“5+N”和“五有”后续管护机制要求，加快建立健全粪渣收运处理和维修服务体系；要充分利用村庄“大喇叭”、发放明白纸等多种形式，强化宣传，营造浓厚舆论氛围；要建立长效管护措施，为广大群众创造良好的生产生活环境。（二）规范收运行为。各镇街要对辖区内的改厕户进行建档造册，合理确定粪
液、粪渣抽运收费标准；要加强经营服务收费监管，定期开展抽查评议，保证服务效能和质量；要加强粪渣运输及设施维护管理，强化对粪渣收集运输车辆的监管，严禁出现私拉乱运、随意倾倒粪渣等行为；要设立、公开监督电话，自觉接受群众监督，确保粪渣清运管理有序，全部实现无害化处理。
（三）严格监督考核。市农村改厕工作领导小组办公室负责指导、督导各镇街农村改厕后续管护工作，全面做好改厕后续管护工作的考核监督，每季度组织1次暗访调查，并将成绩纳入农村人居环境改善工作考核。
篇十三：农村厕所运行管护机制
X镇XX生态公厕管护制度为切实提升我镇农村人居环境，进一步落实XXX生态公厕建后的长效管护机制，巩固“厕所革命”的工作成果，特制定本办法如下：
一、健全管护网格我镇XX生态公厕实行“镇督导、村负
责”的管护模式。XX生态公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则。所在村是农村XX生态公厕管护的监管主体，村两委是农村XX生态公厕管护的责任主体，负责本村内XX生态公厕的使用管理和日常维护工作。
二、明确管护责村可优先安排贫困人口作为XX生态公
厕保洁员，由保洁员对所在村XX生态公厕进行管护。保洁员按规定时间上岗期，按照
制度要求进行XX生态公厕保洁工作。三、加强XX生态公厕管护农村XX生态公厕设置“公共厕所”标
识、性别标识、XX生态公厕管理制度和XX生态公厕指示牌等。保洁员每天及时清理垃圾桶，保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁，XX生态公厕墙面、窗户干净卫生，XX生态公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。
四、镇村建站负责对辖区内农村XX生态公厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、无害化处理等工作，杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象，确保XX生态公厕内外环境卫生；同时定期抽取查看化粪池内容物，并及时进行清理，提升管护效能。
五、加大资金投入，保障管护可持续。各村确保农村厕所建后管养、维修费用及时到
位，切实保障农村管护可持续。六、加强监督考核，确保长效管护落到实
处建立项村两级网格化管理机制，分级管理，压实责任。村主干每周对厕所管护情况进行1次检查；社区加强经常性督查，重点督查厕所化粪池粪污抽取和XX生态公厕保洁工作。我镇将农村厕所长效管护工作纳入各村环境综合整治考核，发现问题，及时督促整改。
XX镇202X年XX月XX日
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