国家职业教育改革实施方案(8篇)国家职业教育改革实施方案 国家职业教育改革实施方案 国家职业教育改革实施方案一总体要求的要点1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;2下面是小编为大家整理的国家职业教育改革实施方案(8篇),供大家参考。
篇一：国家职业教育改革实施方案
国家职业教育改革实施方案国家职业教育改革实施方案一总体要求的要点1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;2、完善职业教育和培训体系;3、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。二总体目标的要点经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：1、办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学;2、办学追求：规模扩张→提高质量;3、办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。三具体指标的要点1、到2022年，职业院校教学条件基本达标;2、到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);
3、建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;
4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;
5、职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间一般为6个月;
6、“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。四具体措施的要点1、完善国家职业教育制度体系①健全国家职业教育制度框架;②提高中等职业教育发展水平;③推进高等职业教育高质量发展;④完善高层次应用型人才培养体系。2、构建职业教育国家标准①完善教育教学相关标准;②启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作;③开展高质量职业培训;④实现学习成果的认定、积累和转换。3、促进产教融合校企“双元”育人①坚持知行合一、工学结合;
②推动校企全面加强深度合作;③打造一批高水平实训基地;④多措并举打造“双师型”教师队伍。4、建设多元办学格局①推动企业和社会力量举办高质量职业教育;②做优职业教育培训评价组织。5、完善技术技能人才保障政策①提高技术技能人才待遇水平;②健全经费投入机制。6、加强职业教育办学治理督导评价①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;②支持组建国家职业教育指导咨询委员会。7、做好改革组织实施工作①加强党对职业教育工作的全面领导;②完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。《方案》就开宗明义，提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”而职业教育的核心无疑是产教融合，痛点则是企业参与职业教育的积极性不够，对此，《方案》拿出了份量很重的激励措施。鼓励大企业举办高质量职业教育
《方案》提出，到2022年，企业参与职业教育的积极性有较大提升，培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。
产教融合型企业一定程度上借鉴了德国的“教育型企业”。德国是职业教育“双元制”的典范。教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源曾介绍，德国只有五分之一到四分之一的企业有资格做教育，这些企业被命名为“教育企业”，能够享受与学校一样的社会待遇。这些教育企业与学生签订的合同是教育合同。当企业需要职业人才时，企业是需方，学校是供方，当学校需要企业提供新的技术、实训基地、实训老师时，学校是需方，企业是供方。
但在我国，产教难以顺畅融合恰恰是职业教育发展最大的难点。“学校很愿意与企业合作，但‘剃头挑子一头热’，因为很多企业还没有认识到自己也是人才培养的主体之一。我经常说：‘晚上7点钟央视新闻播送的几秒钟的白酒广告，会花掉几个亿，却很少见到为职业教育的产教融合、校企合作投入巨资的报道’。”姜大源说。
《方案》为产教融合型企业提出了激励机制。其中提出，在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地
+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
《方案》还提出，发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，各级人民政府可按规定给予适当支持。完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。
2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟)，带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
在师资力量方面，《方案》甚至在倒逼企业与学校的融合。其中提出，从20XX年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。
对于学校也有激励，《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。
开展本科层次职业教育试点
学校仍是重要的职业教育办学主体，《方案》对中职、高职和专业学位研究生都提出了改革举措。
职业高中目前几乎已是每个县市区教育体系中的标配，但在很多地区，职中只能招到考不上普通高中的初中毕业生，生源严重匮乏，甚至成为“问题学生”的聚集地。
现在，职中迎来了绝好的振兴时机。随着近两年入学高峰，职中也突然出现了报名者爆满的情况。河北省东部某县一名职中教师告诉记者，“20XX年的招生计划全部完成，还拒绝了部分报名学生，据说下一年教育局给学校的招生任务是今年的近一倍。”
但更重要的是提高教学质量，并有针对性地开设专业。《方案》提出，完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。
《方案》还给职业高中增加了两项新任务：积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育;服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。
篇二：国家职业教育改革实施方案
不管是本科职业教育硕士职业教育还是博士职业教育建议都按照专业设置与产业需求对接课程内容与职业标准对接教学进程与生产进程对接的要求构建新的培育模式建立职业教育重要的思想创设与产业需求相适应的专业群校企合作搭建与市场标准相适应的课程体系培育能够实现教学进程与工作进程对接的师资队伍展开教学进程与工作进程对接的教学国家职业教育改革实施方案心得体会
国家职业教育改革实施方案心得体会1.“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”的意思是指：
职业院校应实行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有履行好，所以需要完善。
2.学历教育与培训关系的认识。这里的“培训”应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异：
(1)两者同的地方主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标;都属于国家人力资源开发系统的重要环节。
(2)两者异的地方，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份，职业培训是人力资源开发的重要组成部份，属于非学历的技术技能培养;二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能;职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能;三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生;职业培训主要对象是校外劳动者——愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员;四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强迫性要求;五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的;职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。
可以说，职业学校教育与职业培训两者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质辨别。
3.完善固然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。
4.“畅通技术技能人材成长渠道”的认识。从学历教育与职业培训的角度谈“畅通技术技能人材成长渠道”，那就是：学历教育方向，畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接;职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师(工程师)类、高级技师(高级工程师)类的职业技能等级联通。
(二)实行建议：1.“学历教育与培训并重”的建议。首先，建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育，轻职业培训的观念，建立用办学历教育的态度办职业培训的信心;其次，建议设立专门机构，配备足够人员负责具体运作;再次，建议依照业务相连、资源同享、师资通用、课酬分开、标准相同、方法多样、齐头并进原则制定相干政策，提供培训条件。2.职业院校不但要学历教育与培训并重，还建议斟酌四个功能、两类院校、三种办学情势：(1)四个功能：学历教育、职业培训、职业技能评价、就业创业服务。(2)两类院校：中高职院校、中高技院校。(3)三种办学情势：全日制教育、职业技能培训、非全日制教育(如企业新型学徒制教育)。第二篇(一)学习体会：加强专业学位硕士研究生培养，展开本科层次职业教育试点，是畅通技术技能人材成长渠道的重要措施，也是“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”的体现，还是培养经济社会发展需要的高层次利用型人材的必要途径。(二)实行建议：不管是本科职业教育，硕士职业教育，还是博士职业教育，建议都依照“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学进程与生产进程对接”的要求构建新的培养模式，建立职业教育重要的，创设与产业需求相适应的专业群，校企合作搭建与市场标准相适应的课程体系，培养能够实现教学进程与工作进程对接的师资队伍，展开教学进程与工作进程对接的教学。
任何职业院校，只要做到“三个对接”，办学质量就一定高。第三篇长学制指本科5⑻年，本硕博连读8年等。职业教育领域谈长学制，国家层面主要从2021年5月2日颁发的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》开始。《决定》提出：“适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例”。2021年12月5日，国务院办公厅出台的《关于深化产教融会的若干意见》(国办发〔2017〕95号)又提：“适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例”。“职业教育毕业生”包括中职中技、高职高技毕业生。这就把两类毕业生上“立交桥”接受高等教育的机会，从本来只到达大专的，进到可以连读本科了。本《方案》进一步明确要展开职业教育本科试点和加强专业硕士培养，这里又提“长学制”。这样，我国职业教育领域的3+2、3+4、3+4+2等长学制教育就和普通教育领域的3+2、3+4、本硕博连读等长学制教育基本一样。至此，职业教育领域，学历人材成长管道基本买通，学历还是职业教育检验学生水平的第一标准，升学仍成职业院校办学的导向。(二)实行建议：1.长学制培养高端技术技能人材，建议在“以职业需求为导向，以能力培养为重点，以教科研用结合为途径”的基础上增加一条：以实现“三个对接”为目标展开。2.宁波技师学院6年学制技师培养可谓长学制培养高端技能人材的一种。建议。该校从2021年开始进行学制技师培养，挑选综合素质较高的初中毕业生入读技师班。学制6年。具体做法是：(1)初中毕业出发点学生挑选组成学制技师班;
(2)6年2次分流：第3年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得中级技工证书落后行中级技工毕业分流，第5年，水平一般，无力进修或自愿要求毕业就业的学生通过学业考核和获得高级技工证书落后行高级技工毕业分流;
(3)剩下大约三分之一生源成为技师班学生进入第6年;(4)第6年的主要任务是做项目。其中，60%项目来自合作企业。(5)对这些学制技师班的学生，合作企业知根知底，毕业后都被留用，成为企业满意的高技能人材。
篇三：国家职业教育改革实施方案
推进资历框架建设对于职业教育发展无疑具有积极意义实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接无疑是职业教育改革发展的创新举措但也必然会遇到诸多困难如资历互通衔接与现行政策之间可能有冲突资历互通衔接与政府相关部门职能之间可能有矛盾资历互通衔与各利益相关方之间会有利益纠结资历互通衔接与用人单位认可之间也可能存在问题***
《国家职业教育改革实施方案》学习体会
《国家职业教育改革实施方案》即《职教
20条》之1：
“健全国家职业教育制度体系
”的学习体会
原文1：严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口
。
（一）学习体会：
1.健全国家职业教育制度体系是个战略性任务，意义重大。
2“两个关口”的提法符合职业教育规律。解决这两个“两个
关口”问题，对健全国家职业教育制度体系具有重要意义。
3.教学标准的理解。这里的教学标准，应该包括但不仅是教学行为的规范，指一个专业层面的人才培养标准。这个意义上的教学标准似是苏联教育体制的说法。
4.教学标准的原则要求。职业教育与普通教育的不同，之一在于学校教学须与市场需求尽量对接。要求每一个专业的教学标
准都对接相关职业的技术标准（工作标准）。
教学标准→工作标
准。
5.教学标准的核心内容。专业层面的教学标准，主要内容应该包括三个层次：学制周期的计划、课程标准的制定、教学流程的规范。其中，课标是“定海神针”。
6.职业教育教学标准的特性。职业教育的教学标准不可能一劳永逸和千篇一律，具有变动不居的特点——必须随着市场技术（工作）标准的不断进步而有阶段性的调整。这是职业教育规律
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使然。调整的要求就是尽量实现课程内容与职业标准对接；教学过程与生产过程（工作过程）对接。
7.毕业学生质量标准的理解。从时空意义的角度看，学生已经离校。从标准实施的角度看，质量评价主体应该是毕业学生就业的单位或升学所在的学校。综合上述两个角度看，标准内容、具体指标应该不以校内工作和学生在校期间的学业成绩为主。
8.毕业学生质量标准实施的意义。毕业学生质量标准提法和推行体现中国职业教育的一大进步。实施之，相信至少能够解决两个问题：
对于毕业生就业率，学校想报多少便报多少的问题。用毕业学生质量状况评价倒逼学校改进工作的问题。
（二）实施建议：
1.改“教学标准”为“人才培养标准”。“国家教学标准”改为“国家XX专业技术技能人才培养标准”。
2.重视“两个关口”实施效果的评价。建议也应制定评价标准。因为教学标准和毕业学生质量标准≠评价标准。国家职业教
育制度体系不能没有规范的评价标准。评价标准中，评价实施主体比较关键。建议企业实践专家或企业在校兼职教师在评价实施
主体中应占有一定比例。
3.评价指标占比。评价一个学校毕业学生质量的标准指标可
以有学校层面的和学生成绩方面的，但
60%以上的指标应该指向
毕业后的就业状况
。
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***
因为本《方案》“总体要求”明确：职业教育要“
服务建设
现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展
趋势和市场需求
”。
因为衡量一个学校办学质量好与否，校内指标的说服力远逊
于校外毕业生就业状况的指标。正所谓“不识庐山真面目，只缘
身在此山中”。
3.评价指标。毕业学生质量标准建议包括
7个指标：毕业生
就业率、专业对口就业率、稳定就业率、工资收入水平、毕业生
接受教育满意度、用人单位满意度、毕业生家长满意度
。
?设置专业对口就业率、稳定就业率两个指标的政策依据是国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔
2014〕19
号）：“专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，
教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业
教育与终身学习对接”和本《方案》
“专业设置与产业需求对接，
课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接”中的第一个对接。
4.毕业深造学生统计问题。毕业后继续深造的学生可以设计一个指标统计，但建议不计入就业率、稳定就业率、专业对口就业率评价项目中。因为，升学者不是就业者。
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原文2：建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准
（一）学习体会：
1.建立健全学校设置标准是必要的，但职业院校与普通教育院校又一个不同之处在于：设置的标准也得阶段性调整。因此，这里的“健全”应该包含不断完善的意思。
2.师资队伍建设的标准无比重要。“健全”，包括分类分层。因为职业院校教师队伍主要由专业教师、公共基础课教师两类组成。
3.信息化建设标准的建立尤其重要。许多学校投入不少，效果不佳。一个重要原因是没把内涵建设作为信息化建设的核心内容。
（二）实施建议：
1.制度体系的组成问题。国家职业教育制度体系应该包括两个子体系：在世界意义的职业教育概念下，中国职业教育制度体
系由中高职院校制度子体系（职业教育子体系）
和中高技院校制
度子体系（技工教育子体系）
组成。
2.制度体系与标准建设关系问题。从健全国家职业教育制度体系的角度看，制度体系包括不仅是标准的制定，也包括相关制度的建立。为此，建议国家职业教育制度体系建设至少包括三类制度标准：
***
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（1）设施设备类制度标准。按照全日制教育、职业培训、非全日制教育三种办学形式所需的设施设备等硬件要求制定相关标
准、建立相关制度，持续解决职业教育各类院校
办学条件问题。
（2）内涵建设类制度标准。按照全日制教育、职业培训、非全日制教育三种办学形式所需的内涵项目要求制定相关标准、建
立相关制度，解决职业教育各类院校办学质量问题。职业院校内涵建设的项目建议考虑以下8个：校企合作、师资培养、专业建
设、课程开发、教学教研、信息服务、内部管理、质量评价
。
（3）持续发展类制度标准。根据产业对技术技能人才量和质的新需求，按照全日制教育、职业培训、非全日制教育三种办学
形式所需的项目新要求制定相关新标准、建立相关新制度，解决职业教育各类院校持续发展问题。
2.标准制定的主体问题。建立相关项目的办学标准是十分必要的。建议所有标准制定应当征求行业企业的意见，最好由校企两个主体共同完成；
3.标准的核心指向问题。所定标准应当坚持以教学为中心的原则。
原文3：推进资历框架建设，探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。（一）学习体会：
1.资历框架的理解。资历框架建设是国际惯例。一般由国家牵头进行。通过建立国家资历框架认证平台，建设国家学习成果
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转化管理网和学习成果认证服务体系等基础设施构建国家资历框架体系。其核心内容是同层次或不同层次学校之间，企业、培训机构之间，区域之间学习者的学习成果可以互认。
学校与行业、
2.资历框架的意义。长期以来，全国各成体系、各自运行的职业资格，专业技术职称，学历之间可以通过资历框架中的学习者个人帐号，学分累计以及相关认证等制度实现水平的参照和资格的贯通。比如，高中毕业生进入技师学院学习三年。拥有国家统一的学习者个人帐号，在教学内容、教学标准、评价标准等基本一致的前提下，学分可以互认，毕业时可以获得以前拿不到的大专毕业证书。
3.学历证书和职业技能等级证书互通衔接的困难。推进资历框架建设对于职业教育发展无疑具有积极意义，实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接无疑是职业教育改革发展的创新举措，但也必然会遇到诸多困难，如，资历互通衔接与现行政策之间可能有冲突、资历互通衔接与政府相关部门职能之间可能有矛盾、资历互通衔接与各利益相关方之间会有利益纠结，资历互通衔接与用人单位认可之间也可能存在问题。这些问题不解决，学历证书和职业技能等级证书互通衔接就比较困难。
（二）实施建议：
1.国家资历框架建设是个复杂工程，需要不断改进的顶层设计和不断实践的经验积淀，应该有不同系统不同分框架合成。建议国家层面组成专门小组指导地方稳步推进。
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2.期待通过这次改革：学历证书和职业技能等级证书的互通衔接，解决长期困扰技工院校发展的学历问题。建议：
（1）高中毕业生、中职或中技毕业生进入高级技工学校或技师学院继续学习三年，获得高级技工职业技能等级、完成规定学业的毕业生也发给大专学历毕业证书；
（2）高中毕业生、中职或中技毕业生进入技师学院继续学习四年，获得预备技师（技师）职业技能等级（预备技师的学生须在企业就业两年并通过技师项目考核和论文答辩后转为技师）、完成规定学业的毕业生也发给本科学历毕业证书。
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篇四：国家职业教育改革实施方案
职业教育改革创新发展实施方案为推进全市职业教育高质量、特色化发展，提升职业教育服务经济社会发展能力，更好地服务于打造“两大增长极”、倾力培育“四大增长点”的发展思路，助力打造“技能”，根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》以及《省职业教育改革实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，坚持面向市场、紧盯产业、服务发展、促进就业，大力完善职业教育与培训体系，着力优化资源配置，深化办学体制和育人机制改革，创新产教融合办学模式，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，为全市加快建设省域副中心城市提供优质人才资源支撑，为打造“技能”探索可复制的经验与模式。二、主要目标（一）总体目标到2022年，全面完成职业教育资源整合，职业教育办学条件得到显著改善；到2025年，完成高水平职业院校和专业建设，职业教育、普通教育高度融合，校企合作、产教融合深入推进，初步建成全省职业教育改革发展创新示范区。（二）具体目标——职业教育布局结构全面优化。完成市属职业院校办学资源整合，优化县属职业教育资源，实现“一县一校”“一校一品”，全市职教体系更趋完善。——职业教育办学能力显著提升。公办职业院校基本办学条件全部达到国家标准；“双师型”教师比重、专业教学标准等要素基本达到国家标准；职业培训机构办学条件明显改善，培训质量显著提升。——高水平职业教育和培训体系基本形成。培育省级优质中职学校2-4所、优质专业5个以上，培育市级优质中职学校3-5所、优质专业10个以上；建设区域性公共实训基地2-4个；每所职业院校建设生产性实训基地2个以上，支持职业院校通过校企共建等形式建设一批“高端工坊”。——校企“双元”育人普遍落实。全力打造市职业教育产教融合示范区；培育省级以上产教融合型企业3-5家、市级5-8家；培育省级以上高水平专业化产教融合实训基地2-3个、市级5-8个；1+X证书制度试点及现代学徒制改革覆盖全部职业院校。——普职融通进一步加强。依托职业院校，大力推进市青少年综合实践基地建设；建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索发展综合高中，推动普职融通；积极开展职业启蒙教育，推进初中毕业生合理分流；进一步优化高中、中职招生比例，确保普职比例大体相当。三、重点任务（一）提升职业教育发展层次1.加快发展本科层次职业教育。巩固和加强与理工大学联合办学成果，在坚持办好理工大学新能源学院（校区）的基础上，鼓励支持职业技术学院围绕十大生态产业，积极对接省内外本科院校，进一步拓展联合开办本科专业；支持职业技术学院依托“双高计划”建设，全力开展应用型本科专业试点，并以此为基础，争取将职业技术学院申办为本科层次职业技术大学，进一步提升全市高等职业教育办学层次，拓宽技术技能型人才中高本上升通道。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市卫生健康委、市农业农村局）2.全力推进中高职一体化办学。拓宽职业技术学院与市域内各中职学校合作领域，加大专业共建、人才共育、师资培养、教材开发交流合作，积极构建中高职一体化发展共同体；深化职业技术学院与市域内各中职学校人才贯通培养，通过五年一贯制、对口招生、整班推进等方式开展一体化办学，力争60%以上市内中职毕业生进入职业技术学院学习；支持市域内中职学校与省内外高职高专、应用型本科院校加强合作，采取多种形式广泛开展联合办学。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）3.全力打造市职业教育产教融合示范区。以职业技术学院为核心区、以职业教育资源整合为切入点、以产教融合为牵引，以“双高计划”实施、国家级示范性职业教育集团（联盟）培育和市教师培训基地、众创孵化中心、青少年综合实践基地、企业实训基地、职工技能培训中心等功能区建设为主要抓手，加大政府投入，导入企业投资，引入社会资本，全力打造市职业教育产教融合示范区，努力把建成省内一流、西部领先、国内知名的职业教育发展高地。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、经开区管委会）4.积极推动敦煌艺术学院建设。支持西北师范大学敦煌学院、敦煌研究院整合省内外有关高校和科研机构资源设立敦煌艺术学院，协调落实敦煌艺术学院各项建设任务；推进职业技术学院、敦煌艺术旅游中专等职业院校与敦煌艺术学院进一步深化合作办学，以旅游管理、舞蹈表演等实用型本科专业为试点，探索开展高本贯通和中本贯通等人才
培养模式改革。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市住建局、市自然资源局，敦煌市人民政府）（二）优化职业教育资源配置5.推进市属职教资源整合。整合城区医疗资源，为职业技术学院增设附属医院；通过资源整合，进一步优化市直
职业教育资源配置，确保职业技术学院临床医学等优势专业体系建设和申办本科院校达到硬件建设要求。（责任单位：市委编办、市教育局、市人社局、市财政局、市文旅局、市卫生健康委）
6.培育职业培训品牌。完善职业培训考核评价体系，促进职业技能培训规范化发展；强化职业院校职业培训功能，按照“一县一校、一校一品”发展格局，统筹职业培训资源，组建职业技能培训团队，以行业技能、素养提升为重点，着力孵化10个以上品牌培训基地，承接各类培训项目；支持各培训基地对接政府部门、行业、企业积极开展职业培训，面向十大生态产业发展积极开展产教融合培训服务。（责任单位：市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市扶贫办，各县（市、区）人民政府）
7.优化继续教育资源配置。进一步完善继续教育、社区教育体系，通过资源整合、功能重组等方式，实现继续教育资源优化配置；以社区大学为龙头、县级职业教育培训中心为载体，充分利用社区文化、科学普及、体育健身等各类资源，系统架构四级社区教育网络，加快推进品牌创建，不断完善终身教育体系。（责任单位：市委编办、市教育局、市民政局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）
篇五：国家职业教育改革实施方案
一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面落实立德树人根本任务坚持面向市场紧盯产业服务发展促进就业大力完善职业教育与培训体系着力优化资源配置深化办学体制和育人机制改革创新产教融合办学模式鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育着力培养高素质劳动者和技术技能人才为全市加快建设省域副中心城市提供优质人才资源支撑为打造技能探索可复制的经验与模式职业教育改革创新发展实施方案
为推进全市职业教育高质量、特色化发展，提升职业教育服务经济社会发展能力，更好地服务于打造“两大增长极”、倾力培育“四大增长点”的发展思路，助力打造“技能”，根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》以及《省职业教育改革实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，坚持面向市场、紧盯产业、服务发展、促进就业，大力完善职业教育与培训体系，着力优化资源配置，深化办学体制和育人机制改革，创新产教融合办学模式，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，为全市加快建设省域副中心城市提供优质人才资源支撑，为打造“技能”探索可复制的经验与模式。二、主要目标（一）总体目标到2022年，全面完成职业教育资源整合，职业教育办学条件得到显著改善；到2025年，完成高水平职业院校和专业建设，职业教育、普通教育高度融合，校企合作、产教融合深入推进，初步建成全省职业教育改革发展创新示范区。（二）具体目标——职业教育布局结构全面优化。完成市属职业院校办学资源整合，优化县属职业教育资源，实现“一县一校”“一校一品”，全市职教体系更趋完善。——职业教育办学能力显著提升。公办职业院校基本办学条件全部达到国家标准；“双师型”教师比重、专业教学标准等要素基本达到国家标准；职业培训机构办学条件明显改善，培训质量显著提升。——高水平职业教育和培训体系基本形成。培育省级优质中职学校2-4所、优质专业5个以上，培育市级优质中职学校3-5所、优质专业10个以上；建设区域性公共实训基地2-4个；每所职业院校建设生产性实训基地2个以上，支持职业院校通过校企共建等形式建设一批“高端工坊”。——校企“双元”育人普遍落实。全力打造市职业教育产教融合示范区；培育省级以上产教融合型企业3-5家、市级5-8家；培育省级以上高水平专业化产教融合实训基地2-3个、市级5-8个；1+X证书制度试点及现代学徒制改革覆盖全部职业院校。——普职融通进一步加强。依托职业院校，大力推进市青少年综合实践基地建设；建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索发展综合高中，推动普职融通；积极开展职业启蒙教育，推进初中毕业生合理分流；进一步优化高中、中职招生比例，确保普职比例大体相当。三、重点任务（一）提升职业教育发展层次1.加快发展本科层次职业教育。巩固和加强与理工大学联合办学成果，在坚持办好理工大学新能源学院（校区）的基础上，鼓励支持职业技术学院围绕十大生态产业，积极对接省内外本科院校，进一步拓展联合开办本科专业；支持职业技术学院依托“双高计划”建设，全力开展应用型本科专业试点，并以此为基础，争取将职业技术学院申办为本科层次职业技术大学，进一步提升全市高等职业教育办学层次，拓宽技术技能型人才中高本上升通道。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市卫生健康委、市农业农村局）2.全力推进中高职一体化办学。拓宽职业技术学院与市域内各中职学校合作领域，加大专业共建、人才共育、师资培养、教材开发交流合作，积极构建中高职一体化发展共同体；深化职业技术学院与市域内各中职学校人才贯通培养，通过五年一贯制、对口招生、整班推进等方式开展一体化办学，力争60%以上市内中职毕业生进入职业技术学院学习；支持市域内中职学校与省内外高职高专、应用型本科院校加强合作，采取多种形式广泛开展联合办学。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）3.全力打造市职业教育产教融合示范区。以职业技术学院为核心区、以职业教育资源整合为切入点、以产教融合为牵引，以“双高计划”实施、国家级示范性职业教育集团（联盟）培育和市教师培训基地、众创孵化中心、青少年综合实践基地、企业实训基地、职工技能培训中心等功能区建设为主要抓手，加大政府投入，导入企业投资，引入社会资本，全力打造市职业教育产教融合示范区，努力把建成省内一流、西部领先、国内知名的职业教育发展高地。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、经开区管委会）4.积极推动敦煌艺术学院建设。支持西北师范大学敦煌学院、敦煌研究院整合省内外有关高校和科研机构资源设立敦煌艺术学院，协调落实敦煌艺术学院各项建设任务；推进职业技术学院、敦煌艺术旅游中专等职业院校与敦煌艺术学院进一步深化合作办学，以旅游管理、舞蹈表演等实用型本科专业为试点，探索开展高本贯通和中本贯通等人才
培养模式改革。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市住建局、市自然资源局，敦煌市人民政府）（二）优化职业教育资源配置5.推进市属职教资源整合。整合城区医疗资源，为职业技术学院增设附属医院；通过资源整合，进一步优化市直
职业教育资源配置，确保职业技术学院临床医学等优势专业体系建设和申办本科院校达到硬件建设要求。（责任单位：市委编办、市教育局、市人社局、市财政局、市文旅局、市卫生健康委）
6.培育职业培训品牌。完善职业培训考核评价体系，促进职业技能培训规范化发展；强化职业院校职业培训功能，按照“一县一校、一校一品”发展格局，统筹职业培训资源，组建职业技能培训团队，以行业技能、素养提升为重点，着力孵化10个以上品牌培训基地，承接各类培训项目；支持各培训基地对接政府部门、行业、企业积极开展职业培训，面向十大生态产业发展积极开展产教融合培训服务。（责任单位：市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市扶贫办，各县（市、区）人民政府）
7.优化继续教育资源配置。进一步完善继续教育、社区教育体系，通过资源整合、功能重组等方式，实现继续教育资源优化配置；以社区大学为龙头、县级职业教育培训中心为载体，充分利用社区文化、科学普及、体育健身等各类资源，系统架构四级社区教育网络，加快推进品牌创建，不断完善终身教育体系。（责任单位：市委编办、市教育局、市民政局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）
8.科学调整职业院校专业布局。紧盯经济社会发展和产业需求，按照错位化、差异化、特色化原则和供给侧结构性改革思路，动态调整职业院校专业布局；建立专业发展评估监测机制，引导职业院校加强骨干专业和特色专业建设，着力打造一批优势品牌专业和专业集群，逐步消除专业设置过多、滞后和同质化问题；到2022年，各中职学校分别建设特色化、品牌化专业群2个以上，重点办好2-3个特色专业，专业群招生人数达到学校总招生人数的30%以上；2025年，实现各中职学校办学以专业群为核心进行招生和人才培养。（责任单位：市教育局、市人社局，各县（市、区）人民政府）
（三）改善职业教育办学条件9.保障职业院校基本办学需求。按照分级负责原则，进一步靠实市、县两级政府职业教育发展主体责任，加快推进职业院校校舍、师资、教学设施、实训设备、信息化等办学条件达标；严格落实职业院校生均拨款标准要求；进一步加大职业教育投入，通过专项扶持、资源整合等途径，全面改善职业院校办学条件；到2022年，市内所有公办中职学校全部达到国家基本办学标准。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）10.打造高水平师资队伍。建立健全职业院校高层次人才引进机制和教师编制动态调整机制，有效扩大职业院校选人用人自主权；落实中职学校兼职教师应占本校专任教师20%的比例要求，支持中职学校以直接考察等方式公开招聘高层次、高技能人才，所聘兼职教师由同级财政部门按编制内副高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨经费；支持职业院校招录省级技能大赛一等奖选手、国家级以上技能大赛获奖选手、高级工以上职业资格人员等特殊人才，担任兼职教师和实习实训指导教师；允许职业院校将校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入作为增量部分纳入绩效工资总量，自主支配；实施职业院校教师素质提升计划，建立市“双师型”教师培养培训基地，落实职业院校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训和5年一周期的全员轮训制度，提高“双师型”教师素质。（责任单位：市委编办、市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）11.建设高水平实训基地。围绕十大生态产业，特别是面向乡村振兴、先进制造、精细化工、现代服务等支柱产业，针对技术技能人才紧缺问题，重点建设集实践教学、企业生产、社会培训和技术服务为一体的综合性、高水平、专业化省级以上产教融合实训基地2-3个、市级实训基地5-8个；面向民生领域，建设学前教育、家政养老等区域性公共实训基地2-4个；加大政策引导力度，每所职业院校建设生产性实训基地2个以上，支持职业院校通过校企共建等形式建设一批“高端工坊”，提升重点专业建设和校企合作育人水平；鼓励企业和社会力量参与实训基地建设，创新校企共建、共管、共享、共赢的实训基地运营模式。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局、经开区管委会，各县（市、区）人民政府）（四）提高职业教育办学质量12.落实立德树人根本任务。深入推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力开展理想信念和社会主义核心价值观教育；对接德育教育“百千万”工程，培育省级职业教育思政骨干教师2-4名，打造地域特色鲜明的职业院校文化品牌5-8个，建成省级“学科德育”“课程思政”微课30门以上；着力构建“三全育人”思想政治工作格局，不断健全德技并修、工学结合育人机制，增强学生认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力；全方位推进产业文化、企业文化、职业文化、工匠文化、优秀传统文化、创新创业文化与学校文化融合建设，大力培养学生工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。（责任单位：市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）13.强力推进“双高计划”建设。全面完成职业技术学院中国特色高水平高职学校专业群建设任务和省级优质高等职
业院校建设任务；以实施省级“中职双优计划”为契机，力争在2023年前建成省级优质中职学校2-4所、优质专业5个以上；以项目资金为牵引，实施市级“中职双优计划”，培育市级优质中职学校3-5所、优质专业10个以上，实现中职学校“双优计划”全覆盖。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）
14.加强国际交流与合作。支持职业技术学院结合留学生教育，加强品牌留学专业、品牌留学课程建设，吸引“一带一路”沿线国家和地区学生来酒留学；充分利用中国西部职业教育与发展中心资源平台，鼓励职业院校在人员互访、校际交流、人才培养、技术培训、资源建设、科学研究等领域广泛开展国际交流合作；积极与发达国家高端职业教育与培训机构共建高水平国际合作办学机构和项目；引进国际一流的教育教学理念和课程标准、专业课程等优质教育资源，合作开发具有国际水准的专业教学标准和优质课程。（责任单位：市教育局、市财政局、市人社局、市政府外事办，各县（市、区）人民政府）
（五）深化职业教育产教融合15.推进产教深度融合。建立发改、教育、人社、财政、工信等部门密切配合，有关行业主管部门深度参与的产教融合工作协调机制；实施产教融合型企业建设计划，围绕现代农业、支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，大力培育区域性产教融合型企业，构建教育结构、人才结构与产业结构协调发展的新型职教体系；到2025年，市职业教育产教融合示范区初具规模，培育省级及以上产教融合型企业3-5家、市级产教融合型企业5-8家，积极争取进入国家产教融合建设试点行列。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局、市政府国资委，各县（市、区）人民政府）16.推动校企深度合作。树立国际视野，以国家级示范性职业教育集团（联盟）建设为契机，联合德国汉斯·赛德尔基金会等境内外职教机构、行业协会、优质企业，采取“1+N（行业性职教集团）”模式，在职业教育集团基础上组建“丝绸之路（）产教融合育人联盟”；推动职业教育集团实体化运作，从人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面，全方位加强校企合作；厚植企业承担职业教育责任的社会环境，建立“金融+财政+土地+信用”的组合式激励机制，落实相关税收及教育费附加抵免等政策，激发企业参与和举办职业教育的内生动力，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市税务局、人行中心支行，各县（市、区）人民政府）17.深化人才培养模式改革。借鉴“双元制”人才培养模式，引导职业院校主动“引企入校”“引企入教”；强化企业育人主体地位，支持企业深度参与职业教育人才培养全过程，促进企业需求融入人才培养各环节，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学内容；推动信息技术与教学深度融合，引导企业与职业院校共建专业教学资源库，推进互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学和管理中应用，加快建设在线智能教室、智能实验室、虚拟工厂等智能学习空间，推行场景式、体验式等学习方式，形成“互联网+职业教育”新形态；促进“书证融通”，“1+X”证书制度、现代学徒制试点改革覆盖全部职业院校；坚持职业院校年度技能大赛制度，支持职业院校师生积极参加省、国家和世界技能大赛，以赛促教促学；按照分级负责原则，市、县两级财政足额落实中职学生技能大赛专项经费。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局、市卫生健康委、市政府国资委、市总工会，各县（市、区）人民政府）18.推进军民融合发展。依托职业技术学院等市内职业教育资源，把保障服务和支持国防、军队建设作为职业教育发展的重要目标，纳入职业教育体系。围绕军民融合重大产业发展和国家重大国防军工项目建设，加强校企合作、院校合作，联合西南科技大学等高等院校加快国防特色高校共建和国防特色学科建设，为新型产业发展培养实用技术人才；围绕军队对技能人才的需求，积极争取国家定向士官生培养教育资格，做好面向军人的教育培训，推动退役军人教育、培训、就业与职业教育有机衔接；支持职业技术学院面向航空航天、军队后勤保障、军民融合装备制造等产业培养人才。（责任单位：市委军民融合办、市教育局、市人社局、市退役军人局，各县（市、区）人民政府）（六）提升职业教育服务能力19.强化职业技能培训。强化职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，支持和指导职业院校组建省、市级职业技能培训团队，积极承接各类培训项目；畅通技术技能人才职业发展通道，引导行业企业深度参与技术技能人才培养培训，支持职业院校与行业企业、社区合作，共建职业培训学院和社区学院；支持职业院校大力开展职业培训，政府补贴的职业技能培训项目全部由市、县两级职业培训中心统一承担实施，并向具备资质的社会培训机构开放；加强职业技能培训教材和职业培训包开发，规范教材使用，提高培训质量。（责任单位：市教育局、市工信局、市民政局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市扶贫办，各县（市、区）人民政府）20.助力乡村振兴战略。发挥职业院校人才支撑优势，强化乡村振兴人才队伍建设和新型职业农民培训，为乡村振兴提供全产业链培训服务及技术支持；支持职业院校建设以绿色农业、循环农业、集约农业等为特征的生态农业职教示范基地，打造一批职业教育助推乡村振兴示范点；不断调整优化职业院校涉农专业布局和专业课程结构，建立契合乡村文化旅游产业发展专业体系；探索“地方政府+职业院校+企业+乡村”发展模式，积极开展国家级职业教育与成人教育示范县创建工作。（责任单位：市教育局、市农业农村局、市文旅局，各县（市、区）人民政府）
21.服务区域经济发展。推进市职业教育产教融合示范区与文化旅游产业相融合，打造文化旅游发展特色品牌，夯实文旅赋能基础；聚焦“大敦煌文化旅游经济圈”建设，培养高水平技术技能人才，服务优秀传统文化传承创新；鼓励农村非遗传承人、民间艺人在职业院校建立工作室；围绕服务新型城镇化人才需求，开展农村人口市民化培训、农村转移劳动力就业技能培训，提升职业教育助推城镇化建设能力；支持职业院校面向区域经济社会发展核心产业，培养适应中高端产业和产业中高端需要的高素质技术技能人才，服务区域产业走向全国产业中高端。（责任单位：市教育局、市科技局、市财政局、市农业农村局、市文旅局、市扶贫办，各县（市、区）人民政府）
（七）推动普职融合创新发展22.发展普职融通高中教育。鼓励普通高中与中职学校充分利用各自优势开展普职融通教育合作，通过开展综合高中试点、开办“普职融通”班等形式，促进普通高中与中职学校开放、融合；建立健全区域内普通教育、职业教育师资交流任教机制，鼓励普通高中和中职学校相互开放学科名师、技能大师和数字化课程资源，实现线下线上优质资源共享；确保高中阶段教育职普比不低于4:6。（责任单位：市教育局，各县（市、区）人民政府）23.强化职业启蒙教育。立足新高考制度改革，依托市职业教育产教融合示范区建设，加快建设市青少年综合实践基地，面向市域内并拓展面向周边地区中小学生开展职业体验活动和综合素质评价认证工作；联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，小学开设职业启蒙教育和劳动课，初中开设生涯规划教育和劳动技术课，普通高中重视发展学生的职业理想和技术能力，并将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价，引导学生科学认识职业属性、合理选择职业方向；完善学籍管理制度，贯通普通高中有意愿学生直接转入中职学校接受职业教育，探索初中学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育，并接受部分职业技能学习。（责任单位：市教育局，各县（市、区）人民政府）四、保障措施24.加强党对职业教育的全面领导。全面贯彻党的教育方针，充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权，将党建和思想政治工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评；加强学校基层党组织建设，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；加强工会、共青团等群团组织和学生会组织建设，汇聚每一位师生员工参与职业教育改革发展的积极性和主动性；突出加强职业院校领导班子建设，着力加大年轻干部培养和选拔力度，切实提升职业院校干部革命化、年轻化、知识化、专业化水平。（责任单位：市委组织部、市委教育工委、市教育局，各县（市、区）人民政府）25.建立职业教育部门联席会议制度。建立由分管副市长担任召集人，教育、人社、发改、工信、财政、国资、税务等部门负责人组成的市职业教育工作部门联席会议，统筹协调全市职业教育工作，定期研究解决工作中的重大问题，形成政策合力，为职业教育改革创新提供保障。（责任单位：市职业教育工作联席会议成员单位）26.建立健全质量评价和督导评估制度。建立以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量，以及产教融合、校企合作水平为核心的职业教育质量评价体系；健全政府、行业、企业、职业院校等共同参与的职业教育质量评价机制，积极支持第三方机构开展评估；完善职业教育督导评估机制，落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度；实施职业教育质量年度报告制度；将推进职业教育改革发展作为对各级政府履行教育职责评价的重要内容，加强对各地各有关部门履行职责的督导评价。（责任单位：市教育局、市人社局、市政府教育督导办，各县（市、区）人民政府）27.营造良好发展环境。办好职业教育活动周等宣传活动，深入开展“大国工匠进校园”“劳模精神进校园”“争创优秀职校生”等专题活动；加大对职业院校参加技能大赛成绩突出学生的表彰奖励力度，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，积极营造社会各界充分理解、积极支持、主动参与职业教育改革发展的良好环境。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府）
建筑施工火灾隐患集中整治方案
一、工作目标通过开展重大火灾隐患专项整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任，提高作业人员安全意识，坚决防范
和遏制在建工程火灾事故发生。二、检查范围全县房屋建筑和市政基础设施工程。三、检查内容1、在建工程施工现场、办公区、生活区、堆料场消防安全隐患，各方主体消防安全责任制度规章制度落实情况，
消防通道、消防设施、器材、防火标准的设置及管理情况，电线电路使用情况，用火审批制度落实情况，消防安全预防及应急处置等。
2、市政公用设施消防安全执行情况，包括制作管线、隧道灯消防安全隐患，防火措施执行情况，消防通道、消防设施、器材、防火标志的设置及管理情况，消防规章制度建立健全情况、火灾应急救援预案等。
四、工作安排1、请各有关单位立即开展重大火灾隐患集中整治自查自纠，严格落实工作责任，精心安排，结合自身实际情况，认真组织落实；2、我局将在企业自查自纠的基础上于9月中旬组织开展全面检查，对检查中发现的问题，严格按照要求督促企业落实整改；3、请各有关单位于9月20日前将开展建筑施工重大火灾隐患集中整治自查自纠情况上报我局安监办。
建筑领域安全生产工作方案3篇
第一篇一、总体要求（一）认真贯彻上级政府和部门的工作部署。全面贯彻落实省住建厅、市政府、市安委会、市城建局和县政府
对开展安全生产大检查作出的部署和各项要求。（二）坚持全覆盖、零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，彻底排查治理安
全生产隐患，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场，不放过任何细微的隐患，切实堵严安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范安全事故发生。
（三）注重与日常工作衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、预防施工起重机械脚手架等坍塌事故安全专项整治、消防安全大排查大整治活动、建筑安全标准化达标创建活动与日常监管工作有机结合起来，建立更加有效的工作机制和制度。
（四）坚持边查边改、边整边改、严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法检查，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
二、加强组织领导领导小组办公室负责全县建筑领域安全生产大检查的组织指导和综合协调。三、检查范围、重点和分工（一）检查范围建筑施工安全管理情况、农房质量安全管理情况及建筑市场监督管理情况等。（二）检查重点1、建筑施工安全管理方面（安监站负责）：（1）建筑施工安全专项整治开展情况；（2）施工现场安全防护情况；（3）施工现场安全隐患排查治理情况；（4）生产安全事故查处情况。2、农房质量安全管理方面（村建股负责）：（1）农房设计、施工的指导情况；（2）农房质量安全巡查抽查情况；（3）农村危房改造情况。3、建筑市场监督管理方面（建管股负责）：（1）违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况；（2）对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。（3）“打非治违”工作部署开展情况；四、检查方式（一）建设各主体及各类生产经营单位全面自查。组织所有建设各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查，对查出的各类问题和隐患列出清单，建立台帐，明确责任部门和人员落实整改。（二）各部门组织开展安全生产大检查。根据本检查方案和工作安排，明确检查的具体内容与重点，由领导带队，组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的所有建设工地进行“拉网式”的安全生产大检查，检查覆盖面要达到100%。五、落实隐患整改（一）列出清单、建立台账。对检查出来的安全生产问题和隐患都将列出清单，建立台账，标明检查时间、检查人员，被检查单位（或工地）名称、发现问题和隐患，并提出整改要求。（二）明确责任、落实整改。对所有检查出来的安全生产问题和隐患，将督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。（三）重大问题、挂牌督办。对查出的重大隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，及时下达整改通知，及时报告上级主管部门，及时挂牌督办。六、健全工作制度（一）警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工的责任单位，我局将约谈企业主要负责人，并提出警示和整改要求。
（二）工作例会制度。县建设系统安全生产大检查领导小组适时召开工作例会、情况汇报会，汇总分析全县建设系统安全生产大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。
（三）信息报告制度。每周一向县领导小组办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。每月20日前向县领导小组办公室报《开展安全生产大检查情况表》。
（四）总结报告制度。每月对安全生产大检查情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料于每月20日前上报给县领导小组办公室。9月20日前报送大检查总结报告。
第二篇一、指导思想以科学发展观为指导，以开展“安全提升年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕20XX年安全生产工作目标，结合建筑行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识，为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。二、活动主题安全责任，重在落实。三、组织领导为加强本次“安全生产月”活动小组的组织领导，决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，领导小组办公室下设在安监站，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。四、活动时间“安全生产月”活动时间为：6月1日至30日；“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的第二个星期日（6月9日）。五、活动内容及分工为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，相关工作任务和活动分工如下：（一）县城乡规划建设局的工作任务1、动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务（5月底以前）；2、组织“安全生产月”宣传咨询活动日，开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料（6月9日）；3、按照市城乡规划建设局的工作部署要求，组织开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法、违法行为（6月上旬）；4、开展以建筑施工脚手架等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作（6月中旬）；5、举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全员管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班（6月中旬）；6、组织建筑施工安全施工工作专项检查（6月下旬）。（二）各施工、监理企业应开展的相应活动1、制定本企业“安全生产月”活动方案，召开动员大会，并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”的各项活动。2、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会，查找薄弱环节，交流管理经验，解决1-2个企业和现场较为突出或共性的实际问题。3、结合市城乡规划建设局的通知要求，开展“安全生产月”专题宣传活动，在建筑工地营造安全生产氛围。企业应组织项目部做到“四个一”，即出一期安全宣传黑板报、张贴一套建筑安全宣传挂图、开展一次建筑施工安全生产知识竞赛、同时悬挂一条施工安全宣传横幅标语。4、开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容，强化其企业自控的安全生产主体责任；专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容，提高其安全生产业务水平；一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容，增强其遵章守纪的安全生产意识；项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》和安全监理职责为内容，落实其社会监理的安全生产职责。5、组织开展安全生产大检查，督促所有在建项目开展安全自查自纠，同时组织有关人员对本企业所有在建工程进行一次安全检查，并对存在的安全隐患及时予以消除。六、活动要求在“安全生产月”活动期间，各施工企业、各监理单位、各工程项目部应及时将本单位和企业“安全生产月”活动进展情况、一些好经验、好做法，特别是在活动方式、活动内容等方面的创新点信息（不少于二篇），以电子文本形式报送我局安监站。第三篇
一、目标任务清理县城规划区内未经规划、国土行政主管部门批准，擅自违法占地、违法搭建的建（构）筑物，遏制城市规划区范围内违法建设行为，努力实现新增违法建设零增长，原有违法建设负增长，创建建筑工地安全生产优质环境。二、行动步骤整改工作从20XX年5月6日开始，至7月30日结束，分动员部署、清理核查、违建整治（安全整治）三个阶段。（一）动员部署阶段（5月6日至5月10日）召开局查违（安全）工作领导小组会议，宣布整改工作方案，进行宣传发动。（二）清理核查阶段（5月11日至5月31日）1、对辖区内违法违章建设进行清理。于5月31日前，将清理情况上报查违工作领导小组办公室。对清理核查出的违法违章建设，要逐一提出处置意见。2、对建筑工地进行安全隐患排查。对重点工地进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。（三）整治阶段（6月1日至7月30日）1、开展拆除及处罚。确实违反县城规划的姚进行强拆，并作出处罚。2、依法加强建筑施工安全的监督管理，对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。对整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。三、工作要求1、落实工作责任由县建筑监督管理办公室负责具体组织实施，要充实工作力量，明确工作职责和任务，层层落实责任。各相关股室要认真履行职责，加强工作指导，积极配合做好查违工作。2、坚持依法拆违对列入拆除计划的违法违章建设，首先动员自拆，对愿意自拆但无力自行拆除的，可组织力量协助其拆除。对拒不自拆的，要严格依照相关法律程序，依法实施强拆。3、为确保建筑安全整治工作的进度和质量，县安监站要及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。在整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，要严肃批评，并予以通报，责令整改。4、加强舆论宣传要开展形式多样的宣传教育活动，加大对相关法律法规的宣传力度，广泛深入发动群众，深入细致地做好思想工作。
爱国主义教育基地协议书
爱国主义教育共建基地合作协议书甲方：乙方：爱国主义教育是社会主义精神文明建设的一项重要内容，是进行思想道德建设的重要任务。爱国主义教育基地
是开展爱国主义教育的重要场所，充分运用爱国主义教育基地进行生动形象教育和直观教育，是进行思想道德教育的有效形式和途径。甲、乙双方经友好协商，达成共建爱国主义教育基地协议如下：
一、甲方同意将广西壮族自治区档案馆作为双方进行爱国主义教育的共建基地，并在甲方挂牌。二、甲方应充分利用馆藏、场地、设施以及人才等资源优势，为教育基地开展共建活动提供便利。方便共建单位便捷、高效地利用档案馆的公共资源，开展革命传统教育和爱国主义教育，以达到弘扬爱国主义精神的目标。三、乙方根据需要，组织学生/干部职工/部队官兵到档案馆开展革命传统教育和爱国主义教育共建活动。四、共建活动内容1.档案展览，免费参观自治区档案馆主办或合办的各类展览。2.业务观摩，提供档案整理、裱糊、缩微、杀虫、消毒等操作技术与业务流程的观摩。3.专题讲座，开办专题讲座及学术报告会等。4.其它协商确定的相关活动。五、共建活动应遵守《广西壮族自治区档案馆爱国主义教育基地共建活动管理暂行办法》的有关规定。六、本协议时限为五年，从20年月日至20年月日止。七、本协议未尽事宜，由双方友好协商解决。甲方：广西壮族自治区档案馆（盖章）乙方：（盖章）负责人：（签名）负责人：（签名）20年月日20年月日
通信公司促销企划方案
一、活动目的：结合新增营业网点开业之契机，以增加营业厅聚客力和产品销售，增强市场控制能力和社会影响，获得经济效
益和社会效益双丰收。二、活动主题：欢乐总动员——XXX营业厅开业庆典倾情上演三、促销原则：制造惊喜给顾客以实惠，营造热烈的促销气氛。四、活动地点：八腊营业厅开业期间、县城自有厅开业期间；五、活动内容：（一）吉祥年欢喜月幸运日在活动期间，在营业厅门口设3个抽奖箱(暗箱)，内放如下所需乒乓球，球上做好标记。凡在营业厅新入网或预
存50元以上话费者均可参加抽奖活动。抽奖规则：1、凡获取摸奖资格的顾客按年、月、日顺序进行摸奖活动；2、摸中“吉祥年”乒乓球者方可继续摸取“欢喜月”乒乓球，摸中“欢喜月”乒乓球者方可继续摸取“幸运日”乒乓球；3、凡新入网或预存50元以上话费均可摸奖一次，预存话费超出50元部分将以50元为基准，依次类推进行抽
奖（如预存100元可有两次抽奖机会，200元将有4次…）。奖项设置：1、摸出“20*年”字样乒乓球者（20*年12月21日——20*年12月31日）或“20*年”字样乒乓球者（20*年1月1
日——20*年1月10日）者，可获得价值5-10元奖品；2、摸出“12月”字样乒乓球者（20*年12月21日——20*年12月31日期间）或“1月”字样乒乓球者（20*年1
月1日——20*年1月10日期间），可获得价值10-20元奖品；；3、摸出购物当天日期者（如在27日购物，摸中有“27日”字样乒乓球者），可获得价值50-100元奖品；；抽奖事项：1、顾客需持当日在本营业厅入网/预存机打发票参加本活动2、顾客抽完奖后，工作人员需在发票上加盖“已抽奖”章.抽中奖项者按奖项级别分别加盖“吉祥年”、“欢喜月”、
“幸运日”章；3、促销服务台在发放完奖后，需用户领奖签字并做好登记；4、抽奖地点：新营业厅；5、抽奖时间：开业期间；7、领奖时间：当日营业时间；（二）奖品亲手转幸运不落空活动期间（开业当日），用户凭开业宣传单页或回答对主持人相关问题后即可到亲自转动幸运转盘．转盘指针停
留处即为顾客所获相应奖品。经工作人员确认后，按顾客获得的奖品到促销服务台领取奖品。操作说明：1、幸运转盘设定各类小礼品，约10种；2、参与者获得奖品经抽奖小组确认后，用户到指定促销服务台签字领取奖品；本活动主要用于宣传操作及吸引当日人气。（三）购CDMA手机，100%中奖凡在活动期间内购CDMA手机者均可参加本次抽奖活动，百分之百的中奖率。抽奖规则：CDMA专柜设1个抽奖箱(暗箱)，内放20个乒乓球，球上做好标记（10个标10，10个标5），抽奖
者每次抽奖只能从抽奖箱摸10个乒乓球，以球上分进行累计进行评奖。奖品设置为：一等奖（95分、100分）：价格50-100元礼品；二等奖（85分、90分）：价值10元礼品；三等奖（75分、80分）：精美挂历一本；纪念奖（50分、55分、60分、65分、70分）：精美礼品（价值3元内）；
促销热点：1、每天精选出1-5个吉祥号码进行销售（或拍卖），要求确定特殊号码、入网价等，保证具有强大的吸引力和视觉冲击力；2、设专门的促销区域，对促销品类进行相对集中陈列，设计特色装饰，突出卖点，以特价、赠品、服务、视觉来拉动消费；六、费用预算：1、赠品：3～5元礼品约1000份2、5元以上～10元礼品约500份3、10元以上～20元礼品200份4、30元以上礼品约100份合计:1800份；
篇六：国家职业教育改革实施方案
.国家职业教育改革实施方案
我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，到了必须下大力气抓好的时候。
总体要求与目标：服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育。
经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。
具体指标：到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。
打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。
职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半。
从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。
一、完善国家职业教育制度体系(一)健全国家职业教育制度框架。按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创业。推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。(二)提高中等职业教育发展水平。优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。建好办好一批县域职教中心。指导各地优化中等职业学校布局结构，科学配置并做大做强职业教育资源。
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完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育，帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育。
(三)推进高等职业教育高质量发展。
把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。
建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。
根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。
(四)完善高层次应用型人才培养体系。
完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道。
以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式，
把军队相关的职业教育纳入国家职业教育大体系，共同做好面向现役军人的教育培训，
二、构建职业教育国家标准
(五)完善教育教学相关标准。
按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置;实施教师和校长专业标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。
(六)启动1+X证书制度试点工作。
深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。
(七)开展高质量职业培训。
落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。
对取得职业技能等级证书的离校未就业高校毕业生，按规定落实职业培训补贴政策。
(八)实现学习成果的认定、积累和转换。
三、促进产教融合校企“双元”育人
(九)坚持知行合一、工学结合。
健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校
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企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。
(十)推动校企全面加强深度合作。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。(十一)打造一批高水平实训基地。(十二)多措并举打造“双师型”教师队伍。从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学。四、建设多元办学格局(十三)推动企业和社会力量举办高质量职业教育。各级政府部门要深化“放管服”改革，加快推进职能转变，由注重“办”职业教育向“管理与服务”过渡。政府主要负责规划战略、制定政策、依法依规监管。发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟)，带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。探索民办职业教育负面清单制度，建立健全退出机制。(十四)做优职业教育培训评价组织。政府通过放宽准入，严格末端监督执法，严格控制数量，扶优、扶大、扶强，保证培训质量和学生能力水平。五、完善技术技能人才保障政策(十六)健全经费投入机制。六、加强职业教育办学质量督导评价(十七)建立健全职业教育质量评价和督导评估制度。从2019年起，对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。(十八)支持组建国家职业教育指导咨询委员会。为七、做好改革组织实施工作(十九)加强党对职业教育工作的全面领导。
篇七：国家职业教育改革实施方案
国家职业教育改革实施方案我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等冋题，到了必须下大力气抓好的时候。
总体要求与目标：服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育。
经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。
具体指标：到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。
打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。
职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数超过一半。
从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称1+X证书制度试点）工作。
一、完善国家职业教育制度体系
（一）健全国家职业教育制度框架。
按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，
建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创业。
推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
（二）提高中等职业教育发展水平。
优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
建好办好一批县域职教中心。
指导各地优化中等职业学校布局结构，科学配置并做大做强职业教育资源
完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展
需求。积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育，帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育。
（三）推进高等职业教育高质量发展。
把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。
建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为学生
接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。
在学前教育、护理、养老
服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生
规模。
根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。
（四）完善高层次应用型人才培养体系。
完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道。
以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式，
把军队相关的职业教育纳入国家职业教育大体系，共同做好面向现役军人的教育培训，
二、构建职业教育国家标准
（五）完善教育教学相关标准。
按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置；实施教师和校长专业标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。
（六）启动1+X证书制度试点工作。
深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。
（七）开展高质量职业培训。
落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。
对取得职业技能等级证书的离校未就业高校毕业生，按规定落实职业培训补贴政策。
（八）实现学习成果的认定、积累和转换。
三、促进产教融合校企“双元”育人
（九）坚持知行合一、工学结合。
健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。
（十）推动校企全面加强深度合作。
职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。
（十一）打造一批高水平实训基地。（十二）多措并举打造“双师型”教师队伍。从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学。四、建设多元办学格局（十三）推动企业和社会力量举办高质量职业教育。各级政府部门要深化“放管服”改革，加快推进职能转变，由注重“办”职业教育向“管理与服务”过渡。政府主要负责规划战略、制定政策、依法依规监管。发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，
2020年初步建成300个示范性职业教育集团（联盟），带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
篇八：国家职业教育改革实施方案
国家职业教育改革实施方案国家职业教育改革实施方案一总体要求的要点1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;2、完善职业教育和培训体系;3、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。二总体目标的要点经过5-10年左右时间，职业教育基本完成：1、办学格局：政府举办为主→政府统筹管理、社会多元办学;2、办学追求：规模扩张→提高质量;3、办学模式：参照普通教育办学→企业社会参与、专业特点鲜明。三具体指标的要点1、到2022年，职业院校教学条件基本达标;2、到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);3、建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体
系;4、建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;5、职业院校实践性教学课时原则上占总课时的一半以上，顶岗实习时间
一般为6个月;6、“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。四具体措施的要点1、完善国家职业教育制度体系
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①健全国家职业教育制度框架;②提高中等职业教育发展水平;③推进高等职业教育高质量发展;④完善高层次应用型人才培养体系。2、构建职业教育国家标准①完善教育教学相关标准;②启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作;③开展高质量职业培训;④实现学习成果的认定、积累和转换。3、促进产教融合校企“双元”育人①坚持知行合一、工学结合;②推动校企全面加强深度合作;③打造一批高水平实训基地;④多措并举打造“双师型”教师队伍。4、建设多元办学格局①推动企业和社会力量举办高质量职业教育;②做优职业教育培训评价组织。5、完善技术技能人才保障政策①提高技术技能人才待遇水平;②健全经费投入机制。6、加强职业教育办学治理督导评价①建立健全职业教育质量评价和督导评估制度;
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②支持组建国家职业教育指导咨询委员会。7、做好改革组织实施工作①加强党对职业教育工作的全面领导;②完善国务院职业教育工作部际联席会议制度。《方案》就开宗明义，提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”而职业教育的核心无疑是产教融合，痛点则是企业参与职业教育的积极性不够，对此，《方案》拿出了份量很重的激励措施。鼓励大企业举办高质量职业教育《方案》提出，到2022年，企业参与职业教育的积极性有较大提升，培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。产教融合型企业一定程度上借鉴了德国的“教育型企业”。德国是职业教育“双元制”的典范。教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源曾介绍，德国只有五分之一到四分之一的企业有资格做教育，这些企业被命名为“教育企业”，能够享受与学校一样的社会待遇。这些教育企业与学生签订的合同是教育合同。当企业需要职业人才时，企业是需方，学校是供方，当学校需要企业提供新的技术、实训基地、实训老师时，学校是需方，企业是供方。但在我国，产教难以顺畅融合恰恰是职业教育发展最大的难点。“学校很愿意与企业合作，但‘剃头挑子一头热’，因为很多企业还没有认识到自己也是人才培养的主体之一。我经常说：‘晚上7点钟央视新闻播送的几秒钟的白酒广告，会花掉几个亿，却很少见到为职业教育的产教融合、校企合
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作投入巨资的报道’。”姜大源说。《方案》为产教融合型企业提出了激励机制。其中提出，在开展国家产
教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
《方案》还提出，发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，各级人民政府可按规定给予适当支持。完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。
2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟)，带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
在师资力量方面，《方案》甚至在倒逼企业与学校的融合。其中提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。
对于学校也有激励，《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。
开展本科层次职业教育试点学校仍是重要的职业教育办学主体，《方案》对中职、高职和专业学位研究生都提出了改革举措。
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职业高中目前几乎已是每个县市区教育体系中的标配，但在很多地区，职中只能招到考不上普通高中的初中毕业生，生源严重匮乏，甚至成为“问题学生”的聚集地。
现在，职中迎来了绝好的振兴时机。随着近两年入学高峰，职中也突然出现了报名者爆满的情况。河北省东部某县一名职中教师告诉记者，“2018年的招生计划全部完成，还拒绝了部分报名学生，据说下一年教育局给学校的招生任务是今年的近一倍。”
但更重要的是提高教学质量，并有针对性地开设专业。《方案》提出，完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求。
《方案》还给职业高中增加了两项新任务：积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育;服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。
近年来，高职毕业生的就业工资水平逐年提高，一些热门专业甚至逼近了本科毕业生的工资水平。这让高等职业教育重新焕发了吸引力，也吸引了一些普通本科院校向应用型高校转型。
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