包河区创建安徽省卫生城区工作实施方案各街道办事处、镇人民政府，滨湖世纪社区服务中心，方兴社区服务中心，包河经济开发区管委会，滨湖功能区管理服务中心，区政府有关部门、单位，滨投集团：《包河区创建安徽省卫下面是小编为大家整理的【卫生方案】包河区创建安徽省卫生城区工作实施方案（全文完整）,供大家参考。
包河区创建安徽省卫生城区工作实施方案
各街道办事处、镇人民政府，滨湖世纪社区服务中心，方兴社区服务中心，包河经济开发区管委会，滨湖功能区管理服务中心，区政府有关部门、单位，滨投集团：
《包河区创建安徽省卫生城区工作实施方案》经区政府第39次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
为全面提高全区管理水平，优化人居环境，提高居民生活质量，促进经济社会协调发展，经区政府研究，决定创建安徽省卫生城区。根据省爱卫会《关于印发安徽省卫生城市、卫生区标准及其考核命名和监督管理办法的通知》（皖爱卫〔2011〕88号）和市爱卫会《关于下达全市城乡环境卫生综合治理目标任务的通知》（合爱卫〔2014〕19号）精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以推动经济发展和社会进步为目标，以解决社会卫生问题为重点，以综合整治为抓手，坚持“政府组织、地方负责，部门协调、群众动手，科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针和“条块结合、以块为主、属地管理”的创建工作原则，彻底解决“脏、乱、差”等城市环境卫生突出问题，通过深入开展创建省卫生城区活动，进一步优化城市环境，提升市民素质、城市品位和文明卫生水平，增强城市综合服务能力和综合竞争实力，为打造“全国一流省会城市标志区”提供良好的生态环境。
二、总体目标
通过广泛深入地开展创卫活动，到2015年底，全区爱国卫生组织机构网络进一步完善，建立起与社会经济发展相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制；城市基础设施功能进一步完善，城区环境卫生质量显著改观；生态环境卫生不断优化，整体卫生水平明显提高，全区经济更加繁荣、城市更加文明、社会更加和谐、环境更加宜居。
三、重点实施“六大工程”
创建省卫生城区是一个综合性的标准，内容包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生和城中村、城乡结合部卫生等10大项考评内容，共计64项指标。其中城市生活垃圾及粪便无害化处理率、城市生活污水处理率、建成区绿化覆盖率和人均绿地面积、大气可吸入颗粒物、病媒生物防制、近两年未发生重大食品安全事故、未发生甲、乙类传染病爆发疫情和居民对城市环境卫生状况的满意率等10个“必备条件”是首要指标。
创建省卫生城区工作是一项综合性、牵涉面广的系统工程，必须严格按照创建标准，通过实施“六大”重点工程，保证创建工作整体顺利实施。
（一）氛围营造工程
大力营造创建氛围，促进形成人人知晓创建、人人主动参与创建的良好局面。区城管局要在全区主要路段、车站、大型广场等重要节点位置设立大型户外宣传公益广告，并利用商家户外广告设施开展公益宣传；区新闻中心要在《包河》上设立创卫宣传专栏；各街镇要开展形式多样、内容丰富的创卫宣传活动，充分利用社区宣传专栏、公益标牌、电子显示屏和悬挂横幅等，广泛宣传创卫工作的重要意义、目的要求和标准，引导广大干部群众积极参与创卫工作；区教体局要组织中小学校开展以创卫为主题的“小手拉大手”活动；区卫生局要指导社区开展多种形式健康教育宣传活动。创卫宣传内容力求简明易懂，语言贴进群众，形式新颖活泼，感染力强，视觉效果好。（牵头单位：区城管局；责任单位：区城管局、区教体局、区卫生局、区新闻中心、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区）
（二）城乡环卫作业专业化（市场化）工程
为全面开展全区环境卫生整治，推进街巷支路、三无小区、城中村及村庄内部等重点地区和难点地区管理常态化、长效化，今年强力推进城乡环卫作业专业化（市场化）工作，全区9个街镇在今年10月1日前要完成此项工作，其中芜湖路街道、包公街道、淝河镇等具备条件的街镇应积极推行市场化，目前不具备推行市场化条件的其他街镇先实行专业化管理，2016年底前全区各街镇要全面完成环卫作业市场化工作。对于全面实现市场化且管理效果较好的，按照中标价，扣除环卫城乡一体化补贴后，区财政给予50%的补贴。开展主次干道、重点区域“牛皮癣”清理行动，对全区21座天桥及桥体侧面全部粉刷新型涂料，对主次干道、重点区域卷闸门进行全面清理，防止“牛皮癣”反复滋生。（牵头单位：区城管局；责任单位：区城管局、各街镇）
（三）农贸市场提升工程
实施《包河区菜市场长效管理机制工作方案》，全面开展农贸市场清查工作，督促市场开办者、市场经营者落实管理责任，健全市场内部管理制度，进一步理顺菜市场管理机制。认真落实划行归市，活禽销售相对独立，隔离屠宰，并结合人感染H7N9禽流感防控工作，做好活禽销售区的日常监管；规范和完善市场的卫生基础设施，做到市场内给排水设施、商品污物（水）处置和消毒设施完善，有农残检测设施；重点消除农贸市场周边环境占道经营和乱摆、乱卖以及环境卫生脏乱差现象。对未达到标准化的农贸市场，要加快落实达标改造项目，实现农贸市场全部达标。（牵头单位：区商务局；责任单位：区商务局、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区卫生局、区农林水务局、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区）
（四）旱厕消除工程
按照《城市公共厕所规划和设计标准》要求，进一步规范公厕管理。区城管局负责二类及以上公厕的管理，各街镇要督促落实其他公厕各项措施落实，无主管的公厕由各街镇负责管理。区城管局牵头消除188座旱厕，同时就近新建22座公厕，改造100座公厕，全面实现建成区内无旱厕，达到创建安徽省卫生城区标准，今年年底前完成二环内及二环外主要道路沿线旱厕消除工程。（牵头单位：区城管局；责任单位：区城管局、区卫生局、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区）
（五）五小整治工程
区卫生局、环保局、市场监督管理局、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区要加大“五小”整治力度，全面整顿全区中小餐饮服务行业，落实食品安全第一责任人制度，规范证照管理，规范食品原料和食品添加剂的使用，规范小餐饮、小食杂店内外环境卫生管理。各街镇牵头、相关部门密切配合，创建达标小餐饮示范街2条（宁国路龙虾一条街、罍街）、小餐饮示范店200家；在小餐饮店推进后堂“明厨工程”，以点带面，全面推动小餐饮整治工作。同时，加强餐饮服务、公共场所单位信息公开，对全区5000多家小餐饮、食杂店，2500多家公共场所，采取张贴《食品安全公示牌》、《公共场所卫生公示牌》的形式，营造群众参与的社会共治格局，确保有固定门面的“五小”行业经营单位证照齐全率达100%。（牵头单位:区市场监督管理局、区卫生局；责任单位：区市场监督管理局、区卫生局、区城管局、区环保局、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区）
（六）病媒生物防制普及工程
除“四害”工作达标是创建卫生城区的前置条件，各单位要按照省级卫生城区标准，全面落实除“四害”工作。各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区要逐级发动，认真开展室内外环境卫生大扫除，清除卫生死角，对农贸市场、公共厕所、垃圾中转站、地下车库、下水道等容易孳生“四害”的场所进行认真清理，防止病媒生物孳生。对“四害”防制重点地区，实施病媒生物防制市场化服务，建设鼠药毒饵站20000个，安装诱蝇笼20000个和防鼠网，做好重点地区的“四害”消杀，确保每个农贸市场、餐饮场所、医疗卫生单位、公共厕所、垃圾中转站、公园、绿地、建筑工地、学校和居民小区等重点单位“四害”密度达到创建要求。（牵头单位：区爱卫办； 责任单位：区爱卫办、区商务局、区农林水务局、区住建局、各街镇、滨湖世纪社区、方兴社区）
四、创卫步骤及要求
创建安徽省卫生城区工作按照统筹规划、分步实施的方法，具体分为五个阶段。
第一阶段：全面准备阶段（2015年3月—5月）。成立区级创卫工作组织领导机构和办事机构，制定创卫工作规划和实施方案。
第二阶段：动员部署阶段（2015年5月—6月）。召开动员大会进行安排部署；广泛深入开展创卫宣传，形成思想共识，强化责任担当，营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围；及时召开协调会，明确各街镇、部门创建任务，落实工作职责，确保各项工作任务落到实处。
第三阶段：实施达标阶段（2015年7月—8月），即创卫工作的攻坚阶段。按照省卫生城区考核指标，特别是要对照必备基本条件和重点得分项目的要求，集中经费和人力，全力攻克重点和难点，全面开展达标创建活动。认真落实《创建安徽省卫生城区指标任务分解表》软件资料和指标任务，通过这一阶段的工作，使我区创建软件资料全面达标，环境卫生总体面貌显著改观、市容秩序明显好转、市民素质整体提升。
第四阶段：自查迎检阶段（2015年9月—10月）。对创卫各项指标的完成情况进行全面深入自查，并对自查中发现的问题及时整改，力争各项指标全面达标。创建督查组定期或不定期对全区创卫工作进行督查并通报。
第五阶段：考核验收阶段（2015年11月—12月）。巩固提高创卫成果，做好查漏补缺，抓好长效管理，使市容环境卫生、食品安全等容易出现反复的项目始终保持在较高水平，防止回潮，确保以良好的状态接受省、市爱卫会组织的考核验收。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。要层层建立组织领导机构，落实专门的工作人员，建立主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职、密切配合的工作机制。同时，要制定出本部门、本单位的工作计划和实施细则，对任务进行逐项分解，精心组织实施，按时完成创建任务。
（二）强化宣传，营造氛围。要把宣传教育贯穿于创卫工作的全过程，广泛开展宣传教育活动，大力宣传创卫工作的目的、意义、措施以及工作进展情况，形成社会动员、人人参与的良好氛围。区新闻媒体要紧密配合创卫活动，开辟专栏，加强宣传报导，促进创卫活动深入开展。
（三）统筹规划，分段实施。安徽省卫生城区标准内容多、起点高，靠短时间突击很难达标，尤其是许多硬件项目，必须统筹规划，分阶段实施。各街镇、相关部门要按照区里统一部署，把本单位总体目标任务分解细化，制定出分段实施计划，按照轻重缓急，集中力量打攻坚战，把目标逐项落到实处，按期达标。
（四）加大投入，保障经费。区财政局要把创卫专项经费纳入财政预算，确保“六大工程”经费需求。各街镇、相关部门要想方设法多渠道筹集资金，加大资金投入力度，确保创建工作顺利开展。
（五）强化督导，严格问责。区政府成立创建省卫生城区工作督查领导小组，对各责任单位“创卫”工作进行督导检查，发现问题，及时通报并督促整改。在创建卫生城区期间，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的责任单位和个人，将按照《关于印发〈包河区文明创建问责规定〉的通知》（包创字〔2014〕4号）规定问责。
推荐访问:卫生 安徽省 城区 【卫生方案】包河区创建安徽省卫生城区工作实施方案
本文来源：https://www.taohy.cn/fanwendaquan/gongwenfanwen/31838.html