下面是小编为大家整理的关于村庄规划深化研究报告【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
村庄规划深化研究报告6篇
【篇一】村庄规划深化研究报告
乡村规划调研报告
导语：乡村规划是(ruralplanning)乡村的社会、、科技等长期发展的总体部署，是指导乡村发展和建设的基本依据，。
乡村规划调研2017
为全面了解我市乡村村庄规划2017实施情况，进一步推动我市乡村建设2017。根据市人大常委会2017年度的监督工作安排，4月上中旬，市人大常委会调研组就我市美丽乡村村庄规划实施情况开展调研。调研组在市人大常委会叶华副主任的带领下，实地察看了小桥镇、迪口镇等一些乡村村庄规划实施情况，召开座谈会，与镇村干部群众和有关职能部门领导座谈，听取镇、村及相关职能部门工作汇报，现将调研情况报告如下：
一、乡村村庄规划实施情况
1、乡村村庄规划设计：2015和2016年我市共有26个村列入全省千村整治、百村示范建设工程，大部分村编制了乡村规划或节点整治方案或乡村旅游规划，其中编制美丽乡村规划的有际村、叶坊、长汀、九匡、巨历口、可建、店村、敷锡、阳泽、后塘、湖头、龙村、慈口、党城、墩上、江墩、白水源等17个村，编制节点整治方案的有太平、穆墩、定高、安国寺、桂林、大房等6个村，编制乡村旅游规划的有新桥等1个村，未编制美丽乡村规划有北津和桃源等2个村。
2、美丽乡村村庄规划设计费：我市美丽乡村规划编制由乡镇或村直接委托规划设计单位设计，据了解，美丽乡村规划设计费(不含施工图)一个村约5万元，节点整治方案设计费一个村约0.6-2万元，乡村旅游规划设计费一个村约10万元。初步统计，我市26个美丽乡村共投入规划设计费约110万元，大部分资金从千村整治、百村示范省级以奖代补资金中列支，市、乡、村三级基本无规划设计经费投入。
3、乡村村庄规划2017实施情况：26个美丽乡村建设村基本按美丽乡村规划进行建设，其中美丽乡村规划实施较好的有湖头、慈口、际村、桃源、可建、后塘、墩上、敷锡、九匡等9个村，实施一般的村庄有江墩、安国寺、党城、上范、桂林、大房、定高、巨力口、太平、龙村、店村、叶坊、阳泽、白水源等14个村，实施相对较滞后的有北津、穆墩、长汀等3个村。
【篇二】村庄规划深化研究报告
一、规划目的
深化镇村布局规划的内容，进一步为村庄的具体建设、实施做出详细的规划指导。
二、规划依据
（1）《江苏省人民政府办公厅苏政办发（2005）29号文件》
（2）《江苏省村庄建设规划导则》（2004试行）
（3）《新沂市王庄镇镇村布局规划》
（4）《村镇规划标准》（GB 50188-93）
（5）相关法规、政策、技术规范与标准等。
三、规划范围
规划新选取的地块位于王庄镇镇区南部，西傍王庄镇中心南路，与王庄中学隔路相望，北依镇区南部的东西主干道，东临沭河，南与大合庄接壤。范围北起村北道路，西至村西规划道路，南到村南规划道路，东至规划地块范围线，总面积约8.09公顷。
四、规划目标
进一步强化基础设施和公共服务设施的配套，改善村民的居住环境，提高村民的生活品质，增强村庄的集聚能力，突出地方特色和乡村风情，创造一个环境优美、功能配套完善、交通便捷畅达、生产生活便利的新农村社区。
第二章 现状概况
一、地理位置
现状陵东村位于王庄镇西部,与镇区之间被249省道相隔，村庄在马陵山(西)和249省道(东)之间呈南北向狭长状。
二、居住现状及建筑特色
居住建筑大部分建于80年代，为砖混结构的一层独院平房，也有一些二层小楼，有少部分土坯房。
三、人口情况
陵东村现状由朱庄、小林组、彭庄、季庄四个自然村组成，居住人口共1660人，376户。
四、道路交通概况
1、对外交通
现状陵东村位于249省道西侧，因此249省道是该村对外交通的主要道路。
2、村内交通情况
村中一条南北向和249省道平行的道路穿村而过，路宽约为5米，是该村的主要道路，其它道路等级不高，基本为土路。
五、基础设施概况
给水：主要以手压井为主；
排水：村庄内部只有沿主干道有部分排污沟渠，通过道路沟渠排入沭河。
电力、邮电：电力设施、通信电线电缆、光缆等通讯设备较为齐全；
供气：村民目前主要使用罐装液化气，少部分仍旧以麦杆等为燃料；
环卫：村中无垃圾集体回收点。
六、公共服务设施概况
现有的配套设施有村委，医务室，小学。
七、生产概况
陵东村以农业为主，在农业生产上主要是发展种植业，全村主要粮食作物有小麦、水稻、玉米；
还有有部分村民经营运输业；
另外，该村坐落在马陵山脚下，旅游资源非常丰富。
八、存在问题
1、缺少公共绿地和公共活动空间；
2、现有的道路网系统不完善, 村内道路衔接不通畅，路面泥泞；
3、村民家庭多为简易厕所或室外独立厕所，卫生设施条件差。
4、村内杂物堆放混乱,无统一的垃圾收集点。
5、排水设施不完善，多为自然排放；
九、村民意愿
整治村庄面貌需求迫切，90%的村民希望新建村庄在道路、污水处理、环境卫生等方面得以改善，70%的村民希望能在村庄内部增加公共服务设施，方便日常生活。
第三章 村庄规划
一、镇村布局规划的要求
规划陵东村的朱庄、刘庄、彭庄、季庄4个自然村合并到镇区，规划人口为1000人，净迁出人口660人。
二、村庄建设类型
陵东村现状所在的位置位于马陵山脚下，地理位置优越，旅游资源丰富，土地潜在价值很高，现已被拍卖另做他用，在上位规划中陵东村被合并到镇区，通过对村庄现状特点和上位规划的分析，规划确定陵东村为“苏北城镇规划区范围内的新建型村庄”。
三、规划原则
(1)因地制宜地部署村庄各项建设；
(2)努力做到节约使用土地、节约建设村庄、节约利用能源；
(3)充分听取农民意见，尊重农民意愿，积极引导农民健康生活；
(4)尊重地方民俗风情和生活习惯，灵活布置，突出地方特色和乡村风情；
(5)村庄居住模式以低层独院式联排住宅为主，布置部分公寓楼。
四、规划思路
确定村庄建设规划的主要思路为：建设新住宅空间和建设新村环境两方面。
新建的村庄住宅空间将构成村庄有序的空间脉络和富有特色的住宅建筑风貌；
环境建设方面，要建设硬质化村庄道路、建设垃圾收集装置、建立污水处理系统、建立秸秆制气装置、建立雨水排放系统、建设村中绿地。
五、村庄布局
规划以规划范围内现有的道路为骨架，以村庄——组团来组织村庄空间结构，形成一个公共服务中心、六个居住组团的空间布局形式。
1、道路交通
村庄道路分为主要道路、次要道路和宅前道路三级。规划一条曲而畅通的主路贯穿村庄南北，次路网形成环状和主路相接，共同构成村庄有序的交通系统。村庄主要道路路面以6米宽为主，两侧各3米的建筑控制线，村庄次要道路宽4.5米，两侧各2．5米的建筑控制线；
村庄宅前路宽度为2．5米。
2、村口的选择
规划选取中心南路的中间作为村口重点建设，村口处布置公建、广场和集中绿地。
3、公共服务设施
依据村庄的人口规模，规划新建幼儿园，卫生所，青少年、老年活动中心，文化站，综合服务中心等配套设施。
4、营造村庄街道空间
结合村口和现状已有的热闹氛围，规划沿中心南路和规划南路布局村庄的街道空间，街道界面以商住为主，底层为商业，以此提升村庄的活力。
5、绿化景观
据苏北村民的生活习惯，结合建筑的组织，做好绿化美化规划，丰富景观，创造良好的居住环境。因地制宜布置住宅建筑，在建筑山墙与道路之间规划块状绿地，休闲场地，并布置健身设施，适当增加四季树木的种植，通过道路向居住组团内部延伸渗透，构筑点、线、面结合的符合休闲需求的多样化绿色场地。形成颇具苏北特色的开敞空间，创造良好的居住环境。
(1)增加村庄主要道路两侧绿化并建设休闲广场，增加树木种植及广场照明，结合村庄入口设置村庄标志及建筑小品。
(2)结合村庄的活动中心新建文化广场，广场在满足绿化景观要求的前提下，通过地面铺装、配置阅报栏、灯具、座椅及健身游戏器材等完善公共活动场所功能，设置乒乓球和台球活动区。
(3)设置休闲绿地，以方便村民就近使用，休闲场地由绿地、硬质铺地和小品构成，如树池、坐凳、儿童滑梯、攀爬架、沙坑等作为供人们驻足休闲、聚会交流的空间。
(4)增加主要道路特别是景观道路两侧的绿化，整理电力电讯线缆，配置亮化照明设施。
六、住宅建设
1、住宅建设原则
以建设低层独院式联排住宅为主，建筑空间整齐，建筑形体简洁实用，同时通过住宅建设引导村民形成健康的生活方式。
2、住宅建筑设计
住宅设计延续了当地农民的聚居生活方式，以三代居为主，适应当地农民的生活习惯。体现前院后宅的基本生活模式，以院落空间为主线， 四周布置功能空间。
前院以种植为主,考虑到用地紧张，院落空间设计小中见大，集中布置了小块菜地，以满足自家基本生活需要。农机具停放和局部的灌木绿化。
为适应多种燃料，将厨房和主体脱离，满足苏北农民的多种使用要求。沿一侧围墙布置厨房，粮仓，卫生间。使辅助用房相对集中，利于使用和节省空间。
围墙局部漏空，利于院落通风和地面菜地的培养。居住空间以堂屋为中心，将其置于农居生活中的主导地位，两侧为配房，多为卧室。
考虑到老年人行动不便，在堂屋入口处布置老年人卧室，二层作为主要居住空间，有独立的卫生间和储藏间及客厅，使得几代人共居并有相对独立的空间。
本方案考虑了分期设计，可以分层分期设计，灵活施工。底层均设计有卧室，堂屋，厨房，卫生间，储粮间，功能基本完整，可以单独使用。二层可以后期施工。
本设计大量使用地材，平面规整，尽可能的降低建造成本。屋面以坡屋面为主，在减低成本的同时，在保温和防水方面取得较好的效果。
立面体现当地农居的特色，以硬山墙为主，整坡屋面，南立面开大窗户，不做过多修饰，局部为透空走廊，东，西，北立面为高窗，扁窗，以满足农民的使用安全要求和私密性。墙面材料为涂料，勒脚处为面砖饰面，简洁明快。
第四章 基础设施规划
一、给水工程与消防规划
1、用水量预测
人均综合用水量取150升／人·日。管网漏损及其它用水量按上述用水量和的10％计。陵东村规划范围内总用水量为165立方米／日。
2、给水管网
村庄生活用水规划采用自来水，水源引自就近的地下水厂。由一路DN200的给水引入管接至村内干道上的环状给水干管，管径为DN100。院落前给水支管采用DN50。
1、消防规划
充分利用天然水体。建立义务消防队，人员按2-3人配置，配备必要的灭火器材，组织扑救火灾。
二、排水工程规划
1、污水量预测
污水量按生活用水量的85％考虑，同时考虑日变化系数，规划范围内污水总量为140立方米／日。
2、污水管网
规划沿路敷设石砌、砖砌或混凝土砌块砌筑的排水沟，主要街道、局部地段加盖，收集雨水和生活废水，就近排入附近河流或沟渠，院落前排水沟断面为400X600，主要道路上的排水干沟断面为800X1000。
3、污水处理
规划每个住宅院落和公共厕所附近均设置沼气池，收集生活污水、人畜的粪便等，将分散的生活污水在源头将其处理，改善了居住条件，保护了环境卫生。同时经处理的污水，可直接用于农田灌溉或排入江河水域中，减轻了水体富营养化，有利于保护水源清洁等，具有良好的环保效果。另外把沼气、生物、肥料、饲料有机结合在一起的生产模式，可以充分利用农户庭院养猪、种菜、净化环境。沼气可用于做饭、点灯、储粮；
沼液、沼渣可用于作物的叶面喷施，培肥地力。
三、电力工程规划
1、供电负荷预测
村庄平均用电负荷指标按4.5千瓦／户考虑，规划总户数为264户，则总用电负荷为1188千瓦，用电需用系数取0.4，则计算负荷为475千瓦。
2、供配电系统
陵东村设10kV变电站1处，在负荷中心结合绿化或公建设置。10kV电源线由镇区35kv变电站引入，10kV高压线和0.4kV低压配电线路采用电线杆架设的敷设方式。高低压线路同杆架设。
3、路灯
在入村主干道路上设置路灯，灯具高度6米左右，安装间距35—50米，路灯线路与电力电路同杆敷设。宅间道路照明以居民自家独立设置路灯为主。
四、弱电工程规划
1、电话容量预测
电话主线普及率按每百人30线考虑，电话主线容量需300线。
2、弱电系统规划
弱电系统包括电信电缆、光缆和有线广播电视电缆、光缆。规划村内弱电系统采用架空线路的方式敷设，各种弱电电缆线路可同杆架设。弱电线路由镇区引入。
五、能源规划
近期规划以罐装液化石油气为主要气源。可选择太阳能、风能、秸杆制气、沼气等新型清洁型能源，逐步取代目前村民使用的柴、煤等燃料，改善村庄的环境卫生状况。
鼓励利用太阳能、沼气、秸杆制气等再生能源进行分户供暖，同时鼓励新建民宅使用新型外墙保温材料以减少能源的浪费。
六、环卫规划
1、生活垃圾、粪便产生量预测
人均垃圾产生量指标：0.8千克／人·日。
人均粪便产生量指标：1.O千克／人·日。
规划范围内生活垃圾产生量为800千克／日，粪便产生量为1000千克／日。
2、垃圾收集
垃圾收集方式应逐步向分类收集、分类处理过渡，垃圾收集点的设置应能满足分类收集的要求，服务半径一般不超过70米， 规划在陵东村设垃圾收集点4座。
3、公共厕所
公厕按服务半径300米设置一处，规划在陵东村设置公共厕所2座。
七、防洪规划
农村防洪标准根据《防洪工程规划规范》为20年一遇。
建设基地的室外地平标高要高于当地最高洪水位30cm。
八、管线综合
管线综合包括：给水、排水、电力、电信等。管线沿道路敷设，原则上给水管、电力架空线位于路东和路南；
排水管、电信架空线位于路西、路北。
工程管线水平布置，由路北至路南或由路西至路东依次为：电信架空线、排水管、给水管、电力架空线。它们之间的最小水平净距需满足规范要求。
工程管线竖向位置发生矛盾时，一般按下列规定处理：压力管线让重力自流管线；
可弯曲管线让不易弯曲管线；
分支管线让主干管线；
小管径管线让大管径管线。
第五章 建设时序和工程概算
一、建设时序
根据村庄实际条件，按照主路、建筑、支路、小品、绿化实施的建设原则，有步骤、有重点地逐步推进建设工作。
建设步骤
1、从修建主要道路入手，清理影响道路交通的障碍；
2、按规划定点建设新房；
3、配设给、排水设施，电力、电信设施；
4、建设垃圾收集点、公厕；
5、建设村庄内的公共服务设施。
6、建设污水处理设施、变电所等基础设施。
二、近期村庄建设
村庄近期整治期限以3—5年为主，本着“四节”原则，因地制宜、量力而行，建设完善的基础设施、公共设施，创造良好的居住环境。
1、近期村庄建设的具体内容
2、近期工程概算
规划工程造价不含私人投资(如住宅)和市场投资(如电力、通信等)内容，由于绿化价格相差太大，价格不具参考性，因此本次工程造价也不含绿化投资内容
主要工程造价一览表
远期该村庄建设项目总投资约240万元。
三、主要技术经济指标
1、村庄用地汇总表
注：其它用地包括公用工程、生产性服务设施用地、水域、林地等。
2、主要技术指标一览表
目 录
第一章 总 则···· 1
一、规划目的··· 1
二、规划依据··· 1
三、规划范围··· 1
四、规划目标··· 1
第二章 现状概况···· 1
一、地理位置··· 1
二、居住现状及建筑特色··· 1
三、人口情况··· 1
四、道路交通概况··· 1
五、基础设施概况··· 1
六、公共服务设施概况··· 1
七、生产概况··· 1
八、存在问题··· 1
九、村民意愿··· 1
第三章 村庄规划···· 2
一、镇村布局规划的要求··· 2
二、村庄建设类型··· 2
三、规划原则··· 2
四、规划思路··· 2
五、村庄布局··· 2
六、住宅建设··· 2
第四章 基础设施规划···· 3
一、给水工程与消防规划··· 3
二、排水工程规划··· 3
三、电力工程规划··· 3
四、弱电工程规划··· 3
五、能源规划··· 4
六、环卫规划··· 4
七、防洪规划··· 4
八、管线综合··· 4
第五章 建设时序和工程概算···· 4
一、建设时序··· 4
二、近期村庄建设··· 4
三、主要技术经济指标··· 5
【篇三】村庄规划深化研究报告
陕北山区县域村庄布点规划研究
摘要本文通过大量的实地调研，以延长县县域村庄布点规划为例，对陕北山区村庄布点规划的村庄规模控制、村镇体系构建、中心村设立及迁村并点的原则进行了探究，并在研究村庄布点实施难点的基础上提出了加快村庄布点规划实施的保障措施。
关键词 ：陕北山区，村庄布点
村庄布点规划是实现土地整理和复垦、规范村庄建设、提高农村建设水平和村民生活质量、建设社会主义新农村、促进城乡统筹的重要手段。随着城乡统筹的进一步推进，社会主义新农村建设政策的推广，村庄布点规划的必要性更加突显。本文以延安市延长县县域村庄布点规划为例，研究陕北山区以县域为规划范围的村庄布点规划的规划重点和规划措施等。
1、概况
1.1陕北地区概况
陕北地区包括榆林和延安两市的行政区划范围，总面积为80615平方公里，约占陕西省面积的39%。陕北地区地质构造属鄂尔多斯地台。全区蕴藏丰富的煤炭、石油、天然气等能源资源和岩盐、高岭土等矿产资源。截至2009年底，陕北地区有2区23县，186个乡，199个镇，10个街道办事处，8864个村民委员会，212个居民委员会，432.8万农业人口，占陕北总人口的73.6%。
1.2延长县概况
延长县位于陕西省北部，延安市东部。全县地处黄土高原丘陵沟壑区，地势由西北向东南倾斜，海拔一般为600-1100米。全县地貌主要有4大类型：河谷阶地、黄土宽梁残塬、黄土梁峁丘陵、黄土覆盖石质丘陵。矿产资源有石油、天然气、煤、瓷土、石灰石、石英砂、铜、砂、石等资源。
延长县辖6镇6乡，288个行政村，722个自然村，现有153578人，其中农业人口122045人，占总人口的79.5%。
2、村庄分布现状及存在的问题
2.1分布现状
①河谷阶地地区均质性分布。
这一地区地面平坦，土层较厚，土质肥沃，水利条件较好，村庄之间联系便利，村庄建设条件良好，基础设施相对完善。
②黄土覆盖石质丘陵地区随地形分散布局。
这一地区悬崖峭壁矗立毗连、石质出露，植被极差，水土流失严重，因此村庄建设用地少、村庄之间分布较散、道路交通困难，很难形成大规模的村庄。
【篇四】村庄规划深化研究报告
农村村庄规划建设情况调研报告
农村村庄规划建设情况调研报告
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，2018年中央一号文件详细阐释了实施乡村振兴战略的总要求，乡村建设得到了前所未有的关注和发展。6-8月，按照省人大农委的统一部署，市人大农业委组织市农委、市规划局、市建设局和区县市人大农工委参加的调研组，就“推进村庄规划建设”课题深入乡镇、村开展了实地走访和调研座谈，并重点选取柳叶湖白鹤山镇白鹤山村（好）、石门县蒙泉镇上五通村（一般）、临澧县余市桥镇歇驾村（差）进行认真解剖，详细了解我市村庄规划实施情况，并围绕如何完善村庄规划、推进规划实施落地，从而助力乡村振兴战略在xx实践发展进行了重点探究和思考，现将相关情况报告如下：
一、我市农村村庄规划建设的现状
xx市现有129个乡镇、1607个行政村，平均每个乡镇12―13个行政村，全市自然村和农村居民定居点约x个，村庄用地约x平方公里，农民建房已达x万处以上。大量农村房屋如雨后春笋般遍地开花，没有规划的村庄建设混乱，私搭乱建、开山毁林等现象层出不穷。建设容易拆迁难，农村面貌要改善、农业要集约化发展都离不开规整的建设用地，无序的村庄建设已经成为制约农村发展的重要瓶颈。
1.“跑马圈地”的农村豪宅。随着经济发展和社会各界对农村未来的看好，加之大量外出务工农民收入不断增加，整个农村掀起一股“建房热”。因为村庄建设总体上以住宅建设为主体，既没有规划，也没有建筑密度、容积率等限制，一些人在原有宅基地随心所欲搞建设、滥占耕地良田、开山毁林填堰等方式抢建、扩建、违建各类“豪宅”、“大院”，形成了大量的“城乡两栖人口”，人均农村居民点用地不减反增，仅2014年，全市人均农村居民点用地就达到了360多平方米以上，较十年前年增加了86平方米，农村人均用地规模偏高，空闲隙地多，集约利用程度低，大量农村居民点用地无法腾退复垦，在用地总体规模受限的情况下，城镇用地日趋紧张，阻碍了城镇化程度进一步提高。
2.“浪费严重”的无规划建筑。农村房屋在用地、建设、安全等方面既存在隐患，又产生了大量的资源浪费。如一些花园、庄园、城堡式的建筑对村庄整体风貌有不可逆转的破坏，随着美丽乡村建设的推进，后期进行统一风格改造的花费巨大。还有一些居民为了争取私人利益，强行修建高楼，如临澧县某村民自建房屋修到了6层，因施工技术不够出现严重安全隐患，刚竣工就只能全部拆除重建。而且农村房屋普遍“空置率”惊人，鼎城区某村庄长期空置率超过60%。还有一些城郊结合部村庄，二次拆迁率非常高，最多的达到了4次。部分地区还存在规划前抢建私房等待拆迁的情况，如沅澧快速干线某路段的具体建设规划才出台，周边就抢建了大量违章建筑。农村建房不再仅仅为了改善居住条件，更多的具有了比富、比阔和投资、投机的属性，大量社会资源被无效益的浪费。
3.“支离破碎”的农田土地。由于长期缺少村落布局规划，“逐水而居”、“沿路而建”的旧观念沿袭至今，全市丘陵地区村庄布局基本以道路、河流为主线，呈“一”字式排布，平原、湖区大部分村庄规模小、分布乱、居住分散，没有大规模的聚集成中心村，连片大规模的农田更是屈指可数，一些村民为了就近耕作，选择在靠近农田的地方建房，甚至出现了“田中建房”的现象，人为的分割出了大量“斗笠田”，如澧阳平原等地区散乱建房将平原景观人为分割、破坏，若通过流转、征拆等手段恢复平原自然景观预计需要30年以上，严重阻碍了农业的规模化经营，影响了现代化农业体系的形成。
4.“线长面广”的村庄基建。由于小而散的居住状况，使得村庄的基础设施配套建设工程量大、成本高、到位难、水平低，而且使用效率低，有些甚至无法进行配套。据统计，至2016年，仍还有25%的村庄不能集中处理生活垃圾、85%的村庄不能集中处理生活污水，15%的村庄没有完成改厕，50%的村庄主要道路没有路灯，13%的自然村、居民定居点离村委会距离超过5公里以上，90%的村庄没有通天然气，70%的村庄没有电子商务配送站点，64%的村庄没有幼儿园或托儿所，23%的村庄没有执业医师，60%的村庄没有体育健身场所，约19万户农民无法连通自来水。无序建设还透支了村庄发展潜力，一些村庄因为没有预留发展空间，在公益墓地、道路、水网、电网等方面建设举步维艰，如安乡县某村庄准备新建自来水厂，因农房无序建设挤占了公共空间，导致可利用土地过于零散无法集中，3次选址都没有成功，制约了村庄基础条件改善。
二、我市农村村庄规划建设存在的主要问题及原因
村庄建设的混乱与无序主要原因在于规划的缺位，其消极影响已日益显现，要推进乡村振兴就必须正视和重视规划短板的问题。
1.村庄规划严重滞后。我市的各类规划在市、县两级较为完善，但在乡镇层级还非常滞后，一般仅有总体规划或水、电、路、气等大规划编制，集镇规划和更细微层面的村庄具体规划很少，如某县还有50%的乡镇没有编制过集镇规划，村庄规划更是处在起步阶段，除部分参与美丽乡村建设的“点村”自行编制过规划，大部分村庄发展蓝图都还是空白。而且各区县（市）的乡镇总体规划编制大都在2004―2016年合乡并村之前编制，早已随着乡镇区划调整失去了权威性和指导意义。
2.规划体系较为混乱。目前涉及村庄的各类规划之间存在自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，安全饮水、道路交通、环境整治、全域旅游、污水处理、电力电信等规划由于各部门侧重点不同，在统筹村庄规划编制中往往有很大的分歧，经常“各吹各的号，各唱各的调”。如临澧县某村庄公路绿化规划与电力部门规划相冲突，新栽的绿化树影响了电力杆线安全，导致近百棵绿化树刚栽下就被砍伐。而且现有规划的内容都比较简单，指导性、可操作性不强，擅自改变规划的建设行为屡见不鲜，农民自建房朝向、高矮、院落等都参差不齐，如某村农户受迷信观念影响，在周边几十户房屋都沿路“坐北朝南”的情况下坚持“坐西朝东”建房，还有农户为了“争风水”强行抬高地基，使整村风貌极不和谐，有新房无新村,村庄的旧面貌没有得到根本的改变。
3.规划设计散乱无章。规划编制没有明确的经费来源，以澧县为例，预计全县完成村庄规划需要2070万元，但目前初步明确的补助经费仅有436万元，乡村自身难以承担巨额的规划编制费用。各区县（市）没有专门的设计院，设计经费不足的情况下必须大规模引进外地规划设计方，一些非专业公司乘虚而入，如汉寿县某村庄编制的规划连坐标系等基本指标都完全错误，上万元的设计经费全部“打水漂”，后期还难以进行维权。即使是一些正规公司编制的规划也因为没有审查、检验、评价、指导等相关技术标准，在设计中难免偷工简料、滥竽充数，对村庄特色内涵没有进行深入调查研究，照搬照抄老旧的同类设计，规划粗糙、千村一面，对于村庄规划到底要实现什么功能、村庄如何建设发展等都没有详细思考，基本没有实用性。还有些规划过于追求“高大上”，没有广泛征求农民群众意见，盲目跟旅游风、仿古风、特色产业风，脱离村庄实际，根本不接地气，这样的规划对村民来说根本看不懂、没有用，最终成了“规划、鬼话，纸上画画、墙上挂挂”。
4.执行力量极度缺乏。规划编制力量严重不足，以石门为例，规划合并到住建局前有工作人员近20人，合并后仅有4人从事规划工作，想要抽出专门人员和时间去开展村庄规划非常困难。乡镇、规划所、国土所等村庄规划管理部门联动管理机制也不健全，村庄规划管理执法难度大,乡镇的规划管理主体地位没有确立，各乡镇没有专门的管理机构，基本上由乡镇城建环保站的人员兼管，平均不足2人，相关执法仅能管住农民在国省干道及高压线周边不进行建设而已，村庄建设监管基本处于空白，相对于可能产生的巨大利益来说，目前违章建设的风险和成本都很低。
5.规划意识仍然淡薄。由于历史原因,农民综合素质总体不是很高,对规划认识不高,积极性不大，由于“建设新不丢旧”的传统观念和缺少科学的农村用地退出机制，农民对规划的参与热情不高，不愿按规划执行和实施。而且村委会任期时间短,村干部更换频繁，村干部普遍存在着认为搞规划涉及群众利益多,多一事不如少一事的心理，甚至一些乡镇干部都有着“规划无用”的观点，认为规划得再好，没有钱也实现不了,不如不搞。还有部分干部群众对上级支持的期望值过高，等、靠、要的依赖思想严重，也直接影响到了村庄规划的有效推进。
三、关于推进村庄规划建设的几点建议
规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。村庄规划不仅仅是简单的建设图纸，更是决定未来很长一段时期农村向哪里发展、农业往哪里集中、农民在哪里居住的重要依据，是回应和落实“乡村振兴”顶层设计的最细致、最具体的“基层设计”蓝图，抓住村庄规划就是抓住乡村振兴的“牛鼻子”。对此，建议加快完善我市村庄规划体系，切实发挥乡村振兴规划引领作用，加快推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的村庄建设步伐。
1、加快村庄规划编制进度。一是加强统筹领导。要进一步统一思想认识，对全市村庄规划进行统一部署、统一标准,纳入各级政府工作考核范畴，防止各自为战、随意规划。要根据《湖南省村庄规划编制“全覆盖”工作方案》、《湖南省村庄规划编制导则（试行）》等文件精神要求，尽快制定和出台《xx市村庄规划编制“全覆盖”工作方案》，尽快启动我市农村土地利用总体规划的编制工作，细化落实乡镇土地利用总体规划安排，为其它各类规划实施奠定基础。二是完善规划技术标准。要制定详细的村庄个人住宅翻建及拆迁安置规划标准，明确村庄建筑项目选址、用地和设计方案的审查以及容积率、建筑退让、建筑间距、绿地率等技术指标, 提高建设品味，加强规划执行的政策依据。三是培训乡镇规划建设人员。要组织全市乡镇、村相关负责人分批次参与规划培训或异地交流，通过直观的方式使基层干部了解村庄规划成效，提高其规划理论水平，培养本地规划力量。同时通过购买服务的方式，进行村庄组团与设计院签订规划编制合同，增强议价能力，保障后期跟踪维护水平。
2、提高村庄规划推进强度。一是强化投入保障。财政资金要向“三农”倾斜，强化对村庄规划的资金保障，各级政府应明确各级财政对村庄规划编制的投入比例,减轻基层财政负担。要加强与省国土部门衔接，争取更多城乡建设用地增减挂钩指标，将所得收益用于村庄规划的实施，调动各界对执行村庄规划和开展土地整理的积极性。二是加强整体联动。要坚持多规合一，整合美丽乡村建设、农村环境整治、农村道路建设、传统村落保护等多项与村庄建设密切相关的重要工作，加强规划、住建、国土、农业、交通、电力等各相关部门规划协调联动机制。要明确乡镇人民政府、村居两委的规划管理职责，完善农建房规划审批程序。要利用好本次机构改革的契机，整合乡镇国土所和城建站职能，建立规划编制、管理、执法“三位一体”的规划实施体系。三是强化技术指导。探索组建全市村庄规划专家库，实施规划专家及相关设计院联村制度，加强对各县（市）区的技术咨询、业务培训和规划审查。
3、加大村庄规划管控力度。土地承包到期后延期三十年的政策即将实施，要抓住当前土地流转的契机，通盘考虑农用地、建设用地规划。一方面要对农村建设进行全面限制。严格实施土地用途管制，严格禁止城里人到农村购买宅基地建设新房，严格禁止工商资本下乡利用农村宅基地建设豪宅大院和私人会馆。对原拆原建的宅基地，要严控占地面积和圈占范围，认真落实规划强制性内容，规范建设行为,防止在基本农田或自留地随意建设配套设施。对异地新建的农村房屋要严格执行建新拆旧、占补平衡原则，其余剩余土地全部征收为国有，严格禁止一户多宅。另一方面要科学规划确定农村居民点的布局和数量。对适宜集中建房的村庄，要冻结零星建房，确定发展规模和发展空间，安排好公共设施和基础设施。对不宜集中建房的村庄，可打破区域界限，结合临近村庄实际情况跨村组、跨乡（镇）规划，最大限度地节约用地，充分体现现代化村庄在区域范围内的“中心”地位和作用。相关部门要统筹安排农村集中建房区布局和宅基地整理复垦，年度土地利用计划指标和城乡建设用地增减挂钩周转指标优先用于农村集中建房，研究制定相关配套优惠政策吸引农民适度集中居住，形成一批高标准、保障功能配套完整的村庄集中居住点。
4、增强村庄规划实用程度。一是加大村庄规划宣传。加大对农民的规划知识、规划意识宣教，为村民提供切实可行的参与渠道和途径，建立土地利用规划管理公开制度和可查询制度。充分利用各种媒体，向社会公开规划方案、规划实施措施和规划实施进展等信息，充分发挥广大群众对规划实施情况的监督作用。村庄规划要充分考虑产业发展，广泛听取吸纳农村集体组织和产业大户的合理意见和建议，预留充分的未来产业发展用地。二是抓住主要矛盾。考虑长久以来各村庄产业发展水平、自然地理环境、现有建设基础、村民的生活习惯等多种因素的影响，村庄规划宜粗不宜细，要坚持留白未来多为今后预留空间。要抓住农村用地的主要矛盾，保护农业用地、控制建设用地，减少对“点”的描绘，完善对“块”的规划，划定村庄扩展边界，划分改造扩建区、新建区和保护区等不同类别区域，进行分类施策管控。三是坚持突出特色。从规划编制阶段突出xx特色，农村房屋作为村庄规划建设的最小细胞，要进行相对统一的风貌设计，体现出水乡、丘陵、平原等不同的风格和和田园文化特点。要对传统历史村落进行摸底调查，具有一定保留价值的建筑单体、建筑群要适当保留，避免大拆大建，保护传统的“乡愁”文化和乡村景观的完整性。
【篇五】村庄规划深化研究报告
通州区村庄体系规划研究
作者：赵之枫;郭玉梅;张建
作者机构：北京工业大学,建筑与城市规划学院,100022;北京工业大学,建筑与城市规划学院,100022;北京工业大学,建筑与城市规划学院,100022
来源：北京工业大学学报
ISSN：0254-0037
年：2007
卷：033
期：005
页码：549-554
页数：6
中图分类：TU984.17
正文语种：chi
关键词：农村;规划;建设;村庄体系
摘要：为解决新农村建设中面临的村庄建设和发展缺乏宏观指导的问题,通过总结和分析通州区村庄发展存在的问题,按照村庄发展的不同条件,从规模因素、自然条件、城市规划、产业发展基础、区位因素等方面进行综合分析,将村庄分为城镇化型、迁建型和保留型3类,确定建设时序和近期建设重点,进行了规划实施后的效果分析,提出了不同类型村庄的整合策略和发展建议.
【篇六】村庄规划深化研究报告
村庄规划调研提纲
一、基础资料
1、文件
a、地方志、地名志、建设志（乡、镇政府）
b、人口普查资料（村庄或派出所）
c、2012—2016年统计年鉴（乡、镇政府）
d、村庄近五年经济状况统计资料
e、2016村委工作总结及关于经济建设发展计划
f、村庄所在乡镇中的最近一期总体规划及相关专业规划
g、乡镇“十三五”计划（经济发展计划）
2、图纸
a、村庄现状地形图 1：500—1：2000
b、村庄所在镇区行政图
c、全区行政图
d、村庄土地利用现状图及规划图
二、自然资料
1、自然条件
a、气象与气候：雨量、湿度、温度、风向、风玫瑰图、风速、全年主导风向、
日照等。
b、工程地质及水文地质：地形、地貌、土壤性质、承载力、不适宜建设地区、地下水位、历年洪水频率、洪水淹没范围及面积。
c、自然灾害：地震、洪水、干旱、滑坡、泥石流
2、自然资源
a、矿产资源：矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况。
b、土地资源：土地总面积，其中耕地、林地、水面、道路及村庄占地面积、土地利用特点（土地利用总体规划）
c、旅游资源：旅游景点及分布情况、开发利用情况、旅游景点环境容量。
三、人口资料
1、历年人口总数（2006—2016）★
2、生育率、死亡率、自然增长率及控制目标
3、机械增长率、迁入迁出的数量及去向、来源、机械增长的原因
4、人口年龄结构及性别比例★
5、人口文化程度，高中以上所占比例，学龄儿童入学率、九年义务教育普及率★
6、劳动力结构，实际从事第一、二、三产业人数、待业人数、剩余劳动力
7、劳动力流向情况，外流劳力去向、流入劳力来源
8、外来暂住人口数（就业、非就业）、流动人口数
10、老年人口数量及与子女关系★
四、社会经济资料
1、村庄所在区域位置★
2、村庄的性质和规模及发展方向★
3、人均收入、户均收入（年收入）★
4、农、林、牧、副、渔业各占比例及其各自的产值情况★
5、主导产业，一、二、三产业比例情况及经济状况
6、经济作物种植面积及产量情况★
7、农业现代化、产业化、结构调整情况
8、集贸市场位置、经营品种、摊位数、用地面积、赶集人数、成交额★
五、居住★
1、居住用地分布、新建住宅数量、规模（人数、用地面积）、建筑风格、住宅总面积
2、给水、排水设施安装情况、一栋房子的大约投资（一层、两层）、当地建材价格
3、绿化状况
4、敬老院位置、占地面积、数量
六、道路交通
1、村中道路组织现状、主要街道的长度、宽度、横断面形势（南北向、东西向）、路面硬化情况★
2、历年自行车拥有量、增长率
3、历年农用车、机动车拥有量、增长率、构成比例★
4、对外交通：村庄出入口位置、有否公交站点、周围主要道路、道路等级、公路（铁路）站场分布、仓储货运情况、与周围村庄、城镇联系频繁程度★
七、社会服务设施
1、行政办公：村委机构★、团体及各管理机构的位置、用地面积、建筑面积
2、商品金融市场
a、百货商店名称、地址、零售额、占地面积
b、大型专业批发零售市场名称、地址、主要经营商品、商品流通量、摊位数、占地面积、商品主要流向、吸引范围
c、小商品市场、农贸市场名称、位置、摊位数、占地面积
d、农村信用社、银行位置、占地面积、建筑面积
3、医疗卫生机构
医院（卫生所）名称、地址、职工人数、床位数、住院和门诊量、建筑面积 、用地
4、教育机构
学校名称、地址、学制、在校生人数、教职工人数、占地面积、建筑面积、发展设想
5、文化福利设施、活动场所、便民店的数量、建筑面积、规模、质量情况、用地面积
八、历史文化名城保护
1、村庄形成和发展过程及历史演变、各历史时期的村庄行政区划的变迁
2、有历史价值的水系、地貌遗迹等
3、各级重点文物保护单位基本情况
4、村庄特有的传统文化、手工艺、传统产业及民俗精华
5、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的情况
九、工业
1、各类工业用地分布状况
2、工业企业基本情况
3、工业发展规划设想
十、工程设施资料
1、给水工程
a、村庄用水量、历年用水增长情况、工业用水量、生活用水量、自备水源供水量、户均活人均用水量
b、周围各水库库容、近年来水量、集水面积、水库位置、大坝高程、当前水库用途
c、流经的主要河流平水年径流量、枯水年径流量、最小流量、集水面积、径流系数、水质数据
d、村庄范围内地下水分布、单井出水量、含水层厚度、水质数据
e、水厂位置、数量、规模、运行情况、水源、水质、建设时间、投资规模、处理工艺、化验指标、现状水源地情况（水质、水量）
f、村庄主要供水管道布置图（标明走向、长度、管径）、供水压力
g、村庄供水主要存在问题
h、村庄供水设施建设计划
2、排水工程
a、村庄主要排水灌渠布置图（标明走向、长度、规格、标高）
b、村庄现有排水体制、雨水回收利用情况
c、流经主要河流历年平均高水位
d、现有污水处理厂数量、位置、用地、规模、处理深度
e、现有排水泵站的位置、规模、排水设施建设计划
3、电力
a、村庄输入电源走向、回数、电压等级
b、村庄主要变电站数量、位置、主要变压器容量、数量
c、村庄配电变压器数量、总容量
d、输配电网络概况、高压线走向、高压走廊
e、现状配电线路总长度、敷设方式、电力设施为知己电力网路地理接线图
f、当前存在的主要问题、用电量、最大供电负荷、最大负荷利用时、工、农、公建生活用电量
g、电力发展计划
4、通信
a、村庄电话交换设备种类和容量、电话用户数量、移动电话数量、传真用户数量、长途有线数量、与周围城镇开通的电信路数与传输方式
b、已铺设电缆管道总长（管孔公里）、电信设施数量、线路走向图、
c、村庄电信存在的问题、村庄电信发展计划
d、村庄有线电视拥有量
e、村民电脑拥有情况、上网需求情况
5、防洪
a、流经村庄的主要河流的流域面积、河长、河道断面规模、堤坝高度、最大流量、平均流量、最高水位、平均水位
b、村庄主要排洪渠断面规格、排洪面积
c、排涝泵站数量、位置、装机数量、排水容量
d、防洪工程建设计划
6、环境保护及环境卫生
a、村庄环境质量概况（排污单位名称、排污数量、排污种类、位置）
b、环境污染治理情况、环境污染治理计划
c、村庄垃圾收集现状
d、村庄环卫设施数量（垃圾转运站、公厕）、位置
7、消防
a、消防站数量、位置、人员、装备、用地面积
b、消防设施（消防栓）数量、主要分布
c、消防工作中存在的问题、消防机构发展计划
8、供热规划
a、村民目前主要取暖方式
b、村庄及四周热电厂的类型、规模
c、村民对于集中供暖的态度
9、燃气规划
a、村庄燃气供应和利用现状、历年用气增长情况、重点工业用气单位的用气情况
b、村庄现有气源种类、规模、以及发展前景、现有用户的用气指标（分民用、工业用）
c、现有燃气供应设施（包括气源、管网、调压站等）分布、规模、主要经济技术指标和设备性能
d、周围燃气供应站的服务范围及半径
e、村庄沼气利用情况
f、目前燃气供应存在的主要问题及发展设想
十一、绿化
1、村庄公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率及村庄绿化建设发展思想
2、生产防护绿地（苗圃、果园、林场、防护林带）
3、公共绿地（街头绿地、街道广场绿地等
表一 经济统计表
表二 人口年龄构成调查表
表三 历年人口增减情况调查表（含流动人口）
机械增长率：
自然增长率：
表四 文化水平统计表
表五 职 业 构 成 统 计 表
表六 现 状 用 地 分 配 表★
表七 用地调查表（2016年）
表八 各 类 建 筑 统 计 表
表十 教 育 系 统 建 筑 统 计 表
表十一 集 市 贸 易 情 况 统 计 表
表十二 医 疗 设 施 调 查 表
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