下面是小编为大家整理的关于纪检组长上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言(范本4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
纪检组长2023年上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言4篇
第一篇: 纪检组长2023年上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言
2018年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
2018年上半年，在县委的坚强领导和县纪委监委的有力支持下，陶乐镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,根据《关于印发的通知》（平党办发〔2018〕53号）等文件精神和目标责任书要求，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。现将陶乐镇镇党委上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：
一、上半年年党风廉政和反腐败重点工作落实情况
（一）学习贯彻党的十九大精神、中纪委、区、市、县纪委全会精神情况
陶乐镇能够做到从上到下认真贯彻落实党的十九大精神、中纪委、区、市、县纪委全会精神，在每周干部例会、中心组理论学习、“双固定”主题党日活动中都将上述会议精神贯彻始终，积极组织全镇广大党员干部职工现场观看会议实况，进行学习和讨论。同时利用冬季党员轮训、书记讲党课等多种形式，大力宣讲会议精神，在党员干部职工中掀起学习十九大，学习中纪委、、区、市、县纪委全会精神的高潮。半年来全镇党员干部学习读书笔记、心得体会总计超过二十万字。
（二）2018年党风廉政和反腐败工作安排部署及责任书签订情况
健全党风廉政建设责任体系。一是镇党委进一步明确党委“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做到把党风廉政建设与经济建设及各项重点工作同部署、同安排、同落实，并在每周干部大会、党委中心组理论学习会上学习党章党规党纪；
二是建立镇党委及班子成员履行党风廉政建设主体责任清单，并根据党委班子人员变化及时调整分工，同时结合落实“一岗双责”和班子成员工作分工，将党风廉政建设和反腐败主要任务分工逐项分解，落实到镇领导班子和责任站所、村（居），做到每项工作有责任领导、有具体责任人和责任单位，形成了责任链条，层层传导压力。三是压实责任到人头，镇党委书记同党委班子成员、站所长、村（居）书记根据各自工作领域和责任，分别签订内容不同的《党风廉政建设责任书》，坚决不搞“一刀切”的形式主义，做到了符合工作实际。共计签订责任书29份，使我镇党风廉政工作形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
（三）党委履行全面从严治党责任情况
2018年以来，陶乐镇党委以党建为依托，健全组织，完善工作机制。把党建工作各项目标任务层层分解，落实到人，责任到人。加强党委班子建设，明确班子成员工作职责。严格落实党委书记党建主体责任，切实扛起责任，坚持原则、敢抓敢管，确保各项工作取得实效。班子成员能认真履行“一岗双责”，做到党建工作层层有人抓、事事有人管，扎扎实实开展好各类党务活动。从严治党方面，一是强化党内纪律约束，严格监督执纪，将县委从严治党工作细化责任分工到人头，狠抓落实；
二是把抓党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实，从严督导各村居、各站所扎实落实党风廉政建设责任制；
三是进一步完善党内谈话制度，认真开展廉政约谈，2018年积极开展党风廉政约谈工作，约谈共计78人次；
四是强化制度建设，修改完善《陶乐镇党委会议事规则》、《陶乐镇效能督查实施办法（试行）》等内部管理制度，提高工作成效，转变机关作风；
五是进一步完善“全程纪实”、“三个清单”及“双述双评双公开”工作。
1.按照镇党委工作部署及全镇工作安排，在“全程纪实”记录本上如实记录我镇党风廉政工作安排部署、廉政谈话等情况，2018年活动已全部记录在册。
2.根据镇党委党风廉政工作落实情况，制定切实可行的“三个清单”。查找班子内部问题9条，班子成员落实责任25条，确保任务层层分解，责任到人。
3.我镇2018年开展人大评议工作，由镇人大代表对我镇四个站所的工作情况进行实时评议和点评，提出意见和建议。同时在接下来的半年考核中，我镇将对各村居、各站所负责人及相应村居、站所的工作情况进行述职考评，目前工作正在筹备中。
（四）党委履行党风廉政建设主体责任情况
陶乐镇党委2018年以来进一步强化了全镇党风廉政主体责任建设。一是及时调整陶乐镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，做到组织到位，明确职责。二是健全完善了党员领导干部廉政档案及重大事项报告。三是严格按照县委巡察制度积极配合县委巡察组开展2018年第二轮巡察工作，有效提高了班子成员廉洁自律意识和勤政廉政的自觉性。四是镇党委全力支持和保障镇纪委执纪办案，优先保证纪委办案，做到了有案必查、有腐必惩。
二、深化作风建设方面
（一）“作风建设深化年”活动开展情况
1.建立“三查三看三比”问题台账。将“三查三看三比”贯穿于“作风建设深化年”活动始终。一是建立问题台帐。对照“三查三看三比”要求，分别建立镇党委班子、班子成员、支部班子、班子成员、站所（中心）、站所成员问题台帐，实现党组织和干部个人“三查三看三比”问题台账全覆盖。二是严格把关。为确保问题查找有深度、不走形式，党委班子成员的问题台帐由党委书记审核把关、各支部班子成员的由党组织书记审核把关、各站所成员的由站所（中心）长（主任）审核把关。三是整改销号。在建立纸质版问题台帐后，对其进行整理归档，形成电子版台账。同时，积极谋划“三查三看三比”问题整改方案，建立动态销号机制，确保问题整改有序开展。
2.开展“三不为”专项整治。一是抓好学习教育。组织全体镇村干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系、十九届中央纪委二次全会和自治区纪委十二届二次全会的会议精神，要求干部撰写相关学习笔记和研讨材料。同时组织全体干部学习观看《向作风顽疾亮剑》专题片，对照典型案例自查自纠，为镇村干部敲响警钟，警示各村、各站所聚焦作风建设，履行工作职责。切实让干部在思想上有新认识、行动上有新自觉、工作上有新改进。二是强化监督管理。为推进各项工作有序开展，修改完善并印发《陶乐镇干部效能督查问责办法》，明确工作职责和管理制度，对违反《陶乐镇村居站所管理等八项制度》及效能督查问责办法的行为，严肃处理限期整改。利用“互联网+”的工作形式，对干部进行动态监管，实时掌握干部工作进展情况，对不作为、慢作为的镇村干部进行通报和问责。今年以来，约谈村居站所负责人3次，建立并完善镇村居干部电子廉政档案87人，实现监察对象人事信息全覆盖，下发督查通报37期，处罚干部5名。
3.开展干部素质能力提升活动。一是夯实思想基础。通过讲座、三会一课、支部主题党日等活动，深入开展党的十九大精神、习近平系列讲话和中央区、市、县的会议精神学习，夯实党员领导干部的思想基础，通过学以致用提升业务水平和服务能力。截止目前，共开展理论学习18次，理论测试3次。二是建立健全考核评价机制。严格履行考核程序，对全体在编干部及下派站所进行季度考核，严格干部等次评定，杜绝走过场现象。
4.开展“大走访”活动。一是打造走访平台。镇党委紧紧围绕在全党开展“不忘初心，牢记使命”主题教育要求, 始终坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变的工作思路，推行镇党委领导班子成员包区、网格干部包户、帮扶单位、驻村工作队、村“两委”班子成员共同参与的五位一体“大走访”工作平台，以“互联网+”一揽子式的工作方法，建立微信群40余个，实现捆绑式、无缝隙对接。二是强化监督。严格按照“三到位一处理”要求，依法依规处理各类信访事项，引导群众合理有序表达诉求，切实关心关爱关照困难群众，真正做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。同时开展“回头看”，确保活动取得实实在在的成效。
5.开展“评优亮丑”活动。根据《关于印发平罗县开展“作风建设深化年”活动实施方案>的通知》(平党办发〔2018〕20号)精神,2018年6月以来，陶乐镇在全镇范围内开展了“评优亮丑”活动。通过日常工作作风评议、监督检查评议、社会满意度测评及电话举报等方式，在14个站所、窗口和7个村（社区）中评出优秀站所（村、社区）、优秀服务窗口及不满意站所(村、社区)、不满意服务窗口“优秀满意站所。对“不满意站所(村、社区)、不满意服务窗口”通报批评,对排名后两位的站所(村、社区)、窗口负责人，要求限期提交整改方案、在全镇大会上表态发言，并接受党委、纪委接受约谈。同时按照程序对负责人进行调整或免职。通过一系列晾优晒丑、奖优罚劣的评比方式，令全镇作风效能进一步提升，镇村居全体干部为民服务意识进一步加强。
三、扶贫领域腐败作风专项治理开展情况
一是坚持问题导向，深入开展扶贫领域项目、资金的自查自纠。陶乐镇在庙庙湖村各区组织开展摸底排查，逐户核查贫困户收入状况、“两不愁、三保障”达标情况，确保扶贫项目符合实际，扶贫资金能够充分发挥效益。在资金管理使用上确保了流程规范、无虚报冒领、公款私存的情况。二是开展建档立卡户复查复核和动态调整工作。陶乐镇按照“精准识别、精准退出”的标准，组织庙庙湖村“两委”、镇、村网格化干部摸清非建档立卡户底数和家庭情况，通过层层召开村民小组会议、各区村民代表会议、庙庙湖村村民代表会议的方式，共计评选出6户可以补录为建档立卡户。镇上根据新评选建档立卡户户的情况，有针对性地对其进行产业帮扶、教育帮扶等一系列精准帮扶，助其尽快脱贫致富。三是严格监管涉农扶贫领域资金，做到关口前移，严格把控，截止到2018年5月，县扶贫办下达扶贫资金共计17项，金额达3667.32万元，支出共计1191.63万元，其中肉牛养殖园区总预算11,450,000元，已使用资金7381850元，目前正在建设中。镇纪委严格把控资金流向，截止目前严格按照工程进度拨付及使用资金，无截留挪用现象。四是严格落实民生惠民政策，做好动态核查监管工作，未出现挤占、挪用、套取、截留私分救助资金问题。加强动态监管，成立组织机构，形成了齐抓共管的常态监管责任机制。全镇在2018年3-5月城乡低保核查中共清退核减享受城乡低保116户137人；
车辆专项核查中，共清退低保人员110户130人；
村居干部近亲属低保核查中，已核实22户37人，清退14人并逐级上报。五是做好监督监管。陶乐镇在各村张贴了涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理公告，设置了专门举报箱和举报电话，鼓励广大干部群众积极提供涉农扶贫领域腐败行为的线索。2018年，陶乐镇组织镇网格化干部在庙庙湖村发放扶贫领域便民监督卡并耐心向群众解读违纪行为和举报途径。共计发放监督卡800余张，受到移民群众的好评。
四、乡镇纪委建设情况及纪委履行监督责任制情况
陶乐镇纪委共有四名工作人员，其中纪委书记一名，纪委专干一名，纪委委员两名。镇纪委所有人员学历均在大专以上，平均年龄36岁，文化程度高，年龄结构合理，工作上讲政治，具有很高的凝聚力和向心力。2018年以来，陶乐镇纪委履行监督责任，全镇干部纪律意识、规矩意识逐步增强。一是抓好廉政警示教育，构建党风廉政教育常态化模式。组织干部观看反腐倡廉纪录片1次，组织学习廉政知识2次，传达“违纪违规典型案例通报”16次23起，开展职务犯罪警示教育9次共21例。二是严作风，充分利用“陶乐镇正风肃纪动态监督”微信群，强化监督力度，强力推进干部作风效能提升；
完成上半年党风廉政考评并发布通报并加强实地指导督查。三是注重防范抓早抓小，重视日常提醒谈话，在全镇范围内认真开展了党风廉政谈话活动，结合开展工作督查检查，及时提醒站所长、村“三委”班子成员整改工作中存在的问题，严明纪律要求，始终点亮“底线”的红灯。四是抓好主责主业、做好执纪审查工作，履行执纪职责。2018年陶乐镇纪委协作区初核案件两起，通过自查发现立案1起，始终把执纪问责作为纪律审查的主要内容。五是做好“三转”工作。陶乐镇纪委2018年以来积极落实转职能、转方式、转作风的“三转”工作。前期因陶乐镇党委班子出缺及休产假等因素，纪委书记兼管妇联计生及文化工作，现已专职抓党风廉政及纪检监察督查工作。六是完善纪委谈话室使用管理。按照县纪委监委要求，陶乐镇健全谈话室使用管理制度，明确责任，加强管理，为安全文明规范办案打好基础。
五、亮点工作
涉农扶贫监督领域实施“三聚焦+132”新模式，力求监督取得实效。为扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“脱贫攻坚作风建设年”活动，在县纪委监委的指导帮助和镇党委政府的领导支持下，陶乐镇在推广原有村廉通3211成功模式的基础上打造了扶贫领域公开公示监管平台，探索出陶乐镇“三聚焦+132”新模式，通过“聚焦责任压实、聚焦民主治理、聚焦廉政监督”和创新“132”扶贫监督新模式，维护群众合法权益，筑牢了扶贫领域腐败“防火墙”。同时，“三聚焦+132”扶贫反腐新模式也使跟踪监督问责等关键节点做到了有序衔接，让扶贫政策、补贴帮扶、项目资金运行等在阳光下“晾晒”，实现群众互相监督，对扶贫干部的监督，保证群众的知情权、参与权和监督权，最终实现以公开公示监管力促阳光扶贫，廉洁扶贫，打赢脱贫攻坚战。
六、存在问题
（一）执纪监督有待加强。面对全面从严治党要求，纪检监督力度不够，手段还不够全面有力，对个别重点业务和关键环节权力运行的监督制约还不到位，廉政风险依然存在。
（二）反“四风”的深度和力度还有待进一步加强。反“四风”工作务求实效的韧劲不足，推动工作的力度有待加强，在工作上“钉钉子”的精神不够。
（三）责任追究失之于宽失之于软。追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段少。
（四）涉农扶贫及财务监管仍需加大力度。三资管理与相关分管领导沟通少，监督缺乏合力，制度不健全，财务人员素质需进一步加强等问题。
七、下一步工作打算
（一）持之以恒开展党风廉政和纠正四风教育。通过发挥“162廉政建设常态化模式作用，即建设机关廉政文化，开启党风廉政教育;开展“一学、一案、一则、一牌、一档、一诺”六个一廉政教育活动;完善镇党委会质询监督机制，对工作中发现的“三重一大”民主决策存在的问题、工作中出现的“四风”、违反八项规定、不作为、慢作为、乱作为和慵懒散软慢等行为，进行质询整改，把“四种形态”、“咬耳扯袖”、“红脸出汗”、“抓早抓小”落到实处。
（二）持续发力，加大涉农扶贫领域腐败问题纪律审查力度，在抓早抓小、提前预防上下功夫。发挥联合审查作用，定期或不定期的开展扶贫、“三资”、粮食直补和农资补贴、征地拆迁、惠民政策、村级公益事业建设项目等重点领域的监督检查。实行侵害群众利益不正之风和腐败问题重点领域监督审查机制，加大事前、事中、事后监督力度，预防违纪违规事件发生，防止“雁过拔毛”式、“小官大贪”等腐败问题发生，确保群众利益不受侵犯。
(三)强化督查，严肃问责。一是认真开展“作风建设深化年”各项活动，深入排查相关领域违反有关政策、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违纪违规行为，切实形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势，营造良好的政治生态环境。二是结合近期全镇重点工作（如扶贫领域督查、林业灌溉等工作），开展全镇范围内效能督查，及时下发督查并处罚有“庸懒散软”作风的干部，将执纪督查问责落到实处。三是开展扶贫领域腐败和作风问题专项督查工作，在督查过程中坚持科学运用“四种形态”，做到既关口前移，又尺度不松，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为我镇严管党员干部队伍的新常态。
（四）进一步提升监督执纪问责能力，努力做忠诚、干净、有担当的纪检干部。进一步学习党章、党纪、党规，全面提升素质能力，紧紧围绕全面从严治党，把党内监督挺起来、立起来、担起来，把执纪审查工作落实到位，加强执纪办案安全，完善谈话室各项制度，充分利用好约谈这一有利武器，抓好党风廉政建设。
在全市绩效管理工作会议上的讲话
同志们：
今天这个会议，中心议题是绩效管理，主要任务是部署推进，是一次十分重要的会议。刚才，市纪委唐小英书记作了一个很好的工作报告，要求具体明确，我完全赞同，希望大家会后认真抓好落实。
做好今年的绩效管理工作，我觉得，关键是三点：一是在思想认识上要更加重视，真正做到主动抓、用力抓、抓到位；
二是在工作方法上要更加科学，注重把握原则、强化导向、突出重点；
三是在组织推进上要更加有力，确保工作出特色、出亮点、出成效。
首先，要解决好思想认识问题。任何一项工作，认识不到位，推进起来就很困难，思想不重视，就不可能取得好的成效。我市绩效管理工作2011年起全面启动，通过建章立制、规范管理、严格考核、评价奖惩，有力地促进了市级机关部门依法高效履行职能，推进了市委市政府中心工作任务的落实，取得了较为明显的成效，得到了上级的充分肯定，中纪委和省监察厅认为，我市绩效管理工作在全国试点省市中位列第一方阵，是全省唯一全面开展绩效管理工作的市。但是，正如唐小英书记报告中所讲，我市的绩效管理工作还有不少需要改进的地方，整体水平还有待进一步提高。我看存在这些问题的根源，还是在于思想认识不到位，重视程度还不够，导致工作不尽如人意。要把这项工作向纵深推进，我认为，大家起码要有这么几点认识：第一，推行绩效管理，既是上级的工作要求，更是泰州转型发展的现实需要。近几年来，党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署，出台了一系列政策措施，并选择一些地区和部门开展政府绩效管理工作的试点。特别是党的十八大明确要求，要创新行政管理方式，推行政府绩效管理，提高政府公信力和执行力。这是党中央、国务院根据发展形势提出的工作要求，必须认真贯彻落实。目前，我市正处在推进综合改革试点、争创全省转型升级示范区的关键时期，要把市委市政府加快转变经济发展方式、推进科学发展的一系列政策措施落到实处，迫切需要全面推行绩效管理，建立完善一套有效管用的绩效考评体系和具体实施办法，来保障奋斗目标的如期实现。第二，转变机关作风、提升工作效能，需要推行绩效管理。加快转型升级、推进科学发展，需要一个运转顺畅、精干高效的机关，需要一支勤勉敬业、作风过硬的党员干部队伍。但从目前情况看，机关职能转变仍不够到位，部门职责交叉、效率不高、庸懒散慢等问题仍不同程度存在，有令不行、有禁不止、落实不力的现象在一些地方和部门仍时有发生。3月份，效能办组织了明查暗访，结果不是那么令人满意，还有那么多的人上班时玩游戏、打麻将、打扑克、看小说、聊天、网购，可以不客气地说，查到的只是一部分，不认真工作的并不在少数。这就需要我们进一步加强绩效管理，优化行政管理体制，使行政管理更加科学化、精细化、规范化；
切实提高行政效能，确保政令畅通、令行禁止。第三，建设为民政府、廉洁政府，需要以绩效管理来规范权力运行。以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点，如何正确行使职权，尽心尽力履行职责，更好地适应人民群众的新期待、新要求，是我们要认真对待的重要课题。当前人民群众对行政不作为、乱作为、慢作为和失职渎职，反响比较强烈，必须推行绩效管理，切实增强机关部门和党员干部的责任意识、服务意识，有效遏制这类现象的发生，提高人民群众的信任度和满意度。加强惩治和预防腐败体系建设，重在治本、重在预防，要加强对行政权力的规范和监督，从源头上有效预防腐败问题，也需要加强绩效管理，用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。总之，绩效管理工作十分重要、非常必要，希望同志们深刻领会。
市委张雷书记在年初的全市效能建设大会上明确指出，绩效管理既要向机关内部和市区延伸，更要在完善体系等方面继续探索，把重点聚焦到保障转型升级综合改革试点上来。按照这个要求，今年全市绩效管理工作的重要任务，一是抓延伸，全面推行到各市（区），深入扩展到市级机关部门内部处室和个人；
二是促提高，进一步优化指标体系、考评程序，更好地发挥改进作风、保障发展的作用。我们的绩效管理工作就必须更加科学、规范、完善。最近，市委、市政府专门制定下发了《泰州市市（区）绩效管理办法（试行）》及其实施细则，请各地、各部门积极实施，抓好落实。我想，全面推进绩效管理工作，必须把握好几个重要方面。
一是要确立鲜明导向。绩效管理不是目的，而是手段，通过科学的指标体系、严格的考核评价，改进提高我们的工作。这个考核评价体系，就是一个指挥棒，要着重引导各级干部践行好科学发展观、树立正确的政绩观和群众观。近期，市委、市政府已将《转型升级行动纲要》进行了再分解，明确了2013年度目标任务，各地、各部门要根据职能和所承担的责任，认真研究确定工作目标内容，科学合理地设置绩效管理目标和指标体系，确保任务不漏项、标准不降低、措施有实招，真正落实科学发展、转型升级的要求，坚决防止马虎应对。同时，要把服务对象满意、群众满意、社会公众满意融入指标设计理念，作为考核评估重点，坚持面向社会，公开工作，扩大公众参与度，既重视从上而下的评价，更重视自下而上的评价，体现执政为民、发展利民、服务便民的正确导向。
二是要力求简便易行。绩效管理的目的，就在于提高行政效能，所以这项工作本身就必须简捷高效，不能有过多的复杂设置，否则将导致被动应付、流于形式，反而造成效率低下。做工作有三种境界，把复杂的事情复杂做，是正常人的水平；
把复杂的工作简单做，是高水平；
把简单的工作搞复杂，就是没有水平。能不能把绩效管理工作变得更合理易行、方便操作，这就考验我们的智慧和水平，请市效能办要认真研究思考，注重听取专家意见，在年度目标制定、过程绩效评估、日常督查改进、结果奖优惩劣等方面进行系统化设计，建立完善一系列的制度，务求高度整合、科学实用，努力做到“复杂的事情简单做，简单的事情认真做、认真的事情创新做”。要积极借助现代信息技术，推进绩效管理的信息化，各地各部门要建设好电子评估平台，通过网络上传工作进展情况，实现全过程信息化管理。要依托市绩效管理电子评估中心网络平台建立起“网络云”，实现全市绩效管理数据互联互通、信息共享共用。
三是要坚持客观公正。推行绩效管理，就是要激发能动性，增添正能量，这就要求绩效管理评估机制，要具备规范性、公正性和权威性，确保结果客观、公正，俗话说“要画得像”。如果评估不准确，结果不公正，就会挫伤认真工作的同志们的积极性，就会让一些部门和同志搞“上有政策、下有对策”，对绩效管理工作造成不良影响。要坚决避免“打和牌”、搞平衡的做法，必须实事求是，这一点非常重要。
四是要用好考评结果。绩效管理取得成效的最重要的一点，是考评结果与奖惩激励挂钩。用好考评结果，奖励先进、鞭策后进，对于各项工作争先进位有极大的促进作用。今年，绩效考评的结果要作为各地、各部门和处室以及个人评先评优的重要依据。市级机关部门（单位）绩效评估结果作为“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”、“效能建设先进单位”的重要依据；
市（区）绩效评估的结果作为评选“优胜奖”的重要依据；
处室绩效考评的结果作为市“双争双评”评选绩效优秀处室的重要依据；
个人绩效考评的结果作为公务员优秀等次评选的重要依据。对于被评为诫勉的单位和个人，要对照绩效考核的相关要求，严肃问责。
绩效管理是一项全面系统的工程，政策性比较强，操作起来也比较复杂，必须加大组织推进力度，确保取得实效。一是要建立工作机制。今天，各市（区）和各部门分管领导都来了，大家回去以后要把会议精神向主要领导汇报，请他们关心重视，亲自部署。要参照市里的模式，建立健全领导机制和工作机构，为推进绩效管理工作提供坚强有力的组织保障。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，在行政效能监察的基础上，认真研究开展绩效管理监察的思路和途径，推动绩效管理工作深入有效开展。市效能办要切实做好指导和协调工作。二是要狠抓工作落实。各地、各部门要按照市效能建设领导小组的部署要求，进一步细化完善方案，明确工作步骤、时间安排、操作规程和工作要求。要建立“任务制定、过程管理、多元评价、综合反馈、督促整改、绩效提升”的绩效管理跟踪评估工作流程，确保绩效管理每个环节、每个步骤、每项措施都落到实处、取得实效。要加强宣传动员和教育培训，引导广大干部树立绩效理念，掌握绩效管理的基本要求和操作规程，努力营造推行绩效管理工作的浓厚氛围和良好环境。三是要积极探索创新。推行绩效管理是一项开创性的工作，没有很多的现成经验可以借鉴。要“边试点、边探索、边完善”，比如说对市（区）考核，可采取市（区）之间推磨式交叉评估的方法进行，既保证考评客观公正，又能相互促进。要注意总结推行绩效管理工作中的成功经验和做法，力争到年底探索形成富有泰州特色、较为科学规范的绩效管理模式，使泰州成为全省绩效管理工作的示范和标杆。
最后，我再强调一下市级机关开展“双争双评”活动的问题。处室是机关的基础和细胞，是服务基层、为民办事的窗口，直接体现机关效能的强弱、作风的好坏；
处长是机关干部队伍的中坚和骨干。抓住处室和处长这两个重点，开展“双争双评”活动，对于加强机关建设、提高机关效能具有重要的推动作用。“双争双评”活动，虽然评的是处室和处长，但考的是局长，比的是分管领导，反映的是部门工作状况，促进的是机关整体工作。请市级机关各部门（单位）高度重视这项工作，确保“双争双评”活动有序开展，推动机关作风效能建设迈上新的台阶。
同志们，推行绩效管理工作事关全局、意义重大。希望大家以改革创新的精神、务实严谨的作风、扎实有效的措施，努力将绩效管理工作不断推向深入，为争创全省转型升级示范区、加快基本实现现代化作出更大的贡献！
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同志们：
去年以来，根据市委市政府的统一部署，我市在市级机关部门（单位）全面推行绩效管理，取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求，今年绩效管理工作任务是，在完善提高去年已经实施的市级机关部门（单位）绩效管理的基础上，向市（区）和市级机关部门（单位）内部延伸。今天的会议，主要是对这项工作进行部署，同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上，市委杨书记还将作重要讲话，我们要学习领会，贯彻落实。
一、大胆探索，积极实践，2012年度绩效管理工作成效明显
2012年，我市按照“全覆盖、抓重点；
先部门、后全员；
重项目、管过程”的总体思路，在市级机关部门（单位）推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式，有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实，实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门（单位）全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素，设置“四类四级指标体系”，构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门（单位）制定个性考核目标2191项，13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个，为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门（单位）绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台，对部门（单位）目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门，督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合，使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估，全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式，先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查，取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法，调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善，先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度，提高了绩效管理工作的规范化水平，形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门（单位）均实现了“达标升级”，其中87个部门（单位）评定为“优秀”等次，10个部门（单位）评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果，确定了2012年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如，考评程序不够简化，电子评估系统操作便捷性不够强，个别共性指标考评繁杂，等等。二是少数部门（单位）对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因，回避主观努力，特别是对涉及多个部门的工作，不能主动协调配合；
有的标杆意识不强，目标制定过低；
有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大，争不了先进，也轮不上后进，不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比，还存在一定差距。2012年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条；
44个部门（单位）因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、统筹推进，分步实施，扎实做好2013年度绩效管理工作
2013年度绩效管理工作，重点是在2012年工作基础上，将绩效管理工作向市（区）党委政府和机关部门处室、全体人员延伸，真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效，以处室绩效保证部门（单位）绩效，以市级机关97个部门（单位）和各市（区）绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲，2013年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面：
第一，深化市级机关部门绩效管理，实现全员覆盖。市级机关部门（单位）绩效管理，分为两个层次。一是抓部门（单位）绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门（单位）绩效管理实施细则，在目标制订上，重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确，对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范；
明确个性指标季度考核，共性指标年终一次性考核，既体现对重点工作目标的过程管理，又实现对共性工作目标的集中考评，减轻部门负担。在考核权重设计上，更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性，其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%；
季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%，调整为每季度各占25%，凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上，将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系，将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门（单位）内部绩效管理。根据市级机关部门（单位）内部绩效管理工作意见要求，内部绩效管理主要由各部门（单位）组织实施，具体分两个方面。处室绩效管理，突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评，评估主体上，采取内、外部评议相结合，具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象（基层单位）评价；
评估周期上，个性指标按季度开展评估，共性指标实行年度考核。全员绩效管理，侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评，注重日常考核与综合考评相结合，群众公认和领导评价相结合。
第二，推行市（区）绩效管理，实现科学考评。市委、市政府决定，从2013年开始，对各市（区）党委、政府工作实施绩效管理，并制定下发了市（区）绩效管理办法和实施细则。在考核内容上，在继承往年年度工作目标考评的基础上，重点对市（区）经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核，促进各市（区）树立正确的政绩观、发展观、群众观，促进科学发展。在指标设计上，主要分工作考核和公众评议两个一级指标，权重各占80%和20%，其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标；
公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标，权重各占30%、70%。在目标管理上，突出过程管理，根据各市（区）确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目，并按季度进行考核（鉴于今年是首次实施绩效管理，年度重点工作实行半年考核），其余指标实行年度考核。同时，市效能办将开发面向市（区）的绩效管理电子评估系统，由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况，以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输，确保及时发现问题、加强督促整改，推动和保证重点工作落实到位。
对做好今年绩效管理各项工作，确保各项任务扎实、有序、高质量推进，各地、各部门要着重把握好以下几点：
一是要加强组织领导，确保有人抓。近期，市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组，由市委杨峰副书记任领导小组组长，领导小组办公室设在市纪委、监察局，负责领导小组日常工作。各市（区）要参照市效能建设领导小组及办公室模式，迅速组建相应领导机构和办事机构，确保绩效管理各项工作迅速启动，有序推进。市级机关各部门（单位），也要根据新要求，强化绩效管理“一把手”工程意识，加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划，落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作，确保各项工作责任明确，有人抓、有人管。
二是要细化指标体系，确保目标实。各市（区）既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定，确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理；
又要抓好本地部门（单位）绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核，确保各部门（单位）的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门（单位）制订的工作目标，市效能办已组织专家审核并报市领导审定，各部门（单位）要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标，要紧贴部门工作实际，将任务落实到处室、个人，确保人人挑担子、事事有人干，切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”，进一步提升行政效能、规范行政行为。
三是要健全工作举措，确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作，推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此，首先要强化宣传引导，统一思想认识；
其次要加强业务指导，通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式，引导基层工作开展；
第三要强化督查推动，对工作进展缓慢，甚至故意抵触工作开展的部门和人员，要给予相应的问责处理，确保市委、市政府决策部署落到实处。各市（区）推行绩效管理，可以在机关部门（单位）先行实施，然后向乡镇、街道及园（场）区拓展，鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率，各市（区）要加快“机关部门（单位）绩效管理电子评估系统”建设步伐，确保5月底前建成运行。
四是要注重结果运用，确保有奖惩。注重结果运用，就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用，实现奖优、治庸、罚劣，使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理，形成对各部门（单位）“既达标升级，又争先进位”的激励机制，不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。
三、转变作风，提升效能，扎实有效地组织开展“双争双评”活动
为进一步转变机关作风，提高机关部门（单位）处室和中层干部队伍的工作能力和水平，建设人民满意的服务型机关，根据市委市政府的部署和要求，市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室（含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室）开展“处室争先进、处长争优秀，组织评绩效、群众评作风”（简称“双争双评”） 活动。为搞好这次活动，市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案，市级机关各部门（单位）要按照要求，扎实抓好落实。下面，我就抓好这项工作，强调三点要求。
（一）要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题，组织内设处室和中层干部开展五比五促活动，即比服务大局，促转型升级；
比服务态度，促作风改进；
比服务效率，促职能转变；
比服务水平，促能力提升；
比服务成效，促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容，采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门（单位）对内设处室评议的基础上，着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门（单位）重点处室及其负责人的集中评议工作。
（二）要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门（单位）要在抓好动员部署、统一思想的基础上，重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段，要以处室为单位，重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题，确保问题查得透、找得准。评议阶段，要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议，对自查和群众评议中发现的问题，研究制定整改方案，做到未评先改，边评边改，限期整改，并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办，加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查，组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰，对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。
（三）要强化保障措施。要加强组织领导，各部门（单位）主要负责人要亲自抓，分管领导具体抓，把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程，自觉自愿地组织评议，虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查，注意抓典型，抓查处，维护纪律的严肃性，维护评议工作的严肃性。要标本兼治，纠建并举，把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合，同政务公开、服务承诺相结合，通过评议促进依法行政和规范管理，促进机关作风效能建设的经常化、长效化。
同志们，推进绩效管理工作和开展“双争双评” 活动，时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感，高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行，促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化，为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献！
在全市绩效管理工作会议上的讲话
同志们：
今天这个会议，中心议题是绩效管理，主要任务是部署推进，是一次十分重要的会议。刚才，市纪委唐小英书记作了一个很好的工作报告，要求具体明确，我完全赞同，希望大家会后认真抓好落实。
做好今年的绩效管理工作，我觉得，关键是三点：一是在思想认识上要更加重视，真正做到主动抓、用力抓、抓到位；
二是在工作方法上要更加科学，注重把握原则、强化导向、突出重点；
三是在组织推进上要更加有力，确保工作出特色、出亮点、出成效。
首先，要解决好思想认识问题。任何一项工作，认识不到位，推进起来就很困难，思想不重视，就不可能取得好的成效。我市绩效管理工作2011年起全面启动，通过建章立制、规范管理、严格考核、评价奖惩，有力地促进了市级机关部门依法高效履行职能，推进了市委市政府中心工作任务的落实，取得了较为明显的成效，得到了上级的充分肯定，中纪委和省监察厅认为，我市绩效管理工作在全国试点省市中位列第一方阵，是全省唯一全面开展绩效管理工作的市。但是，正如唐小英书记报告中所讲，我市的绩效管理工作还有不少需要改进的地方，整体水平还有待进一步提高。我看存在这些问题的根源，还是在于思想认识不到位，重视程度还不够，导致工作不尽如人意。要把这项工作向纵深推进，我认为，大家起码要有这么几点认识：第一，推行绩效管理，既是上级的工作要求，更是泰州转型发展的现实需要。近几年来，党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署，出台了一系列政策措施，并选择一些地区和部门开展政府绩效管理工作的试点。特别是党的十八大明确要求，要创新行政管理方式，推行政府绩效管理，提高政府公信力和执行力。这是党中央、国务院根据发展形势提出的工作要求，必须认真贯彻落实。目前，我市正处在推进综合改革试点、争创全省转型升级示范区的关键时期，要把市委市政府加快转变经济发展方式、推进科学发展的一系列政策措施落到实处，迫切需要全面推行绩效管理，建立完善一套有效管用的绩效考评体系和具体实施办法，来保障奋斗目标的如期实现。第二，转变机关作风、提升工作效能，需要推行绩效管理。加快转型升级、推进科学发展，需要一个运转顺畅、精干高效的机关，需要一支勤勉敬业、作风过硬的党员干部队伍。但从目前情况看，机关职能转变仍不够到位，部门职责交叉、效率不高、庸懒散慢等问题仍不同程度存在，有令不行、有禁不止、落实不力的现象在一些地方和部门仍时有发生。3月份，效能办组织了明查暗访，结果不是那么令人满意，还有那么多的人上班时玩游戏、打麻将、打扑克、看小说、聊天、网购，可以不客气地说，查到的只是一部分，不认真工作的并不在少数。这就需要我们进一步加强绩效管理，优化行政管理体制，使行政管理更加科学化、精细化、规范化；
切实提高行政效能，确保政令畅通、令行禁止。第三，建设为民政府、廉洁政府，需要以绩效管理来规范权力运行。以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点，如何正确行使职权，尽心尽力履行职责，更好地适应人民群众的新期待、新要求，是我们要认真对待的重要课题。当前人民群众对行政不作为、乱作为、慢作为和失职渎职，反响比较强烈，必须推行绩效管理，切实增强机关部门和党员干部的责任意识、服务意识，有效遏制这类现象的发生，提高人民群众的信任度和满意度。加强惩治和预防腐败体系建设，重在治本、重在预防，要加强对行政权力的规范和监督，从源头上有效预防腐败问题，也需要加强绩效管理，用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。总之，绩效管理工作十分重要、非常必要，希望同志们深刻领会。
市委张雷书记在年初的全市效能建设大会上明确指出，绩效管理既要向机关内部和市区延伸，更要在完善体系等方面继续探索，把重点聚焦到保障转型升级综合改革试点上来。按照这个要求，今年全市绩效管理工作的重要任务，一是抓延伸，全面推行到各市（区），深入扩展到市级机关部门内部处室和个人；
二是促提高，进一步优化指标体系、考评程序，更好地发挥改进作风、保障发展的作用。我们的绩效管理工作就必须更加科学、规范、完善。最近，市委、市政府专门制定下发了《泰州市市（区）绩效管理办法（试行）》及其实施细则，请各地、各部门积极实施，抓好落实。我想，全面推进绩效管理工作，必须把握好几个重要方面。
一是要确立鲜明导向。绩效管理不是目的，而是手段，通过科学的指标体系、严格的考核评价，改进提高我们的工作。这个考核评价体系，就是一个指挥棒，要着重引导各级干部践行好科学发展观、树立正确的政绩观和群众观。近期，市委、市政府已将《转型升级行动纲要》进行了再分解，明确了2013年度目标任务，各地、各部门要根据职能和所承担的责任，认真研究确定工作目标内容，科学合理地设置绩效管理目标和指标体系，确保任务不漏项、标准不降低、措施有实招，真正落实科学发展、转型升级的要求，坚决防止马虎应对。同时，要把服务对象满意、群众满意、社会公众满意融入指标设计理念，作为考核评估重点，坚持面向社会，公开工作，扩大公众参与度，既重视从上而下的评价，更重视自下而上的评价，体现执政为民、发展利民、服务便民的正确导向。
二是要力求简便易行。绩效管理的目的，就在于提高行政效能，所以这项工作本身就必须简捷高效，不能有过多的复杂设置，否则将导致被动应付、流于形式，反而造成效率低下。做工作有三种境界，把复杂的事情复杂做，是正常人的水平；
把复杂的工作简单做，是高水平；
把简单的工作搞复杂，就是没有水平。能不能把绩效管理工作变得更合理易行、方便操作，这就考验我们的智慧和水平，请市效能办要认真研究思考，注重听取专家意见，在年度目标制定、过程绩效评估、日常督查改进、结果奖优惩劣等方面进行系统化设计，建立完善一系列的制度，务求高度整合、科学实用，努力做到“复杂的事情简单做，简单的事情认真做、认真的事情创新做”。要积极借助现代信息技术，推进绩效管理的信息化，各地各部门要建设好电子评估平台，通过网络上传工作进展情况，实现全过程信息化管理。要依托市绩效管理电子评估中心网络平台建立起“网络云”，实现全市绩效管理数据互联互通、信息共享共用。
三是要坚持客观公正。推行绩效管理，就是要激发能动性，增添正能量，这就要求绩效管理评估机制，要具备规范性、公正性和权威性，确保结果客观、公正，俗话说“要画得像”。如果评估不准确，结果不公正，就会挫伤认真工作的同志们的积极性，就会让一些部门和同志搞“上有政策、下有对策”，对绩效管理工作造成不良影响。要坚决避免“打和牌”、搞平衡的做法，必须实事求是，这一点非常重要。
四是要用好考评结果。绩效管理取得成效的最重要的一点，是考评结果与奖惩激励挂钩。用好考评结果，奖励先进、鞭策后进，对于各项工作争先进位有极大的促进作用。今年，绩效考评的结果要作为各地、各部门和处室以及个人评先评优的重要依据。市级机关部门（单位）绩效评估结果作为“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”、“效能建设先进单位”的重要依据；
市（区）绩效评估的结果作为评选“优胜奖”的重要依据；
处室绩效考评的结果作为市“双争双评”评选绩效优秀处室的重要依据；
个人绩效考评的结果作为公务员优秀等次评选的重要依据。对于被评为诫勉的单位和个人，要对照绩效考核的相关要求，严肃问责。
绩效管理是一项全面系统的工程，政策性比较强，操作起来也比较复杂，必须加大组织推进力度，确保取得实效。一是要建立工作机制。今天，各市（区）和各部门分管领导都来了，大家回去以后要把会议精神向主要领导汇报，请他们关心重视，亲自部署。要参照市里的模式，建立健全领导机制和工作机构，为推进绩效管理工作提供坚强有力的组织保障。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，在行政效能监察的基础上，认真研究开展绩效管理监察的思路和途径，推动绩效管理工作深入有效开展。市效能办要切实做好指导和协调工作。二是要狠抓工作落实。各地、各部门要按照市效能建设领导小组的部署要求，进一步细化完善方案，明确工作步骤、时间安排、操作规程和工作要求。要建立“任务制定、过程管理、多元评价、综合反馈、督促整改、绩效提升”的绩效管理跟踪评估工作流程，确保绩效管理每个环节、每个步骤、每项措施都落到实处、取得实效。要加强宣传动员和教育培训，引导广大干部树立绩效理念，掌握绩效管理的基本要求和操作规程，努力营造推行绩效管理工作的浓厚氛围和良好环境。三是要积极探索创新。推行绩效管理是一项开创性的工作，没有很多的现成经验可以借鉴。要“边试点、边探索、边完善”，比如说对市（区）考核，可采取市（区）之间推磨式交叉评估的方法进行，既保证考评客观公正，又能相互促进。要注意总结推行绩效管理工作中的成功经验和做法，力争到年底探索形成富有泰州特色、较为科学规范的绩效管理模式，使泰州成为全省绩效管理工作的示范和标杆。
最后，我再强调一下市级机关开展“双争双评”活动的问题。处室是机关的基础和细胞，是服务基层、为民办事的窗口，直接体现机关效能的强弱、作风的好坏；
处长是机关干部队伍的中坚和骨干。抓住处室和处长这两个重点，开展“双争双评”活动，对于加强机关建设、提高机关效能具有重要的推动作用。“双争双评”活动，虽然评的是处室和处长，但考的是局长，比的是分管领导，反映的是部门工作状况，促进的是机关整体工作。请市级机关各部门（单位）高度重视这项工作，确保“双争双评”活动有序开展，推动机关作风效能建设迈上新的台阶。
同志们，推行绩效管理工作事关全局、意义重大。希望大家以改革创新的精神、务实严谨的作风、扎实有效的措施，努力将绩效管理工作不断推向深入，为争创全省转型升级示范区、加快基本实现现代化作出更大的贡献！
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同志们：
去年以来，根据市委市政府的统一部署，我市在市级机关部门（单位）全面推行绩效管理，取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求，今年绩效管理工作任务是，在完善提高去年已经实施的市级机关部门（单位）绩效管理的基础上，向市（区）和市级机关部门（单位）内部延伸。今天的会议，主要是对这项工作进行部署，同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上，市委杨书记还将作重要讲话，我们要学习领会，贯彻落实。
一、大胆探索，积极实践，2012年度绩效管理工作成效明显
2012年，我市按照“全覆盖、抓重点；
先部门、后全员；
重项目、管过程”的总体思路，在市级机关部门（单位）推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式，有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实，实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门（单位）全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素，设置“四类四级指标体系”，构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门（单位）制定个性考核目标2191项，13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个，为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门（单位）绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台，对部门（单位）目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门，督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合，使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估，全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式，先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查，取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法，调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善，先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度，提高了绩效管理工作的规范化水平，形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门（单位）均实现了“达标升级”，其中87个部门（单位）评定为“优秀”等次，10个部门（单位）评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果，确定了2012年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如，考评程序不够简化，电子评估系统操作便捷性不够强，个别共性指标考评繁杂，等等。二是少数部门（单位）对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因，回避主观努力，特别是对涉及多个部门的工作，不能主动协调配合；
有的标杆意识不强，目标制定过低；
有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大，争不了先进，也轮不上后进，不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比，还存在一定差距。2012年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条；
44个部门（单位）因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、统筹推进，分步实施，扎实做好2013年度绩效管理工作
2013年度绩效管理工作，重点是在2012年工作基础上，将绩效管理工作向市（区）党委政府和机关部门处室、全体人员延伸，真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效，以处室绩效保证部门（单位）绩效，以市级机关97个部门（单位）和各市（区）绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲，2013年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面：
第一，深化市级机关部门绩效管理，实现全员覆盖。市级机关部门（单位）绩效管理，分为两个层次。一是抓部门（单位）绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门（单位）绩效管理实施细则，在目标制订上，重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确，对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范；
明确个性指标季度考核，共性指标年终一次性考核，既体现对重点工作目标的过程管理，又实现对共性工作目标的集中考评，减轻部门负担。在考核权重设计上，更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性，其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%；
季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%，调整为每季度各占25%，凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上，将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系，将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门（单位）内部绩效管理。根据市级机关部门（单位）内部绩效管理工作意见要求，内部绩效管理主要由各部门（单位）组织实施，具体分两个方面。处室绩效管理，突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评，评估主体上，采取内、外部评议相结合，具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象（基层单位）评价；
评估周期上，个性指标按季度开展评估，共性指标实行年度考核。全员绩效管理，侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评，注重日常考核与综合考评相结合，群众公认和领导评价相结合。
第二，推行市（区）绩效管理，实现科学考评。市委、市政府决定，从2013年开始，对各市（区）党委、政府工作实施绩效管理，并制定下发了市（区）绩效管理办法和实施细则。在考核内容上，在继承往年年度工作目标考评的基础上，重点对市（区）经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核，促进各市（区）树立正确的政绩观、发展观、群众观，促进科学发展。在指标设计上，主要分工作考核和公众评议两个一级指标，权重各占80%和20%，其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标；
公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标，权重各占30%、70%。在目标管理上，突出过程管理，根据各市（区）确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目，并按季度进行考核（鉴于今年是首次实施绩效管理，年度重点工作实行半年考核），其余指标实行年度考核。同时，市效能办将开发面向市（区）的绩效管理电子评估系统，由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况，以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输，确保及时发现问题、加强督促整改，推动和保证重点工作落实到位。
对做好今年绩效管理各项工作，确保各项任务扎实、有序、高质量推进，各地、各部门要着重把握好以下几点：
一是要加强组织领导，确保有人抓。近期，市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组，由市委杨峰副书记任领导小组组长，领导小组办公室设在市纪委、监察局，负责领导小组日常工作。各市（区）要参照市效能建设领导小组及办公室模式，迅速组建相应领导机构和办事机构，确保绩效管理各项工作迅速启动，有序推进。市级机关各部门（单位），也要根据新要求，强化绩效管理“一把手”工程意识，加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划，落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作，确保各项工作责任明确，有人抓、有人管。
二是要细化指标体系，确保目标实。各市（区）既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定，确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理；
又要抓好本地部门（单位）绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核，确保各部门（单位）的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门（单位）制订的工作目标，市效能办已组织专家审核并报市领导审定，各部门（单位）要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标，要紧贴部门工作实际，将任务落实到处室、个人，确保人人挑担子、事事有人干，切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”，进一步提升行政效能、规范行政行为。
三是要健全工作举措，确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作，推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此，首先要强化宣传引导，统一思想认识；
其次要加强业务指导，通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式，引导基层工作开展；
第三要强化督查推动，对工作进展缓慢，甚至故意抵触工作开展的部门和人员，要给予相应的问责处理，确保市委、市政府决策部署落到实处。各市（区）推行绩效管理，可以在机关部门（单位）先行实施，然后向乡镇、街道及园（场）区拓展，鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率，各市（区）要加快“机关部门（单位）绩效管理电子评估系统”建设步伐，确保5月底前建成运行。
四是要注重结果运用，确保有奖惩。注重结果运用，就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用，实现奖优、治庸、罚劣，使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理，形成对各部门（单位）“既达标升级，又争先进位”的激励机制，不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。
三、转变作风，提升效能，扎实有效地组织开展“双争双评”活动
为进一步转变机关作风，提高机关部门（单位）处室和中层干部队伍的工作能力和水平，建设人民满意的服务型机关，根据市委市政府的部署和要求，市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室（含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室）开展“处室争先进、处长争优秀，组织评绩效、群众评作风”（简称“双争双评”） 活动。为搞好这次活动，市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案，市级机关各部门（单位）要按照要求，扎实抓好落实。下面，我就抓好这项工作，强调三点要求。
（一）要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题，组织内设处室和中层干部开展五比五促活动，即比服务大局，促转型升级；
比服务态度，促作风改进；
比服务效率，促职能转变；
比服务水平，促能力提升；
比服务成效，促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容，采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门（单位）对内设处室评议的基础上，着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门（单位）重点处室及其负责人的集中评议工作。
（二）要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门（单位）要在抓好动员部署、统一思想的基础上，重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段，要以处室为单位，重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题，确保问题查得透、找得准。评议阶段，要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议，对自查和群众评议中发现的问题，研究制定整改方案，做到未评先改，边评边改，限期整改，并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办，加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查，组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰，对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。
（三）要强化保障措施。要加强组织领导，各部门（单位）主要负责人要亲自抓，分管领导具体抓，把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程，自觉自愿地组织评议，虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查，注意抓典型，抓查处，维护纪律的严肃性，维护评议工作的严肃性。要标本兼治，纠建并举，把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合，同政务公开、服务承诺相结合，通过评议促进依法行政和规范管理，促进机关作风效能建设的经常化、长效化。
同志们，推进绩效管理工作和开展“双争双评” 活动，时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感，高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行，促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化，为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献！
第二篇: 纪检组长2023年上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言
纪检组组长2017年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委（扩大）会议精神，分析和研判新常态下全盟农牧业党风廉政建设的新要求、新任务，安排和部署2017年党风廉政建设的重点工作，为全盟农牧业发展保驾护航。
一、2016年党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）加强组织领导，全面履行党委主体责任和纪检组监督责任
年初，局党组传达学习盟委包钢书记、纪委喇军书记在盟纪委（扩大）会议上的讲话精神并对贯彻落实会议精神做出具体安排部署。研究制定了《xx盟农牧业局党组2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设目标管理责任状》，细化任务分解，推动责任落实。2016年共召开局党组会13次，其中专题研究党风廉政工作5次。党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责。党组成员结合分管工作采取多种方式对二级单位开展经常性督导检查和警示教育。6月份，局党组对局属各单位上半年党风廉政建设工作进行了检查指导；
9月份，对局属各单位党建、党风廉政和目标责任状完成情况以查看印证资料、与领导干部谈话等方式进行了检查，将存在的问题予以通报并认真开展整改。通过上廉政党课、进行廉政谈话、召开专题会议等形式坚决抓好干部职工的党风廉政教育，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。全年局党组书记共谈话x次，其中日常廉政谈话x次，任职谈话x次，诫勉谈话1次，共计46人次；
班子成员谈话x次，累计x人次。组织系统党员观看廉政警示教育片2次，参观廉政教育基地x次，参观廉政主题书法展x次，处级领导干部家属参加助廉讲座1次。
（二）健全完善 “三重一大”事项集体决策制度
严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。在重大决策事项方面，始终坚持依法、民主、科学决策，确保过程符合国家的有关政策，确保决策结果经得起时间的检验。凡属“三重一大”事项的决策，采取局党组会议研究，同时结合实际情况由相关科室及二级单位负责人参加。在惠农惠牧资金落实使用上，从2015年10月起实行了按月通报制度，每月定时通报资金争取、落实、使用情况，及时掌握项目进展情况，进一步规范了项目管理。局党组印发了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，制订了“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”，进一步严格决策程序，提高决策的科学化、民主化程度。为加强农牧业社会化服务及管理能力，建立了《xx盟草原补奖对象身份电子识别管理系统》，对享受补奖政策农牧民进行精细化管理，防止发生漏发、冒领、重复发放等情况，提高重点项目实施过程中监督管理水平，坚持运用“制度+科技”预防腐败。
（三）持续深化并扩大作风建设成果
一是全力落实中央八项规定和廉洁从政有关精神。在公务接待、公车使用、办公用房、操办婚丧喜庆事宜等方面严格按有关规定执行，坚持以“抓典型、转作风、提效能”为出发点，持续了开展机关作风专项检查x次，其中工作纪律检查6次，公车封存检查9次，落实八项规定“三公”经费使用情况检查3次。局党组制定了《盟直农牧系统关于倡导厉行节约，紧缩开支的若干意见》，修改完善了《公务车辆管理制度》，切实把厉行节约反对铺张浪费落到实处。2016年“三公”经费使用未超预算，局机关实际产生“三公”经费x万元，较上年减少x%。二是严肃查处损害群众利益不正之风和腐败问题。局党组会同派驻第十三纪检组一道组成督查组，赴旗区督促相关部门完善项目资金落地，及时组织检查验收。累计查处收缴违规资金累计x万元，已全部上缴财政，归还原资金渠道。三是积极畅通监督渠道。在网上设立了局长信箱和举报电话，党组书记做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。安排专人常驻盟信访大厅，抓好干部和农牧民群众投诉的督办，全年接待上访群众21批29人次，代行署答复信访复核意见4件。
（四）支持配合纪检监察机关开展监督执纪工作
支持和保障派驻纪检组履行监督责任，推动纪检组转职能、转方式、转作风，把力量集中到监督执纪问责主业上来。严格贯彻落实《xx盟纪委派驻机构参加（列席）重要会议制度》，凡党组会议都邀请纪检组参加，并定期听取纪检监察工作汇报，积极主动研究解决工作中的困难和问题，足额保障工作经费。突出执纪问责，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。
二、2017年重点工作
今年将要召开党的十九大，迎来自治区成立70周年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，至关重要，意义重大。我们一定要深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委（扩大）会议精神，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，驰而不息纠“四风”，始终把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，以务实行动维护好党内政治生态，着力解决涉农涉牧领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以风清气正的环境为农牧事业发展提供坚强的政治保障。
（一） 坚持全面从严治党，切实加强党的纪律建设
一是严格落实全面从严治党责任。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。农牧系统各级党组织要落实好全面从严治党的主体责任，牢固树立抓好党建是最大政绩，不管党治党是严重失职的观念。要把党的领导体现在从严治党的方方面面，把党组织的关心和爱护体现到对党员干部的日常管理监督中，要敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责。
二是严明政治纪律和政治规矩。要始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要严守政治规矩，践行“五个必须”，始终做到在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委和盟委保持高度一致。要始终坚持把纪律挺在前面，使遵守党的纪律成为全盟农牧系统党员干部不可逾越的底线，使廉洁从政成为不可触碰的红线。
三是尊崇党章，贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例。各旗区农牧业局和局属各二级单位要切实加强党员干部对《党章》、《准则》和《条例》等党纪条规的学习，并将其纳入党组中心组学习计划重点。要增强全体党员干部学习的自觉性和主动性，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，着力弘扬中华民族优秀传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，培养积极向上的生活情趣和健康的生活方式，树立良好家风。
（二）深入落实“两个责任”，切实强化责任追究
农牧系统各级党组织始终要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，深入落实“两个责任”。
一是落实责任机制。农牧系统各级党组织要把落实党风廉政建设责任制纳入年度责任考核。落实党风廉政建设和反腐败工作责任分解、签字背书、报告工作、述职述廉、巡查督导等制度，进一步明确主体责任。要贯彻执行《xx盟纪检监察机关约谈领导干部办法》，对纪检监察工作中发现的苗头性、倾向性问题，通过工作约谈、提醒约谈、告诫约谈等形式，采取个别约谈或集体约谈的方式，推动党风廉政建设责任制的落实。
第三篇: 纪检组长2023年上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言
2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分解表
注：责任部门主要职责任务：党政职能部门负责抓部署、提要求、明措施；
纪检监察办公室、审计处负责抓督查检查、抓监督、抓执纪问责；
各级党组织负责抓结合、抓落实。
七个有之：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
六禁令：一是严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；
二是严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；
三是严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；
四是严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；
五是严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣；
六是严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。
红七条：一是不得有损害国家利益、损害学生和学校合法权益的行为；
二是不得在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行；
三是不得在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响；
四是不得有影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；
五是不得在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊；
六是不得索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物；
七是不得对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系。
第四篇: 纪检组长2023年上半年全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作发言
2018年上半年党风廉政建设和反腐败
今年以来，xx以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，坚决贯彻党的十九大精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，突出监督执纪问责，为推进XX工作提供坚强的纪律保证。现将XX2018年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：
一、坚定坚决压实全面从严治党政治责任
一是领导高度重视。XX党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要的工作来抓，始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，不断增强责任意识，把党风廉政建设工作作为党组的首要责任。二是严格履职尽责。严格按照领导班子“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真履行了第一责任人职责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。三是层层分解责任。按照《xx2018年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点及任务分工》的通知（新交党发[2018]x号）文件精神，向XX领导和各办公室印发了《廉政风险防控承诺书》，党组责任人与#个重要岗位责任人签订从严治党责任书，持续向下传导压力，打通落实“两个责任”最后一公里。四是从严追责问责。按照“两个责任”考核指标测评标准，突出重点，齐抓共管，纪检组织协调，并依靠群众的支持和参与，把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合，定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
二、坚定坚决把纪律挺在前面
一是多种形式抓廉政教育。根据上级有关文件精神，及时组织对加强元旦春节、清明节、“五·一”等节日期间党风廉政建设相关要求的学习，保证节日期间不出廉政问题。开展了党的十九大精神应知应会的学习活动，并组织参加了机关办公室应知应会考试，机关共##名干部职工参加了考试，平均得分##.##分；
通过举办“全面从严治党喜迎党的十九大”主题演讲比赛，组织开展警示教育活动，观看警示片、座谈交流并借住QQ、微信等平台，采用文字、图片、视频相结合的方式广泛宣传廉政文化，营造浓厚风清气正氛围；
通过集体学、自学相结合，围绕“十九大精神、重要讲话和党纪条规”三方面内容进行学习，提高党员干部的廉洁自律意识，增强党员干部争做新时期忠诚干净担当“好干部”的积极性和自觉性。二是坚决加强稳定发展等落实情况的监督检查。今年以来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把维护稳定监督检查放在首要监督位置，定期、不定期地开展随机性、点穴式明察暗访，并关注本单位教育转化、收押人员家属生活、思想问题；
不定期走访了解受教、收押人员思想状况、家庭生活困难问题，做到不歧视、不抛弃、不放弃。三是强化监督责任落实。XX党组始终坚持集体领导“不松手”，认真落实民主集中制原则，对“三重一大”等重大问题坚持集体讨论、科学决策；
围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行，进一步加大党务政务公开力度，保证了干部职工的知情权和参与权，也进一步增强了部门的职能监督、组织的日常监督、和广大干部职工的民主监督意识。
三、坚定坚决整治“四风四气”
一是驰而不息纠“四风”。针对当前维稳、干部下沉、民族团结和“学转促”专项活动等重点工作采取定期、不定期地开展随机性、点穴式明察暗访，加强问责力度。二是落实“八项规定”精神。紧盯节日节点，先后组成#个督查组，累计开展监督检查##余次；
查阅发票##张；
加强公车管理，检查车辆##辆（次）；
查处“四风”“四气”问题#件，处理#人；
清查共产党员和国家公职人员违规出国（境）问题，排查出##名党员和国家公职人员持有护照。三是抓班子建设，转工作作风。XX党组始终以“五好班子”建设为目标，以班子建设促党员干部队伍的作风转变，首先是加强了思想政治工作，班子成员能从自身做起，率先垂范，落实“三会一课”制度，积极带领党员干部，加强政治理论学习，不断增强党员干部的党性意识和理想信念，坚持把纪律挺在前面，从抓纪律入手，抓早抓小。四是坚持有腐必惩有贪必肃，坚决铲除腐败“毒瘤”。加大纪律审查力度，既要查处违反政治纪律的案件、也要查处违反反分裂斗争纪律的“两面人”案件，既要查处腐败案件、也要查处不作为乱作为案件。认真落实自治区党委《落实监督执纪“四种形态”实施办法》，正确把握“四种形态”的适用原则，以事实为根据、以纪律为标尺，严肃审慎处置问题线索，做到不偏不倚、不枉不纵。
四、存在的主要问题
一是违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，不作为、慢作为等歪风依然存在。二是在工作中，一些党员干部职工对反腐倡廉工作认识不足，还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律。三是推进工作不均衡，党风廉政工作和中心工作抓的协调性不够，“一岗双责”落实不够到位。四是抓党风廉政建设工作的力度，有时党风廉政建设工作停留在表面，落实监督责任还不到位。
五、下一步工作打算
#.进一步落实主体责任、强化主体责任意识、增强组织建设，明确责任分工，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的贯彻落实。
#.加大党务、政务公开力度，使党务公开工作制度化、规范化，确保公开内容的真实性和时限性，充分发挥民主管理，社会监督的制约机制。
#.进一步落实监督责任。加强集体领导，扩展监督渠道增强监督意识，提高廉政风险防控，杜绝腐败现象发生。
#.继续加强自身队伍建设，组织理论和业务培训，提高职能、职责认识，学习掌握条例、法规，熟练业务，树立爱岗敬业思想，主动大胆履行监督职能。
#.持续加强党风廉政宣传教育工作，确实注重预防工作，注重创新宣传教育方式，提高教育实效性。
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