下面是小编为大家整理的整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告【6篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告6篇
【篇1】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题研究
不正之风和腐败问题，量大面广。易发多发，社会关注度高，群众反映强烈。这些问题发生在群众身边，直接侵害群众切身利益，破坏党群干群关系，危害社会和谐稳定。党的十八大以来，党中央把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为从严管党治党的重大举措．深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。新形势下，如何解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题成为当前亟需破解的课题
发生在群众身边的不正之风和腐败问题的涵义、表现及特点
1．不正之风和腐败问题的涵义。发生在群众身边的不正之风和腐败问题．主要是指一些国家机关和公共服务单位及其工作人员利用部门和行业的职权或者工作之便。为本单位、小团体或个人谋取不正当利益，侵害国家和人民利益以及其他不正确履行职责，群众能够耳闻目睹、切身感受到的．违反党纪国法、社会公德和职业道德的行为。因此．不正之风和腐败问题从行为性质上来看，包括违法行为、违纪行为和违反道德的行为三种类型。当前。不正之风和腐败问题突出表现在与民争利、侵犯群众利益的不正之风行为，内容涉及党风、政风、行风等各个方面。
2．不正之风和腐败问题的表现类型。一是房屋征收中的腐败问题。近年来，随着区域经济社会发展，城市建设面临着日益复杂的拆迁征收难题。一些党员干部利用手中职权贪污、挪用拆迁征收补偿资金，有的在保障性住房和二手安置房分配、运营、管理等方面以权谋私。有的失职渎职、违规操作导致拆迁补偿款流失．有的利用职权假借拆迁户名义骗购经济适用房，造成了恶劣影响。二是国有企业和改制领域的腐败问题。国有企业和改制领域的一些企业负责人利用企业改制，滥用职权、以权谋私、挪用公款、贪污受贿、侵占公财，造成国有资产的流失；
重点岗位工作人员利用制度缺陷和监管缺位，利用手中权力寻租。三是民生领域的不正之风。随着国家惠民利民政策不断扩大实施。民生领域的投入不断增大，基层也逐渐出现“小官大腐”的现象，主要表现在医疗卫生、低保救助、养老服务、就业帮扶等领域的个别基层工作人员利用审批和经办之便。虚假审核、优亲厚友，吃拿卡要，甚至贪污、截留、挪用。四是 “三公”消费的不正之风，中央八项规定实施以来，公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风，得到了有效遏制，但是一些单位和领导对此心存侥幸，顶风违纪，有的对清理整治工作遮遮掩掩，有的以“工资低、工作辛苦”为由，巧立名目，滥发补贴、实物等，有的违反财经纪律，违规大额支出公车燃油、维修等费用，群众对此反映强烈。五是选人用人不正之风。主要集中在基层科级干部提任、事业单位干部任用等方面，有的任职年限未到违规提拔，有的没有按照延长考察期的组织处理决定要求“带伤”提拔，还有的单位没有履行干部提任程序，违规提任中层干部。六是庸懒散拖、不作为、乱作为等作风效能问题。服务态度差、群众办事难等庸懒散拖问题是群众反映最强烈的问题，一些干部上班期间不务正业，对群众办事冷硬横顶、推诿扯皮，门难进、脸难看、事难办，导致群众反映强烈。
3．不正之风和腐败问题的特点。一是腐蚀传染性。不正之风和腐败问题一旦盛行．就具有很强的示范性，如果得不到遏制，人们就会竞相效仿。而且不正之风往往能够满足行为人的趋利性心理．具有强大的心理诱惑力，使不正之风迅速传播。二是社会危害性。发生在群众身边的不正之风和腐败从来都是被群众深恶痛绝的，尽管其表现形式没有一些大要案那么显眼，但其危害群众利益的程度丝毫不比大要案逊色。不正之风和腐败问题通常都具有趋利性，因此，不正之风和腐败问题的发生必然以损害国家利益、社会利益和群众利益为代价进而损害党和政府的形象。三是隐身异化性。随着经济社会的发展，一些不正之风和腐败问题也随之异化、“变种”、“隐身”，但是，不正之风和腐败问题最典型的本质形式就是以权谋私，无论穿上何种“隐身衣”，无论花样怎样翻新，都不会改变其蜕变异化的本质。四是顽固反弹性。现阶段体制机制上的漏洞及制度执行不力，某种意义上为不正之风和腐败的滋生成长提供了土壤和条件，市场经济本身存在着不足和缺点，加之不正之风是一种极为复杂的现象，各种利益交叉汇集，各种方法手段复杂多变，因此，不正之风往往抓一抓就好转、松一松就反弹，具有很强的顽固性。
发生在群众身边的不正之风和腐败问题产生的原因分析
1．“官本位 ”文化熏染是滋生不正之风和腐败的文化因素。我国“官-民”文化经过几千年的长期沉淀，形成了“官本位”的传统政治观念，使得政治权利屈从于政治权力之下，导致各级领导干部 “唯上”、“不唯下 ”；
使“官”有一种与生俱来的高高在上的优越感，而“民”则人格贫弱，缺乏主人意识、自主意识、平等意识和参与意识。当前，唯官为尊的“官本位”价值观念仍然隐于人们的思想观念深处。特别是封建主义的等级观念、特权思想、裙带关系、家长制等对人们仍有很大影响，构成一股顽固延续的文化暗流，成为不正之风和腐败产生的文化因素。
2．“四风”问题是滋生不正之风和腐败的思想因素。发生在群众身边的不正之风和腐败问题根本上还是“四风”问题，一些基层干部在强烈的利益驱动下，宗 旨意识、群众观念淡化。有的漠视群众需求，“官本位 ”、官僚主义思想作祟 ，出现冷硬横顶、庸懒散拖等问题，有的追求奢靡之风。放松世界观改造，理想信念蜕化，滋生了极端个人主义 、享乐主义和拜金主义思想，最终导致贪污腐化。有些基层干部认为，基层工作辛苦，报酬不高，付出多、得到少，吃点、喝点，发个卡、买个月饼算不了什么。在这种心态失衡和侥幸心理的促使下，一些人向国家和集体伸出了黑手。
3．体制机制不顺是造成不正之风和腐败的体制因素。长期以来我国行政体制改革滞后于经济社会发展，还存在着权力过分集中、监督与制约机制不完善、政绩导向偏差等弊端。特别是处于党内主要监督地位的纪检监察机关．在加强党内监督和行政监察的过程中．对同级党委政府和“一把手”存在监督难、难监督的问题，难以摆脱体制机制的束缚，执纪监督问责的职能作用发挥不充分；
因为政绩考核的导向作用，基层党委政府把经济发展作为第一要务，往往忽视党风政风行风和廉政建设，对群众关心关注的不正之风和腐败问题解决不力。
4．法律制度不健全是不正之风和腐败产生的制度因素。我国的社会主义民主和法制建设处在发展完善的进程中．现存的某些法律制度随着形势发展存在着不完备或脱离实际、难以操作等问题。一方面，立法疏简、制度疏漏、规章笼统、纪律松弛，法律制度的“笼子”织得 不细不密．存在“牛栏关猫”的问题，对权力的制约形同虚设；
男一方面，一些规章制度面面俱到、应有尽有，但高高挂起，以致管理混乱、漏洞百出、事故频发，有法不依、执纪不严、落实不力是不正之风和腐败问题滋生的另一个原因
5．改革风险是不正之风和腐败产生的结构性因素。由于改革需要一定的时间摸索，体制、法制、政策的建立和完善需要一定的时间探索．存在失误、疏忽和漏洞的情况是必然的 于是有的小团体和个人为了自身利益。想方设法利用改革调整时的空隙和政策上的疏忽、漏洞，牟取私利。市场经济主体多元化，使得一些不正当竞争行为给权力寻租留下有机可乘的空隙。在全面深化改革过程中。旧体制的弊端和新体制的漏洞．客观上给腐败现象的产生留下可乘之机．形成产生不正之风和腐败的结构性原因。
解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题的对策
1．加强党员干部教育管理 一是突出宗旨作风教育 要督促党员干部对照“三严三实”要求和先锋先辈的典范，时时镜鉴。引导党员干部树立正确的权力观和价值观。二是突出反腐倡廉教育。要通过正反两个方面的典型教育，增强党员干部的廉政意识、风险意识．筑牢干部的思想防线 三是突出优良传统教育。艰苦奋斗是我党的优良传统。要通过传统教育，引导党员干部树立正确的消费观和苦乐观。四是突出党纪国法教育。党纪国法是治党治国的法宝．党 员领导干部必须在党纪国法的范围内活动．用党纪国法约束和规范自己的言行 对党员干部进行党纪国法教育．引导党员干部树立法纪观念
2．深化巩固“四风”纠治成果 加强和改进监督检查工作，要在发现问题上坚持突出重点．着力解决群众反映强烈的房屋征收、住房保障、教育乱收费、医疗卫生等方面损害群众切身利益的突出问题．深化纠风专项治理工作．健全完善预防突出问题反复发生的长效机制。对落实中央八项规定．要加大检查力度 。发现有苗头性、倾向性问题，要及时诫勉谈话，问题严重的，要及时查处。要从群众反映强烈的热点难点问题人手．紧紧抓住基层党员干部中存在的“四风”问题．
进一步巩固深化专项整治成效，用制度固化活动成果，形成一批管长效、管长远的制度机制。以优良的作风解决好群众最关心最直接最现实的利益问题
3．完善监督制约的法律制度体系 习近平总书记在中纪委十八届二次全体会议上讲话时指出．把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 解决不正之风和腐败问题．必须不断完善党内监督制度 、党内决策监督机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度。健全和完善公开制度，在基层大力推行党务公开、政务公开． 、 村务公开、厂务公开、事务公开、司法公开等制度，让权力在阳光下运行，自觉接受群众监督。要健全城市社区居民民主议事协商和重大事项民主决策等制度，提高社区的管理和服务水平 在健全完善制度的同时．要严格执行各项制度．严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，增强制度实效性，形成“带电”的高压线
4．加快推进党风廉政建设和反腐败工作体制改革。解决不正之风和腐败问题。必须要理顺党风廉政建设和反腐败工作体制机制。一是严格落实主体责任。各级党委要切实担当起党风廉政建设的领导者、推动者、执行者的主体责任．做到党风廉政建设与改革发展一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。要充分考虑改革发展中潜在的风险、缝隙和漏洞。及时完善制度机制．堵塞漏洞 。防止权力寻租
二是认真履行监督责任。积极推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，加强内设机构的改革调整，突出主业主责、强化执纪监督问责。突出上级纪委领导权的相对独立性和权威性。健全下级纪委向上级纪委报告工作、约谈汇报、处置反馈等制度。三是完善绩效考核机制。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入绩效考核．增加对“两个责任”落实情况、作风建设情况等的考核比重．以考核倒逼责任和任务落实。
5．保持合力严惩腐败的高压态势 一是畅通群众信访举报渠道。要加强信访举报渠道的宣传，引导群众有序参与反腐败工作。提高群众同腐败现象和行为作斗争的积极性。要建立信访举报督办制、问题责任制和过错追究制，对基层单位瞒案不报、有案不查、查办不力等问题，严格实施责任追究。二是健全合力办案机制 要进一步健全完善和严格落实反腐败协调小组的工作职能和工作机制．加强纪检监察、检察、公安、法院等部门间的沟通协调，建立健全线索移送、联合办案、信息共享等工作机制。三是保持反腐败的高压态势。坚持从严治党，严肃查处违纪违法案件，要有踏石留印、抓铁有痕的决心，“老虎”、“苍蝇”一起打。严厉惩治腐败分子，使腐败分子在党内无藏身之地。
6．建立健全多元化的监督体系 权力只有接受监督和制约，增加透明度，才能不被滥用。要充分整合党内外监督资源，加强对党员干部的监督，从内外多个层面发力．建立多元化监督体系．有效防止不正之风和腐败问题。一是加强审计监督。要着力围绕群众关心关注的财政预算执行、政府投资项目、民生资金保障等不正之风和腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，加大审计力度，推进关口前移，有效防控风险。二是依靠群众监督。要充分发挥人民群众的监督作用，采取聘请特邀监察员、纠风志愿者、政风行风企业监督岗等措施。建立起一支具有广泛性
群众监督队伍。在此基础上．通过开展绩效考核公众评议、民主评议党员和党风政风行风评议等活动．为群众提供监督的渠道和平台 三是运用舆论监督。舆论监督是一种普遍的、无形的强制力量，由于其监督主客体的广泛性和监督效果的威慑性．能够产生强大的社会监督力量。要很好地发挥舆论监督的作用，通过形成强大的舆论监督氛围．使反腐倡廉成为人们的自觉行动。
【篇2】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题研究作者：中共天津市委党校第95期进修一班“党的建设”课题组来源：《求知》2015年第03期
不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈。这些问题发生在群众身边，直接侵害群众切身利益，破坏党群干群关系，危害社会和谐稳定。党的十八大以来，党中央把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为从严管党治党的重大举措，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。新形势下，如何解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题成为当前亟需破解的课题。
发生在群众身边的不正之风和
腐败问题的涵义、表现及特点
1不正之风和腐败问题的涵义。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，主要是指一些国家机关和公共服务单位及其工作人员利用部门和行业的职权或者工作之便，为本单位、小团体或个人谋取不正当利益，侵害国家和人民利益以及其他不正确履行职责，群众能够耳闻目睹、切身感受到的，违反党纪国法、社会公德和职业道德的行为。因此，不正之风和腐败问题从行为性质上来看，包括违法行为、违纪行为和违反道德的行为三种类型。当前，不正之风和腐败问题突出表现在与民争利、侵犯群众利益的不正之风行为，内容涉及党风、政风、行风等各个方面。
2不正之风和腐败问题的表现类型。一是房屋征收中的腐败问题。近年来，随着区域经济社会发展，城市建设面临着日益复杂的拆迁征收难题。一些党员干部利用手中职权贪污、挪用拆迁征收补偿资金，有的在保障性住房和二手安置房分配、运营、管理等方面以权谋私，有的失职渎职、违规操作导致拆迁补偿款流失，有的利用职权假借拆迁户名义骗购经济适用房，造成了恶劣影响。二是国有企业和改制领域的腐败问题。国有企业和改制领域的一些企业负责人利用企业改制，滥用职权、以权谋私、挪用公款、贪污受贿、侵占公财，造成国有资产的流失;重点岗位工作人员利用制度缺陷和监管缺位，利用手中权力寻租。三是民生领域的不正之风。随着国家惠民利民政策不断扩大实施，民生领域的投入不断增大，基层也逐渐出现“小官大腐”的现象。主要表现在医疗卫生、低保救助、养老服务、就业帮扶等领域的个别基层工作人员利用审批和经办之便，虚假审核、优亲厚友，吃拿卡要，甚至贪污、截留、挪用。四是“三公”消费的不正之风。中央八项规定实施以来，公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风，得到了有效遏制。但是一些单位和领导对此心存侥幸，顶风违纪，有的对清理整治工作遮遮掩掩，有的以“工资低、工作辛苦”为由，巧立名目，滥发补贴、实物等，有的违反财经纪律，违规大额支出公车燃油、维修等费用，群众对此反映强烈。五是选人用人不正之风。主要集中在基层科级干部提任、事业单位干部任用等方面。有的任职年限未到违规提拔，有的没有按照延长考察期的组织处理决定要求“带伤”提拔，还有的单位没有履行干部提任程序，违规提任中层干部。六是庸懒散拖、不作为、乱作为等作风效能问题。服务态度差、群众办事难等庸懒散拖问题是群众反映最强烈的问题。一些干部上班期间不务正业，对群众办事冷硬横顶、推诿扯皮，门难进、脸难看、事难办，导致群众反映强烈。
【篇3】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治 工作总结
关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作总结
根据X纪【2018】9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作自查情况报告如下：
一、认真传达文件精神，2018年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，并于4月10日对我科公开，三重一大等问题进行了了专项自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：（1)三重一大记录内容单一。(2）签字不规范不及时，有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录，按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督，做到及时签字，杜绝补签情况。
二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找问题进行整治，并于4月19日上报自查自纠查找的问题，此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合，共查出问题五个方面的问题：1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象，违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购(白糖、醋等）多为定点商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五个方面的问题整改措施如下：（1）加强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规定。（2）对辅料的采购特别是批量采购，（3）尽可能选择能提供正规税务发票的商家（4）按规定程序索要正规税务发票。
（5）严格遵守会计账目管理规定，确保手续齐全，记录规范。（6）小商店经营将独立建账核算，便于监督。（7）对厂务公开内容及时补正，保证事项完整。
三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重点问题进行督促和监督，我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治，结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。
按照《中共荥经县委办公室荥经县人民政府办公室关于印发的通知》（荥委办〔2017〕69号）要求，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，我乡党委根据县纪委的安排部署，结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动，现总结如下：
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组，由纪委副书记任领导小组办公室主任，负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任，主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。
（二）认真开展法纪教育和警示教育，及时进行党员干部专题培训。2017年1至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通2016年21号）、（雅市纪通2017年3号、4号）、（荥纪通2017年5号）等文件，并于2017年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟，进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。2017年1至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。
（三）及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。2017年7月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动，共走访45人，其中各村党员各10人，断机村关于安置点防洪沟公开，公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾，有利于在群众中树立良好形像。
（四）认真收集问题线索，强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道，及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索：1.民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助，民胜村切实落实了坐班制度。2.2014年至2017年泗坪乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处，并责令民主村3组立刻进行了整改，将3组集体资金暂存入民主村账户，待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。
（五）完善相关制度，加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《泗坪乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。
二、存在问题
（一）认识不到位，责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响，没有认真履行自己应该履行的职责，在业务工作中注重强调工作安排和工作成效，忽视了对过程的监督，对廉政风险点的防控。
（二）学习不到位，侥幸心理存在。学习的意识不强，主动性不够，有的干部不主动学习相关业务知识，更缺乏学习廉洁从政相关知识，对工作发生的变化不及时了解，纪律和规矩意识不够强，惯性思维、侥幸心理比较严重。三、下一步工作打算
（一）强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。
（二）进一步强化学习教育。长期坚持教育引导，强化纪律约束，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。
【篇4】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
自 查 报 告
XXX医疗集团综合管理中心转发卫计委党组文件《全市卫生计生系统群众身边腐败专项整治工作检查督导方案》，我集团采购管理中心认真学习文件精神，积极开展自查工作，现将我中心自查结果汇报如下：
1、仪器设备采购按照要求到XXX政府采购管理中心备案，备案后按程序招标，和供货商签订采购合同。
2、药品采购方面，医疗集团是2018年5月中旬开始药械采购“五统一”，这项工作归到药械采管中心，到目前为止还没有正式采购。集团内部是药剂科采购，集团下12个乡镇卫生院都是自己采购。
3、集团人民医院医用耗材采购一直以来都是按照卫计委的要求在山西省阳光采购平台上采购，检验试剂按照要求执行平台限价，高值耗材严格执行高值耗材入院有可追溯性的原则，价格在平台显示的低价区域。2017年终四项核心指标考核，我院耗材占比全市最低（9%），
我院在药械采购中心所涉及的各项采购不存在租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销、商业贿赂价格欺诈、价格垄断以及伪造虚开发票等违法违规行为。
XXX医疗集团药械采购中心
2018年06.27
【篇5】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治 工作总结
关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治 工作总结 根据X纪【20xx】9号关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作自查情况报告如下：
一、认真传达文件精神，20xx年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，并于4月10日对我科公开，三重一大等问题进行了了专项自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：（1)三重一大记录内容单一。(2）签字不规范不及时，有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录，按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督，做到及时签字，杜绝补签情况。
二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找问题进行整治，并于4月19日上报自查自纠查找的问题，此类问题同群众身边不正之风和腐败问题具有高度重合，共查出问题五个方面的问题：1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象，违反国家《现金管理条例》中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购(白糖、醋等）多为定点商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五个方面的问题整改措施如下：（1）加强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规定。（2）对辅料的采购特别是批量采购，（3）尽可能选择能提供正规税务发票的商家（4）按规定程序索要正规税务发票。
（5）严格遵守会计账目管理规定，确保手续齐全，记录规范。（6）小商店经营将独立建账核算，便于监督。（7）对厂务公开内容及时补正，保证事项完整。
三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重点问题进行督促和监督，我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治，结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。
四、制度机制建立完善情况，针对查出的问题首先对相关制度进行了修改保留了《餐饮业食品采购索证和验收卫生管理制度》、《生活服务科民主管理科务公开制度》《食堂财务管理制度》《食堂会计岗位责任制》修订完善制度两项《生活服务科关于落实“三重一大”事项办法》、《职工食堂大宗食品采购会签制度》从而不仅从制度上构建了不能腐的机制而且对不正之风形成了制度的制约。
按照《中共荥经县委办公室 荥经县人民政府办公室关于印发<荥经县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案>的通知》（荥委办〔20xx〕69号）要求，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，我乡党委根据县纪委的安排部署，结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动，现总结如下：
一、主要工作情况 （一）加强组织领导，明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组，由纪委副书记任领导小组办公室主任，负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任，主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。
（二）认真开展法纪教育和警示教育，及时进行党员干部专题培训。20xx年1至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通20xx年21号）、（雅市纪通20xx年3号、4号）、（荥纪通20xx年5号）等文件，并于20xx年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟，进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。20xx年1至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。
（三）及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。20xx年7月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动，共走访45人，其中各村党员各10人，断机村关于安置点防洪沟公开，公平问题所涉及的王天国等5人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾，有利于在群众中树立良好形像。
（四）认真收集问题线索，强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道，及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现2个问题线索：1.民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助，民胜村切实落实了坐班制度。2.20xx年至20xx年泗坪乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处，并责令民主村3组立刻进行了整改，将3组集体资金暂存入民主村账户，待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户。
（五）完善相关制度，加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《泗坪乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。
二、存在问题 （一）认识不到位，责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响，没有认真履行自己应该履行的职责，在业务工作中注重强调工作安排和工作成效，忽视了对过程的监督，对廉政风险点的防控。
（二）学习不到位，侥幸心理存在。学习的意识不强，主动性不够，有的干部不主动学习相关业务知识，更缺乏学习廉洁从政相关知识，对工作发生的变化不及时了解，纪律和规矩意识不够强，惯性思维、侥幸心理比较严重。
三、下一步工作打算 （一）强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。
（二）进一步强化学习教育。长期坚持教育引导，强化纪律约束，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。
【篇6】整治群众身边不正之风和腐败问题调研报告
群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告
群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益，严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的“苍蝇”式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，必须亟待解决，坚决予以查处。
一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式 1.利用职权，为个人谋取私利。个别基层干部利用职权，在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置过程中，暗箱操作，谋取私利，收受、索取他人钱物;有的在土地征用、财务管理中，采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段，违规报销一些个人费用，贪污公款中饱私囊;有些村社干部在民政救灾救济、危房改造补助等资金管理发放过程中，不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，优亲厚友等。如甘州分局长安国土资所原所长闫作鹏利用职务之便，贪污土地征地补偿款、收受财物案件。
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2.作风不实，服务意识谈薄。一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”，宴请管理服务对象，违规收取礼金案件。
二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析^p 发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的，从主、客观方面进行分析^p ，主要包括以下个几方面: 1.两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足，履职不到位，对下属单位，特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够，监督不力，缺乏严格的管控制度和追责问责机制，不愿意处理干部，怕得罪人，导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生。有的怕“一票否决”，存在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素质参差不齐，执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要。
2.纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部，法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求，宗旨观念不强，群众意识淡薄，个人主义思想严重，没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;少数党员干部法纪观念淡薄，心存侥幸，无视《准则》《条例》、中央“八项规定”等规定要求，抵制不住各种诱惑，贪婪钱财，存有侥幸心理，最终受到党纪法纪惩处。
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3.监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同级或下级不愿监督，群众无法实施监督的问题，忽视事前事中监督，过多依赖事后监督查处，造成党员干部权力失控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未落实，群众的知情权、参与权和监督权得不到保障，逃避群众监督。
4. 监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层，逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点，导致监督检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检查体系不完善，监督检查方式单一，监督检查工作合力尚未形成，严格追责问责机制执行不到位，导致监管不力甚至监管缺失，警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势群体，对发生在自己身边的“四风”和腐败问题敢怒不敢言，或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌，觉得没有必要去“惹事生非”，不敢监督、不去监督。
三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策建议
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以落实主体责任为关键，层层传导责任压力。深入开展基层党风廉政建设和反腐败工作，有效解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须强化各级党委(组的主体责任、纪委的监督责任，明确责任对象、具体内容，抓好责任分解和职责分工，层层传导压力，层层落实责任，把责任延伸到基层单位，形成横向到边、纵向到底的责任体系。进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问。完善问责追责办法，对落实“两个责任”不力，管辖范围内群众身边不正之风和腐败问题突出的，严格实行“一案双查”，坚决防止在问责上失之于宽、失之于软的现象，增强问责追责的刚性。
2. 以加强监督检查为重点，切实纠正不正之风。要进一步畅通投诉渠道，改进监督方式，加强行业作风建设，坚决纠正部分单位部门及党员干部存在的庸懒散慢、执法不公、三乱等问题。要围绕落实中央“八项规定”精神，加大对公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等监督检查力度;要坚持明察暗访常态化，发现一起，通报一起，查处一起，着力纠正“四风”问题。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈以及基层党员干部在小康住宅楼建设、玉米制种、农村“三资”管理、扶贫资金、惠农资金及土地征第 4 页 共 14 页
收流转、教育收费、保障房建设、危旧房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题，切实维护群众利益。
根据县委办《深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治实施方案》要求，泗坪乡于近期集中开展了自查及整治工作，现就相关情况报告如下：
一、精心安排、健全组织
泗坪乡高度重视，第一时间召开会议，对自查及整治工作做安排部署：一是制定工作方案。结合乡实施方案要求，结合本乡实际，制定具体工作方案，成立工作领导小组，认真组织实施。
二是召开动员部署大会。组织乡村两级干部及党员干部召开会议进行部署。
三是开展自查自纠。开展全面排查，广泛征求群众的意见和建议，深入剖析、查摆存在的问题，并及时纠正落实整改。
二、突出重点、合理安排
一是明确集中治理活动的主要内容。本次集中整治活动主要针对以下突出问题进行集中治理：民生资金管理使用中存在的突出问题、农村集体土地征收征用及流转中存在的突出问题、涉农收费方面存在的突出问题、农村集体“三资”管理方面存在的突出问题以及窗口服务单位服务中存在的突出问题。
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二是明确集中治理的时间节点。11月28日以前为动员部署阶段;11月中、下旬为自查自纠阶段;12月上旬为落实整治阶段;12月中、下旬总结提高阶段。
三是明确集中治理的工作要求。首先必须增强责任意识，扎扎实实抓好各项工作落实，确保圆满完成集中治理任务;其次是加强组织和领导，我乡指定专人负责，明确任务分工，一级抓一级，层层抓落实;最后是强化监督检查，对在集中治理活动中发现的问题，要快速反应，及时处理，对典型案件予以通报。
三、认真梳理、查摆问题
通过全面调查和征求群众的意见和建议，并结合我乡本年度县受理的信访举报件，梳理统计反映基层损害群众利益的突出问题主要集中在以下6个方面：
1、在落实上级强农惠民政策和文件精神时，存在理解不到位、走样、打折扣现象。
2、在执行法规制度时，不够公开、透明。
3、管理制度不完善、监管力度有限，导致农村资金的规范使用、资产的合理配置、资的合理开发利用得不到保障。
4、领导班子主动解决问题办法、措施不够。
5、领导干部学习不够、怕决策失误，不敢大胆拍板，科学决策能力有待加强。
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6、一般干部工作标准不高，服务水平有待加强。
四、整治及时、措施得力
1、创新工作体制机制，加快民主法制建设。结合本乡实际对基层一些陈旧过时的体制机制进行改革创新，革除旧体制的弊端和缺陷，完善了符合实际、贴近基层、便于操作、有生命力的新机制;在制定办法、实施决策前广泛征求群众的意见和建议，落实民主集中制原则。同时，加大基层干部、群众的普法教育力度，让干部群众学法知法、懂法用法和依法办事。
2、加强党风廉政建设，不断完善规章制度。
一是加强基层党员、干部的先进性、荣辱观、党风党纪和警示教育，加强廉政文化建设，积极营造遵纪守法、崇尚科学、明礼诚信、勤俭节约、廉荣贪耻的社会氛围，强化基层干部的人品、官德、党性修养。
二是健全规章制度，不断完善党务、政务、财务、村务和办事公开制度，完善党委支部议事和选人用人、财务管理、民主监督、工程招投标制度。
三是在政策法规、村务活动、重要决策等方面确保群众的知情权、参与权、决策权和管理权，让群众参与管理事务，真正实现群众自治。
3、加大宣传教育力度，强化干部教育引导。
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一是充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传教育。
二是通过网络、有线电视、广播、报刊杂志、墙报、板报、宣传栏等形式，向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和法规知识。
三是加大对强农惠民政策的宣传教育，增强政策、法规的透明度。
四是加大对基层干部的培训力度，就如何管理好基层事务、如何开展好基层工作、如何化解基层矛盾做好群众思想工作、如何当好一名合格基层干部等方面能力进行培养。
五是加强对基层干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求基层干部每月定期向上级党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。
六是教育引导干部群众更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。
4、加大监督检查力度，规范干部行政行为。加强对基层干部的从政行为、工作活动、党风廉政建设，以及个人生活圈、娱乐圈等领域的监督。要求基层干部在上级党委的组织与监督下，每半年进行一次述职述廉，并选派党员、村民代表参第 8 页 共 14 页
加，不断健全和完善党风廉政建设的各项规章制度和措施办法，使之形成一个强有力的行政权力监督体系和健全完善的监督体制。同时，加强对基层干部自身权益的保护，对那些公然抵抗国家政策、侮辱侵犯工作人员正确行使权力的不法分子，要坚决绳之以法。
5、牢固树立宗旨意识，正确行使手中权力。要求基层干部始终牢记宗旨，树立群众利益无小事、为群众办实事的思想意识，切实对人民群众负责，把自己的工作建立在广泛的群众基础上，把长期习惯主要依靠行政手段、行政指示、行政命令管理各项事务的方式，逐步转变为主要依靠法律手段、依照法定程序进行领导实施管理的方式，做到廉洁奉公、勤政为民，全心全意为人民服务，为人民群众掌好权、用好权，当一个人民的好公仆。
6、加强干部队伍建设，严肃落实责任追究。
一是乡党委注重加强对基层干部队伍的建设，加强他们的自身修养和党性锻炼，帮助他们学习掌握必要的法规知识，熟悉和正确运用与本职工作相关的法规政策，使他们具备运用法律手段完成行政管理职能的相应能力，认清新时期农村社会基本矛盾，学会有理有节做好群众工作，把完成任务与执行政策统一起来;把对上级负责与对群众负责统一起来。
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二是加强对干部队伍的作风整顿，贯彻从严治党、从严治政的方针，对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。
三是对基层干部行政不作为、行政乱作为和以权谋私、损害群众利益，或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实首问责任制，直接追究当事人和单位负责人的相关责任。
四是对反映基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查，一经核实必须严肃处理，决不姑息手软，起到查处一人，教育一片，稳定一方的作用。
经过一段时间的努力，泗坪乡初步形成了班子领导方向正确、干部职责分工明确、主动发现问题整改问题的良好局面，相关人员的思想觉悟进一步提高，为民办实事的能力更加凸显，整治效果明显。整风肃纪是一项长期性的工作，泗坪乡将继续坚持把践行“三严三实”作为搞好基层党建的重点工作，抓实、抓牢，不断提高党委、政府的执政和行政能力，带领全乡干群为泗坪各项事业的发展创造良好的基础和环境。
侵害群众利益不正之风自查报告二：
按照宝委办〔20________〕28号文件精神及县纪委有关通知要求，民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查和梳理，现将5月工作开展情况汇报如下：
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一、工作情况 (一组织领导
为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署，县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作，结合市民政局工作方案和我县实际，拟定了工作方案《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》(宝民〔20________〕81号 ，明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。为确保活动有序推进，成立了专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在民政局综合室，负责专项整治具体的组织协调工作，并督促各乡(镇按时开展自查、互查工作;同时，要求各乡(镇成立了整治工作领导小组，确保活动有序开展。
(二学习培训
5月中旬，县民政局按照市民政局安排，组织民政局及部分乡(镇人员参加了专项整治工作培训会，对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识，对工作安排及目标有了深刻了解，重点要解决好与群众切身利益相关的问题，如：在救灾救助中存在的审批程序是否规范，救助工作是否公开，特殊规定是否到位，分类救助是否落实等问题;在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开第 11 页 共 14 页
是否及时、宣传是否到位等问题;在村规民约回头看中，群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。
(三督查走访
自县民政局下发实施方案起，民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访，对乡(镇开展工作情况进行督查，5月份重点查看了救灾救助资金的发放情况及部分乡(镇村务公开栏的完好情况和公开情况，发出问题清单3份，下发情况通报2份，收集整改报告2份。
二、发现问题 (一共性问题
普遍存在部分乡(镇对专项整治活动认识不足、重视不够的问题，部分乡(镇党政领导不够重视，未及时成立领导小组，或未及时将领导小组成员报县民政局;未按照通知要求及时开展自查自纠。
(二救灾救助
一是陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。
二是大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。
(三村务公开
经过对我县部分乡(镇个别村的村务公开栏进行检查，部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。
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三、整改落实
(一陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。目前已核实清楚需补发金额，已要求陇东镇人民政府按照相关程序补发资金，确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。
(二大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。县民政局在雅安市低保信息系统(4月启用核对二季度低保人员信息时，系统提示卫光敏未审核通过，我局及时向芦山县民政局核实，确存在两县同时将其纳入低保的情况，经协商由芦山县进行发放，目前已责令其将多领的1395元低保金退回大溪乡财政所。
(三针对村务公开栏不同程度损坏的问题。县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修，同时要求各乡(镇，各村(社的村务公开栏必须安排专人维护，放置在合适地点，妥善管理。
四、工作打算
(一加强组织领导。要求各乡(镇进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性，一级督一级，层层抓落实，切实按照方案要求，解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。
(二开展学习培训。拟定于6月中旬对各乡(镇党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会，就开展具体业务过第 13 页 共 14 页
程中应注意的问题进行强调，并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。
(三细化工作举措。就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范、村规民约存在群众知晓率不高等问题，将结合学习培训政策，拟定统一的村务公开目录，规范村规民约内容，加大宣传力度，不断提升群众知晓率，确保活动有序推进。
(四坚持督促检查。将督促检查作为常态工作任务来抓，以查找问题为导向，确保通过整治活动使工作更加规范，群众满意度明显提高。
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