篇一：新形势下群众工作新特点新要求
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新形势下青年群众工作的特点
作者：张飞燕
来源：《现代经济信息》2012年第12期
摘要：共青团是党领导下的先进青年的群众组织，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团组织的根本职责，而做好青年群众工作也是党对共青团组织的基本要求。时代在变迁，社会在变革，青年在变化，青年群众工作也呈现出许多新的特点。主要表现在：工作环境越来越复杂，工作对象越来越多元，对工作主体要求越来越高等方面，需要共青团主动适应形势的发展变化，不断探索青年群众工作的方式方法。
关键词：青年；群众工作；共青团
中图分类号：D252文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）06-0-01青年群众工作是党的群众工作的重要组成部分。时代在变迁，社会在变革，青年在变化，青年群众工作也面临着许多新的情况、新的问题和新的挑战，呈现出新的特点。各级团组织必须充分认清新形势下青年群众工作呈现出的新特点，主动适应形势的发展变化，不断探索青年群众工作的方式方法，努力把青年群众凝聚在党的周围。
一、工作环境越来越复杂
一是党的历史方位变化给青年群众工作提出了新的要求。新的历史条件下，中国共产党由革命党向执政党转变，由计划经济条件下执政向市场经济条件下执政转变。共青团作为执政党的助手和后备军，历史任务也随之发生变迁，要紧紧围绕党的中心任务，找准工作的切入点，积极发挥共青团的作用，切实履行新形势下共青团的基本职能，巩固和扩大党执政的青年群众基础。
二是市场经济的建立对青年群众工作产生了深远影响。随着市场机制在资源配置和满足群众需求方面的作用日益突出，共青团组织从单位体制中所获得的动员和约束力逐渐减弱或消失，这必然给共青团组织的号召力、凝聚力带来影响，增加青年群众工作的难度。
三是全球化给青年群众工作带来了深刻变化。伴随着改革开放的深入，各种社会思潮相互激荡，西方意识形态不断渗透，青年正值价值观、人生观塑成时期，变动性较大，因此，如何正确引导青年的价值行为成为一个重要的课题。
四是信息技术的飞速发展给青年群众工作带来了极大挑战。随着互联网和手机等现代传媒技术的广泛普及应用，新兴媒体成为广大青年交往、联系和获取信息的基本手段。信息传播比以往更方便、更快捷、也更难控制，舆论宣传环境发生了新的变化。这就要求我们青年工作者
篇二：新形势下群众工作新特点新要求
如何做好新形势下的职工群众工作（五篇）
第一篇：如何做好新形势下的职工群众工作
工会组织如何做好新形势下职工群众的稳定工作
随着昭交集团镇雄分公司改革的不断深入和资产的不断优化整合以及产业结构调整，特别是镇雄城市综合体和新客运站项目的逐步开发和利用，分公司由过去八年的等待、徘徊，进入全新的快速发展时期。面对当前错综复杂的新形势、瞬息万变的新挑战，工会组织必将承担起更加光荣而艰巨的历史使命，以科学发展为指导，坚持以人为本，充分发挥自身作为党与群众之间的桥梁纽带作用，创新工作方法，切实服务于广大职工，做好新形势下的职工群众工作，这事关分公司的发展大局，事关广大职工的根本利益。这是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。当前，如何在构建和谐社会中发挥作用，维护企业稳定局面，怎样加强稳定工作，显得尤切重要，是一个需要认真思考和落实的问题，结合镇雄分公司工作现状和实际，应从以下几个方面入手：
一、分公司工会组织要明确工作目标，做精，做细，做扎实
工会组织要在构建和谐社会、维护分公司稳定和加强稳定工作中，发挥积极的推动作用。一是工会干部要善于学习，倾听职工呼声，换位思考，以感情为出发点，按照有关文件精神进行答复，对职工要做到晓之以理，动之以情，设身处地为职工着想，满腔热忱对待职工群众，把职工群众的事情当作自己的事情去做、去解决，真心帮助他们，温暖他们，为他们搭起交流的平台，通过做好每项暖人心、温人心、得人心的具体工作，把集团公司提出的和谐稳定零目标真正落到实处；二是深入班组、深入职工中了解新情况、新问题，做到关心职工疾苦，取得职工对政策的理解和支持，1引导职工正确处理个人与集体利益关系，化解矛盾，促进和谐，把职工群众反映的各种问题认真进行分类登记，进行分析研究，为领导决策提供依据；三是要及时宣传国家的有关方针、政策和法规，传达集团公司及分公司的制度、规定和措施，介绍和宣传集团公司和分公司的长、中、短期发展目标、规划、结构
调整、产业布局、经营计划、年度预算及措施保障等，尤其是昭交集团的使命、宗旨、理念、精神、文化、核心价值观、幸福昭交等的内涵精义，以及对职工普遍关心的劳动人事、工资分配制度和生活福利等直接关系到职工切身利益的热点问题要及时解释，使职工清清楚楚，明明白白，从而消除职工不必要的猜疑，避免引起不必要的矛盾纠纷。只有把职工的合法权益实现好，发展好，维护好，才能让大多数职工了解和掌握分公司发展趋势、面临的情况和存在的压力，从根本上得到职工群众的支持，才能最大程度扫清管理层与操作层之间的障碍，进而消除隔阂，达成共识，共谋分公司的发展。
二、深化民主管理制度建设，依法维护广大职工的正当权益
分公司工会工作是企业组织建设发展、稳定职工队伍、确保分公司顺利改革的强有力保障。工会工作只有不断结合生产经营实际，坚持以人为本、做好“三贴近”，不断深化民主管理建设制度，改进和创新工会工作方式、方法，依法维护广大职工的正当权益，才能在分公司发展中发挥更大的作用。
一要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，要坚持“两个维护”的统一，强化宗旨观念和群众观点，始终坚持全心全意依靠职工，时刻关心职工的疾苦，正确和妥善处理职工之间的内部矛盾，充分发挥自身作为党与
群众之间的桥梁纽带作用。
二要坚持以人为本。坚持以人为本是科学发展观的本质和要求。就是要尊重人的应有权利,尊重人的首创精神，职工对分公司要有知情权,参与权,建议权,接受教育权，在工作中要高度关注职工的这些愿望,按照以人为本的要求,不断满足广大职工行使各项权利的愿望，如企务公开、班组调研、党内民主生活会,各级组织的征求意见座谈会等等,努力扩大广大职工行使民主权利的渠道和途径。
三要做到“三贴近”。实践告诉我们,为职工排忧解难,为职工多办好事、实事,是最直接的、是最生动的、是最有说服力的企业工会工作。因此,要坚持把贴近实际、贴近生活、贴近职工的“三贴近”作为开展分公司工会工作的重要原则,从实际的要求、生活的需要、职工的愿望
出发,悉心了解职工在分公司变革中遇到的具体实际问题,说做并举——说到职工心坎上,做到职工急需处,竭尽全力地帮助他们解困难、排忧愁,诚心诚意地帮助他们办好事、办实事，凝聚广大职工推动分公司改革发展的智慧和力量。
四要坚持维护职工的合法权益，维护职工合法权益是工会的神圣职责，代表和维护广大职工群众利益是一切工作的出发点和落脚点。坚持“促进企业发展、维护职工权益”企业工会工作原则，组织引导职工充分发扬主人翁责任感，推动分公司主动保障职工的合法权益，把分公司建设成为企业和职工的利益共同体，事业共同体，命运共同体。
五要把分公司改革发展的难点，各项管理的重点、职工关心的热点、项目开发的焦点，党风廉政建设的关键点作为分公司企务公开的主要内容
进行公开，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，切实维护广大职工的合法权益。作为工会在维护分公司利益和保障职工权益的同时，为了达到双赢的目的，更应组织一些丰富多彩的活动，丰富职工的文化体育生活，使职工能够劳逸结合，增强凝聚力，使职工感受到了家的温暖。从而培养了职工的集体观念，增强了大家的凝聚力。
三、开展各种群众性基础工作，推动工会事业健康和谐发展
分公司工会工作要坚持以各种活动为载体，以“推动科学发展观、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”为目标，坚持“党建带动工建、工建服务党建”的原则，推动工会工作的创新发展。引导广大职工在新的各种岗位上体现新作为、展示新风貌、体会新精神、展现新风采。
一是广泛开展职工业余文化娱乐活动。以“内容丰富、形式多样、喜闻乐见、健康有趣”的职工文化活动，通过活动启发广大职工的智慧、激扬斗志、丰富思维、活跃思想，做到广大职工在怡然自乐中健康生活、和谐工作、在愉悦心境中展示自己的才华，为分公司的发展作出新的业绩。比如春节、“三八”妇女节、“五一”劳动节开展象棋、扑克、跳棋、拨河、安全知识、劳动技能、摄影书画比赛等文化
体育活动，“七一”建党节开展党的知识竞赛和重走长征路，体验红军生活等等，使职工感受到了家的温暖。也使职工的兴趣爱好和多种才艺得到发挥展现，在乐中寓教，丰富了职工的知识层面，培养了职工的集体观念，增强了大家的凝聚力。
二是围绕客运企业“三优三化”服务标准和“创新争优”标准，开展“巾帼岗位建功立业”、“工人先锋号”、“党员范示岗”、“文明运输线”、“红旗车”、“文明窗口”、“三好二争”、“学习型党组织”、“文明单位”、“学雷
锋，爱心送考”等创建活动，在全公司营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。教育引导职工树立与分公司改革发展相适应的思想观念，不断提高职工思想道德、科学文化、技术业务和综合素质，不断提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力、开拓能力和适应能力，更好地发挥职工主力军作用。
三是开展“进千家门，知千家情，暖千家心”的送温暖活动。坚持不懈的开展好“两节”送温暖，“三八”助单亲，“五一”关爱劳模，“七一”送关怀，九月“金秋助学”活动。针对困难职工建立帮困救助的长效机制，认真调查研究因病等致贫困难职工，做好为职工解除后顾之忧工作。扩大社会救助覆盖面（比如倡议捐助献爱心），尽量帮助他们解决实际困难，同时做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。做到对贫困职工家庭成员清，经济收入清，困难原因清，思想状况清。做到帮有目标，扶有对象。还要根据困难程度和实际情况制定具体的帮扶措施，尽快解决他们的困难。全方位实施扶贫帮困工作，力求实效。通过行之有效的工作，把分公司的温暖、关心送到每一个特困待岗职工和贫困职工家中，使他们正确对待困难，坚定生活信念，支持分公司的改革，维护分公司和社会的稳定。从而进一步提高分公司感召力和凝聚力。
四是坚持定期召开驾驶员、经营者、管理人员座谈会，通过座谈会向职工、经营者宣传分公司的经营思路、发展战略，现场解答各类问题，并对收集到的意见和建议做到督促落实、及时反馈，让职工进
一步解分公司的长远规划，近期规划，以及规划完成后所带来的效益，促使职工能更加有激情的投入到分公司的生产发展中来。比如，开展“三八”妇女节、“重九”节座谈会和民主生活会等，针对镇雄城市内部和城市区间的快速交通的发展，组织职工群众广泛参与讨论、调研工作，研究怎样才能让分公司的经营立于不败之地，把危机转换成契机，从而瞄准客运市场，预测市场前景，通过培育客运市场，开发新的客运班线、产业项目，不断形成分公司新的经济增长点。
总之，分公司工会组织要切实加强职工的稳定工作，调整职工情绪，化解各种矛盾，只有不断加强运行机制和体系建设，怀着深厚的感情去做事，竭尽全力为职工群众办事，认真倾听职工呼声，成为职工群众利益的代表者、维护者，在宏观上、源头上维护，不断提高办事能力和水平，做到事事有结果，件件有回音，密切党同职工群众的血肉联系，推动各项任务的落实，担负起为职工排忧解难的重担，推进各项工作顺利进行，建立一支稳定的职工队伍，确保分公司又好又快发展战略目标的实现。
昭交集团镇雄分公司
二〇一二年七月七日
第二篇：关于新形势下做好职工群众工作的研究
关于新形势下做好职工群众工作的研究
王波
云南建工第五建设有限公司第四直管部
摘要：当前新形势之下，职工群工作的特点也发生着新的变化，职工群众诉求从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民主权利需求转变，职工群众关心的热点、难点问题，从过去的吃饭住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、土地房屋征迁、企事业单位改革、干部作风、分配不公、贫富差距等多个层面，同时思想观念也随之发生了深刻的变化，民主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，对公共事务越来越关注。然而，在共同的背景下，在不同的领域、不同的地域、不同的单位或企业职工群众工作有着不同的特殊性，如建筑企业进行职工群众工作就要根据其行业的特殊性开展，现笔者对云南建工第五建设有限公司第四直管部开展基层群众
工作的经验进行总结，与广大同行进行交流，希能起到抛砖引玉的效果。
关键词：第四直管部
职工群众工作
云南建工第五建设有限公司第四直管项目部，成立于2012年5月，是云南建工第五建设有限公司直属的专营房建工程的直管部，成立以来依托公司平台，抓牢集团和公司转型升级、跨越发展的契机，立足文化空间一期项目（建筑面积367662.84m2）建设，取得了较快较好的发展。直管部现有职工106人，其中有76人为新进应届大学毕业生，根据职工结构主要以大学毕业生为主组成这一特点，直管部有针对性的开展职工群众工作，在团队建设、项目生产和直管部整体发展方面取得了一定成效。
一、源于起步着力打造新生力量
做好职工群众工作，不是要喊多少口号，讲多少大话，而是要实实在在的为职工干实事。作为基层工会组织就是要在第一时间发现问题，想职工所想，解职工之困。第四直管项目部共有职工106人，而其中的许多人参加工作时间都不长，这一批新人如果培养不好，今后直管部就不可能发展好。怎样留住新员工让他们安心工作，并培养他们，让他们尽快熟悉工作环境，掌握工作技能，成为摆直管部职工群众工作的第一要义。
（一）为职工解除后顾之忧
对于新进员工来说，食、宿是眼前最为紧要的问题，而且建筑行业工作环境艰苦，处理好他们的食、宿问题也就解决了他们的后顾之忧。为此第四直管项目部开办了食堂，同时向文化空间项目建设方租赁3层楼房作为宿舍，利用有限的资源为每一位年轻职工提供了一个安身的地方。为了改善住宿条件，直管部还在宿舍里安装了风扇，配备了洗衣机，直管部还积极向公司争取职工单身宿舍，进一步改善职工群众的住宿条件。
（二）组织学习，正确引导职工
年轻职工对社会的接触少，刚从学校毕业参加工作的头两年，一定要正确引导他们走向社会，树立正确的人生观，价值观，如果学不
好，发展不好，就是领导干部没有引导好，没有教好他们，就是没有做好职工群众工作，是失职。作为基层工会干部，做好职工群众工不仅要让职工感受到自己在生活上，思想上关心他们，更要要在工作上多关怀他们，为他们的事业作出长远的规划，让他们能看到直管部发展的前景，看到自己的进步空间，只有这样才能把职工的心围绕在一起，让职工感觉如同在家一样，才能让他们的心能落在项目上，认可直管部，也只有这样，他们才会有克服困难的信心和勇气，能得到进步，得到发展，职工群众工作也才能取得实效。
年轻人有热情、有冲劲，但同时又有经验不足的短板，为了能让直四部这支年轻的团队尽快得到成长，直管部制定了定期培训制度，每周四晚七点进行业务培训，邀请经验丰富的老师傅、老专家进行理论讲解，直管部领导班子成员也亲自上阵传授交流经验。为了让年轻职工尽快熟悉工作环境，掌握工作技能，直管部有意识、有针对性的把新员工放到工作岗位上边培养边锻炼并返聘了一部分老项目经理到项目上进行传帮带，帮助他们克服工作和生活上遇到的难题，在实践中成长成才。
正是这样一个年轻的团队，在着力打造新生力量的同时，由于进度、质量、安全文明、服务和配合方面得到业主的进一步认可，在项目部进场后的第7个月，文化空间建设方改变了原来的意向，将由原市建一公司承接的文化空间A1地块13万平方米也交由五公司施工，现文化空间一期项目全部由五公司承建，总计施工面积达到36万平方米。
二、以身作则扎根一线搞管理
领导干部以身作则，扎根一线身体力行，与职工同吃、同住同劳动，率先垂范，将工作方式由管理型向服务型转变，在第一时间掌握职工工作、生活和思想状态，解决职工在项目建设管理过程中遇到的难题和生活中遇到的困难，这样不仅能将职工群众工作落到实处，更能激发职工斗志，以最好的状态坚守自己的岗位，最终高效优质完成项目建设，以项目建设的成果印证职工群众工作取得的实效。
2013年3月，文化空间项目部再接重任，建设方将原定合同工期
提前4个月，以便为第十三届亚洲艺术节中国·七彩云南文化博览会提供场馆。第四直管部领导班子全员扎根一线，并且排出领导班子值班表，进行公示，实行值班制度，无论节假日还是夜间施工，值班领导与项目作息一致，确保项目生产过程中每时每刻都有领导在现场，直管部经理、生产副经理对项目建设工作坚持高标准严要求，解决项目建设难题，直管部党支部书记、工会主席立足一线深入开展职工群众工作，在职工和直管部之间建立和深化互信合作关系。直管部领导班子每周召开一次会议，解决一个问题，所有管理人员凝心聚力合力推动项目高效、优质、安全建设，在公司项目督导组对文化空间进行节点考核中，项目部顺利完成4月、5月、6月、7月、8月节点目标任务，获得公司114.2万元奖励。这不仅让业主看到了直四部全体干部职工的态度和决心，也赢得了业主更多的支持和信任。领导干部扎根一线，在一步一个脚印的管理过程中做好项目，打造品牌，促进团队成长成才，推进直管部内部和谐发展，以良好的项目建设成果验证了扎根一线做职工群众工作取得成功。
三、深化民主管理制度建设，维护职工正当权益
深化民主管理制度建设，依法维护广大职工的正当权益，是开展职工群众工作的必然要求，也是企业组织建设发展、稳定职工队伍、确保企业和谐发展的强有力保障。职工个群众工作只有不断结合生产经营实际，坚持以人为本、做好三贴近，不断深化民主管理建设制度，改进和创新工作方式、方法，维护好职工的正当权益，才能在企业发展中发挥更大的作用。
一要坚持以人为本。尊重人的应有权利,尊重人的首创精神，保证职工对企业的知情权,参与权,建议权,接受教育权，在工作中要高度关注职工的这些愿望,按照以人为本的要求,不断满足广大职工行使各项权利的愿望，如企务公开、党内民主生活会,职工民主评议等等,努力扩大广大职工行使民主权利的渠道和途径。
二要做到三贴近。实践告诉我们,为职工排忧解难,为职工多办好事、实事,是最直接的、是最生动的、是最有说服力的职工群众工作。因此,要坚持把贴近实际、贴近生活、贴近职工的三贴近作为开展职工群众
工作的重要原则,从实际的要求、生活的需要、职工的愿望出发,悉心了解职工在企业发展中遇到的具体实际问题,说做并举说到职工心坎上,做到职工急需处,竭尽全力地帮助他们解困难、排忧愁,诚心诚意地帮助他们办好事、办实事，凝聚职工群众推动直管部转型升级跨越发展的智慧和力量。
三要坚持维护职工的合法权益，代表和维护广大职工群众利益是一切工作的出发点和落脚点。坚持促进企业发展、维护职工权益企业职工群众工作原则，组织引导职工充分发扬主人翁责任感，推动企业主动保障职工的合法权益，把直管部建设成为公司和职工的利益共同体，事业共同体，命运共同体。四要把直管部改革发展的难点，各项管理的重点、职工关心的热点、项目开发的焦点，党风廉政建设的关键点作为企务公开的主要内容进行公开，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，切实维护广大职工的合法权益。
4、开展各种群众性基础工作，推动工会事业健康和谐发展
职工群众工作要坚持以各种活动为载体，以推动科学发展观、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织为目标，推动职工群众工作的创新发展。引导广大职工在新的各种契机下体现新作为、展示新风貌、体会新精神、展现新风采。
一是广泛开展职工业余文化娱乐活动。以内容丰富、形式多样、喜闻乐见、健康有趣的职工文化活动启发职工智慧、激扬斗志、丰富思维、活跃思想，做到广大职工在怡然自乐中健康生活、和谐工作、在愉悦心境中展示自己的才华，为企业的发展做出新的业绩。比如开展职工篮球运动会、劳动技能竞赛、职工志愿者服务、征文、建立职工书屋等活动，使职工感受到家的温暖，也使职工的兴趣爱好和多种才艺得到发挥展现，在乐中寓教，丰富了职工的知识层面，培养了职工的集体观念，增强了大家的凝聚力。
二是围绕爱岗敬业、珍惜岗位、诚实守信、合法经营的企业文化，开展工人先锋号、青年突击队、创学习型组织，做学习型职工、红旗团支部、先进党小组、先进集体等创建活动，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。教育引导职工树立与直管部转
型升级跨越发展相适应的思想观念，不断提高职工思想道德、科学文化、技术业务和综合素质，不断提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力、开拓能力和适应能力，更好地发挥职工主力军作用。
三是坚持不懈的开展好两节送温暖，九月金秋助学活动。针对困难职工建立帮困救助的长效机制，做好为职工解除后顾之忧工作。同时做好职工医疗互助保障工作，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。做到对贫困职工家庭成员清，经济收入清，困难原因清，思想状况清。做到帮有目标，扶有对象。还要根据困难程度和实际情况制定具体的帮扶措施，尽快解决他们的困难。全方位实施扶贫帮困工作，力求实效。通过行之有效的工作，把企业的温暖、关心送到每一个贫困职工家中，使他们正确对待困难，坚定生活信念，维护稳定支持直管部发展，进而进一步提高公司感召力和凝聚力。
五、在工作方式上，要善于运用法律手段和法治方式
建企业施劳动用现状存在短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工、不签订劳动合同、不履行劳动合同、个人承包等特点，在实践中经常出现包工头拖欠民工工资导致民工围堵项目部，劳务用工人员致伤致残责任纠纷，甚至恶性讹诈施工企业等情形。开展工群众工作就必须把握这一特点和规律，创新工作方法，更加注重运用法律手段开展职工群众工作，提高依法履职、依法维权的水平，提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力，把职工群众工作纳入法治轨道。要善于借用执法机关、司法机关等各界力量，积极推动《劳动法》等法律法规赋予职工群众的权利落到实处。要充分发挥司法作为解决矛盾纠纷最后一道防线的功能，坚决纠正信访不信法、信闹不信法等现象，以法治方式解决职工群众工作中一些复杂棘手问题，确保权益损害能得到及时公正的救济，使司法途径成为职工群众主动自觉而理性的选择。
总之，做好基层职工群众工作，就是要怀着深厚的感情去做事，竭尽全力为职工群众办事，认真倾听职工呼声，成为职工群众利益的代表者、维护者，在宏观上、源头上维护职工群众权益，不断提高办
事能力和水平，推动各项任务的落实，积极担负起为职工排忧解难的重担，做到事事有结果，件件有回音，推进各项工作顺利进行，切实加强职工的稳定工作，调整职工情绪，化解各种矛盾，不断加强运行机制和体系建设，创新群众工作方式方法，近距离开展工作、心贴心为职工群众服务。
第三篇：关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议
关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议
李发林
工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，其根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众，做好职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。调查研究我县新形势下的群众工作，对我县工会在今后做好群众工作有着极其重要的作用。近期，我会通过组织有关人员与职工交谈、查阅相关资料等方式，查找出我县新形势下职工群众工作存在的一些问题，结合我县实际情况，提出了关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议。
一、我县新形势下职工群众工作存在的一些问题
目前，我县共有职工
人（为农民工），其中，机关事业单位人，个体私营企业人，国有及国有控股有人，年平均工资
元。全县职工队伍趋于稳定，人员数量呈逐年增长势态。但在职工权益、思想引导等方面还存在一些问题。
（一）我县总工会存在的一些问题
1、工会组织开展群众工作资金有限。近年来，我县各级工会，在县总工会的倡导和业务指导下，积极开展职工群众工作取得了很好的成绩，但也有一些工作未能得到很好的开展，特别是由于资金不到位影响的有些群众工作得开展。县总工会收入虽然每年都在增长，但在开展职工救助帮扶、维护职工权益等工作中资金仍不足，使得这些职工群众工作的开展很难顺利的完成。
2、工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。从我县近年的情况来看，工会积极深入群众，与职工群众面对面、心贴心交流，在密切联系群众方面的工作取得了突破性进展，但是也有一些地方的工作开展与职工群众联系还是紧密。工会队伍不
够强大，队伍对开展群众工作的认识不到位，职工群众工作量大、覆盖面广等多方面的因素，都制约着工会开展密切联系群众工作，使工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。
（二）我县企业工会及职工存在的一些问题
1、企业主要领导对工会工作认识不足。在对我县企业的调研中，我们发现不少企业行政方对工会工作存在诸多偏见，认为企业讲的是效益，没有效益什么都谈不上，忽略了工会工作和企业发展的辩证统一关系，使企业工会工作开展困难。不少工会干部反映，工会需要开展某项活动，所需经费需要老板拨付，人员要找老板安排，时间要靠老板调剂，如果老板感兴趣，活动就可以组织，如果老板不采纳，活动就要放弃。由于企业行政领导对工会认识不到位，使得企业工会存在很大的依附性，有一部分企业工会就是一块应付了事的“牌子”。
2、企业工会工作职责不明确。维护职工的合法权益是企业工会组织的一项基本职责，可是据对我县企业工会的调查，在现实中企业工会维权少有作为，更多地是发放慰问金，搞搞福利，每当职工遇到侵权问题时，企业工会就是显得万般无奈，久而久之，职工对企业工会产生一种不信任感，认为企业工会没有能力、没有胆量做职工的代言人。工会履行职责，是《工会法》赋予的权利，企业工会干部应该不计个人利益得失，敢于站在职工的一边，帮职工说话，做好维护职工合法权益的坚强后盾。
3、企业工会干部业务水平不够高。近年来，我县建企业数量大幅度增加，企业工会干部成分较新、工作阅历较浅，对工会工作业务不太熟悉，我们在调研中发现少数企业工会主席在工作无思路，在方法上无套路，稀里糊涂，工作无从下手，上级安排的工作任务，常常做不到位。
4、企业工会工作不规范。企业工会工作应有它独特的内容，有鲜明的特点，有完整的工作程序，就目前我县的情况看，多数企业工会工作运作不规范。例如，有的企业长期不召开职代会，经审委员会行同虚设，工作制度不建立，工会活动无阵地，严重影响工会工作的正常开展。
5、企业工会机制不健全。据我们的抽样调查显示，我县被抽样的企业工会中，半数以上的企业工会没有完善的工会机制，如维权机制、教育培训机制、救困机制、三方协调机制等，企业工会没有围绕本企业实际形成完整的工作机制，只是表面化一般化，不能在深层次，实质性上推进工作开展。
6、企业工会维权作用不够明显。据我们的调查，我县企业工会的工会主席多数是企业负责人或者主要部门责任者，在企业侵犯职工权益的时候，企业工会往往会选择站在一边，大多数负责人很多时候不敢站出来替职工说话，担心一旦他们站出来积极维护职工的合法权益会受到老板的批评、辱骂甚至是降职或开除，同时由于这些人员也不懂说、不会说，使我县大多数企业工会维权作用不够明显。
二、关于我县如何做好新形势下职工群众工作的几点建议
（一）要依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把广大职工组织到工会中来。
随着我县经济快速发展、体制深刻变革和社会结构深刻变动，职工队伍内部结构、思想观念和利益诉求也呈多样化趋势，工会要针对不同群体，突出工作重点，创新方式方法，依法推动企业普遍建立工会组织，切实做到有职工就有工会组织，有工会，就要充分发挥工会组织的作用，扩大党的群众基础，巩固党的阶级基础，夯实党的执政基础。要坚持依靠职工群众建工会，依靠职工群众办工会，创新组建思路，提升建会质量，规范基层组织，认真贯彻企业法人工会组建工作3年规划，加大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把包括中小企业职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。针对我县非公有制企业不断增多的实际情况，进一步加快非公有制企业工会组织建设步伐，针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具有广泛性、开放性、灵活性和群众性的组织网络和工作方式，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。
（二）要依法推动企业普遍开展工资集体协商，着力健全党和政府主导的维护职工权益机制。
劳动关系是最重要、最基本的社会关系，工资报酬是劳动关系中
最核心的要素，当今，在劳动关系矛盾中职工总体处于弱势地位，发展和谐劳动关系是发挥工会协调利益作用的关键。工会要主动参与劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的社会政策研究制定，以协调劳动关系为重点，建立健全劳动争议预防、预警和调处机制，积极融入社会“大调解”格局，协助政府妥善解决和处理企业与职工的劳动关系矛盾，促进企业与职工建立和谐关系。要积极开展自下而上和自上而下的“要约行动”，帮助、指导企业依法开展工资集体协商，重视开展行业性、区域性工资集体协商，把企业经济效益的增长与职工工资的增长同步作为工资集体协商的重要内容来抓，使职工安心工作，舒心工作，体面劳动，大力推动建立完善职工工资共决机制、正常增长机制、支付保障机制，促进企业特别是非公企业与职工利益共享、和谐发展。要靠行动出成果，着眼点要更多地放在困难企业、困难职工和弱势群体身上，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，督促企业履行社会责任。
（三）要开展特色帮扶救助体系和服务网络建设，切实为广大职工群众服务。
切实关注民生，维护职工权益，协助党和政府解决事关职工群众的民生问题，是工会贯彻以职工为本、主动依法科学维权的关键。工会要加强对困难职工、农民工的帮扶服务，做到应助尽助、全面覆盖，切实推动“送温暖”工作经常化、制度化和社会化。要按照制度化管理、规范化服务、程序化运作的要求，进一步加强职工维权帮扶中心建设。同时，要注意引导广大职工学习法律知识，增强法制观念，知法守法，学会运用法律武器维护自己的合法权益。精心打造工会困难职工帮扶中心品牌，初步形成组织领导扎实、机构人员到位、资金来源固定、基础工作达标、帮扶项目具体、工作制度健全、规范服务有序的困难职工帮扶中心工作体系。
（四）要弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，充分发挥工会“大学校”作用。
新形势下，各工会要积极引导职工群众，努力提升素质，打造和
筑牢广大职工的共同思想道德基础。努力培养和造就一支高素质的职工队伍，为推动科学发展提供智力支持和人才保证。充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段，引导广大职工坚定理想信念，继承和发扬艰苦创业、拼搏奉献的光荣传统。加强对职工的技术技能培训，掀起职工学技术、比技能、创一流的热潮，努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工。
（五）要深化党工共建创先争优活动，不断提高做好职工群众工作的能力水平。
当前，工会工作的对象、领域、内容和方式都发生了深刻变化，我们工会应按照上级指示实施机关绩效考核制度，切实加强工会机关效能建设。突出企业工会建设这个根本，抓住园区工会建设这个重点，着力在创新组织体制和运行机制、改进工作方法和活动方式、创建和谐劳动关系示范园区等方面进行大胆探索，努力建立与园区经济发展相适应的工会组织管理体制，与外向型经济发展态势相适应的工会工作运行机制，与园区职工队伍特点相适应的工会工作活动方式。建立健全服务职工群众、联系职工群众的制度，不断提高工会干部组织开展群众工作的能力水平。
第四篇：做好新形势下群众工作
做好新形势下群众工作（宣讲提纲）
一、新形势下群众工作新特征：
1、群众基础的理性化、利益化：随着群众基础的代际更迭，新一代群众结构发生了很大的变化。群众对社会的基本政治制度和社会制度总体上是认可的，但对党的认同已经从过去单纯的感情认同，转变为法理型认同和利益认同。
2、群众工作对象多元化
：随着社会结构的急剧变革，出现了不同利益诉求的主体，都成为新时期群众工作服务的对象；过去的利益主体比较单纯，单位人、农村、企业职工，现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体。
3、群众工作面临问题多元化
：新时期群众工作面临的问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题，也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多个方面、多个层次、多个领域问题。同时，不同的利益主体，利益追求也不同，利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。
4、党群关系、干群关系趋向复杂化。当前由政府公信力缺失、领导干部决策失误，作风不正、一些党员干部的贪污腐败、社会心态失衡造成的党群关系、干群关系日趋复杂化。
二、新形势下群众工作的新要求
：
1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来。
2、把依法办事与带着感情做工作结合起来。
3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来。
4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来。
5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来。
三、创新有效开展群众工作的新途径：
1、整合群众工作主体。进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。
2、创新满足不同利益需求的服务体系。随着单位体制的大量解体，传统体制下党员群众自然享有的各种优先权利逐渐减弱，行政命令和思想灌输为主的方式已不能适应新形势下有效开展群众工作的需要。这就要求党的领导更多以非行政、非权力的影响方式发挥作用，用没有行政强制却更具号召力的方式影响社会、整合社会。
3、创新党群互动良性循环机制。建立直接听取群众意见的有效载体，形成及时发现问题、解决问题、反馈问题的快速反应机制；建立党员干部结对联系群众、关心群众、服务群众的长效机制；建立上下联动、部门协同解决群众最关心、最直接、最现实问题的合力机制。使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。
第五篇：新形势下如何做好群众工作（本站推荐）
新形势下如何做好群众工作
——学习“七一”讲话精神心得体会
讲话强调，要把服务群众，做群众工作作为基层党组织的核心人物和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。作为一名党支部的党务工作者，贯彻这一精神，可以做很多工作，包括宣传党的方针政策，发展党员，团结团员青年，发现和培养人才，支持行政和经营工作。可以说，部门的经营工作同基层党组织工作同根同源，归根结底为了人民利益，因而都关系到党的建设成果。讲话再次教导我们，从群众中来，到群众中去，保持和发扬党的基层工作方法和革命传统，在新形势下运用中国特色社会主义理论，切实做好基层党务工作。因此，要把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为提高马克思主义理论素养的重要机遇，作为指导实践、推动群众工作的强大动力，充分认识做好新形势下职工群众工作的极端重要性和现实紧迫性，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要充分认识到，做好新形势下职工群众工作，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党的群众观点和群众路线的内在要求，是推动科学发展、实现“十二五”规划目标任务的客观需要，是适应我国职工队伍和社会结构变化、促进社会和谐稳定的重要
途径，是工会履行基本职责、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的应有之义。
乡镇干部做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下，按照科学发展观要求,应做到以下几点:一要带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被
动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。
二要带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，乡镇干部直接接触群众机会减少，导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部
不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众，不研究具体情况，不解决具体问题。要建立关心帮扶群众机制，积极推广“干群连心日”活动的经验做法，进一步做好乡镇干部联系困难群众工作，探索关心和服务群众的有效机制。要建立为民服务长效机制，做到为民服务与村情民意调查、调研、谈心谈话等工作相结合。
三要强化做好群众工作的责任意识。有的乡镇干部身在乡镇心在县城，坐着位置混日子，责任心不强，工作状态不佳，精气神不足；有的对群众工作缺乏事业心和责任感，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不愿做群众工作；少数干部只顾个人利益，开展工作不够大胆，有明哲保身，事不关己，高高挂起的思想。作为乡镇干部必须要有做好群众工作，为群众服务的责任感和使命感，善于经常分析、把握社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握群众的所求、所思和所忧。要把深入群众，定期下访作为一种责任、一种制度，通过下村屯，到田间、入农家，变上访为下访，化消极为积极。
总书记的重要讲话，是一场理论严密，素材丰富，指导意义深远的生动的党课。我将继续深入学习总书记讲话，深刻领
会中国特色社会主义理论的精神和方法，自觉践行科学发展观，团结在党中央周围，明确宗旨，锐意进取，扎实工作，爱岗敬业，创先争优，为做好新形势下群众工作不懈努力。
篇三：新形势下群众工作新特点新要求
新形势下做好群众工作的重要性及路径分析
做好新形势下群众工作的必要性及路径选择
[内容摘要]群众路线是我党的根本工作路线，做好新形势下的群众工作是巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局、加强党的自身建设的必然要求，这就需要我们从树立马克思主义群众观、提高群众工作能力、加强作风建设、完善群众工作机制等方面，切实做好新形势下的群众工作。
[正文]密切联系群众是我们党的最大政治优势。一切为了群众，一切依靠群众。党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。只有适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能使我们党始终立于不败之地。
一、做好新形势下群众工作的必要性
人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。我们党在90年的奋斗历程中，始终高度重视群众工作。跨入“十二五”这一攻坚阶段，更有必要加强和改进群众工作，凝聚强大力量，实现奋斗目标。
（一）做好新形势下群众工作是巩固党的执政地位的必然要求。得民心者得天下,失民心者失天下。广大人民群众的衷心拥护和鼎力支持，是党所以能够取得举世瞩目执政成就、执政地位坚如磐石的根本原因。历史教训警示我们：脱离群众是党执政后的最大危险。前苏联共产党在拥有近2000万党员的时候丧失执政地位，其根本原因就是它脱离了人民群众，动摇了执政根基。因此，能不能巩固党的执政基础、确保党和国家长治久安，关键在于能否始终保持同人民群众的血肉联系。当前，面对复杂多变的国内外环境，面对日趋严峻的世情、国情、党情，面对艰巨繁重的改革、发展、稳定任务，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，顺利完成“十
二五”时期经济社会发展目标任务，就必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。只有把群众工作做细做实，党才能够获得广大人民群众的支持，党的事业也才能经得起任何风浪、任何风险的考验，党的执政地位才能更加巩固。
（二）做好新形势下群众工作是维护改革、发展、稳定大局的必然要求。建国以来特别是改革开放以来，我国经济社会发展辉煌成就的取得，团结稳定良好局面的形成，是党依靠人民、调动广大群众智慧和积极性的结果。可以说，没有群众的积极参与，改革不可能推进，发展不可能加快，稳定不可能持续。不可否认的是，当前经济社会发展面临着如资源枯竭、污染严重、社会保障水平低下等诸多问题，引发社会矛盾，某些领域还呈现高发态势，从而增加了社会发展的成本，影响了社会的和谐稳定。因此，只有通过扎实有效的群众工作，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，才能最大限度的集民智、聚民力，充分调动群众参与的积极性和创造性，共同维护改革、发展、稳定的大局。
（三）做好新形势下群众工作是加强党自身建设的必然要求。改革开放以来，党的思想路线、政治路线是好的，全党的精神面貌是好的，但在党的自身建设上，确实存在着许多诸如形式主义、官僚主义、以权谋私、腐化堕落等严重脱离群众的现象。一些党员干部尤其是领导干部，马克思主义群众观点和群众路线有所淡化，正确处理群众矛盾特别是正确处理各种利益关系的本领还有待于进一步提高。党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义现象，使得一些应该解决的问题没有得到及时、正确解决，伤害了人民群众的利益和感情，激化了社会矛盾，疏远了党和人民群众的联系。所以，要通过群众工作的开展，推动全党的特别是推动全党干部队伍的作风建设，教育引导党员干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
我们党90年来革命和建设的历史经验证明群众工作是党赢得群众支持信任，巩固和扩大党的执政基础的重要法宝。然而当前一些领导
干部的群众工作理念以及群众工作方式方法都未能与时俱进，以致党的群众工作状况与社会发展现实存在着一些不适应，如：一些领导干部对当前群众工作面临的新形势认识不清；一些领导干部由于对当前形势的认识不准确而导致在思想认识上没有把群众工作摆在应有的位置，对群众工作重要性的认识严重不足；一些领导做群众工作的方法失灵，处于“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的尴尬状态；等等。所有这些问题都在一定程度上影响了群众工作的具体效果。
二、做好新形势下群众工作的路径选择
做好新形势下群众工作是一项系统工程。既是时代发展进步的现实需要，也是党的事业不断取得胜利的重要保障。我们必须牢固树立马克思主义群众观，解决群众的实际问题，提高干部队伍能力，转变工作作风，完善群众工作机制。
（一）必须牢固树立马克思主义群众观。历史唯物主义告诉我们，历史是人民创造的，群众是真正的英雄。能否清醒地认识到人民群众的历史主体地位，认识到一切为了人民、一切依靠人民，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。这是党的群众路线的哲学基础，也是我们做好群众工作的源动力。作为新形势下的领导干部，能否在利益诱惑面前，在急难险重的任务面前，始终把群众需要作为第一需要，急群众之所急，想群众之所想，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，最根本的取决于他是否牢固树立了马克思主义群众观，是否在根本上解决了“相信谁、依靠谁、为了谁、我是谁”的思想问题。
（二）必须切实维护好群众的切身利益。“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益相关。”人民群众对党的信任程度，或者说党是不是能够取信于民，取决于党履行为人民服务承诺的程度，取决于党为广大人民群众谋取福利的程度。群众是朴实的，也最讲实际的。早在1942年12月，毛泽东在《经济问题与财政问题》中就指出，“一切空话是无用的，必须给人民以看得见的物质利益”。群众的思想认识问题，往往源于自身的现实利益问题。在新的历史时期，艰巨复杂的现代化建设任务摆在我们的面前，很多旧问题需要继续解决，新问
题更是层出不穷。做好群众工作只有从人民群众的利益、愿望和要求出发，高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益做起，既实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益又重视维护群众的个体利益和眼前利益，才能充分调动群众的积极性，进而形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。
（三）必须不断提高群众工作能力。党员干部群众工作能力的高低直接决定群众工作的实效，不断提高党员干部的群众工作能力，是做好新形势下群众工作的内在要求。党员干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。新形势下的群众工作是繁重的、复杂的、多变的，它需要党员干部必须认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，做到深入群众而不是脱离群众，服务群众而不是与群众争利，宣传群众而不是与群众相对立，团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪，特别是要适应群众而不是让群众来适应领导。必须学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，努力把党的群众工作做实、做细、做深、做好，切实增强化解人民内部矛盾的本领，不断提高驾驭复杂局面的能力，真正干出有益于党和人民事业发展的实事，真正建立经得起历
史检验的实绩。
（四）必须加强作风建设。加强作风建设是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的重要保证。党员干部的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。作风好，在工作中就会脚踏实地，任劳任怨。相反，就会出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，甚至会腐化堕落，违法犯罪。因此，贯彻党的群众路线，做好新形势下群众工作，必须教育广大党员干部不断增强宗旨意识，努力解决宗旨意识淡漠、官僚主义作风严重的问题，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实做到立党为公、执政为民；培养求真务实的作风，努力解决作风飘浮、不务实际的问题，坚持察实情、办实事、求实效；树立开拓创新的理念，努力解决因循守旧、不思进取的问题，敢于创新、勤于创新、善于创新；坚持秉公用权、廉洁从政，努力做到顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，一身正气、两袖清风。
（五）必须完善群众工作机制。完善群众工作机制，这是做好新形势下群众工作的根本保证。长期以来，由于现有制度的缺失、制度的概念化、制度的滞后性，以及制度在具体运行中缺乏操作性、明确性、适时性等现象时有发生，比如：由于职责授权错位，政府管理层次过多、职能职责交叉不清，导致行政成本过高，行政效率降低，该处理的事推诿扯皮，引起群众不满；工作中仍然存在一些群众迫切要求解决的困难和问题，基层干部想办办不了、想管管不到，群众失去了对干部的信任，影响了干群关系等等，这都影响甚至阻碍了群众工作的深入开展。因此，必须健全人民群众的利益表达机制、政治参与机制、党的权力运作机制及干部政绩评价考核机制等；完善服务与联系群众的工作机制，健全联系服务群众的来信来访、信息网络等沟通机制。健全完善现代信息传递手段，畅通民主渠道，鼓励和保护老百姓讲实话、讲真话。加快建立健全完善群众工作长效机制，按照统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的原则，进一步整合资源、明确责任、通力协作，形成群众工作的强大合力，推动群众工作的科学化、规范化，使群众工作扎实推进、取得实效。
篇四：新形势下群众工作新特点新要求
新形势下如何做好群众工作
——51期科级干部班
刘正勇
今年，我们将迎来中国共产党成立九十周年。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。
一、要高度重视新形势下做好群众工作的重要意义
群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。
党的十六大以来，立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，我们党坚持以人为本，把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学.
发展观的必然要求，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，群众工作取得新成效，党群干群关系取得新进步。但我们也清醒地看到，随着形势的发展变化，群众工作也产生不少新情况，面临不少新挑战，出现一些新问题，值得我们高度重视和警惕。
掌权不忘责任重，位高不失公仆心。在获得执政地位之后，我们不能忘记我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众；不能忘记得民心者得天下，失民心者失天下，权力来源于人民，权力只能归于人民并造福于人民。全党同志都必须从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，深刻认识这些问题的危害，深刻认识群众工作的重要性。在大有作为的重要战略机遇期，唯有以更加鲜明的群众观点，增强群众观念；以更加坚定的群众立场，维护群众利益；以更加丰富的工作方法，密切党群关系，才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉。
群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础。只有真正理解和牢固树立群众观点，才能坚定不移、坚持不懈做好群众工作。与过去相比，今天我们拥有的经济实力和财力大大提高了，我们掌握的各方面资源大大增加了，我们可以运用的科技手段大大丰富了。但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下，群众观点都不能丢、不能忘。我们必须牢记，在执政61年之后，我们所拥有的更多财富、更多资源、更多渠道，只能说明我们在把握.
群众所思上，在解决群众所忧上，在满足群众所盼上，应该有更大决心、更多智慧、更多方法。
树立群众观点，最根本的是要深刻认识群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，必须牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，等等。要正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运心连心。
群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题。我们党之所以得到广大人民群众拥护和支持，首先是因为我们党始终站在最广大人民的立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益。始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、某一部分人利益，是决定人心向背、事业成败的关键。我们正处在改革发展的关键时期，面对各种复杂局面，检验群众立场的标尺，在于我们能否实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。只有站稳群众立场，我们党才能正确制定理论和路线方针政策、无往不胜，我们党员领导干部才能正确对待事业、群众、自己，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
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站稳群众立场，要坚持一切为了群众，一切依靠群众。坚持从群众中来，到群众中去，想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发，坚持问政于民、问需于民、问计于民。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项任务与实现人民利益的一致性。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事。要坚持正确把握广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各方面群众关切，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，认真解决群众反映最强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，必须建立健全制度、认真执行制度，提高规范化、制度化水平。要健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用。要健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。要健全信访制度，加强信访联席会议制度建设。领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全正确处理人.
民内部矛盾的工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾和纠纷。
二、认真研究学习做好群众工作的方式方法。
正确方式方法是做好群众工作的保障。面对新形势新任务，我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。作为乡镇干部，做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下，按照科学发展观要求,我认为，乡镇干部进一步做好群众工应做到以下几点:
带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。
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带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，乡镇干部直接接触群众机会减少，导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众，不研究具体情况，不解决具体问题。要建立关心帮扶群众机制，积极推广“民主议政日”活动的经验做法，进一步做好乡镇干部联系困难群众工作，探索关心和服务群众的有效机制。要建立为民服务长效机制，做到为民服务与村情民意调查、调研、谈心谈话等工作相结合。
强化做好群众工作的责任意识。有的乡镇干部身在乡镇心在县城，坐着位置混日子，责任心不强，工作状态不佳，精气神不足；有的对群众工作缺乏事业心和责任感，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不愿做群众工作；少数干部只顾个人利益，开展工作不够大胆，有明哲保身，事不关己，高高挂起的思想。作为乡镇干部必须要有做好群众工作，为群众服务的责任感和使命感，善于经常分析、把握社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握群众的所求、所思和所忧。要把深入群众，定期下访作为一种责任、一种制度，通过下村屯，到田间、入农家，变上访为下访，化消极为积极。目前，蓬莱市组织部开展“两走进，.
两承诺”活动，就是充分认识到了做好群众工作是一种责任，我们要把这种做法变成一种制度。
“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。在我国发展的重要战略机遇期，我们党要实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标，只有调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力，进一步增强党群之间的血肉联系，才能以党和人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
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篇五：新形势下群众工作新特点新要求
对新形势下做好群众工作的几点认识
当前，我国经济社会发展进入了一个新的阶段，在新的历史起点上，我们党正带领各族人民朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。我们党与人民群众的关系也处于历史上最好的时期之一。然而，我们也要清醒的看到，随着大众传媒的迅速发展，社会转型进一步加快，群众对社会公平与正义、民主与进步的关注度越来越高，同时，随着各种利益关系的调整，冲突和矛盾也日益增多，如：城乡差距悬殊有进一步扩大的趋势，社会成员收入分配不公的问题比较突出，部分群众生产生活存在一定困难，在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中部分群众的利用受到了侵害等等，党群干群关系也出现了一些新情况、新问题，这就要求我们要更加重视群众工作。
一要正确把握和充分认识做好群众工作的重要性和必要性
首先要正确的认识和把握好什么是群众工作，我们认为，当前的群众工作，已经不再是传统意义上的群众工作，也不是狭义上所说的信访工作，而是以理清情绪、促进稳定、解决群众最为关心的热点问题为切入点的群众工作，说到底就是要以人为本开展工作。只有正确的把握新时期群众工作的新情况、新特点、坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正做到认真听取群众呼声，才能维护好，实现好、发展好群众的根本利益。
回顾历史，我们可以清楚的看到，我们党作为全国人民的领导核心，在长期斗争中屡经艰险磨难而不衰，始终站在时代的前列，使中华民族走上了全面振兴的成功之路。这其中一条根本原因，就在于我们来自人民，植根于人民，服务于人民，同人民群众保持着密切的血肉联系，历史经验告诉我们：在新形势下，党要代表最广大人民的根本利益，必须更准确、更有效地坚持党的群众路线，必须始终保持同人民群众的密切联系，扎实做好群众工作，这对于推进党的建设伟大工程和国家事业具有十分重要的意义。
二要正确把握新形势下群众工作的新情况、新特点
1、群众工作趋向多元化。一是工作对象多元化。随着经济的发展
和社会的进步，各类社会阶层不断涌现，下岗职工、农民工、贫困人口等弱势群体的问题不断显现。群众工作的对象、类型呈现了多元化。二是反映问题多元化。当前群众集中反映的热点、难点问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、就业保障等问题，也有干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。各类公共突发事件也成为了诱发群体事件的新热点。这些问题往往是历史问题与现实问题相互交织，处理问题的复杂程度增加，处置难度加大。
2、矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接的利益冲突和间接的利益冲突并存。因经济基础薄弱，目前，城乡之间，区域之间发展还不平衡。一方面由于客观条件的限制，群众的有些要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求等机制还不健全，民意得不到充分有效的表达和释放，同时也存在着大量无直接利益冲突的潜在的参与者，往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织，一旦产生诱因，往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅，加大了解决问题的难度。二是合理诉求与不合理诉求并存。从实际情况看，群众反映的问题，有的是由于初次信访重视不够，该解决的没有解决，但也有个别人，抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，对于法律渠道、民间渠道可以正常解决的事情，动不动就越级上访、重上访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存。当前许多矛盾基本上都是非对抗性矛盾，但也出现了一些对抗性矛盾的矛头和倾向，一些重大的群体事件往往是事先有策划、组织，有分工，有行动方案和进退措施。同时，一些别有用心的人员、境内外敌对势力利用人民内部矛盾，竭力挑拨离间党群关系，危害极大。
3、矛盾形成原因趋向多样化。一是由于决策失误造成的。有的是在制定政策、执行政策的过程中，对可能出现的问题估计不足，措施、办法脱离实际。有的干部工作随意性较大，特别是对涉及群众切生利益的问题缺乏慎重考虑，造成失误。二是由于处置不当带来的。有的干部对群众的生产生活不熟悉、不了解，对群众的联系不紧密，把握不了群众的思想动向，不会和群众对话，工作方式方法简单，处理矛
盾纠纷不够及时。有的行政管理和执法部门工作人员在具体执行公务中，考虑社会效果不够，工作不深不细，作风简单粗暴等等，致使一些本来可以妥善解决的矛盾激化，成为影响稳定的隐患。三是由于诉求渠道不畅引起的。当前，群众表达反映自己利益诉求的方式方法和数量都呈现上升趋势，但诉求渠道狭窄乃至缺失的问题一定程度上仍然存在。四是心理失衡带来的。一些群众对改革的必要性，艰巨性和复杂性思想准备不足，不能站在全局、长远的角度理性看待问题，只是片面的考虑自己的利益得失，容易出现心理失衡和认识偏差，产生怨气，引发不满。如贫困差距拉大，一定层度上造成了社会成员间的矛盾，特别是低收入群体的不满情绪增加等。
三要注重方式方法，扎实有效地开展好群众工作
1、深入细致地做好群众思想政治工作。历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵，只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。在对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解；对长期性问题，要经常做工作，逐步化解；对突发性事件，要集中做工作，及时化解；对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。在做思想政治工作时，要把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，一方面要因时因地把握群众情绪，晓之以理，动之以情地进行说服教育，另一方还要回答好群众关心的问题，帮助群众消除误解，同时，还要设身处地地为群众着想，力所能及地帮助他们解决实际困难，得到群众的理解。
2、要真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。一是要充分相信群众，把政策交给群众，把事实告诉群众，既不回避问题，也不掩盖矛盾，既不避重就轻，也不敷衍群众，争取群众的理解和支持。二是深入了解民意，充分尊重群众的意愿。在作出决策前，开展工作时，认真进行调查研究、了解群众的真实想法，倾听群众的愿望要求，特别是要听取群众的不同意见，以群众拥不拥护、暂不赞成作为衡量工作和决策的标尺。三是要从群众的实践中寻找解决问题的办法，要始终保持谦虚谨慎的态度，问技于民，向群众学习，不断总结群众创造的新方法、新经验，以此作为制定工作方案、出台政策的依据，真正把群众的积极性、主动性、创造性发挥好，保护好。
3、努力关心群众，切实为群众解决实际困难和问题。做好群众工作必须要努力解决群众的实际困难和问题，维护好群众的根本利益。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障，生产得到发展。始终坚持一个原则：对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策有明确规定的，应该解决和能够解决的，积极协调有关部门予以解决。凡是要求合理，但没有法律和政策没有明确的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。凡是一时无法解决的，可先部分解决，确实因客观原因无法彻底解决的，应向群众讲清道理，做好解释；凡是群众要求不合理，不合法的，坚决不开口子，不做不符合规定的许诺，防止产生以闹取胜的不良影响。
4、密切联系群众，转变工作作风。一是要建立干部经常下访的工作机制。各级干部要以求真务实的作风经常性的深入基层，深入群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性，倾向性的问题，努力把问题解决在基础，把矛盾消化在萌芽状态。二是健全领导定期接访的工作制度。特别是县市领导、部门领导要开展定期的接访工作，并不定期到群众意见多的地方，下访接待群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，亲自化解事关群众利益的矛盾纠纷，督办解决群众的困难等问题。三是不断提高干部做群众工作能力。特别是要重点组织年青干部学习和实践做新时期群众工作的方法，学习好、掌握好党的政策方针、法律法规，市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼思维能力、语言表达能力，提高了解社区民意的能力，做思想工作能力、动员群众的能力、化解人民内部矛盾的能力、处理突发事件的能力。通过下派基层任职、参加工作队、蹲点锻炼、到基层单位体验生活等方式，为干部创造了解社情民意、提高动员、组织群众能力的有力条件，在实践中打牢做群众工作的坚实基础。
篇六：新形势下群众工作新特点新要求
新形势下群众工作的新特点新要求
群众工作一直是我们党及政府工作的重要组成部分，是我国全部工作的基础。相信群众，依靠群众是我国各项工作取得成功的法宝。在改革开放逐步深入，经济体制深刻变革，社会结构产生变动，利益格局不断调整，思想观念发生变化的新形势下，群众工作出现了一些新特点，对我们的工作提出了新的要求。为了做好群众工作、维护社会和谐稳定，我们必须深刻把握群众工作的新特点、新要求。
一、新形势下群众工作的新特点
1、人民意识改变，群众工作出现严重滞后。
随着我国经济建设的发展，社会物质愈加丰富，人民逐步走上富裕殷实的生活。物质生活水平的提高，推动社会文化教育不断发展，知识、信息获取的途径逐步拓宽，人民群众的意识观念发生了深刻变化，权利意识、民主法制意识不断增强，对党和政府工作的要求变得越来越高，不再被动接受党和政府的领导，而是积极通过各种途径行使自己参与社会管理的权利。人民群众的思想观念发生变化，对党和政府的管理要求越来越高，我们只有更新理念，改变管理方式，努力打造廉洁透明、公正高效的服务型政府，才能适应新形势的发展。但是部分党员及干部长期以来深受官本位思想的影响，群众观念较为淡薄，对群众工作的重要性、紧迫性认识不够，在处理群众问题时，存在理念陈旧滞后、方法粗暴简单、能力严重不适等诸多严重问题，导
致党群关系、干群关系不断恶化，丧失人民群众的信任，极大影响群众工作的效果。
2、利益多元化，群众工作深度和广度不断扩大
随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入，我国社会主义所有制形式发生了深刻的变化，计划经济时期的全民所有制经济，演变成了国有经济、集体经济、混合经济、个体经济等多种所有制经济并存的局面，经济成分、所有制结构、经营形式和分配方式的差异，致使人民群众分化为工人、农民、知识分子、企业家、个体户、自由职业者等不同的社会阶层。这些不同社会阶层的分化必然导致利益主体的多元化。进而产生了利益观念、利益关系、实现形式等利益的多元化。各阶层、每个人对利益追求的不同给我们的工作带来了新的压力和挑战，它要求我们必须跟紧时代步伐，不断扩大群众工作的深度和广度，既要解决好群众提出的直接问题，又要做好对群众的思想指引、价值导向、法制宣传等深层次的问题；既要解决涉及群众最核心、最关心的社会保障、征地补偿、劳动就业、环境保护等涉及民生领域的问题，又要解决好涉及群众个人的家庭暴力、财产纠纷等问题，使群众工作的深度和广度由表象到意识、从简单到复杂、由枝节到根本不断深化和扩大。
3、诉求多样化，群众工作满意度难以保障
随着改革开放的深入发展，我国经济、社会取得了长足的进步，受科技化和城镇化水平提高的冲击，职工下岗、农民失地、环境污染、城乡贫困人口增多等问题不断显现。当前，发生在我国的热点、难点
问题，既有社会保障、房屋拆迁、土地征用、等问题，也有收入差距、分配不公、贪污腐败等问题，涉及政治、经济、文化等各个领域。这些问题的交织出现，使得群众工作的对象、类型朝多元化的方向发展。
从群众权益诉求整体来看，经济利益诉求占有很大比例，但群众的政治、文化、环境等非经济利益诉求比例也在不断增加，权益诉求呈现出多样化、个体化的特征，人民群众的权益诉求愈来愈朝复杂、多样化的方向发展。诉求复杂、多样，要求群众工作必须往纵深化、全面性方向开展。但当前我国尚属于社会主义初级阶段，受到物质、资源、科技、制度等各方面的限制，加上部分诉求缺乏事实和法律依据，导致党和国家很难全部满足所有人的诉求，部分人在诉求得不到满足的情况下，不可避免会出现对党和政府工作产生不满的情绪。
4、矛盾复杂化，群众工作难度逐步加大
新形势下，随着改革开放的逐步深入，国家的利益格局正在发生深刻的变革，各种利益冲突不断加剧，人民内部出现了贫富分化加剧、教育资源分配不公、城乡发展不平衡等一系列矛盾，这些涵盖社会政治、经济、文化、教育、环境等各个领域和多个层面矛盾的交织出现，使得新形势下群众工作面临的情况越来越复杂，任务越来越艰巨。另外，受信息化时代的影响，网络作为人们表达诉求的一种新途径，由于其自身固有的转播迅速、难以监管等一些问题，加上当前我国对网络文化制度的构建尚未完善，部分人的诉求在一时之间得不到满足时，经常会通过网络的形式向社会宣泄，这些言论一旦被别有用心的
篇七：新形势下群众工作新特点新要求
新形势下群众工作的新特点新要求
【摘
要】在新的历史时期，如何把群众的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真正帮助群众解决实际困难，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作最实际、最有效的基本经验。要做好新形势下的群众工作，我们必须要牢牢坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”党的群众路线，进一步密切干群关系，树立党员干部良好的为民务实清廉的形象。
【关键词】群众工作
新特点
新要求
做好新形势的群众工作，要不断改进群众工作方法，更好地服务群众、凝聚群众，着力解决人民群众反映最强烈的问题，提高群众工作的能力。
一、新形势下群众工作的新特点
（一）群众工作的复杂性
随着经济发展和社会进步，社会出现了新的阶层和新的社会群体，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了很大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想呈现的独立性、选择性、差异性等特点，这些都深刻影响群众工作开展。
（二）群众工作的艰难性
现在吃、住、穿的问题解决了，其他的需求又出来了，物质的问题解决了，精神上的需求就出现了。经济发展进入加速期，因发展带来利益的调整，群众的利益需求从单一化趋向多样化、从普遍化趋向差异化，涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面，因此需要针对不同的利益群体统筹群众工作。
（三）群众工作的不稳定性
当前群众工作中存在大量潜在不稳定因素，现实中发生的一些群体性事件，大多都是不能及时处置，经过发酵、发动、表达、对峙、破坏等各个演变阶段，增加了调处的难度。出现这种不稳定性。一方面由于客观条件的限制，群众的要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求机制还不健全，民意得不到充分有效表达和释放。
二、新形势下群众工作的新要求
（一）牢固树立正确的群众观
新形势下的党员、干部必须牢固树立的群众观。党和国家领导人在这个方面也一直身体力行，言传身教，为各级党员领导干部作出了示范，形成了表率。比如毛泽东的“鱼水论”、邓小平的“最高准绳论”、江泽民的“血肉论”、胡锦涛的“无小事论”、现阶段全党自上而下开展党的群众路线教育实践活动。
（二）时刻保持与人民群众的深厚情感
党员干部的权力是人民给的，为人民做事情，是职责所在，即使群众对有的工作比较满意，也不该让群众感谢，更不值得到处炫耀。由于各种条件限制，不可能充分满足群众的愿望和要求，在工作中还存在不少差距和问题，常抱愧疚之情才能不用扬鞭自奋蹄，倍加努力地做好工作。
（三）始终站稳正确的政治立场
党的群众路线，是做好新形势下群众工作过程中必须始终站稳的政治立场。在工作中要坚持“两要、两不要”。
1.要深入到群众之中，而不要骑在群众头上。党员干部首先是群众中的一员，只有深入到群众之中，同群众打成一片，才能汲取智慧和力量，带领群众共同前进。
2.要站在群众的前面，而不要成为群众的对立面。在社会矛盾凸显、工作任务艰巨的情况下，领导干部必须站稳群众立场，不能因为局部利益和一时冲动，站到群众的对立面，要真心实意地接受群众监督，克服自身的弱点和不足，不断改进工作作风。
（四）切实维护人民群众的根本利益
新形势下的群众工作，就是要维护人民群众的根本利益。要自觉坚持以人为本的理念，以满腔的热情做好关心群众生产生活的工作。
1.做好涉及群众切身利益的事。生老病死、上学就业、住房行路、柴米油盐酱醋茶，看似琐碎，实际上是民生大计，要高度重视，尽力办好。
2.做好帮扶困难群众的事。多些雪中送炭，少些锦上添花，千方百计帮助困难群众，让他们感受到党的温暖。
3.做好惠及广大群众的事。在经济社会发展的基础上，切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业，高度重视安全生产和环境保护，为广大人民群众安居乐业创造良好环境。
三、做好新形势下群众工作的有效途径
（一）把做思想政治工作与解决实际问题结合起来
做群众思想政治工作的目的，是为了更好地解决群众工作中的实际问题，把二者有机结合起来，才能做好新形势下群众工作。
1.创新思想政治工作活动载体。要适应群众工作的新情况、新形势，不断创新活动载体，宣传党的路线方针政策、国家法律法规、重大工作部署，提高群众思想觉悟和文化道德水平。
2.找准解决实际问题的着力点。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育引导与提供服务结合起来，两者相互配合、相互促进。
（二）把依法办事与带着感情做工作结合起来
依法办事是政府管理社会的手段，带着感情做群众工作是解决问题的有效形式，把二者有机结合起来，做群众工作才更有效果。
1.坚持严格执法。要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”。对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为，必须依法查处。
2.坚持以理服人。严格执法决不是对群众“冷、横、硬”，带着感情做工作才能更好地依法把群众的事情办好。充分尊重群众的知情权和选择权，遇到问题要动之以情、晓之以理，使群众心悦诚服。
3.坚持宽严相济。对于大量个体纠纷尽量采用调解的方法处理，对群体性事件多做息争罢诉的工作，对多数不明真相群众多做宣传解释工作，对少数带头闹事的坏人依法给予打击。
（三）把提高工作能力与真诚服务群众结合起来
提高领导干部的工作能力，做好新时期群众工作才有保障，才能做好真诚服务群众的工作。
1.努力提高深入群众的能力。通过深入基层，真正了解群众呼声，真实掌握基层实情，群众工作才有目的。提高深入群众的能力，是领导干部做好群众工作的前提。
2.努力提高组织群众的能力。要把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。
3.努力提高和群众沟通的能力。结合新时期群众工作矛盾，要求干部既要敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。
4.努力提高化解矛盾的能力。提高及时化解矛盾的能力，有效化解各类矛盾，必须从源头抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。
（四）把提升干部公信力与接受群众监督结合起来
提升党员干部的公信力，在群众关注的热点、难点问题，重大决策中接受群众的监督，做好新形势下群众工作才有现实的支撑。
1.提升干部公信力是做好新形势下群众工作的前提。一要改变作风。干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力。二要公心处事。在工作中，党员干部要坚持按制度办事，按规矩办事，做到一视同仁、公正公平。三要清正廉洁。党员干部要警钟长鸣，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻以党性自律。
2.落实群众民主决策的参与权是做新形势下群众工作的保证。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商；对同群众利益密切相关的重大事项，要普遍实行公示、听证等制度，深入听取群众意见。
（五）把建立健全工作机制与加强领导结合起来
把建立健全新形势下群众工作的各种机制与各级党委高度重视做好群众工作有机结合起来，做好新形势下群众工作才有组织保证。而建立健全新形势下群众工作机制显得尤为突出。
1.建立健全群众合理诉求的表达机制。要充分发挥人大、政协、政法机关的作用，逐步畅通群众反映意见的渠道。充分发挥人民团体联系群众的桥梁纽带作用，经常了解基层情况和群众建议。
2.建立健全矛盾排查调处机制。群众反映的意见和要求，对群众中产生的矛盾和纠纷，必须高度重视，及时研究，努力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
3.建立健全群体性事件应急机制。要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因，努力从源头上减少事件的发生。居安思危，未雨绸缪，建立应急预案。
广大党员、干部要牢固树立群众观念，切实改进工作作风，深入了解群众疾苦，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作，不断增强群众工作本领。要把群众的呼声作为工作第一信号，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，切实做新形势下的群众工作。
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