区政府新农村建设工作方案2006x年，我区探索了以“三清五改一化”为切入点的社会主义新农村建设“北湖模式”，2007年，为进一步推进全区新农村建设工作，根据中央一号文件精神，并借鉴成都、福建等地新农村下面是小编为大家整理的【乡镇方案】区政府新农村建设工作方案（范文推荐）,供大家参考。
区政府新农村建设工作方案
2006x年，我区探索了以“三清五改一化”为切入点的社会主义新农村建设“北湖模式”，2007年，为进一步推进全区新农村建设工作，根据中央一号文件精神，并借鉴成都、福建等地新农村建设成功经验，结合我区实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央一号文件精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针，积极推进现代农业建设，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，实现农民持续增收，农村社会和谐。
二、工作目标
以点带面，示范带动，建设 “五新一好”新农村；以特促优，农旅结合，打造现代农业优势产业龙头企业；以改提质，规范管理，塑造乡镇政府新形象。
三、工作措施
（一）加强农村基础设施建设
1.以实施 “双十工程”为重点，打造一批高标准的区、乡示范村。今年重点在郴资桂高等级公路、1806线和郴仰公路沿线选择区位优势好、产业基础好、群众基础好的10个行政村和10个自然村作为区新农村建设示范村。一是以“三清五改一化”为重点，改善农村道路、饮水、用电、沼气、垃圾处理、卫生厕所等基础设施，完善教育、卫生、文化、体育、信息等公共服务设施，彻底改善农村环境，基本实现“水电路讯气”配套、布局合理、环境优美、生活舒适的目标。二是建立健全村民理事会、各种协会及管理制度，完善村务公开，建设村民活动场所，开展“八荣八耻”教育、组建农民艺术团体开展文化宣传活动等工作，不断提高农村文明程度，增强农民素质，塑造良好农村新风貌。三是突出发展现代农业，发展农村经济。因地制宜，突出特色，大力实施“一村一品”工程，培植壮大主导产业，为农民增收创造新的增长点。同时，各乡镇也要选择1—2个村作为乡级新农村建设示范村因地制宜，大力实施“三清五改一化”，改善农村水电路气讯等基础环境，大力发展“一村一品”，大力发展现代农业。
2.以实施乡镇政府所在地“五化四有”工程为重点，打造一批明星乡镇。今年，在全区各乡镇实施“五化四有”工程（净化、美化、亮化、绿化、规范化，有一个洁净美观的政府大院、有一个干净有序的墟（市）场、有一套规范健全的工作制度、有一支高效廉洁的管理队伍），大力整治乡镇政府所在地周边环境，彻底改变乡镇政府所在地脏、乱、差及“灯下黑”的状况，并且通过环境卫生整治，创建一批环境好、经济强、功能全、品位高、具有北湖特色的明星乡镇。
（二）加快现代农业体系建设
1.大力培育“一乡一业、一村一品”农业主导产业。培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业大户，专业村和专业乡镇，建设一批高标准、上规模的优质农产品基地，逐步形成我区现代农业主导产业和拳头产品。重点扶持香葱、无公害蔬菜、美国辣椒、红提、雾柚、花卉、西瓜、竹木、牛肉、山泉、茶叶、禾花鱼、金秋梨等优势产业和优质产品，做大做强，创响品牌。
2.大力发展农业和旅游、农业和文化相结合的休闲观光农业。重点打造休闲观光农业“三条街”：骆仙铺梦里故乡生态观光农业一条街、龙女温泉旅游休闲一条街、梨树山农家特色美食一条街；“五大基地”：保和小埠古民居旅游休闲基地、华塘塘昌草莓茶叶基地、万华岩张家坪红提基地、华塘仙人井水果基地、同和长廊金秋梨基地。各乡镇要充分发掘利用得天独厚的旅游资源和区位优势以及文化底蕴，发挥农业的生态保护、观光休闲、文化传承等功能，建设一批生态休闲农业基地。
3.大力扶持农业龙头企业。以新型工业化带动农业产业化，大力发展农产品加工，着力拉长农业产业链，做大做强农业龙头企业。以“裕湘”、“天湖”等品牌为重点，积极支持“公司+基地+协会+农户”的发展模式，支持农业龙头企业发展，同时引导农业龙头企业建立公司与基地、农户的联结机制。大力实施品牌带动战略，注重打造精品名牌，增强产品竞争力和赢利能力。鼓励扶持农业企业做大做强，走品牌发展战略，区财政对创国优、省优的农业龙头企业给予重奖。
4.大力培养新型农民。一是加大农民培训力度。采取长短结合的培训方式，多途径多渠道加强对农民文化、科技、政策、法律和思想道德的教育培训，全面提高农民素质。统筹制定农民培训规划，开展农业生产技能培训，扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划实施规模，积极开展创业培训，培育建设现代农业的带头人和经营主体。加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度，进一步提高补贴标准，充分发挥城乡职业技术院校、农广校、农村党员干部实用技术培训基地、农村远程教育站点、企业培训中心等各类培训机构的作用。完善培训机制和办法，鼓励用工企业和培训机构开展定向培训、订单培训，加快培养适应新型工业化和现代农业要求的农民。鼓励支持大中专院校毕业生到农村创业。二是加快农民专业合作组织组建。积极支持农民组建各种专业合作组织和协会等新型经济组织，并支持协会开展农民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的有益活动。区财政安排专项资金，着力支持农民专业合作社和农村专业经济协会开展市场营销，公共服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
四、组织领导
将区社会主义新农村建设领导小组调整为区委社会主义新农村建设领导小组。由区委常委、区委办主任xx任组长，区人大副主任xx任副组长，成员由xx组成。区委社会主义新农村建设领导小组办公室设在区委办，由欧xx同志兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）加强指导协调。区新农村建设示范村继续实行区级领导联系负责制，每个村至少由一名区级领导挂点联系，并从区直有关部门抽调优秀工作人员组成新农村建设工作队驻村具体联系指导。区委新农村建设领导小组办公室加强对全区新农村建设工作的统筹高度和督促指导。各乡镇要切实加强新农村建设工作的领导，把新农村建设工作摆上重要议事日程，实行“一把手”负责制，相应成立领导小组，制定工作方案，示范村都要明确专人负责。各有关单位要根据各自职能制定支持新农村建设工作方案，明确目标措施，指导服务新农村建设工作。为整合资源加强协调，新农村示范村建设与基层组织建设工作结合起来开展，区派驻村工作队同时负责开展新农村建设和基层组织建设工作。
（二）加强引导支持。加大新农村建设投入力度。新农村建设以村民自筹为主，政府引导、社会支持为辅。建立新农村建设财政投入机制，对新农村建设实行以奖代投、财政补助的原则。新农村建设项目经区委新农村建设领导小组审批立项后，区财政按照《北湖区建设社会主义新农村专项资金管理暂行办法》（北政办发〔2006〕45号）规定，根据项目进度拨付项目补助资金。乡财政对新农村建设项目要给予相应配套。建立农业产业化引导基金，通过区财政安排启动资金、银行信贷及社会筹资等多渠道筹集资金，对发展现代农业产业的个人和企业进行引导、扶持。研究出台对机关干部职工及社会力量参与新农村建设发展现代农业的鼓励优惠政策；区财政对发展“一村一品”及农业产业化经营达到一定规模给予奖励。对农业企业品牌创国优、省优给予重奖。开展评选星级文明村镇、农业星级专业户、星级农业休闲场所、星级农业企业等活动。加大宣传力度，发动企业、社会各界人士结对帮扶建设新农村。
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