大连市环保局2007年工作总结2007年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，全市环保系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全国、省环境保下面是小编为大家整理的【环保总结】大连市环保局2007年工作总结（完整文档）,供大家参考。
大连市环保局2007年工作总结
2007年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，全市环保系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全国、省环境保护工作会议精神，以振兴东北老工业基地建设和进一步扩大开放为契机，进一步开展环境综合整治、工业污染防治和生态环境保护，圆满完成了各项工作任务。
一、突出重点，多措并举，污染减排工作扎实推进
2007年，我市主要污染物化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘排放量分别为5.43万吨、11.97万吨、7.32万吨，较2006年分别减排0.36万吨、0.09万吨、0.19万吨，削减率分别为6.2%、0.7%、3.2%，平均削减3.4%，圆满完成年初市政府下达的主要污染物排放削减3%的任务。
通盘谋划污染减排工作。污染减排是国家确定必须完成的约束性指标，面对涉及部门众多、工作难度大的特点，我局坚持把污染减排作为全局工作的重中之重，通盘谋划，稳步实施。6月8日，召开全市污染减排工作会议，下发了《大连市人民政府关于印发大连市“十一五”污染物减排重点项目实施计划的通知》（大政发[2007]68号）等文件，将“十一五”期间主要污染减排措施、各责任单位减排任务、完成时限等内容逐一分解落实。9月17日，联合市发改委召开金州二十里堡水泥厂爆破现场会暨全市污染减排－淘汰落后水泥生产装置工作会议，推动污染减排工作开展。强化污染减排工作督查，制定了《大连市“十一五”污染物减排督查工作方案》，定期督查度各重点减排项目进展情况，促进了各项减排任务的落实。
重点污染减排重点项目进展顺利。突出落实城市污水处理厂建设，以实现化学需氧量减排。今年我市新改扩建5个城市污水处理厂并投入运行，即：春柳河二期（12万吨/日）、马栏河二期（8万吨/日）、夏家河（3万吨/日）、普兰店（3万吨/日）和旅顺二级生化处理工程（3.5万吨/日），加上去年年末建成今年投入使用的老虎滩（8万吨/日）、凌水河（6万吨/日）和泉水（3.5万吨/日），今年我市减排化学需氧量约7282吨，占“十一五”应减排总量的19％。突出燃煤电厂脱硫项目建设，以实现二氧化硫减排。2007年年初，下发了《关于大连热电股份有限公司东海热电厂等单位限期治理决定》等文件，对我市12家超标或超总量的排污单位实施限期治理。目前，华能大连电厂脱硫项目已落实，各项前期准备工作进展顺利；东海热电厂脱硫项目方案基本确定，正在实施；其他脱硫项目正在积极准备。突出关闭水泥企业落后生产装置，以实现烟粉尘减排。下达了《关于关闭水泥企业落后生产装置的通知》，明确关闭全市36家水泥企业58座机立窑和9座中空窑。联合发改委出台了提前关闭水泥企业奖励政策，有力推动关闭水泥企业工作。2007年，关闭了全市58座水泥企业机立窑和7座中空窑，提前一年完成了全部关闭任务，促进了污染减排工作的完成。减排二氧化硫6696吨，占“十一五”应减排总量的16％；减排烟粉尘15815吨，占“十一五”应减排总量的75％。普兰店辖区内的全部33家粘土砖厂已于年底前全部关闭。
加强污染企业管理，促进减排工作落实。继续推行排污许可证制度，通过核发排污许可证，合理分配总量指标，并落实到具体排污单位，已完成全市80％以上环统企业（其中符合发放条件的重点企业已全部发放完毕）和400余家非环统企业发放工作。建设在线监测系统，下达《关于对马栏河污水处理厂等单位限期安装（完善）在线监测设备的决定》，要求30家重点污染源10月31日前完成在线监测设备安装工作，并与环境保护部门联网。全市共有27家企业安装废水在线监测系统20套、废气在线监测系统28套，初步建成我市污染源在线监测系统，为能实时掌握重点污染源的排污状况，为排污申报核定、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理提供了有力依据，为污染减排工作提供了有力的支持。对大连西太平洋石化有限公司等32家企业实施强制性清洁生产审核。加强排污申报登记和污染源数据库建设，共申报企业5836家并全部入库。对大化等36家存在环境风险隐患的重点企业进行环境风险隐患排查。加强对全市危险废物的监管。开展了化工、电镀行业专项检查工作，全面查清了我市化工、电镀行业的底数，筛选化工企业168家、电镀企业39家，建立起完整的化工行业档案。对全市电镀企业和重点的热镀企业共计53家实施月报管理。建立了电镀企业的污染物排放系数。对35家危险废物产生重点企业和15家危险废物处置企业开展了以“三定”“三查”为主要内容的重点巡查。推进了全市医疗废物的集中收集和处置的管理，实现医疗废物的集中处置。全市危险废物处置企业完成运输车辆GPS的安装，实现处置企业运输车辆的在线监控。加强对搬迁及遗留危险废物的污染防治工作，重点对大港集团和大化集团的搬迁进行现场监督。全年网上办理转移联单10894份，转移危险废物9.09万吨。加强辐射环境监管工作，全年共完成81家涉源企业的667枚放射源的现场检查工作，23 家涉源企业的《辐射工作安全许可证》的预审和发放工作，21家企业331枚放射源转让手续的办理，27枚废弃放射源的贮存工作，保证了辐射环境的安全。
二、服务大局，务实高效，建设项目监管不断强化
2007年全市新批建设项目5914个，项目投资总额482.354亿元，其中环保投资额14.978亿元；否定建设项目223个；验收竣工项目2821个，项目投资总额127.823亿元，其中环保投资2.838亿元，占总投资占总投资2.22%。
依法严把环境准入关。对不符合产业政策、不符合规划布局、不符合环保要求的建设项目，从严把关，实行一票否决。严格执行关于环评文件分级审批的规定，实行简政放权。突出集体会办制，全年共召开相关部门等参加的建设项目局长专题会19次，讨论项目336个，并形成会议纪要作为项目审批依据。强化公众参与，实行建设项目环保审批公示制度，全年共公示环境影响报告书项目71个，举行了 “桃源变电所建设项目环保审批听证会”，拓宽了公众了解和参与环境影响评价的方式和渠道。严把环评质量，实行环评报告多级审查制度。约束环评单位行为，规范环评市场秩序，委托评估中心与现有的8家环评单位签订《自律公约》。强化建设项目环境监管，严格查处未经验收擅自投产的违法项目。对重点项目进行排查，督促项目单位履行验收手续。对历史项目进行监督检查，督促相关项目办理环保验收，2007年建设项目环保验收率提高到48.3％。推进风险隐患企业整改工作，对38家存在环境风险企业下达了整改通知，召开了全市风险排查通报会，促进风险隐患企业整改工作。开展了对500万元以上新开工169个项目进行环保清查工作。
积极为经济发展大局服务。对国批、省批项目，积极做好项目前期指导、沟通和协调工作。多次协调配合重点项目单位到省局或国家局进行汇报、沟通，大连东港区油品码头及配套设施搬迁建设工程、大连新港新30万吨级进口原油码头工程、大连湾海底隧道工程、新建东北东部铁路通道前阳至庄河段、LNG项目、甘井子热电厂项目等我市多个重大项目顺利通过国家环保总局审批，大连土城子岛里风力发电场新建工程顺利通过省环保局审批。对市政府重点项目开辟“绿色通道”，以最快速度完成对STX（大连）重工有限公司建设项目、STX（大连）造船有限公司建设项目、西部通道中山路——高尔基路段项目等重点项目的环保审批工作。推广大有恬园“环境友好工程”经验，幸福E家五期、中华园、益嘉广场、加州洋房四个建设项目将按环境友好工程理念建设。加强对建设项目单位的指导和帮助，对不符合区域功能定位及规划的报批项目，在耐心地向建设单位说明道理，耐心细致的做好解释工作的基础上，积极建议和动员企业另行选取适宜厂址，不仅从环保角度有效预防了产业布局的不合理性，也为企业的长远发展打下良好开端和基础。
深化规划环评工作。大连市城市发展规划环境影响评价已编制完成，并通过国家环保总局组织的专家审查。积极推广城市发展规划环评成果和经验。2007年6月6日，清华大学副校长陈吉宁教授在市政府常务会范围内，对各部门领导作了关于《大连市城市发展规划环境影响报告书》的报告，宣传了城市发展规划环评的成果，提高了有关领导对开展规划环评工作的认识。11月初，“战略环评在中国”大型论坛在北京召开，宋增彬副市长代表大连市政府作了“以规划环评为契机，努力促进社会、经济和环境的协调发展”的主题发言，我市在规划环评方面取得的成效得到了与会领导和专家的高度评价。推进专项规划环评工作。以市政府名义印发了《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》（大政办发[2007]43号），针对目前规划环评工作中存在的认识不足、机制不顺等重点问题，提出了更具操作性的明确要求，对全面推进我市规划环评工作将具有重要意义。召开了专项规划环评工作协调会，督促各部门尽快开展专项规划环评工作。目前，建材和热电行业专项规划环评已经启动，东部森林公园、大连软件园二期规划环评通过审查。《大连大孤山半岛区域环境风险评价报告书》通过专家评审。
三、加强保护，积极建设，生态宜居城市建设稳步开展
农村生态环境保护与建设得到加强。农村乡镇生活污水、垃圾污染治理取得阶段性进展，普兰店市东部地区皮口生活垃圾转运中心、大连市旅顺口区江西街道生活垃圾转运站、金州区石河镇生活污水处理工程、仙人洞镇英那河流域生活污水处理工程、长海县广鹿乡污水处理工程等5个乡镇生活污水、垃圾处理示范工程开工建设。生态示范区建设稳步推进，编制完成《长海生态县建设规划大纲》，长海县獐子岛镇创建国家级优美乡镇，金州区大魏家镇后石村创建国家级生态示范村，已分别通过省局组织的专家评审。2007年，大连市生态示范乡镇已增至18个。大连市生态市建设正式启动。出台《大连市畜禽养殖污染防治管理办法》，畜禽养殖业环境整治工作得到加强。
高度重视饮用水源环境保护。召开了大连市饮用水源环境安全工作会议，确定了我市饮用水源地的环境保护工作任务。积极督办庄河塔岭金矿的关闭工作，参与塔岭金矿资产评估复核，提出补偿意见，审核尾矿库生态修复方案，庄河塔岭金矿选矿厂已关闭。继续推进大连市饮用水水源环保保护规划工作，完成了《大连市饮用水水源地环境保护规划》和《大连市饮用水水源保护区区划》编制工作，并通过专家评审。27个水源地的保护区区划已初步划分完成，正在征求相关部门意见。继续督办金州区、旅顺口区、普兰店市、庄河市、甘井子区等完成饮用水源保护区内建设项目的关闭（搬迁）和治理任务，对全市62家企业下达关闭（搬迁）或限期治理任务。
自然保护区建设上新台阶。2007年10月，国家环保总局专家组对我市4个国家级自然保护区（辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区、大连斑海豹国家级自然保护区、辽宁省大连城山头海滨地貌国家级自然保护区、辽宁仙人洞国家级自然保护区）进行管理评估，检查结果均达到了优良。开展《蛇岛老铁山国家级自然保护区总体建设规划》修编工作。蛇岛老铁山自然保护区开展了护岛巡逻、样线观测等管护和科研工作，新建“蛇岛号”环保执法监察艇，积极推进200米海域确权。采取了社区共管的护鸟新模式，加强鸟类的保护管理、保障候鸟的顺利迁徙，严厉打击挖山开矿、圈地建厂建房的违法行为。积极蛇岛医院推进的改制工作。蛇岛老铁山自然保护区被国家科技部、国家环保总局命名为全国环境科普教育基地。2007年5月，中央电视台《美丽中国》栏目组在蛇岛拍摄了专题片。加强城山头自然保护区海域特别是蛋砣子鸟岛的监察和管护，联合法院、公安等部门先后拆除19家违法建设项目，有力地打击了保护区内企业违法建设的势头。开展鸟类调查，基本掌握了蛋坨子鸟岛上鸟的种类，新发现了5种以前未有过记录的鸟类。
四、统筹谋划，跟踪督办，环境综合整治取得新进展
巩固和深化国家环保模范城市成果。2007年2月15日，国家环保总局正式通知我市通过国家环境保护模范城市复查（环办函〔2007〕107号）。继续督办环保模范城重点整改项目，12个重点整改项目基本完成9项。编制《大连市国家环境保护模范城市2007～2009年持续改进规划》，已完成了“规划”大纲初稿的编写。按照“十一五”新的指标考核体系要求开展城考工作，2006年我市城考分值在全省继续排名第一，瓦房店市、普兰店市和庄河市在全省17个县级市“城考”排名中综合得分继续保持前三位。加强城市环境基础设施建设，新增凌水、夏家河和旅顺等三座污水处理厂，完成马栏河二期和春柳河二期污水处理厂扩建工程，城市生活污水集中处理率达到90.4%。城市生活垃圾无害化处理率达到90%。我市所辖县级市全部开工建设了污水处理厂和垃圾处理场。
烟尘区域综合整治扎实推进。开展友好广场区域、白兰街区域、青云沟区域、胜利桥区域、工人村区域、五四广场区域、星海湾区域、机场前区域、营城子区域等九个区域整治工作。协调市政府及市建委供热办等单位的领导十余次赴沈阳铁路局进行协调和磋商，顺利完成胜利桥的取暖锅炉并网工作。加强并网工程的督办，派专人进行现场巡查，掌握施工进度，协调解决施工中用电、用水、管网的分布以及百姓投诉等相关问题。协调夏德仁市长及相关委办局召开了现场办公会，有力推动并网工作的开展。全年完成拆除锅炉186台，烟囱146根，总投资2.5亿元，实现并网面积310万平方米，削减燃煤3.4万吨，烟尘417.8吨，二氧化硫389.7吨，氮氧化物325.6吨。
机动车尾气污染综合整治工作得到加强。加强机动车污染防治宣传，深入开展一人一车宣传活动，与新闻媒体联合发出“致全市机动车驾驶员的一封信”，倡导市民购买环保车型，减少尾气污染。针对公交车冒黑烟问题，专门召开了由公交系统主管领导参加的专项公交车辆整治会议，采取了对公交车辆申报登记、义务检测、二次复查、更新报废等整治工作，公交车严重冒黑烟现象得到遏制。强化机动车污染物排放监管力度，实行年度检测、停放地抽查、路面监管，共完成年检车辆12.43万台，路检车辆3万余台，处罚尾气超标车辆3328台。遥感监测系统建设已进入调试阶段，“简易工况法”检测线正在积极推进中。
开展迎接“达沃斯”夏季年会环境综合整治。以大钢、大化、大水泥、石油七厂等飞机航线下企业为重点单位，以机场周边为重点区域，以迎客路、东北路、振兴路等道路沿线为重点路段，开展环境整治工作，重点是检查督促各有关单位，严格消除烟尘、粉尘、异味等各种污染，杜绝环境安全事件。出动监察人员1961人次，检查企业1363家次，查处存在违法行为企业100家，对17家在环境管理和风险防范措施上存在问题的企业进行了限期整改，对2家违法企业进行了行政处罚。
五、依法行政，严格执法，打击环境违法行为力度不断加大
环境法制工作不断推进。出台了《大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法》、《大连市畜禽养殖污染防治管理办法》以及相关规定，为城市饮食娱乐服务企业污染防治和畜禽养殖污染防治提供了法律依据。进一步推进行政执法责任制考核工作，出台了《2007年大连市环保系统行政执法责任制检查考核标准的通知》，加强了部门之间工作衔接的考核力度。努力做好市依法行政示范点建设，制定了《大连市环保局依法行政示范点建设工作方案》，将依法行政工作层层分解落实到各业务部门。加强全市环保执法人员法制培训，组织全市260名执法人员在审批、征收和处罚等方面进行了培训，努力提高依法行政水平。
深入开展环保专项行动。紧紧围绕解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题，开展了饮用水源地、工业园区及电镀、化工、造纸行业等大型专项整治，确定37家造纸企业、168家化工企业、39家电镀企业进行重点整治,查处了思同表面处理有限公司、金州台山电镀厂、普兰店电镀厂、大连星原精细化工有限公司、大连亨通化工有限公司等一批违法违规企业，责令庄河市隆岗造纸厂、庄河市宜林造纸厂两个无治污设置的小造纸企业停止生产并拆除生产设备，解决了一批群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题。对突出的环境问题实行挂牌督办，全市共确定挂牌督办案件38件,其中市级６件,各区(市)县32件，并将挂牌督办案件的治理完成情况向社会公布。加强对建设项目和工业园区的环境监管，全年共检查建设项目375（含矿山等）次，对存在违法行为的大连甘泉热力有限公司等36个建设项目进了立案调查。对全市44个工业园区进行了摸底调查。其中：24个办理了环评审批手续，8个园区的污水进入集中污水处理厂进行处理，10个园区建设了集中供热设施，工业园区建设欠帐问题比较严重。
进一步加强污染企业环境监管。重新修改了《重点企业环境监察工作程序》，明确了市、地两级对重点企业的监管职责，理顺对重点企业的监管程序。强化对重点企业的日常环境监察，以检查重点企业污染设施运行情况为主要内容，对55家企业存在的环境违法行为进行了行政处罚。加强排污费征收工作，重新修订了《排污费征收检查考核标准》，出台了《关于重新调整征收进入城市污水处理厂的污水排污费和超标排污费的意见》，实现了二套收费软件并行，全市共征收排污费15185万元，其中市本级征收9726万元，区县市征收5459万元，创历史新高。不断加大排污稽查力度，重点对国控、市控重点企业、供暖单位和建筑施工项目的排污费进行了稽查，对重点企业2006年的排污费缴纳情况进行了全面稽查。共稽查排污单位163家，其中市本级92家，追缴欠费325万元；县（市）区44家，追缴欠费184万元；稽查建筑施工项目27个，建筑施工企业50家，追缴排污费145.6万元。加强建筑施工噪声扰民的环境监管，调整了原有的监察值班模式，增强了全市建筑施工旺季期间夜间值班监察力量。积极进行四大“护考”行动。加大重大信访案件查处力度，共处理重大信访案件和查处重大媒体曝光违法案件共27件。设立环保治安民警队，增强环境监察现场执法力量。
六、加快建设，夯实基础，为环境管理服务能力不断提高
促进循环经济发展。培育大连西太平洋石化等5个循环经济试点企业和旅顺日华生物质燃气能源工程等12个循环经济示范项目。推进生态工业园区规划，5个生态工业园区规划进入实施阶段，重点落实和培育了长兴岛新区循环经济规划和花园口工业园区循环经济规划等2个项目。启动电子废物回收处理和再生产业园区工作，编制了《大连市静脉产业园区建设可行性研究报告（初稿）》、《大连市再生产业园区建设立项报告书》，并向科技部申报“可持续发展专项”支持。组织开展了清洁汽车行动方案的编制和研究讨论。完成了《厨余废物处置项目立项建议书》和《大连市厨余废物管理办法（初稿）》。参加了《大连市建筑节能环保标准》编制和讨论，并经市建委和环保局联合批准发布。促进环保产业发展，我市从事环保相关产业的企业和事业单位达346家，从业人员2.07万人，完成环保产值62.36亿元。新增9家污染治理设施运营资质单位，总数已达34家。进行环境污染治理设施运营资质单位年度考核工作，25家企业大部分运营情况良好。大有模式推广应用初见成效，启动大连市百万平米环境友好住宅建设工作，出台《环境友好型住宅标准》及其配套政策。开展企业环境年报试点工作，对企业有关人员进行了环境保护年报培训。
环境监测能力不断提升。启动四大专项调查工作，即：全国污染源调查、土壤质量调查、电磁辐射调查及生态调查，为全面掌握污染底数奠定基础。全面完成水、气、声、辐射等环境要素的例行监测工作，为综合决策提供技术支持。全年累计完成的各类监测数据突破100万个。及时发布空气质量日报、预报、海水浴场水质周报及饮用水源月测月报工作。环保审计稳步推进，启动了10家电镀企业的环保审计工作。完成4项国家级环保验收监测报告，受到国家环保总局的高度评价。应急监测能力得到进一步加强，16起污染事故监测，为决策提供了技术支持。科学监测水平进一步提高，购置现代化分析仪器，逐步实现手工分析方法向仪器分析方法的转变。在长海县建设了空气自动监测子站及48平米大屏幕显示系统，成为我市第一个海岛空气自动监测站。首次实现实验室信息流转网上传输。监测科研取得新进展，“大连市沿海排污口可视化综合系统”获大连市科技进步二等奖。全面启动了区市县环境监测站创建“国家认可实验室”工作。
环境科研再上新台阶。初步建立环境科研专家库。与清华大学环境科学与工程系签订了合作意向书，确定了在战略决策、科技攻关、成果推广、智力引进和人才培养五个方面进行全面合作。选定《水资源综合利用项目》、《水泥行业节能降耗示范》等19个科研项目。《大连市矿山开采环境影响及防治对策研究》、《步云山水源涵养自然保护区规划》两项科技成果获得大连市2006年度科技进步三等奖。对2006年立项的重点项目大纲进行了专家评审。完成《液体漩流分离器》项目鉴定。编制完成《大连市渤海环境保护规划》、《大连市饮用水水源地环境保护规划》、《长海生态县建设规划》。
国际合作交流日益广泛。组织召开了中国夏季达沃期年会大连配套活动--“选择大连：环保节能” 暨大连市环境保护说明会，来自俄罗斯、美国等7个国家17个代表参加了会议，共推出了11个环保节能项目，对我市环保产业发展具有很强的示范作用。组织参加了“中国第二届建设环境友好型社会成果展览会”和“2007东北亚高新技术博览会”，充分利用多种形式，展示了我市在建设资源节约型、环境友好型社会方面取得的成果和发展远景。完成2008年“环博会”批文办理，进入组织策划和招展阶段。全年共接待来访团组15个，涉及5个国家70人次。共办理出国团组21个，遍及17个国家50人次。
环境应急管理工作进一步得到完善。较好地应对了“3.4风暴潮”。全年共发生环境应急事件18件，其中危险化学品污染13件、大气环境污染事件2件、海洋环境污染事件3件，做到了反应迅速，跟踪反馈及时，立案归档材料详实。完成预案修订工作，实行分级、分类管理，建立国家级、省市级、区市县级及企业级预案管理库。启动环境应急平台建设工作。完善在线信息系统建设，规范在线数据监控，创办《在线数据监控月报》，及时发布在线信息系统运行信息，共转办异常数据共9项。组织参与3次省、市组织的各级应急演习。12369环境举报热线的受理质量和服务质量得到提高，共接听热线电话近4.3万个，高峰期日最高接听量达500个。完成重大信访案件的督办工作，对所有重大环境信访案件进行了考核回访，重大环境信访案件考核回访率100%。回复各类网上咨询问题808件，回复率100%。全年共受理各类信访6992件。其中来电6475件，其他517件。
环境信息化管理水平明显提高。完成了在线监测系统的软件配置，接入8家企业15个点位的二氧化碳在线监测信号和9家企业11个点位的水在线监测信号。完成环境地理信息系统大连市污染源的定位工作。开通运行大连市环境公众网，提供建设项目公示以及各种环境资讯和信息。加强网络及软硬件维护，系统正常稳定运行时间高达99.9%。修改、完善建设项目审批、行政处罚、督察督办、12369信访管理等业务软件。开展软件整合工作，完成了新一轮的排污申报、环境统计、总量收费三套业务软件的程序修改和软件对接工作。
环境宣传教育不断深入。组织了大连市荣获国家环保模范城市十周年等内容的150多次采访报道活动，全年在各级新闻媒体上播发环保宣传稿件达1600篇次，开展了第二届大连市环保人物评选、纪念“六·五”世界环境日宣传活动等近20项大型宣传教育活动。以“平凡中的感动，奉献中的精神”为主题，组织开展了第二届大连市环保人物评选活动，经过申报推荐、初审核实、公示投票、评选复核等四个评选过程，336501名市民的投票选举和专家评审，评选出孙剑等10名第二届大连市环保人物。在广电中心以市委、市政府名义举行了纪念大连市荣获国家环保模范城市十周年暨第二届环保人物颁奖晚会。以“污染减排与环境友好型社会”为主题，组织开展了纪念“六·五”世界环境日宣传活动。组织开展了第四届公众参与环境保护月宣传活动，举行了“以纸换树日”环保活动，开展了“情系绿色大连，拒绝白色污染”派发环保布袋大型公益活动。继续开展环保科技、文化、法规、项目进社区活动。进行了一次“让青山披上绿装”植树造林公益活动，举办了“2007·大连市清除海上无主漂浮物环保公益活动”。继续开展绿色创建活动，全年共创建绿色学校18所、绿色医院5家。其中，林茂社区被评为“国家级绿色社区”， 有10所学校、8所幼儿园被评为省级绿色学校和幼儿园。编辑制作了10余部电视专题片。
开展污染源普查工作。按照“早计划、多协调、促落实”的工作思路，开展污染源普查的前期筹备工作。广泛开展污染源普查宣传，营造良好的舆论氛围。积极协调市政府及各相关部门，确保各项工作落实到位。初步确定纳入普查范围的单位为28206家，选聘了1000余名普查员和普查指导员。
七、规范管理，优化流程，行政效能建设上新台阶
2007年是市政府确定的行政效能年，我局将“行政效能年”建设作为全局的一项重点工作和“一把手”工程，狠抓落实，注重从规范行政行为、增强服务意识、依法监督管理、提高工作效率入手，以导入ISO9000质量管理体系为契机，进一步加强政府机关效能建设，实现管理高效化、运行规范化和服务标准化。
举全局之力导入ISO9000质量管理体系。我局作为市政府部门先行导入ISO9000质量管理体系十个试点单位之一，按照“紧贴实际、务求实效，保证质量、争创第一”的思路，在全系统27个部门521人中导入ISO9000质量管理体系，抽调了局办公室、人事监察处、法规稽查处等30人组成推进办公室，专门负责体系导入工作。历时7个多月，经历了动员部署、体系策划、体系运行、认证审核四个工作阶段，制定了“依法行政、保护环境、诚信为民、服务高效”的质量方针，确定了量化的质量目标，编制了50个程序文件、51个作业指导书、274条工作记录、27个部门管理手册，制定了51项内部规章制度，梳理了471条法律法规和行业标准，不断完善，持续改进，建立起了符合实际、涵盖全面、高效务实的质量管理体系。在认证审核末次会议上，专家组成员对我局的体系导入工作和建立的质量管理体系给予了高度评价，一致认为：从实际审核结果看，大连市环保局的体系导入工作真正做到了领导重视、全员参与；在推进过程中，计划周详、考虑全面、工作到位；编制的体系文件起点实、数量多、质量高、有特色；建立的质量管理体系与实际联系紧密，可操作性强，符合ISO9000质量管理体系八项管理原则和标准条款要求；体系试运行情况良好，审核中没有发现不符合项。专家组一致同意大连市环保局通过ISO9000质量管理体系认证。
扎实抓好行政效能年建设。制定《大连市环保局2007年“行政效能年”建设工作实施方案》和《大连市环保局行政效能年建设主要工作及责任分工》，明确了推进行政效能年建设的15项具体措施。出台并实施了《关于协调公务活动的意见》，规定今后凡对同一企业进行的环保行政行为，均纳入了公务活动统一协调的范围，由相关部门统一协调和组织进行，全年共减少下企业次数670余次。组建了大连市环保局行政许可综合管理办公室，整合各项业务流程、简化办公程序，改变工作模式，开展“一站式”办公、“一条龙”服务，推行网上倒计时监督制，使所有的办事环节在行政服务大厅形成一个链条,从根本上解决“前收后审”、“两头受理”、“环节较多”、“效率较低”的问题，方便了企业和用户，减少了各业务部门交叉重复。规范建设项目环境管理工作，并初步形成一套，从“咨询－受理－审查－决定”的统一的简易工作程序。推出了对重大建设项目进行全过程跟踪的“绿色通道”和“窗口代办服务”制度。西岗分局对外资项目推行“窗口代办服务制”，责成专人定期与项目投资方联系，实行跟踪服务，做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作，为企业落户提供了最大便利。开展了2007年环境信访处理效能监察。在局内网设立了“效能年建设专栏”，创建了“效能年建设简报”。
八、内强素质，外树形象，环保队伍建设呈现新面貌
加强适应环保工作需要的机构和干部队伍建设。完成医疗垃圾处理的监管职能划转，收编市环卫处12个事业编制，形成对全市医疗垃圾处理的监管。蛇岛医院事业转企业改制得到市人事局正式批准。积极协调派驻市环保局花园口工业区办事处工作。重新调整局行政大厅办公室（为临时内设机构）。组建市局污染源调查办公室，组织实施我市污染源普查工作。完成局属事业单位参照公务员管理的申报工作。继续进行干部交流工作，对8名处级领导干部进行了交流，完成分局和支队科级领导干部的选拔任用。加强对局后备干部的培养和锻炼，选派1名科级优秀青年干部到甘井子区挂职锻炼，选派基层单位1名青年干部到国家环保总局、3名新考录的公务员到市内基层街道和社区进行实践锻炼。举办了执法人员法律、法规理论培训班、环境监察人员军事化培训班、环保业务专题培训班、公务员初任培训班等主体培训班次，学员总计4000人次。继续坚持“周六学习制度”，共安排集中培训24次，受训人员达3355人次。鼓励职工接受在职教育和专业技术人员的继续教育，全局在读或已毕业的硕士研究生以上学历学位人员已达50人。做好事业单位工作人员的公开招聘工作，新录用事业单位工作人员8人。
党风廉政建设扎实有效。组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重要理论。紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，深入开展了“实践先进性、振兴当先锋”主题实践活动。开展“五个好”、“三个一流”、“三先两优”和党日创新等活动，积极开展“创建文明和谐单位（部门）、争做人民满意公务员（工作人员）”活动。始终把党风廉政建设作为重点工作来抓，坚持标本兼治、综合治理的方针，落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，研究部署了我局贯彻实施《规定》的举措，保证了反腐败工作的深入开展。结合开展“四大纪律八项要求”专题教育的要求，聘请行政学院的教授，系统细致地讲解了《行政机关公务员处分条例》，对于加强领导干部作风建设，切实做到为民、务实、清廉起到了重要的推动作用。
九、不断创新工作方式、方法，开创环保工作新局面
中山分局积极探索环境监察工作新思路，在坚持落实分局“两告”制度的同时，又推出了“四个一”举措，即：即一次情况通报、一次现场约见当事人、一次查清所有环境违法行为、一次处结违法案件。在建设项目审批过程中实现了全年度服务无投诉、许可无诉讼、项目审批无信访，在市局组织的三次行政执法检查中名列前茅。西岗分局开展建设项目审批窗口委托代办服务，设专人对委托项目实行跟踪服务，减少了投资者跑手续的中间环节，立即受到投资者好评。在社区设立环保义务监督站，依托社区对排污企业的环境违法行为进行随时随地的检查和监督，及时调解因环境污染引发的民事纠纷，对单位和个体经营者环境违法行为及时劝阻纠正，为在环境污染的最初发生地解决问题创造了条件，从而降低社区环境问题的信访率。沙河口分局注重深入基层调查研究，班子成员经常深入到辖区的重点企业和院校进行了现场走访调研，深入沟通，广泛交流，现场办公解决企业难题，并就如何服好务、提高行政效能方面认真听取了企业院校意见。内部稽查工作全面铺开，涉及各项业务工作，采取卷宗与现场结合、抽查与普查结合、电话与走访结合、单独检查与联合检查结合等方式，促进依法行政。甘井子分局在行政效能方面积极发挥群众智慧，确定了强化“五种意识”、提高“五个能力”、达到“五项要求”的工作思路。在监察工作上采取分组负责，落实到人。取消收费分片，实行派单制。借助社会环境综合整治专项行动，充分利用政府行为来解决仅靠分局的行政执法难以从根本上解决环境保护难点问题。高新园区分局继续推行“人性化管理”、“礼仪化服务”，制定了 “礼仪化服务指导手册”等规范制度，在 “政务公开日”开展了“贴近群众需求，服务百姓生活”的主题活动。保税区分局与管委会各部门协调一致，提前介入大项目环保预审，提出环保意见，缩短了项目环评、专家审查、行政审批的时间，加快了招商引资进程，优化了服务软环境。
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