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【国土方案】田阳县2015年度地质灾害防治方案【精选推荐】

文章来源:网友投稿 时间:2023-06-07 15:42:01

2015年度地质灾害防治方案为切实做好2015年度地质灾害防治工作,进一步明确地质灾害防治工作责任,落实各项防治措施,切实维护好人民群众的生命财产安全,最大限度地减少和避免地质灾害带来的损失,根据《地下面是小编为大家整理的【国土方案】田阳县2015年度地质灾害防治方案【精选推荐】,供大家参考。

【国土方案】田阳县2015年度地质灾害防治方案【精选推荐】


2015年度地质灾害防治方案


为切实做好2015年度地质灾害防治工作,进一步明确地质灾害防治工作责任,落实各项防治措施,切实维护好人民群众的生命财产安全,最大限度地减少和避免地质灾害带来的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院394号令)和国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔201120号)的规定,结合我县地质灾害发育、发生和调查的状况,编制本方案。

一、2015年度全县地质灾害趋势预测

(一)地质灾害重点防范期

根据以往的气象情况分析,我县年度汛期雨量主要集中在5-9月份。由于我县大部分滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害与降雨关系密切,2015年我县地质灾害的重点防范期主要在5月上旬至9月下旬。

(二)地质灾害易发地区和地段预测

田阳县地处云贵高原东南缘、桂西山地与桂西南岩溶低山的交接山区。地势大致为南北高、中间低、东西狭、南北宽。我县境内中低山、丘陵广布,碎屑岩分布范围广,地质构造复杂,岩体裂隙、节理发育。在构造运动和各种外营力的长期侵蚀、溶蚀风化和搬运堆积作用下,地形切割比较强烈,起伏变化大,近地表岩石风化作用强烈,土层厚度大,结构松散,地质环境脆弱。在降雨等因素作用下,容易发生滑坡、崩塌、水土流失、泥石流和岩溶塌陷等地质灾害。由于人类工程活动的加剧及历史积累等原因,地质灾害发生频率可能比往年增高。

根据我县地质灾害特点,结合地质灾害分布现状,我县境内可能成为地质灾害易发的地区和地段如下:

1.右江河谷两岸:由于长年的河水冲刷及洪水的浸泡,造成岸边的坍塌,良田的被损,民房被迫迁移,此种地质灾害主要是造成土地减少。

2.北部土山地区:由于山形较陡,毁林造地,造成严重的水土流失。此外,人工开挖边坡,乱砍乱伐,选址不当,削坡建房和不砌护坡等,都易造成山体滑坡,该种地质灾害易造成交通堵塞,人员伤亡及财产损失。

3.南部石山地区:由于长期的地质作用,使较坚硬的岩石破碎,形成转石、转块。由于其地形多为陡坎,一旦经雨水的作用,容易脱落,造成石块崩落和坍塌。其地质灾害会造成财产损失和人员伤亡。

4.南昆铁路、323国道与324国道、巴马至田阳二级公路、南百高速路田阳段等交通干线的高陡边坡区存在地质灾害隐患,灾害种类主要为崩塌和滑坡。

5.个别矿区存在采空区地面塌陷和采场高陡边坡崩塌地质灾害隐患。

(三)地质灾害隐患存在的主要类型及状况

我县境内地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、地裂缝、不稳定斜坡和泥石流等五类。

据统计,我县现存在地质灾害隐患点124处(详见附表)。其中崩塌(含危岩)107处,滑坡(含不稳定斜坡)13 处,地裂缝3处,泥石流1处。其中无大型隐患点,中型隐患点47处,小型隐患点77处。受威胁人数达307512997人,潜在威胁财产约1.1201亿元。

虽然我县对各地质灾害隐患点开展了群测群防工作,但目前绝大部分未能实施工程治理或搬迁避让,安全隐患依然存在。其中大部分隐患点正处于蠕动变形阶段,在人类工程活动和降雨的影响下,可能形成地质灾害,造成人员伤亡或财产损失。有关乡镇要高度重视,加强监测,尽快开展治理或组织搬迁避让工作,确保人民群众生命财产安全。

二、地质灾害预防对策及措施

(一)提高认识,加强领导,落实责任

地质灾害防治关系到人民群众生命财产安全,关系到我县经济和社会稳定大局,是事关广大群众切身利益的大事。各乡镇人民政府和有关部门必须充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性,以高度的责任感,加强对地质灾害防治工作的领导,主要负责人要对地质灾害防治工作负总责,坚持以人为本,认真组织研究,周密部署,亲自督促检查,抓好各项防灾制度措施的落实。

(二)制定地质灾害防治方案,完善地质灾害应急指挥系统

各乡镇要根据本辖区地质灾害环境条件和地质灾害的分布特点、诱发因素,遵循“以防为主,防治结合,重点控制”的原则,按照《地质灾害防治条例》的要求,制定2015年度地质灾害防治方案,对地质灾害易发区域、时段和隐患点的发展变化趋势进行预测,提出具体的防范意见和防灾减灾措施。进一步完善突发性地质灾害应急预案,健全应急指挥系统,协调指挥部各组成机构工作,组建应急分队,提高应急反应能力。在发生地质灾害时,灾害发生地乡镇人民政府和国土资源行政主管部门要在第一时间将灾情报告县地质灾害防治指挥部及县国土资源局,县地质灾害应急防治指挥部成员立即赶赴现场,参与指挥抢险救灾工作。

(三)各司其职,加强协调与合作

1.国土资源部门要充分发挥地质灾害群测群防的作用。完善巡查、监测制度及加强汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。要向社会公布地质灾害报警电话,随时接爱群众报灾。发生灾害,要及时、准确上报灾情,并迅速组织力量赶赴现场调查,了解灾害发生的原因和发展趋势,做出有效的应急处理,尽最大努力避免和减少灾害损失。

2.气象、防汛部门要认真做好雨情、水情的预测工作,及时做出强降雨和洪水预报,并将信息及时报告当地人民政府和地质灾害防治主管部门及有关单位;遇紧急情况要以最快速度通知到各有关方面和群众,尽最大努力防止和减少灾害发生。防汛部门还负责制定境内水利设施的地质灾害防治预案并组织实施。

3.住建部门要全面掌握灾害易发区群众居住分布情况,加强城乡居民点的规划审批和建设管理。凡在地质灾害易发生区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分,可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的不得批准可行性研究报告。

4.民政部门要做好灾区群众转移安置和生活救助工作,确保灾民有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医治。

5.财政部门要做好地质灾害防治经费年度预算,安排资金用于地质灾害防治和救助工作。

6.经贸及安监部门要督促矿山企业加强对尾矿库、废渣堆放点、采场和采空区的巡查及监测,特别要防止采空区、采场的高边坡、满载的尾矿库和废渣堆放点因暴雨等因素诱发灾害,确保矿区及下游群众的安全

7.旅游主管部门负责对旅游区(点)进行地质灾害隐患排查,制定山区旅游区(点)地质灾害防治预案,并组织实施,确保游客安全。

8.交通行政主管部门负责制定交通干线地质灾害防治预案并组织实施,确保旅客及车辆安全。要组织有关单位对公路沿线进行地质灾害隐患点排查,发现险情,及时采取防范措施,做好监测和预警预报工作。同时,在灾害隐患路段设立警戒牌,提示过往车辆和行人;对于公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡,责任建设单位及时治理,确保车辆及行人的安全。

(四)加强防护,确保重点工程及交通干线的安全

加强水利、交通等基础设施建设项目的施工安全管理。要注意高陡边坡区及深基坑等开挖的施工安全,避免人为引发地质灾害。做好各大型基础设施项目的巡查、排查和监测工作,落实防治措施,加强工程防护。

(五)加大搬迁与治理力度

县财政部门及各乡镇人民政府要做好地质灾害治理的财政预算,安排资金,按照先重后轻,先急后缓的原则,逐步实施治理工程。同时,结合新农村建设,优先安排重点地质灾害隐患农户的搬迁避让工作。尽最大努力排除地质灾害隐患,确保人民群众生命财产安全。

(六)建立健全地质灾害群测群防体系

各乡镇人民政府及各有关单位要全面掌握本辖区地质灾害防治工作的现状和面临的形势,对本辖区内存在的地质灾害隐患点、危险点进行排查,明确各隐患点的责任人员和监测人员,层层落实防灾应急预案和群测群防措施,建立完善的地质灾害群测群防体系,最大限度地避免、减少灾害发生。对危及人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点,要采取有效措施及时治理。对暂不具备治理条件的地质灾害隐患点,要划定警戒区域,予以公告,并在警戒区域边界设立明显的警示牌,加强监测,出现险情及时组织危险区内的居民和人员搬迁、撤离。

(七)加大宣传力度,提高全民防灾减灾的意识

各乡镇及各有关单位要充分利害各种宣传媒体的力量,通过电视、广播、电台、新闻网站等,采取播放专题片、开辟专栏、制作专题、张贴宣传画、发放宣传单位等多种形式,广泛宣传地质灾害防治法律法规和防灾救灾常识,提高广大干部群众的防灾意识和防灾救灾能力。 

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