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村级土地流转壮大村级集体经济发言稿(5篇)

文章来源:网友投稿 时间:2023-11-11 14:33:02

篇一:村级土地流转壮大村级集体经济发言稿

  

  乡村振兴村民的发言稿

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)

  在生活中,发言稿与我们的生活息息相关,发言稿以发表意见,表达观点为主,是为演讲而事先准备好的文稿。那么,怎么去写发言稿呢?下面是店铺收集整理的乡村振兴村民的发言稿(精选11篇),希望对大家有所帮助。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)1各位领导、同志们:

  根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:

  一、基本情况

  乡地处皖浙交界,与接壤,面积平方公里,辖村社区,人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。

  二、主要做法

  (一)成立组织,加强领导

  一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

  (二)明晰思路,科学规划

  一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。

  (三)完善机制,开拓创新

  一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

  (四)整合资源,形成合力

  一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

  三、几点体会

  (一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。

  (二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

  (三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

  四、存在的困难和下步工作安排

  (一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。

  (二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。

  (三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。

  各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)2xxx:

  发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路,抓住产业发展就抓住了村级集体经济的“牛鼻子”。作为市科技局驻xx县xx镇xx村的第一书记,我将充分发挥部门优势,在发展村级集体经济方面,贡献“科技”力量。

  坚持党建引领,树立产业发展信心。长期以来,xx村村级集体经济薄弱,没有主导产业的支撑,许多村民都外出打工。入驻伊始,我们就把发展村级集体经济作为驻村工作的“一号工程”,确立村党支部在发展村级集体经济工作中的引领作用,明确村党支部书记是第一责任人,驻村第一书记负责加强协同指导,实行“双书记”联动推进,探索“党建+科技+产业”新发展模式,引导广大党员干部心往一处想、劲往一处使,共同为村级集体经济发展出谋划策。

  深入调研论证,理清产业发展思路。20xx年,xx村向上级部门争取到50万资金用于发展竹荪菇种植,当年建棚当年实现产出,极大提振村集体发展产业的信心。为进一步做大做强村集体产业,我们深入安徽、广东等地进行市场调研和考察、同时邀请市农科所技术团队来xx村实地考察指导,确立了羊肚菌种植和竹荪菇种植“双轮驱动”发展模式。针对竹荪菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可种植莴笋、西瓜等其他经济作物,提高流转土地的综合利用率,打造“循环经济”,实现土地保值增值,促进村级集体经济增收。20xx年xx村村级集体经济收入预计能突破100万,其中竹荪菇种植销售收入有70多万,轮种的莴笋预计产值有30多万,带动周边58户农户就业(包括23户脱贫

  户),户均增收8000元左右。

  强化科技支撑,增强产业发展动力。村集体经济发展关键在产业、核心是技术、发展靠人才。羊肚菌、竹荪菇种植虽具有高附加值,但也存在高投入风险,为降低种植风险,我们多次赴市农科所沟通对接,就种植条件要求、技术要点、主要存在的风险、具体防范举措等各方面进行深入交流探讨,经多方协调,争取到市农科所技术团队的支持。我们坚持以技术需求为导向,深化人才引入机制,采取“产、学、研”一体化的合作模式,吸引了市农科所科技特派员人才团队全面参与xx村竹荪菇和羊肚菌种植产业发展。有了技术团队的强力支撑,发展就更有底气。截至目前,xx村已经投入100余万元资金用于羊肚菌和竹荪菇的种植,在科技特派员的指导下,已经搭建了170多个设施大棚,引入了滴灌、物联网温湿度自动检测等先进系统,微耕机、培土机、开沟机等现代化设备,提高了羊肚菌和竹荪菇的现代化种植水平,为壮大xx村村集体经济发展注入强大科技支撑。预计20xx年xx村集体经济收入能突破200万元,带动当地82户农户就业。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)3尊敬的各位领导,同志们:

  大家下午好!

  我就是来自x镇的x。

  乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴,一就是要以农业为基础,确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。

  产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。

  乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。

  乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。

  在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。

  乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。

  吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。

  乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层党组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴,一就是要加强基层党组织建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员

  队伍,为基层党组织注入新鲜血液。如今,农村党员老龄化问题日益严峻,为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村党支部在发展党员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员,充分吸引事业有成的流动党员回村创业,助推乡村振兴。

  目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的领头羊。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)4尊敬的徐院长,各位老师,各位学员:

  上午好!经过一周的紧张学习,我们xx市实施乡村振兴战略专题研讨班即将圆满结业了。时间过得真快,此时此刻,我心里有一种异样的感觉,既兴奋又难舍。毛主席他老人家在一首诗词中说“三十八年过去,弹指一挥间”。那么这一周的时间,也就是一瞬间。在这短短的一周里,通过学、思、悟,我们学到很多,看到很多,感触也很多。此时,我想说的有很多,但重点是三句话,也就是三个“一点”:

  第一个“一点”是谈一点感受。概括起来说就是“三个不够”:一是学的不够。“三农”思想、乡村振兴战略是个大课题,包罗万象,涵盖方方面面,是一座“富矿”,是一座“金山”,取之不尽,用之不竭。xx农大的教授、专家对此有许多独到的见解、新颖的理念、深入的体会,这几天我们虽然想多学一点、多交流一点,但是苦于时间太短,还是只能在xx农大教授们渊博的知识大海中攫取了几朵浪花,学习的深度和广度还远远不够。二是看的不够。在座的有很多学员很多年没有来过广州,还有一些是第一次来广州,来之前,大家都想来一次看个够。这几天,我们看了4个点,有民主自治比较好的村,有乡村旅游发展比较好的村,还有村集体经济发展比较好的村,看了这

  么多精彩的点,很震撼。广东不愧为改革开放的前沿,乡村振兴的先行区,有太多的经验值得我们学习,还有很多地方值得看,但是这次感觉看得不够,以后有机会我们还来,还要看更多的地方。三是相处不够,班里的学员,有些之前就认识,有些只见过没有交流过,还有一些只闻其名未见其人,大家平时工作都很忙,相处的机会也不多,市委组织部、xx农大给我们大家提供了一个很好的平台,大家作为一个团队,一起学习、一起考察、一起活动,建立了深厚的友谊,结下了宝贵的同学情。我曾经在农委机关干部会议上讲过,人生有“三分”,相识是缘分,相知是情分,相处是福分。大家从相识到相知又到相惜,既是缘分又是情分更是福分,但是集中学习的时间太短了,大家伙刚刚熟悉就要结业,回到各自的工作岗位了,我想大家也一定同样感到相聚太短、别离太快、相处不够。

  第二个“一点”是讲一点收获。短短的一周,收获还是很多,我用“三个冲击”来总结这次考察的收获:一是视觉冲击。这几天我们看的4个村,村庄美、设施全、经济强,看了很震撼,如下围村以村民议事大厅为平台打造了阳光下的乡村治理体系;大浦围村集村史馆、创客基地、花海等为一体,发展休闲农业与乡村旅游;紫南村依靠能人,大力发展村级集体经济,实现了脏乱差到全国最美乡村的华丽蝶变。我们还看到了广州的巨大变化。二是听觉冲击。几天的学习,听了各位专家、教授的精彩授课,获益良多。胡浩民教授具有丰富的实践经验,他的授课具有很强的指导性;谭炳才教授的授课高屋建瓴,站位很高;方凯教授对农村集体经济发展研究透彻,见解独到;罗明忠教授诙谐幽默,贴近实际,生动活泼,很接地气;胡武贤教授以深厚的学术功底,把城乡融合发展体制机制和政策体系讲的很透彻;陈燕明教授对美丽乡村和新型小镇建设分析透彻、研究深入,听了很受启发。各位学员的发言,“仁者见仁智者见智”,可以听得出来,大家都很认真,很用心,听了之后触动很深。这些,潘部委最有发言权,给予了很高的评价。三是心理冲击。我们研讨班的学员都是分管农业或者从事农业工作的,在其位,谋其政,负其责。通过这几天的学习,特别是通过学、思、悟,我发现与广东、浙江等先进地区相比,我们

  有沉重的掉队感,既有思想、观念上的差距,也有环境、投入等方面的差距。我觉得我们有责任有义务,以强烈的责任感、紧迫感和危机感为激励,奋起直追。通过这几天的学习、思考,对于推进乡村振兴战略,实施我也有一些感悟。就拿乡村治理来说,下围村除了有一个坚强有力的领导班子以外,他们的乡村治理有一套完善的议事制度,事前、事中、事后严格按程序操作,全程公开透明,并长期坚持下来,真正做到了治理有效。这为我们xx的乡村治理提供了很好的经验和路径。

  第三个“一点”是提一点希望。一是希望大家不断学习。乡村振兴是一个新课题,短短一周的学习不可能解开大家心中所有的困惑,回答所有的问题。所以,要把这一次学习作为一个引子,不断地把乡村振兴的方方面面,包括理论、政策、本质、内涵等进一步通过学习弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打开工作局面。当前的当务之急是要谋划好各地的乡村振兴大局,要抓紧启动乡村振兴五年规划编制,另外还要抓好乡村振兴示范点、片、线等工作,迅速打开工作局面。下周市委市政府可能就要召开全市乡村振兴战略推进大会了,会上将印发市委一号文件、乡村振兴实施纲要和三年行动计划等文件。我一直有个观点,干工作要有方向、思路和措施。规划明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持联系沟通。短短的一周学习,大家结下了深厚的情谊,也加深了彼此的了解,大家都是三农人,乡村振兴是我们共同的责任,xx的乡村振兴重点靠在座的同志们来推进。以后在工作中要加强联系,加强沟通。特别是县市区的同志们,要把好的经验、好的典型及时向我们市农委反映,遇到问题也可以向我们反映。希望大家珍惜缘分、情分、福分“三分”,多联系、多沟通、多交流,将来有机会我们再聚,再续同学缘。

  最后,再次感谢xx农大继续教育学院的各位领导和老师。同时,我也诚挚地邀请各位专家、教授到xx来看一看,走一走,讲一讲,让各位专家的理念和广东省的先进经验在xx落地生根,开花结果。

  谢谢大家!

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)5同志们:

  党的十九大报告中提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:

  一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  二、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作

  (一)扎实推动乡村振兴战略试点工作

  实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。

  1、乡村振兴的标志

  一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。

  2、如何推动乡村振兴

  按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。

  一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。

  二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。

  三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布局,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。

  四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。

  五是突出“四治”,实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一,将农村进行有效治理,推动和谐稳定。坚持全面从严治党,实现党员干部队伍固本强基,有效增强党员干部队伍干事创业激情,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党组织对农村工作的指导;围绕丰富村民精神文化生活,提高村民文明素质的主线,通过以文化人,以典型引导人,开展一系列活动,评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型,组建志愿者队伍,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,建立乡规民约,强化村民自治,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育,努力实现农村安全稳定和谐。

  3、时间步骤

  (1)调查摸底(20xx年3月10日前)

  要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。

  (2)宣传发动(20xx年3月20日前)

  整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微——光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。

  (3)具体实施(20xx年7月30日前)

  根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。

  (4)验收总结(20xx年8月10日前)

  镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。

  (二)扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动

  1、实施办法

  围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。

  一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”(扫干净、洗干净、擦干净),扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”(摆整齐、码整齐、放整齐),摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生

  活用品等放整齐。归位”(畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱),畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治脏、治乱)。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查(逢一),镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。

  二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。

  三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、——与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行

  督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。

  2、实施步骤

  一是宣传动员。在20xx年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。

  二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。

  三、责任分工

  镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,党委书记李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由党委副书记胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。

  四、保障措施

  一是落实各村(社区)党支部书记主体责任,充分发挥党支部书记和一班人的作用,形成齐抓共管的良好局面。

  二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善脏乱差的人居环境。

  三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。

  四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)6同志们:

  晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

  就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?

  因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,取决于干部和党员的带动和引领,取决于群众的响应和共鸣,上下一致,决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信,以更大的决心、更新的"观念、更有力的举措,共同发力,定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)7各位领导、各位同志:

  大家好!

  我演讲的题目是《建设美丽乡村,有你,有我,有大家》。

  常言道,美不美,家乡水,亲不亲,故乡人。在座的,谁不说咱家乡美,谁不愿咱家乡美?小康不小康,关键看老乡。村民富了、村庄美了、村风好了,小康社会就基本实现了。市委、市政府科学研判国情市情,顺应人民心声,做出了全力建设美丽乡村的重大决策,体现了市领导的信心和决心;全市3年建成XX个美丽乡村,到20xx年建成XX个美丽乡村的宣言振聋发聩,激动着成千上万人的胸怀。大家都感觉到,小康生活指日可待,美丽乡村就在眼前。但建设美丽乡村,大家准备好了么?也许你会说,我只是个普通工人、只是个平凡农民、只是个一般干部,我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里,我要大声地说:你错了!建设美丽乡村,是建设你我的幸福家园,是办我们自己的事。国际歌里唱得好,“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要创造人类的幸福,全靠我们自己”。天上掉不下来美丽乡村,等靠要更建不成美丽乡村。这是村里的千秋伟业,是自己的功勋荣誉,美丽乡村需要你我他,需要千万家。虽然我们只是沧海一粟,但你我受家乡大地生养之恩,受山水哺育之情,家乡的兴旺发展、家乡的和美安乐,需要我们共同去建设、去创造、去发展。这是你我的责任。古人云:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,建设美丽乡村,需要从我做起,从小事做起,从现在做起。

  当前,美丽乡村建设的蓝图已经绘就,缤纷的世界就在明天。在新的征途上,你是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?身边就有很多这样的答案:

  有这样一个村,支书开建设美丽乡村大会,先放1万块在桌子上,说一句,领导干部跟我学!到年底,他们村自筹了300多万元用于本村建设,过上了自己的幸福生活,他是XX村;有这样一个村,不沿路缺资源没办点,但干群自己动手,建成了远近闻名的美丽乡村,还登上了光明日报,成为全国楷模,他是XX村;有这样一个村,连续3任支书被老百姓赶下台,在外创业成功的好村民毅然回乡勇挑重担,带

  领群众自谋发展,自此村庄变换了新旧社会两重天,他是XX村。等等,这样的地方还有很多很多。这些鲜活的例子告诉我们,领导干部当思“当官为什么,在职干什么,身后留什么”,率先垂范、实干巧干;成功人士常想家乡山水养育之恩,故人提携之情,乌鹊反哺、出钱出资;人民群众信念“流自己的汗、吃自己的饭,靠天靠地靠父母,不是好汉”,不等不靠、筹工筹劳,以此推动全社会一起参与,群策群力谋发展,同心同德建家园!

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)8同志们:

  从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。

  一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。

  十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

  二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。

  一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

  一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

  二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活

  力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

  三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

  三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。

  产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

  四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。

  要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

  五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。

  实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓

  宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

  六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。

  乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

  七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。

  稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

  八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。

  实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)9xxx:

  我们xx村位于xx县xx镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957.12亩,林地1620亩,被抚河和xx河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势,带领xx村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在

  家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。

  因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0.7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。

  筑巢引凤,打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。

  以农为本,扎实推进乡村建设。落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。同时加大村庄环境整治力度,截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方,路面硬化20xx米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)10尊敬的各位领导,同志们:

  大家好!

  接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

  一、衔接什么。思想认识衔接。

  精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”

  奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。

  二、谁来衔接。坚持党的领导。

  坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

  三、怎么衔接。

  深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

  引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。

  乡村振兴村民的发言稿(精选11篇)11尊敬的各位领导、各位来宾:

  大家好!

  今天是祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目开工的大喜日子。作为施工单位代表在大会上发言,我倍感荣幸!在此,我谨代表河南水建集团有限公司对工程的开工表示热烈的祝贺!对前来参加开工仪式的各位领导、各位来宾表示崇高的敬意!

  祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目是一项乡村振兴的民生工程,是区里重点工程。覆盖杜良乡,曲兴镇、罗王乡、八里湾镇、兴隆乡共计5个乡镇。工程覆盖范围347平方公里。项目建设主要内容包括对淤泥河、圈章河的疏浚筑堤;配套的桥梁工程、闸坝工程提升改造;水美乡村节点建设等。

  我单位有幸参与该工程建设,我们倍感光荣和责任重大!

  为切实抓好项目施工,我们将根据工程建设的总体要求,积极抽调业务技术骨干,组建成立团结务实、精明强干的项目班子,在施工过程中严格按照施工规范、工艺流程和质量体系标准进行施工,并认真贯彻落实安全生产责任制,科学调配各类资源,优化施工技术方案,合理安排进度计划,全面抓好工程质量、安全、进度的管理工作,确保工程项目顺利竣工。

  作为专业化的施工企业,我们河南水建有信心、有决心,也有能力将该项程打造为精品工程、样板工程。请各位领导放心,我们将以高品位、高质量的优质工程完成领导和建设单位交给我们的光荣任务,并以此回报社会各界对河南水建的支持和信任,为祥符的建设做出积极贡献。

  最后,祝开工典礼圆满成功!祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意!谢谢大家!

篇二:村级土地流转壮大村级集体经济发言稿

  

  发展壮大农村集体经济动员会发言稿

  各位领导、同志们

  我乡始终把发展壮大农村集体经济当做一项固本强基的政治任务,先行一步,积极探索,取得初步成效。现将工作开展情况汇报如下

  一、我乡壮大农村集体经济的几种模式

  我乡根据自身实际,参考、借鉴外地的经验做法,总结了我乡发展壮大农村集体经济的七种模式,加以推广、落实。

  一是规范集体机动地发包增收。对土地承包价格过低的,经村支“两委”和村民代表会议研究,与承包户协商,适当提高土地承包价格,由原承包户继续承包经营;对双方协商,达不成一致意见的,依法收回,重新发包。如马刘庄村对33亩集体机动以招标方式重新发包,土地承包价格由原来每年每亩320提高到755元,村集体每年增加收入40000元。全乡34个村中28个村有集体机动地3169亩,平均亩增200元,增加集体收入近70万元。

  二是“四旁”植树增收。利用沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地植树造林,增加集体收入。陈辛庄村道路沟渠两旁种植柳树、杨树5000余棵,每年收入5万多元。最近,又在新清临干渠两侧种植树木4000余棵,树木成材后,所得收入

  50%归土地承包户所有,40%归村集体所有,10%用于管护树木人员的奖励,保证了成活率。后闫村田间路、渠边所有树木归集体所有,集体统一种植管理,成材后集体出售,每年增收8万元以上。各村发展“四旁”植树,全乡村集体年增收100多万元。

  三是利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理增收。江庄村西南有一块废弃地,主要是坑塘、垃圾场、还有18座坟墓。村“两委”召开党员和村民代表会议,决定对此地进行平整,承包给群众作为林地使用。平整土地245亩,北边3亩修建了村民休闲健身广场,其余145亩土地通过公开招标方式进行发包,由两户村民中标,并与村委会签定了承包协议,除去平整土地费用,村集体增加收入94万元。老军营村村西集体坑塘30余亩,每亩500元出租给村民发展莲藕种植,每年村集体增加收入15000元。仅此一项全乡增加村集体收入50多万元。

  四是盘活集体资产增收。前闫村有集体老房子6间,出租给群众用于经营小卖部,村集体收取租金8000元,增加了收入。陈辛庄村集体有灌溉设备5台套,由集体统一安排,为全村提供农田灌溉服务。每年平均灌溉3次,平均每亩次15元左右,既节省了农民的灌溉费用和时间,村集体每年增加收入2万余元。据统计全乡34个村年增收30多万元。

  五是引进农业项目增收。江庄村2015年引进县晓帆粮棉种植专业合作社进行农业规模种植,村“两委”协调,以每亩1200元的价格成功流转土地800亩,经村组织召开全体干部、党员、村民代表大会研究,结合流转甲乙双方,村成立

  “土地流转管理委员会”,有流转甲方每年每亩出资30元,用于协调用水、用电、交通等事宜,村集体每年可增收20000元。前闫村引进山西国丹辣椒食品有限公司进行辣椒种植,成功留转土地200亩,村“两委”为企业搞好交通、水电、提供劳动力等方面的服务,企业为村集体提供每亩50元的流转费,村集体增加收入1万元。

  六是创办实体或“三产”增收。黎博寨村集贸市场成立多年,未进行管理,村集体年支出卫生费一项2万多元,年初经村支“两委”研究和村民代表会议讨论,村委会成立了集市管理委员会,为经营者搞好卫生、维持市场秩序等方面的服务。对经营门店、经营摊点进行评估,每年收取100--300元的管理费,除去管理人员工资,每年集体增加收入5万元。大营村利用集体土地70亩,建集体果园一处,现已各村优质苹果、智利血桃、山楂、核桃等,树下种植土豆,发展林下经济,逐步发展成为种植采摘、休闲观光农业示范园,每年增加集体收入8万元。

  七是兴办集体合作组织增收。李楼村近年来发展设施蔬菜大棚140多个,村“两委”成立了广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售服务,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万。引进移联网信集团合作的电商项目,通过移动网信集团销售渠道把村民的农副产品销售出去,中间的差价作为集体收入。

  二、采取有力措施,确保工作扎实开展

  一是参观学习,解放思想。在深入学习省市县关于发展壮大农村集体经济的有关文件精神的基础上,乡党委于今年2月份,组织乡领导班子成员和村支书、致富带头人,到衡水市饶阳县参观学习。参观结束后,我们随即在召开座谈会,大家踊跃发言,开阔眼界,解放了思想,提高了认识,理清了思路,增强了信心。

  二是摸清底数,制定规划。今年春节后,我乡开展了各村“三资”(资产、资源、资金)情况调查摸底,掌握了各村发展壮大集体经济的基础和有利条件。在此基础上,乡党委多次召开会议,经过反复研究制定了发展壮大集体经济三年规划,明确了任务目标和保障措施。决心到2016年底,消除4个村集体经济“空白村”;力争通过三年努力,现有年收入5万元以下的(24个)村,每年增收50%,到2018年达到10万元以上;现有年收入5--10万元以上的(3个)村每年增收30%,到2018年达到15--20万元;现有年收入10万元以上的(现有3个)村,到2018年收入达到40万元以上。乡党委积极动员各村按照乡制定的七种模式,结合村情,确定增收渠道,并制定具体的三年发展规划。

  三是强化督导,严格奖惩。乡领导班子成员分8个片,全乡34个村,每片重点抓好1--2个示范村,抓好1--2个难点村。全乡确定了10个示范村,全力培树,打造典型,发挥示范引领作用;对于难点村,多方出主意,想办法,一村一策,确定增收门路,确保当年有收入。加强督导检查,实行一周一调度,半月一排名,每月总结分析,每季度现场观摩,半年进行初评,年终总评。对进度缓慢,工作不力的,通报批评,责令改进;对重视程度高,行动迅速,成效显著的,予以

  表扬,并及时推广先进经验。根据省有关文件精神,将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩,村“两委”主要负责人可按不高于村级集体经营性收入年增长额的10%给予奖励,由村集体收入列支。成绩突出的乡党委要给予重奖,年终优先评奖评优。

  四是加强监督,规范开支。加强对村集体资产、资源、资金使用情况的监督,避免决策和财务开支的随意性。全面推行“四议两公开”,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权。建立健全村代会和村务监督委员会,加强对集体财务收支情况的监管,确保每一分集体收入都用在刀刃上。完善“村财乡管”制度,规范代管手续。

  三、发展壮大农村集体经济给乡村带来的变化

  发展壮大集体经济,增强了村级组织保障运转能力,提高了为群众服务的水平,增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

  一是解决了村级组织“没钱办事”的问题。原来村集体想为群众办事,但苦于没有收入,不能办事。发展壮大集体经济后,该问题得到了较好的解决。江庄村通过土地整理,一次性收入90多万元,村集体兴建了休闲广场,硬化街道,安装了路灯,村容村貌发生了很大变化得到了群众的好评。

  二是村干部有底气了,说话灵了。原来,一些村没有收入,办不成事,群众

  有怨气,说村干部没能力,不干事。俗话说手里没把米,叫鸡都灵。现在村集体有稳定的收入来源,村党组织办事更有底气,村干部说话管用了,农村干部干事的劲头更足了,村组干部的报酬和工作经费保证了,村两委开会有人来,布置工作有人做,平时工作有人管,形成了有钱办事、有人办事的工作机制,确保了村级组织的正常运转。前闫村和后闫村去年为引来的企业分别流转土地200亩和150亩,喇叭一喊,召开了一个群众会,群众积极响应,仅三天时间就签定了土地流转协议,完成了任务。

  三是优化为民服务,促进了发展。发展壮大集体经济的一些模式紧紧容于服务之中,相与促进,相得益彰。如一些蔬菜种植村,村“两委”集中力量搞好蔬菜种植管理、销售等方面的服务,一些外出务工人员较多的村,搞好农作物从种到收全程服务,促进了经济发展,增加了集体收入,也解除了群众的后顾之忧。

  在探索发展壮大农村集体经济方面,我们认为,要想把这项工作抓好做实,必须依靠县、乡、村三级联动,齐抓共管,才能推动村级集体经济的良性发展;必须坚持因地制宜,分类指导,找准找好路子;必须用好收益,发挥作用。下一步,我们将不断努力,借这次会议的东风,在发展壮大农村集体经济上,更加有为,让广大村民真正享受发展成果,提高村级组织的公信力,进一步密切党群干群关系。

  谢谢大家!

篇三:村级土地流转壮大村级集体经济发言稿

  

  。

  全县发展壮大村级集体经济现场会

  发

  言

  材

  料

  中共中宁县委组织部

  2015年10月

  -可编辑修改-。目

  录

  1、因地制宜

  因势利导

  着力增强村级集体经济发展活力

  …………………………………中共石空镇委员会(1)

  2、创新经济发展模式

  壮大集体经济势力

  …………………………………中共鸣沙镇黄营村党支部

  3、立足优势

  多元联动

  推动集体经济与农民增收协同发展

  …………………………………中共余丁乡永兴村党支部委员会

  4、完善政策措施

  强化项目扶持

  助推村级集体经济不断发展壮大…………………………………

  中共中宁县农牧局委员会

  5、立足实际科学规划

  狠抓落实谋求发展

  …………………………………

  中共大战场镇委员会

  6、开拓创新

  合力攻坚

  集中精力发展壮大村级集体经济

  …………………………………

  中共新堡镇刘营村党支部

  -可编辑修改-。全县发展壮大村级集体

  经济现场会发言材料之一

  因地制宜

  因势利导

  着力增强村级集体经济发展活力

  中共石空镇委员会

  石空镇下辖15个行政村,一个社区,人口26687人,耕地面积4.5万亩。近年来,镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设,提高各村党组织凝聚力、战斗力和号召力,加快推进新农村建设的着力点,立足各村资源和环境条件,因地制宜、因势利导,积极创新工作思路,努力拓展村级集体经济增收渠道,有效增强了全镇村级集体经济的发展活力。2014年,全镇村级集体经济总收入达300万元左右。其中:村集体经济收入200万元以上的村1个、10万元以上的村2个、5万元以上的村4个。

  一是借力集镇开发,走好“增收棋”。近年来,石空沿黄城市带特色小城镇建设快速推进,城镇面积由原不足4平方公里扩展到8平方公里,道路、通讯、水暖电等公共基础设施日臻完善,为集镇范围内的太平、倪丁等村带来了难得的发展机遇。镇党委、政府审时度势,以小城镇建设及重点项目征地拆迁为契机,指导各村整合村集体土地资源,利用农村集体沟、渠、路等公共用地或设施征占赔偿资金,进行土地综合开发利用,快速增加村集体经济积累。太平村筹资180万元,兴建了面积达900多平方米-可编辑修改-。的大型冷库进行出租,年创收11万元,结合“塞上民居”示范点建设,筹集资金7000多万元建设了6栋商住楼、6间车库、12套商住营业房及占地72亩的小吃娱乐一条街,预计项目建成后可使太平村集体固定资产增加1800万元。倪丁村采取村集体、村民及项目建设单位合作开发的方式,筹资4800万元,开发建设石空商业步行一条街项目,建设4栋81套15300平方米商业用房,出租后村集体经济每年将增加收入20万元以上。通过鼓励支持集镇规划区内各村搞土地开发,既增加了村集体经济收入,带动了失地农民创业就业,又促进了石空特色小城镇建设。

  二是依托区位优势,拓宽“增收道”。石空工业城建设项目占地1.69平方公里,配套建设商务酒店、商业水岸步行街、文化活动中心、保障性住房、水上活动中心、综合批发市场等项目,其中,公租房共建设110幢楼,9300多套,为毗邻集镇的倪丁村发展商贸、餐饮、物业管理服务等创造了条件。镇党委、政府大胆实践,及时指导倪丁村成立物业管理公司,承担居民区物业管理服务工作,有效加强了辖区公用基础设施、环境卫生、社会治安及商户和居民的统一管理,同时解决了部分农户就业问题,增加了村集体经济收入。目前,倪丁村物业管理公司共有员工11名,服务社区群众600余户。2014年,村集体物业费收入2万元,预计公租房全部入住后,倪丁村集体每年仅此一项可实现25万元以上集体收入。

  三是立足特色农业,种好“增收田”。

  镇党委、政府针对各村实际情况,积极主动采取多种形式,引导村级组织发展村级集体经济。对有闲置资产和林场、果园、土地等资源的村,鼓励采取统一经营、对外承包、租赁、股份合作等形式进行集中开发利用;-可编辑修改-。对具备发展特色产业的村,大力支持特色产业发展,促进了村集体经济收入的增加。白马湖村利用村集体土地,率先种植红枣330亩,并引进灵武长枣、河南灰枣、冬枣、梨枣等多个品种,对150余亩进行嫁接改良后对外承包,预计2015年村集体收入将达到15.5万元。食用菌种植是史营村集体经济收入的主要来源,但产量不高,经济效益不明显。镇党委、政府协助该村引进种植大户,成立中宁县瑶兴农业科技发展有限公司,并将原史营小学废弃校舍和厂房租赁给该公司进行食用菌新品种、新技术示范种植,提高了食用菌的食用价值和市场价值,有效带领了村集体经济收入和周围农户共同发家致富。

  四是严格“三资”管理,守住“增收库”。积极推行“村账镇管”制度,严格资金审批和监管,截至2014年9月,全镇15个村的财务全部收归镇财经所统一管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度,指派懂财务知识的乡镇干部指导各村规范财务运行,有效提高了村级财务管理水平。规范村级“三资”经营管理,认真落实“四议两公开”等民主管理制度,定期向群众公开集体经济收支和资产积累、处置情况,主动接受群众监督,有效防止了集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白,为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好的群众基础。

  虽然我镇在发展壮大村级集体经济工作中取得了一定成效,但是仍有一些村集体经济收入偏低,部分资源还没有得到充分的调动和利用。今后工作中,我镇将按照今天会议的部署和要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,出实招,求实效,力争全镇村级集体经济再上新台阶。

  -可编辑修改-。全县发展壮大村级集体

  经济现场会发言材料之二

  创新经济发展模式

  壮大集体经济势力

  中共鸣沙镇黄营村党支部

  发展壮大集体经济,是巩固农村基层政权、维护社会稳定的必然要求,也是新形势下加快社会主义新农村建设的客观需要。近年来,黄营村党支部在鸣沙镇党委、政府的正确领导下,立足土地资源优势,突出地域特色,不断创新集体经济发展模式,使村集体经济收入呈现出快速增长的良好势头。2014年全村集体经济收入达到11万元,名列鸣沙镇第二。今年村级集体经济收入预计达到18万元,同比增长63.7%。我们的主要做法是:

  一、适度规模经营土地,有效破解集体经济增收难题

  黄营村是一个纯农业村,共有耕地2580亩,经过多年的改造,大部分土地农田水利设施配套完善,非常适合集中连片耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为黄营村规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件。2014年2月,村“两委”班子组织全体村民代表认真讨论后果断决策,成立了独立核算经营的中宁县佳诚水稻种植专业合作社。合作社当年以每亩每年1000元的标准从农户手中流转土地1250亩,向农业银行申请贷款40余万元,购置了一批大型农业生产机械,对所有-可编辑修改-。土地进行了平整,同时积极联系天宁牧业公司,达成种植购销合作协议,在公司指导下,严格按照技术规程,在流转土地内全部种植了青储玉米。2014年,销售收入达到218万元,支付农户土地流转费用及相应生产投入后,合作社实现盈利3万元,预计今年可获得纯收入10万元以上。按照党支部与合作社的协议,银行贷款全部还清之后,合作社经营收入的30%作为村集体经济积累,70%用作生产再投入、改善村民生产生活条件、提高农户的土地流转费用等,即为村集体经济收入奠定了基础,又为合作社长期稳定发展提供了保障。

  二、引进企业出租土地,积极培育集体经济增收项目

  2012年,县委、政府决定采用企业化运作方式对鸣沙镇小盐池区域进行开发,建设万亩生态枸杞基地。其中,涉及到黄营村8700亩山荒草原地。村党支部以此为契机,于2014年引进宁夏鑫阳农林科技有限公司、中宁县元亨殡葬服务有限公司等企业,按照每亩每年3元、6元、9元、12元的价格,每10年提升一个档次,与企业签订了40年的草原流转协议。通过盘活村集体草原地,不仅实现了村集体经济的稳定增收,还为村集体合作社依托枸杞基地发展生产服务型创收项目搭建了平台。

  三、大胆创新开发土地,大力发展集体经济增收产业

  黄营村新义滩河沟水域面积大,多年一直闲置。为了进一步发展壮大村集体经济,村“三委”班子通过走访群众、召开村民代表会议等形式,积极寻找开发利用的途径和项目。经过近半个多月时间的考察、论证、比较,最终决定由村集体进行投资开发,-可编辑修改-。发展特色水产养殖产业。今年,村上筹资3.5万元,引进江苏省宿迁市白头鹅和石头鹅2个品种鹅苗1500余只,并与生产厂家签订了包销协议,以每只140元的价格进行整体销售。目前,这些鹅苗生长状态良好,预计销售后可获得纯收入6万元。待养殖技术更加娴熟、规模逐步扩大以后,我们计划引进技术,采取独资或引进企业合资等行之有效的方式,在黄营村建设鹅产品深加工企业,并利用农村电商平台,拓展鹅产品市场,力争使村级集体经济收入实现新的跨越发展。

  总之,黄营村党支部在发展壮大村级集体经济中做了一些有益的探索,也取得了一定的成效,有效解决了村级组织无钱办事的难题,先后投入32万元,清挖渠道7620米,砌护险段渠道3处210米,维修水利配套

  24处,硬化文化广场732.6平方米;投入140余万元,建设了面积达4268平方米的留守老人照料服务中心,解决了46名留守老人的日常生活问题。下一步,我们将以本次会议为契机,以现有村级集体经济收入为基础,继续大胆创新、大胆实践,进一步发展壮大村级集体经济,为高标准建设基层服务型党组织,推动黄营村经济社会各项事业健康发展提供强有力支撑!

  -可编辑修改-。全县发展壮大村级集体

  经济现场会发言材料之三

  立足优势

  多元联动

  推动集体经济与农民增收协同发展

  中共余丁乡永兴村党支部委员会

  余丁乡永兴村辖11个村民小组,共有844户2976人,耕地面积6360亩。村党支部有党员89名。近年来,村党支部在乡党委的正确领导下,立足优势,坚持走养殖、种植、农产品加工和矿石开采、运输、加工等多元化联动发展的路子,推动了村集体经济持续健康发展。2014年,村集体经济实现收入11万元,集体资产积累达到234万元。我们的主要做法是:

  一是强化领导促增收,凝聚集体经济发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村“三委”班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+村民小组长”的分组模式,由每个工作组盯抓一个发展项目,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经-可编辑修改-。济的良好格局。建立集体经济收入与村组干部绩效工资相挂钩的激励机制,每年从村集体经济收入中提取5%作为村组干部绩效工资,并根据承担的工作任务量进行分配,有效调动了村组干部发展壮大集体经济的积极性和主动性。建立规范管理村级集体经济的长效机制,始终坚持“五牙子章”民主理财审批制度,及时全面公开村级集体资产处置和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

  二是扩大存量促增量,提升集体经济发展活力。立足村集体经济收入实际,充分利用集体空闲地、河滩地、山荒地等土地资源丰富,适宜发展种养业的有利条件,抢抓县委、政府大力发展畜牧养殖业机遇,积极争取优惠政策和项目资金支持,采取由村集体统一建设、集中管理、农户租赁经营的方式,先后投资100万元,建成占地30亩的肉牛、奶牛养殖园区1个,占地25亩的肉羊养殖园区1个,建成饲料加工厂1座;抢抓北滨河大道建设机遇,在河滩低洼地开挖鱼塘275亩进行发包经营,既有力地促进了全村畜牧养殖业的快速发展,又增加了集体收入,带动了农民增收致富。适应全县农业产业化发展的形势,引进中宁县金大地公司、华盛枸杞合作社,建立优质蔬菜、优质枸杞、优质水稻和高产玉米生产基地,发动本村能人,盘活本村精米加工厂闲置资产,通过为基地做好协调服务工作、收取公用设施和场地租赁费等形式,进一步增加了村集体经济收入,实现了村集体-可编辑修改-。经济和农业产业发展互促共赢、共同推进。

  三是立足资源促增效,壮大集体经济发展实力。长期以来,开采、运输石灰石资源是我村集体经济收入的主要来源。近年来,村党支部适时转变发展思路,多方寻求发展出路,组织人员到山东等地考察后,联合本村能人,采取“个体经营、集体入股、风险共担、利益共享”模式,筹资170余万元,购进破碎生产设备,引进生产技术,成立永兴村石料厂,生产用于制造商品混凝土的石料,使村集体经济每年稳定增收3.5万元。通过资源利用、兴办企业,在增加村集体经济收入的同时,带动了本村从事运输业农户收入的增加,实现了村集体经济收入有支撑、有项目、有稳定来源。

  总之,我们在发展壮大村级集体经济中,做了大量工作,也取得了明显成效,先后解决了一些关系群众切身利益的问题。在争取县、乡项目资金基础上,自筹资金100余万元,建设了张家湾电灌站和全村道路上下水等设施,建成520平方米的村级阵地综合服务中心和3600平方米的文化活动广场3个,沿201省道改造亮化墙体32户6400平方米,安装健身器材20套、垃圾箱25个,对永兴完小教室进行了装修,有效促进了“美丽农村”建设。今后工作中,我们将以本次会议为契机,进一步借鉴其他兄弟村发展壮大村级集体经济的先进经验和做法,继续发挥优势、深挖潜力,努力推进村集体经济发展与群众增收致富齐头并进,为建设和谐富裕新农村做出更大贡献。

  -可编辑修改-。全县发展壮大村级集体

  经济现场会发言材料之四

  完善政策措施

  强化项目扶持

  助推村级集体经济不断发展壮大

  中共中宁县农牧局委员会

  发展壮大村级集体经济是当前适应农村经济发展新形势,提升村级组织服务发展、服务民生、服务群众能力的现实需要。作为指导帮助乡(镇)村发展壮大集体经济的主要职能部门,我们将立足发展实际,认真履行职能职责,以全面摸清盘活村集体“三资”为突破,以健全完善政策措施为重点,以培育农业经营项目为抓手,开拓创新、真抓实干,助推全县村级集体经济不断发展壮大。主要采取以下五项措施:

  一是健全农村“三资”台账。在以往工作的基础上,近期,抽调专人组成农村“三资”清查小组,指导各乡(镇)对村集体“三资”实地进行全面清理,健全完善村集体经济组织资产等7个台账和村集体经济组织资源等5个登记簿,全面摸清村集体所有可用于村集体经营增收的“三资”存量、结构、分布和运用效益等情况,帮助各乡(镇)、村摸清家底、挖掘优势、寻求出路。同时,指导各乡(镇)、村清理、核实、登记村集体资产资源的承包租赁协议合同,理清权属关系,为村集体充分利用“三资”发展集体经济奠定坚实基础。

  -可编辑修改-。二是规范农村财务管理。加强对各乡(镇)村级会计委托代理服务中心的业务指导,进一步规范村级财务审批程序,全面落实“统一账户、统管票据、集中核算、民主理财、定期公开、上下监督”的运行机制,推动乡(镇)、村严格执行村集体经济组织财务收支管理制度、财务收支审核审批制度、资产清查制度等20项制度,力争实现村级财务收支重要环节、重点事项、敏感问题等管理的规范化、制度化。坚持定期对村级财务收支使用情况进行审核,特别是对村集体资产购置处置、重大投资项目实施、资产资源租赁入股及合同的签订等进行监督检查,确保集体资产保值增值。

  三是盘活农村集体“三资”。根据“三资”登记台账,今年年底前指导各乡(镇)制定村集体“三资”优化利用方案。2016年年底前,研究制定村集体经济组织“三资”管理办法,出台盘活“三资”的鼓励政策,对盘活集体资产资源新增经营性纯收入的村集体予以奖补,引导村集体对闲置或低效使用的房产、场地、设备、经果林等固定资产和闲散土地、集体机动地、预留地、鱼池、四荒地等,通过依法改造、发包租赁、入股联营等方式进行盘活利用,推动村集体经济组织总量增长、效益提高、实力增强。2017年底,力争30%的村集体固定资产通过出租、入股等多种形式得到盘活,60%的村集体资源经过合法程序进行承包经营。

  四是培育农业经营主体。全面贯彻落实自治区《关于印发<加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则>的通知》精神,采取以奖代补形式,对从事土地流转达到一定规模的-可编辑修改-。每亩给予50元的补助,对规范发展合作社、土地流转银行的给予3-8万元的补助,对发展休闲农业的给予5-10万元的补助,同时结合新型农业经营主体培训项目,每年培训协会、专业合作社、专业服务公司管理人员200人,支持村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司、土地流转银行等,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、订单配送、产品加工、市场营销等生产经营中介服务,以有偿、微利的方式获得收入。到2016年上半年,力争20%以上的村每村成立1-2个中介服务机构或公司。抢抓自治区建设美丽乡村、观光农业和休闲农业政策机遇,依托各乡镇、村农业产业特色和旅游资源优势,指导村集体采取多种形式兴办农家乐等农业经营主体,每年在条件成熟的村兴办3-4家农家乐,争取自治区项目扶持资金30万元予以扶持。

  五是开展土地规模化流转。研究出台《关于进一步规范农村土地承包经营权流转加快促进农业适度规模经营工作的意见》和《关于引导规范农村土地承包经营权流转价格工作的指导意见》,大力支持引导村集体土地流转合作社、土地银行等按照依法、自愿、有偿的原则流转农户的土地,并采取租赁、入股等有效方式,集中将土地流转给涉农企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户等进行规模化、集约化经营,增加村级集体经济收入。力争2015年底,通过村办土地流转服务合作社、土地银行流转土地面积达到6万亩,实现村集体经营收入60万元左右。

  全县发展壮大村级集体

  -可编辑修改-。经济现场会发言材料之五

  立足实际科学规划

  狠抓落实谋求发展

  中共大战场镇委员会

  近年来,大战场镇积极探索发展壮大村集体经济的措施办法,通过积极申报实施项目、科学规划管理、合理利用村级互助资金扶持村集体经济发展,宁原、杞海2个村集体经济年收入分别达到5000元左右,但仍有11个村属于空壳村。面对新形势、新任务,镇党委、政府将在今后工作中,紧密结合各村实际,按照因地制宜、重点突出、分类指导、注重实效的工作思路,着力推进各村集体经济不断发展壮大,争取2016年2个村集体收入达到10000元以上,4个村达到5000元以上;2017年2个村集体收入达到20000元以上,4个村集体收入到达10000元以上,5个村集体收入达到5000元以上,实现村村有收入的目标。

  一是立足市场优势,提升管理水平,发展“资源效益型”集体经济。针对宁原和杞海两个移民村回族群众居住较为集中且善于经商的优势,争取自治区商务厅农村市场建设项目资金,建设农贸市场一处,交由宁原和杞海村级组织统一经营管理,按照国家有关政策规定收取的管理、租赁费等,70%用于市场建设和管理费支出,30%作为村集体收入。根据兴业村临街的地理优势,充分利用村部空地,采取政府补一点、村集体筹一点、争取帮扶单位帮一点的办法,建设一栋二层商业楼房进行出租,为村集体创-可编辑修改-。收创造条件。

  二是组建合作社,提高组织程度,发展“服务创收型”集体经济。从林业、农牧等服务站所抽调技术干部,通过定点帮扶的办法,指导协助石喇叭村成立枸杞苹果种植销售专业合作社、东盛村成立牛羊养殖专业合作社、长山头村成立灰枣发展专业合作社、大战场村成立黄花菜营销专业合作社,采取多种形式,开展技术指导、信息发布、物流配送、产品加工、市场营销等生产经营服务活动,以有偿、微利方式增加集体经济收入。依托县电商培训平台,为每个村培训1-2名网店管理员,以村级组织开办特产网店,拓宽特色农产品销售渠道,增加村集体经济收入。指导杞海、宁原、唐圈、清河、马莲梁等村成立技术服务队,积极主动与企业合作,有组织开展订单培训,向企业输出技能工人,通过向劳务需求方收取技术服务费等方式,增加集体经济收入。

  三是盘活集体资产,实现保值增值,发展“资产经营型”集体经济。积极组织各村做好集体“三资”清理和优化利用工作,充分利用镇、村闲置办公用房、山林荒地等资源,通过招标出租、盘活存量等多种方式,提高“三资”利用效率。协助红宝村盘活闲置的3处旧村部为村集体创收。协助花豹湾村、石喇叭村争取项目资金,利用集体闲置土地建设枸杞烘干房,通过为群众提供枸杞烘干服务,增加村集体经济收入。指导元丰、东盛、大战场、花豹湾、长山头等村成立土地流转合作社或土地银行,采取“转让、出租、入股”等方式,反租倒包村集体土地,通过向承包户或企业收取承包服务费等,增加村集体经济收入。

  -可编辑修改-。四是强化招商引资,狠抓项目落实,发展“项目带动型”集体经济。抢抓大战场镇小城镇建设的有利时机,支持临街的兴业、大战场、红宝、元丰村利用集体沟、渠、路和林带等公共用地或设施征用赔偿资金,进行门面房、商品房置换或采取招商引资经营、村集体入股的方式,兴办农副产品仓储和加工企业,发展二、三产业,增加村级集体收入。

  五是加强资金监管,提高资金效益,发展“资金扶持型”集体经济。积极争取政府村集体经济发展资金支持,在唐圈村新建饲料加工厂一处,通过向周边销售饲料增加村集体收入。镇农经站牵头,成立大战场镇村集体经济发展互助社,进一步加大村集体发展互助资金的监管力度,创新投资模式,确保集体资金保值增值;积极争取县扶贫办村级互助资金支持,确保全镇13个行政村实现全覆盖,促进各村集体收入逐步增加。

  会后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,积极借鉴兄弟乡镇发展壮大村级集体经济的经验和做法,尽快研究制定我镇发展壮大村级集体经济的具体实施方案,落实工作责任,强化工作措施,确保全镇村级集体经济实现新的突破,并稳定增加。

  全县发展壮大村级集体

  -可编辑修改-。经济现场会发言材料之六

  开拓创新

  合力攻坚

  集中精力发展壮大村级集体经济

  中共新堡镇刘营村党支部

  刘营村现有村民小组15个,共计1006户3429人,耕地3060亩。近年来,村党支部积极发展壮大村级集体经济,但成效不够明显,与建设服务型党组织的要求还不相适应,与兄弟村的发展相比差距还很大。为此,今后工作中,我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步统一思想、提高认识,开拓创新、合力攻坚,重点从以下几个反面集中精力发展壮大村级集体经济:

  一是完善责任体系,形成工作合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作的重中之重,在广泛征求党员群众的意见建议基础上,研究确定壮大村级集体经济的发展思路、发展方向、发展项目和具体措施等。严格落实村“三委”班子成员抓村级集体经济的工作职责,落实责任分工,实行主要领导亲自抓、负总责,班子成员具体抓、直接管,确保形成发展壮大村集体经济的强大合力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部,适时充实到村级班子中来,不断增强村级领导班子抓经济工作的能力和水平。严格村级“三资”经营管理,提高村级资金的使用效益,定期向群众公开集体经济收支情况,努力争取广大群众-可编辑修改-。的支持,夯实促进村级集体经济发展的群众基础。

  二是成立合作组织,创新发展方式。积极探索“支部+协会”的发展模式,与本村2个苹果协会和6个枸杞协会合作,成立专业合作社,将村集体所有的38亩土地转由合作社进行统一经营管理,并按照“自愿有偿”的原则,大力支持合作社集中连片流转农户土地建设优势特色产业基地,同时为零散种植农户提供产前、产中、产后有偿服务,发展管理服务创收型的集体经济,促进集体经济实力不断增强。依托紧靠物流园区的地域优势,采取适当方式与本村汽车运输协会及园区相关企业建立合作关系,通过承揽园区相关企业货物运输业务,实施基础设施建设工程,组织开展后勤保障服务等途径,拓宽村级集体经济收入来源。

  三是联合能人创业,确保稳定增收。坚持“统筹规划、重点培植”的思路,积极争取镇党委、县直有关部门和帮扶单位政策、技术、资金、信息、人才支持,联合本村致富能手、外出务工技术技能型人才、大中专毕业生、复退军人及部分农户等,由村委会牵头整合本村闲置公用设施、集体闲置土地、周边国有山荒地及部分农户闲置宅基地等,采取以土地入股等多种形式,在本村兴建潜力大、市场前景看好的种植、养殖基地,创办中小微企业,努力培植村集体经济新的增长点,力争实现村级集体经济持续、快速、健康发展。

  四是把握发展机遇,实施综合开发。充分利用刘营村邻近县城,部分村庄纳入县城开发建设规划区这一有利条件,积极主动与有关部门联系沟通,引进企业进行综合开发,以城市开发项目带动村级集体经济发展。同时充分利用村集体沟、渠、路等公共-可编辑修改-。用地或设施征占赔偿资金,采取入股分红等多种方式,大力发展以房地产开发、商贸、仓储、物流等为主的实体经济,带动村集体经济不断发展壮大。

  各位领导、同志们!会后,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,并充分借鉴各村发展壮大村级集体经济的经验和做法,进一步理清工作思路,细化目标任务,以最大的努力,最有效的措施,最科学的方法,努力开创刘营村集体经济发展新的局面。

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  -可编辑修改-

篇四:村级土地流转壮大村级集体经济发言稿

  

  发展壮大农村集体经济动员会发言稿

  各位领导、同志们

  我乡始终把发展壮大农村集体经济当做一项固本强基的政治任务,先行一步,积极探索,取得初步成效。现将工作开展情况汇报如下

  一、我乡壮大农村集体经济的几种模式

  我乡根据自身实际,参考、借鉴外地的经验做法,总结了我乡发展壮大农村集体经济的七种模式,加以推广、落实。

  一是规范集体机动地发包增收。对土地承包价格过低的,经村支“两委”和村民代表会议研究,与承包户协商,适当提高土地承包价格,由原承包户继续承包经营;对双方协商,达不成一致意见的,依法收回,重新发包。如马刘庄村对33亩集体机动以招标方式重新发包,土地承包价格由原来每年每亩320提高到755元,村集体每年增加收入40000元。全乡34个村中28个村有集体机动地3169亩,平均亩增200元,增加集体收入近70万元。

  二是“四旁”植树增收。利用沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地植树造林,增加集体收入。陈辛庄村道路沟渠两旁种植柳树、杨树5000余棵,每年收入5万多元。最近,又在新清临干渠两侧种植树木4000余棵,树木成材后,所得收入

  50%归土地承包户所有,40%归村集体所有,10%用于管护树木人员的奖励,保证了成活率。后闫村田间路、渠边所有树木归集体所有,集体统一种植管理,成材后集体出售,每年增收8万元以上。各村发展“四旁”植树,全乡村集体年增收100多万元。

  三是利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理增收。江庄村西南有一块废弃地,主要是坑塘、垃圾场、还有18座坟墓。村“两委”召开党员和村民代表会议,决定对此地进行平整,承包给群众作为林地使用。平整土地245亩,北边3亩修建了村民休闲健身广场,其余145亩土地通过公开招标方式进行发包,由两户村民中标,并与村委会签定了承包协议,除去平整土地费用,村集体增加收入94万元。老军营村村西集体坑塘30余亩,每亩500元出租给村民发展莲藕种植,每年村集体增加收入15000元。仅此一项全乡增加村集体收入50多万元。

  四是盘活集体资产增收。前闫村有集体老房子6间,出租给群众用于经营小卖部,村集体收取租金8000元,增加了收入。陈辛庄村集体有灌溉设备5台套,由集体统一安排,为全村提供农田灌溉服务。每年平均灌溉3次,平均每亩次15元左右,既节省了农民的灌溉费用和时间,村集体每年增加收入2万余元。据统计全乡34个村年增收30多万元。

  五是引进农业项目增收。江庄村2015年引进县晓帆粮棉种植专业合作社进行农业规模种植,村“两委”协调,以每亩1200元的价格成功流转土地800亩,经村组织召开全体干部、党员、村民代表大会研究,结合流转甲乙双方,村成立

  “土地流转管理委员会”,有流转甲方每年每亩出资30元,用于协调用水、用电、交通等事宜,村集体每年可增收20000元。前闫村引进山西国丹辣椒食品有限公司进行辣椒种植,成功留转土地200亩,村“两委”为企业搞好交通、水电、提供劳动力等方面的服务,企业为村集体提供每亩50元的流转费,村集体增加收入1万元。

  六是创办实体或“三产”增收。黎博寨村集贸市场成立多年,未进行管理,村集体年支出卫生费一项2万多元,年初经村支“两委”研究和村民代表会议讨论,村委会成立了集市管理委员会,为经营者搞好卫生、维持市场秩序等方面的服务。对经营门店、经营摊点进行评估,每年收取100--300元的管理费,除去管理人员工资,每年集体增加收入5万元。大营村利用集体土地70亩,建集体果园一处,现已各村优质苹果、智利血桃、山楂、核桃等,树下种植土豆,发展林下经济,逐步发展成为种植采摘、休闲观光农业示范园,每年增加集体收入8万元。

  七是兴办集体合作组织增收。李楼村近年来发展设施蔬菜大棚140多个,村“两委”成立了广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售服务,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万。引进移联网信集团合作的电商项目,通过移动网信集团销售渠道把村民的农副产品销售出去,中间的差价作为集体收入。

  二、采取有力措施,确保工作扎实开展

  一是参观学习,解放思想。在深入学习省市县关于发展壮大农村集体经济的有关文件精神的基础上,乡党委于今年2月份,组织乡领导班子成员和村支书、致富带头人,到衡水市饶阳县参观学习。参观结束后,我们随即在召开座谈会,大家踊跃发言,开阔眼界,解放了思想,提高了认识,理清了思路,增强了信心。

  二是摸清底数,制定规划。今年春节后,我乡开展了各村“三资”(资产、资源、资金)情况调查摸底,掌握了各村发展壮大集体经济的基础和有利条件。在此基础上,乡党委多次召开会议,经过反复研究制定了发展壮大集体经济三年规划,明确了任务目标和保障措施。决心到2016年底,消除4个村集体经济“空白村”;力争通过三年努力,现有年收入5万元以下的(24个)村,每年增收50%,到2018年达到10万元以上;现有年收入5--10万元以上的(3个)村每年增收30%,到2018年达到15--20万元;现有年收入10万元以上的(现有3个)村,到2018年收入达到40万元以上。乡党委积极动员各村按照乡制定的七种模式,结合村情,确定增收渠道,并制定具体的三年发展规划。

  三是强化督导,严格奖惩。乡领导班子成员分8个片,全乡34个村,每片重点抓好1--2个示范村,抓好1--2个难点村。全乡确定了10个示范村,全力培树,打造典型,发挥示范引领作用;对于难点村,多方出主意,想办法,一村一策,确定增收门路,确保当年有收入。加强督导检查,实行一周一调度,半月一排名,每月总结分析,每季度现场观摩,半年进行初评,年终总评。对进度缓慢,工作不力的,通报批评,责令改进;对重视程度高,行动迅速,成效显著的,予以

  表扬,并及时推广先进经验。根据省有关文件精神,将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩,村“两委”主要负责人可按不高于村级集体经营性收入年增长额的10%给予奖励,由村集体收入列支。成绩突出的乡党委要给予重奖,年终优先评奖评优。

  四是加强监督,规范开支。加强对村集体资产、资源、资金使用情况的监督,避免决策和财务开支的随意性。全面推行“四议两公开”,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权。建立健全村代会和村务监督委员会,加强对集体财务收支情况的监管,确保每一分集体收入都用在刀刃上。完善“村财乡管”制度,规范代管手续。

  三、发展壮大农村集体经济给乡村带来的变化

  发展壮大集体经济,增强了村级组织保障运转能力,提高了为群众服务的水平,增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

  一是解决了村级组织“没钱办事”的问题。原来村集体想为群众办事,但苦于没有收入,不能办事。发展壮大集体经济后,该问题得到了较好的解决。江庄村通过土地整理,一次性收入90多万元,村集体兴建了休闲广场,硬化街道,安装了路灯,村容村貌发生了很大变化得到了群众的好评。

  二是村干部有底气了,说话灵了。原来,一些村没有收入,办不成事,群众

篇五:村级土地流转壮大村级集体经济发言稿

  

  在全市农村集体“三资”清理代理暨发展壮大村级集体经济动员会议上的讲话

  同志们:

  为了贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》,以及省纪委、省委组织部等10个部门联合下发的《全省农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》精神,在全市范围内进一步深化“城乡互联、结对共建”活动,市委、市政府研究决定召开这次会议。开展农村集体“三资”清理和监管代理、发展壮大村级集体经济、深化城乡结对共建以及开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作,都是推动农村健康可持续发展的重要举措。省委、省政府对这几项工作高度重视,最近相继召开了一系列会议,并下发了文件。市委、市政府考虑这几项工作紧密相联,环环相扣,彼此促进,必须统筹协调起来加以推进,所以决定将这几项工作统筹起来进行安排和部署,主要目的就是为了整合力量,协调推进,务求实效。会前,市纪委、市委组织部、市经管局、市民政局等单位和部门认真进行了调查研究,分别拿出了工作实施方案。其中《“难点村”治理工作实施方案》已经市委、市政府同意于去年九月份下发,深化城乡结对共建工作也已经开展几年。今年主要是继续抓好这两项工作的延伸和深化。《农村集体“三资”清理代理以及发展壮大村级集体经济工作实施方案》这次

  会上已下发给大家。请各地各部门对照《实施方案》要求,统筹起来安排,认真抓好贯彻落实。这次动员会后,各驻村工作组要迅速到位,积极配合当地党委政府全面推进这几项工作。为了切实抓好这几项工作的贯彻落实,下面,我强调四点意见:

  一、统一思想,切实增强工作责任感

  近年,在一系列利好因素的作用下,我市农业农村经济发展有了很大起色,农民收入持续增加,农村环境持续改善,特色种养规模持续扩大,农村形势持续好转,农村社会总体稳定,农业农村发展的有利条件和积极因素在累积增多,这些都为我们进一步加快农村经济发展奠定了坚实的基础,创造了良好环境。但同时我们也必须清醒的看到,农业弱势产业和农民弱势群体的地位并没有根本改变。对当前农业农村形势的判断,中央一号文件用了“四个越来越”:一是促进农业持续增产增效的制约越来越多;二是保持农民收入较快增长的难度越来越大;三是转变农业发展方式的要求越来越高;四是破除城乡二元结构的任务越来越重。中央指出,要努力保持粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转,必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识,坚持固本强基,着力夯实“四个基础”:一是稳定和完善党在农村的基本政策;二是突出强化农业农村的基础设施;三是建立健全农业社会化服务的基层体系;四是大力加强农村以党组织为核心的基层组织。这“四个基础”为我们进一步做好农业农村工作指明了方向。我们这次开展农村集体“三资”清理和监管代理、深化城乡结对共建、深化“难点村”治理和发展壮大村级集体经济,都是在农村固本强基的重要举措。各地、各单位要把思想统一到省委、省政府的决策部署和市委、市政府的具体要求上来,以高度的责任心和崇高的使命感切实抓好这几项工作。从目前来讲,抓好这几项工作至少具有以下几个方面的重要意义:

  一是有利于统筹城乡发展、加快新农村建设。回良玉副总理在今年的全国农村工作会议上指出:当前,我国己进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是对当前城乡关系和城乡发展形势的一个重要判断。无论是从扩大内需、拉动经济增长的角度,还是从缩小城乡差距、保持农村和谐稳定的角度,都迫切我们更加高度重视统筹城乡发展、加快新农村建设和推进城镇化,坚持走转移农民富裕农民的路子。现在,发达国家城镇化水平平均为70%左右,大量的农民都转移到了城市。我国仍是一个农业大国,13亿人口中农民占到了9亿。全国的城镇化率平均为45%左右,XX目前也只有47%左右。这个问题不解决好,要保持工业化水平的快速提高和经济的高速增长都是很难的。今年中央一号文件选择

  “统筹城乡发展”作为主题,旗帜鲜明的提出要加快推进城镇化进程,正是基于对我国当前形势的正确判断而作出的正确决策。温家宝总理在今年的政府工作报告中也特别强调,在当前形势下,工业化、城镇化和农业农村现代化必须协调推进。但当前由于多种因素的制约,转移农村富余劳动力的困难还很大,矛盾还比较突出。主要原因是农村土地承包关系还没有从根本上理顺,农村土地流转机制还没有完全建立起来。由此带来的不利影响至少有以下几个方面:一是农民担心失去土地转移不出

  去;二是农村调田调不动,规模化种养殖发展不起来;三是农民收入难有大的提高;四是农村集体经济发展不起来,各种矛盾日益突出;五是新农村建设缺乏有效的投入保障,城镇化水平也上不去。四川成都从20XX年就开始探索统筹城乡发展的路子,现在已经取得了明显的成效。他们的成功之处在于抓住土地流转这个核心问题,通过确权确地,让农民都领到了土地承包权证,村级成立了农民土地流转合作社,村民把土地交给合作社后,合作社再统一招标发包给种养殖大户,土地的承包效益显著提高,农民除了每年可以从合作社领到每亩500元左右的租赁收益外,还可以放心大胆地外出打工,农民的收入提高了,农村规模化经济也发展起来了。成都双流县的彭镇村村都有特色规模种养基地,其中一个葡萄种植基地规模达到了5000亩。当地农民人均纯收入突破了1万元,每个村集体的收入积累平均也在几百万元左右。农民和村集体的收入上去了,新农村建设就有了稳定的投入保障,村庄环境变化很大,村级各项社会福利事业也上去了。成都统筹城乡发展的经验和作法可以说代表了中西部欠发达地区农村发展的方向。我们要推进城乡统筹发展、加快新农村建设,关键的问题就是要把土地流转的问题解决好。这次我们开展农村“三资”清理,就是要在摸清家底的基础上,进一步确权确地,让农民吃上定心丸,然后以村为单位成立土地流转合作社,以镇为单位建立土地流转中心,全面推进农村土地流转和规模化经营,把更多的农民从土地上解放出来,使村级发展步入良性轨道。各地要紧紧围绕土地流转这个核心,先耐心细致的做好“三资”清理代管这个

  基础性工作,再逐步推进土地的大规模流转。检验我们“三资”清理抓得实不实,最终就看土地流转推不推得动,这是一条硬杠杠。

  二是有利于化解农村矛盾、促进农村和谐稳定。农村集体的资金、资产、资源历来是群众十分关注的焦点问题。近几年,我市在加强农村财务管理、促进农村党风廉政建设方面下了不少功夫,做了一些有益的探索,也取得了一定成效。但还没有从根本上解决问题,由“三资”引发的矛盾和问题还比较多,群众反映还比较强烈,突出表现在以下四个方面:一是由于资产、资源底数不清,情况不明,不少村没有建立集体资产资源台帐,给了少数人可乘之机,浑水摸鱼捞取好处。二是部分村对村集体资源和资产随意处置、私自处置、低价处置、超年限处置的问题仍然存在,造成了村级资产的流失,群众对此反响较大。三是村级债务负担较为沉重,债务负担多的村甚至达到了几百万元。四是农村基层党组织战斗力、凝聚力不强,群众对村“两委”班子不信任、不支持。这些问题的存在久而久之,必然严重地影响党群干群关系,损害党在群众心目中的形象,造成一些不稳定因素。我们这次下决心从根本上解决这些问题。一是通过对农村“三资”的清理,进一步理顺土地承包关系,明析承包权,减少土地矛盾纠纷,推动土地流转;二是在“三资”清理的基础上,全面推行村级“三资”监管代理制,依托镇财政所对村级“三资”实行监管代理,保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值,从源头上铲除腐败现象滋生的土壤;三是通过开展“城乡互联、结对共建”,使全市649个村都能与一个市直部门

  或城镇基层党组织结成帮扶对子,实现共建帮扶全覆盖。同时选派部分市直部门优秀机关干部到村任职,帮助结对村解决具体困难和问题,通过一对一帮扶,切实加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础;四是通过结对帮扶帮助各村选准一个好项目,推动农村集体经济发展壮大;五是继续深化“难点村”治理,突出解决村务不公开、管理不民主和村级组织软弱涣散、村干部能力不强以及村级经济发展不快的问题,促进农村社会的和谐稳定。各地各部门和各驻村工作组要紧紧围绕完成这五项任务,扎扎实实的开展工作,力争使全市农村干群关系有明显改善、村级经济有明显起色、群众收入有明显提高。

  三是有利于夯实发展基础、繁荣农村经济。发展靠资源。我们有些村现在虽然还比较困难,但只要我们善于发挥优势,用好资源,发展的潜力还是很大的。省委明确提出要争取用3到5年的时间使全省90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。这是保障一个村不负债运转、良性发展的最基本的目标。根据测算,一个村要维持正常的运转,除去上级转移支付用于发放村干部工资的经费外,一年的其它各项开支大概平均在5万元左右。如果这个村村级集体收入一年达不到这个水平,就必然会产生新的债务,长此以往,债务必然越积越多,使村级运转陷入困境,一系列的矛盾和问题都会随之而来。因此必须从做实村集体经济的要求出发,苦练内功,夯实基础。这些基础工作,如果我们现在不实实在在地做起来,时间拖得越久,矛盾就越多,村级发展就会越艰难。当前,我们首要的任务就是将村集体的“三资”锁定下来。锁定下来有几个好处,一是便于群众监督,二是堵塞腐败漏洞,三是有利于找到发展路子。彭场的杨步村现在就是一个非常困难的村。村集体经济基本上没有一分钱的来源,完全靠负债运转,矛盾特别突出。这次市经管局主动选择这个村办试点,准备在清理锁定村级“三资”的基础上,重新理顺土地承包关系,采取土地流转重新招标发包的办法,引进有实力的经营者承包经营,在提高土地承包收益的同时,增加农民和村集体的收入。各地也要在全面开展“三资”清理代管的基础上选准一到两个点,进行重点突破,做出样板和示范,带动更多的村探索发展壮大村级集体经济的路子。各地和各结对单位将村集体“三资”清理完毕后,不能将这些资产和资源束之高阁,要和各村一道研究盘活资源、资产的办法和途径,更多地运用市场经济的理念,采取多种途径进行开发和利用,促进集体资产的保值和增值,推动集体经济更好发展。杨林尾同兴村砖瓦厂过去租赁承包费一年5万元,今年通过在镇政府设立的村集体资产处置中心竞价承租后,年租金提高到了50万元。三伏潭鲜码村通过竞价承租,轮渡年承包收入由22万元提升到31万元,砖瓦厂年承包收入由20万元提高到了36万元,青沙场年承包收入由6万元提高到了9万元,现在全村不欠债,村集体帐面资金还有70多万元。各地都要学习借鉴他们的好思路、好办法,力争使清理“三资”的过程变成凝聚民心、集聚民智、夯实基础、加快发展的过程,达到群众受益、村级发展、社会和谐的目的。

  二、突出重点,全面推进“三资”清理代理

  开展农村“三资”清理、代理工作,是市委、市政府今年的一项重大工作部署。各地、各部门要严格按照《实施方案》的要求,在9月15日前完成各项工作任务,突出抓好清理登记、委托代理、规范管理等工作。这项工作分四个阶段完成:5月20日前是健全机构,广泛动员;7月20日前是全面清理,摸清底数;8月20日前是办理移交,统一代管;9月15日前为巩固提高,切实规范。各地要按照这个时间一个阶段一个阶段把这项工作向前推进。特别要重点抓好以下三个方面的工作:

  1、集中力量抓好“三资”清理。一是清查要彻底。各镇(办、园、场)要采取查看帐本和实地勘察相结合的形式,对村居所有资金项目进行清查,对资产、资源进行全面摸底、盘点、核实、登记,彻底摸清村居资金、资产、资源底子。各地要为各村统一建立“三资”专帐、明细分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐、固定资产登记簿和资源登记簿等。还没有建立固定资产和资源台帐的村,要迅速填写固定资产和资源登记卡片。对权属不清的资产,要依据有关政策法律法规的规定,通过协商和民主程序对各类有争议的资产进行权属界定。在核实权属工作中,要坚持农村集体所有的原则,坚持谁投资、谁受益、谁拥有产权的原则,坚持平等协商、依法界定的原则,力求依据充分、界定合理。二是家底要澄清。各村清理专班对集体资产、资源情况进行登记造册后,向村民进行公示,公示时间不少于5天。公示期间有反映不实的,镇(办、园区)“三资”清理、代理暨壮大村级集体经济工作领导小组要组织人员进行复查,真正澄清底数。经公示群众无异议后,由村民代表大会审核并签字认定。三是管理要统一。为实现对“三资”业务、帐务的一体

  化管理和满足监管部门的后台查询,经过公示、审核认定的资产、资源数,要报镇(办、园、场)“三资”代理服务中心,“中心”专业会计将集体资产、资源数据分村录入“三资”网络化管理体系,进行帐务处理,实行动态管理,即时录入,随时汇总。

  2、健全机构实行委托代管。按照中央纪委《20XX年农村党风廉政建设工作要点》(中纪办发【2010】4号)和省纪委九届六次全会提出的“全省实行‘三资’监管代理全覆盖”要求,各镇要以财政所(经管站)为依托,开展农村集体“三资”委托代理服务。各村“三资”台帐统一移交镇财政所(经管站)集中代管。根据中央和省要求,各地要建立专门机构,做好三个方面的工作:一要建立农村“三资”代理服务中心。以财政所(经管站)为依托,成立农村“三资”代理服务中心,负责村组“三资”的检查、登记、申报、建档和招投标等日常管理工作。在原来代管农村集体资金的基础上,增加对资产、资源的委托代理服务,全面履行“三资”代管职能。在保留原有农村会计服务中心工作人员的基础上,从本地财政所选拔政治思想过硬,业务能力强、有责任心的人员,充实到“三资”代理服务中心。二要定岗定职。在原有的总会计、出纳、专业会计等岗位的基础上,新成立农村“三资”招投标办公室,负责监管农村集体资产、资源承包租赁和工程建设项目发包、签订承包合同。“三资”的增减变化、利用等情况的记录及帐务等日常财务管理工作由包村专业会计负责。做到专人专职,各负其责。三要建立激励约束机制。定岗定职后,要制定出每个岗位的人员工作责任,年初签订责任状,年终与评先评优挂钩,予以奖励。

  3、规范程序强化制度保障。推行农村“三资”管理工作,制度建设是保障。各地要严格按照有关文件规定,建立起一套成熟的委托代理机制。主要包括《XX市农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于在全市农村推行农村集体“三资”代理服务的实施方案》、《农村集体资产资源承包租赁和工程建设项目招投标管理制度》等,使“三资”管理工作有章可依。同时,要规范“三资”代理操作流程。主要是编制《农村集体“三资”管理流程图》和《农村集体项目招投标流程图》,对每个环节都确定严格的程序,明确步骤,统一标准,为农村集体“三资”管理工作的有序推进提供机制保障,实现交易规范化、效益最大化。

  三、多措并举,大力发展村级集体经济

  发展壮大村级集体经济,必须顺应市场经济的要求,坚持改革创新,坚持因地制宜,把握方向,理清思路。各地要结合“三资”清理工作,把发展壮大村级集体经济纳入重要议事日程,力争用1到2年时间使全市村级集体经济年收入突破5万元的村达到50%以上。

  1、坚持因地制宜,探索各具特色的村级集体经济发展之路。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别。发展集体经济要立足现有基础,透析本村实情,理清发展思路,扬长避短,宜农则农、宜商则商、宜养则养、宜工则工、宜旅游则旅游,发挥比较优势,不断拓展、创新农村集体经济的经营模式,不拘一格求发展。一是以资产经营为重点,依托存量资产,发展多种经营。村级集体闲置资产、资源较多的村,要积极创新运作方式,通过承包、租赁、参股经营、有偿转让等多种形式

  盘活集体所有的林地、鱼池、水塔、库房、闲置校舍及各类企业等集体资产,形成连续稳定的收入来源。要结合国土整治、农业综合开发、低产林改造,积极兴办一批农业项目,开发观光农业、农家乐等项目,采取租赁、承包的方式获取稳定的经营收入,不断壮大集体经济实力。二是以土地流转为重点,建立农村土地流转交易平台。现有集体土地资源较多或土地清理潜力较大的村,要建立农村土地流转交易平台,落实农民土地承包权。通过全面清理各村的二轮承包土地、集体机动地和新开发的土地,进一步扩大土地资源优势。对于村集体机动地的开发和利用,要采取公开招标、拍卖、租赁、协商等方式进行发包,带动村级集体经济的发展壮大。三是以服务增收为重点,积极服务招商引资,发展配套物业和服务业。有区位优势或资源优势的村,要充分利用优势,发展特色经营,多种形式兴办各种服务实体,针对农业生产开展系列化统一服务。城中村、城郊村、园中村要依托地处城郊和工业功能区的优势,大力发展餐饮、运输、休闲、旅游等三产服务业,在提供服务的同时实现增收。

  2、坚持改革创新,增强村级集体经济发展活力。一是要推进村级集体经济组织创新。目前我市村级集体经济组织普遍不健全,导致集体资产产权归属不明晰,资产安全完整难以保障。要按照村民自治组织公共管理和社会服务职能与集体经济组织经营管理职能相分离、村企分开的原则,以推进社区股份合作、土地股份合作、农民专业合作为重点,创新集体经济组织。从长远来看,这三大合作是今后的发展趋势。特别是要适

  应发展现代农业的需要,把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社等与发展村级集体经济结合起来,采取“支部+协会+农户”等多种形式,实现集体收益。二是要推进农村集体产权制度创新。产权制度改革是解决集体资产问题的关键。20XX年,全省有8个城中村、城郊村、园中村开展了集体资产产权制度创新试点,取得了良好的成效。去年,市经管局专门到襄樊的樊城区和武汉的蔡甸区进行了学习。他们的成效主要体现在:一是集体经济后劲进一步增强,樊城区的檀溪湖村产权制度改革后,20XX年实现净利润267万元;二是农民财产性收入进一步增加。檀溪湖村通过股权分红,村民年人均增收800多元。三是人居环境显著改善。檀溪湖村通过推进城中村改造,拆迁还建后的村民户均住房面积达到200平方米以上,基本上每户都能够拥有两套以上的商品房。四是社会更加和谐稳定。通过明晰股权,减少了矛盾纠纷,村民都享受到了集体经济发展带来的好处。从我市实际情况来看,三办一园部分村已经具备产权创新改革的基础,可以大胆开展产权创新改革试点工作。下一步,要选好试点村,组建强有力的工作专班,在清产核资、清人分类、配置股份上下狠功夫,确保规范运作,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度,实现“资产变股权、农民变股东”,真正使集体资产“动”起来、“活”起来,实现保值增值。三是要推进发展机制创新。要坚持用市场经济手段推动集体经济发展,引导建立“产权明晰、主体多元、充满活力”的市场主体和“民主管理、自主经营、独立核算、风险共担、收益

  共享”的运行机制。要妥善解决集体经济组织的双重职能问题,实行所有权和经营权分离,通过“政企分开”,建立规范的法人治理结构,明确界定好集体经济组织与村“两委”的关系。建立跨越村级组织的专业合作社、合作联社和专业协会,探索受益分享方式,创新集体经济组织分配机制。管好用活村级集体资产,建立集体资产积累机制,实现保值增值,做到聚财有术、理财有方。

  3、坚持政策支持,优化发展村级集体经济的外部环境。省委、省政府已经出台了关于发展壮大村级集体经济的实施意见,制定了一系列优惠措施。会上我们也下发了《XX市农村集体“三资”清理、代理暨发展壮大村级集体经济工作方案》,各地各部门要认真贯彻落实。要树立扶持集体经济就是扶持广大农民的观念,贯彻“多予少取放活”的方针。有关部门在安排涉农资金和项目时,要向村级集体经济倾斜。一是加大资金扶持力度。各地要安排一定数量的财政资金,采取适当形式,支持村级集体经济发展。农业、林业、水利等部门要将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济的发展。工商、税务等部门要在政策许可范围内对村级集体经济项目给予税收减免优惠,该免的免,该减的减,该返的返。各金融机构特别是农村信用社要把扶持村级农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点,支持村级发展农产品生产、加工、销售,要继续推广新的信用模式,以新的产品、新的服务不断加大对村级集体经济的金融支持力度。二是加大部门与村结对帮扶力度。要以现有的共建对子为依托,各共建部门要从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对集体经济薄弱的共建村进行全面帮扶,尤其要注重洗脑子、指路子,帮助结对村兴办农业基地和农产品加工项目,形成稳定的经济收入来源。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。村企自愿结对,合作开发,可盘活村集体存量资产,实现双赢。结对企业与村合作进行旧村改造,在符合规划的前提下,可依法兴办经营服务设施。结对企业和村以投资联营等形式,利用结对村的存量土地、林木、水面等资源兴建农业产业化基地、农产品加工基地等村级集体经济发展项目的,财政支农资金要优先予以立项补助和奖励。对在支持新农村建设中作出重大贡献的结对企业,各地和社会各界要给予不同形式的表彰。

  四、强化工作措施,确保各项任务落到实处

  开展农村“三资”清理代理、发展壮大村级集体经济、深化城乡结对共建和推进“难点村”治理,工作量大,任务艰巨。各地、各部门一定要高度重视,切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,统筹安排,精心组织,有序推进,确保各项工作取得实效。这里,我着重强调四个方面的问题:

  1、切实强化组织领导。这次开展农村“三资”清理代理及发展壮大村级集体经济的任务十分繁重。为了有效保障工作任务的落实,市里已成立了农村集体“三资”清理、代理暨发展壮大村级集体经济工作领导小组,由市纪委、市委组织部具体牵

  头负责。领导小组下设办公室,办公室设在市经管局,由财政(经管)、国土、农业、林业、水产等部门抽调人员组成,具体负责农村集体“三资”清理、代理指导、督办工作,以及协调指导发展壮大村级集体经济工作。各镇办也要相应成立“三资”清理、代理暨壮大村级集体经济工作领导小组,由镇办主要负责人负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要抽调镇办包村干部、财政所工作人员组成工作专班做好具体工作。村级“三资”清理暨壮大集体经济工作专班由村支部书记、主任、报帐员、村纪检小组成员、村民主理财小组成员组成,原农村会计服务中心更名为农村“三资”代理服务中心,具体做好“三资”管理的登记、核算等代理服务工作。会后,市级牵头部门要发挥牵头抓总的作用,迅速做好纪委、组织、监察、民政、财政、国土、农业、审计、林业、水产等部门的协调工作,使各部门各单位尽快行动起来,充分发挥职能作用;镇办是“三资”

  清理、代理和发展壮大村级集体经济的责任主体,要在落实人员与经费的基础上,细化监管措施,定期召开相关会议,推动工作落实;村级的纪检小组要切实履行职责,加强对本村“三资”清理、代理的过程监督,使整个工作做到公开公正透明。这次的工作时间紧,任务重,市、镇、村三级都必须各负其责,要制定工作日程推进表,按照时限要求,统筹安排好各项工作。

  2、深入推进结对共建。从去年5月以来,按照省委的统一部署和要求,我们组织了140家市直单位与138个农村党支部结成共建对子,开展结对帮扶活动并取得了阶段性成效。截

  至目前,共到位帮扶资金1045万元,为群众解决具体困难200多个,新建改扩建村部65个。今年,按照省委、省政府的统一部署,我们要在第一批参与活动单位基本不变的基础上,把市、镇两级党政机关、人民团体、中小学校、医院、驻仙单位等全部纳入进来。同时,鼓励和动员非公有制经济组织、社会组织党组织积极与村党组织结成共建对子,尽量扩大参与面,使全市649个村每村都能与一个城镇基层党组织结对共建。各地各部门各单位要紧紧围绕“城市党员受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标要求,深入推进“城乡互联、结对共建”活动,活动集中时间安排到20XX年底,具体到一个结对共建单位,以完成帮扶共建任务、检查考评合格为准,考评不合格、群众不满意的不脱钩。活动期间,各参与单位要重点帮助和指导结对村做到“五个一”,即:建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度。为了切实做好这“五个一”工作,把深化“城乡互联、结对共建”工作落到实处,经市委研究决定,要做好两项核心工作。一是选派机关干部到村任职。我们将在全市组织开展“年轻干部下基层”活动,选派649名机关干部到村任职,其中选派47名机关干部到村务公开和民主管理难点村任“第一书记”,选派602名机关干部到结对共建村任驻村工作队队长。对于选派到村任职的干部,各派出单位要围绕“城乡互联、结对共建”活动“五个一”的总体目标,教育和引导他们在强化基层组织建设上有所作为,切实帮助他们顺利完成到村

  任职期间规定的目标任务。同时,也要落实市委制定的选派干部保障措施和加强选派干部的跟踪管理,在这个方面,组织部门制定了具体的实施方案,希望各地各单位,无论是作为选派单位还是作为管理单位,都要把这项工作当做一项十分严肃的政治任务,依照实施方案,切实明确工作责任,确保取得预期效果。二是全面推进新一轮村级组织办公活动场所建设。村部建设是“城乡互联、结对共建”活动的一个重要内容。年初,组织部门作了一次全面摸底,发现仍然有部分村没有村部或村部面积狭小、条件简陋,不能满足需要,其中有103个村完全没有村部。这一次,市委结合中央和省委的部署,决定在全市启动新一轮村级组织办公活动场所建设,下定决心在3年内实现村村有规范适用、功能完善的办公活动场所,彻底消灭无村部现象。这轮建设任务共需新建103个村部,分3年完成,其中今年完成71个村部,20XX年完成17个村部,20XX年完成15个村部。这里我需要强调几点:第一,村部建设一定要立足长远,做好统筹规划。选址要尽可能选在交通方便、村民集聚的村中心地带,以方便群众办事。办公地点除了建筑用房外,还要充分考虑今后一个时期农村经济、社会、教育、文化、卫生等发展需要,留有一定的建设余地和空间,以便今后把党员群众服务中心、村级文化广场、老年活动室、甲级卫生室、文体活动场所等纳入规划和建设。第二,这轮新建村部建设资金,以镇办筹措为主,省市两级给予一定补助,“城乡互联,结对共建”单位量力给予帮扶。仅靠省市给予每个新建村部的4万

  元补助要想把村部建起来,是远远不够的,这就需要通过本地企业或外出成功人士捐资、群众投工投劳、本村闲置或废旧建筑材料回收利用、结对帮扶单位扶持等多种方式想方设法筹措资金,不能指望坐、靠、等。第三,对于村部建设的管理,总的指导思想是做到“四个统一”,即镇办统一组织购买建筑材料,统一组织专业施工队伍,统一购买办公用品,统一组织工程验收。第四,建设村部要发挥好综合效益。村部建设要在抓好村部工程建设的基础上,认真抓好各项软硬配套设施建设,不断拓展综合功能,发挥综合效益,切实把村部建设成为党员群众服务中心、议事决策中心、管理服务中心、教育培训中心、文体活动中心和医疗保健中心,真正发挥村部联系群众、教育群众、服务群众、致富群众的阵地作用。

  3、继续开展“难点村”治理。“难点村”治理工作是中央解决“三农”问题总体性工作中的一部分,也是市委、市政府未来两年农村工作的重点之一。这项工作自去年9月启动以来,各地按照市委、市政府的统一部署,成立了机构,建立了专班,开展了试点。在加强农村基层组织建设、解决村级矛盾和问题、改善村级办公和服务场所、壮大农村集体经济、健全村务公开和民主管理制度等方面进行了有益的探索,取得了初步的成效,为今年开展“难点村”集中治理找准了重点,明晰了思路,积累了经验。但是,在“难点村”治理工作中还存在一些困难和问题。省委、省政府对“难点村”治理工作有明确的要求,每个“难点村”都要有市、镇两级派出专人组成工作小组,建立包保

  制度,驻村开展整治工作。我市共有48个“难点村”,其中30个是省级“难点村”,在20XX年12月前,对照《XX省村务公开和民主管理“难点村”治理达标验收评分标准》完成治理任务,对没有达到治理标准的“难点村”,驻村工作专班不能撤,帮扶部门不能撤,直至通过检查验收。各地要在这次农村“三资”清理、发展壮大集体经济和“城乡互联、结对帮扶”活动中,把“难点村”作为首选试点村,主要领导要亲自上阵,一个“难点村”,党委书记是第一责任人;两个“难点村”,党委书记、常务副镇长(主任)各包一个点。“难点村”治理的工作重点一是要村级基层组织建设,配齐配强村“两委”班子成员,解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题;二是要完善村务公开和民主管理制度,解决村务不公开、管理不民主的问题;三是要加强农村党风廉政建设,解决群众反映强烈的突出问题;四是要帮助发展农村经济和社会事业,解决“难点村”经济和社会发展长期滞后的问题;五是要强化农村社会管理,消除可能引发农村社会部稳定的因素。特别是要以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点,切实帮助当地群众解决一些具体问题,力争使全市“难点村”面貌发生根本性变化。

  4、扎实抓好检查督办和考核结账。“徒法不足以自行”。好的政策要得到贯彻执行,必须强化检查、督办和考核。要建立

  “三资”清理代理、发展壮大集体经济、“城乡互联、结对帮扶”活动、“难点村”治理的监督检查、考核评价和责任追究等工作制度,推动这些工作取得实效。要加强对各项任务落实情

  况的监督检查,及时发现和解决问题。要加大责任考核和追究力度。市委、市政府要将把这四项工作纳入对镇办和有关部门的年度考核范围加以考核,对那些责任不落实,措施不得力,敷衍了事,虚以应付,造成工作延误、被动甚至出现严重影响的,将严肃追究有关责任人的责任。工作责任分工具体来讲,农村“三资”清理代理工作由由市纪委牵头,市财政局、经管局负责对全市“三资”清理、代理工作进行检查指导,并定期将检查情况进行通报。各镇办工作专班负责检查指导各村的工作。各地“三资”清理要设立举报电话,纪检部门要加强对“三资”清理、代理工作过程中违规违纪事件的查处,为农村财务管理工作保驾护航。9月底,在全省检查验收之前,市纪委要对各地“三资”清理、代理工作进行全面检查验收。发展壮大村级集体经济及深化“城乡互联、结对共建”活动由市委组织部牵头负责,加强对整个活动的综合协调,重点督促镇办抓好工作落实,协同有关部门抓好各驻仙单位的督办和协调工作;镇办和市直各战线党委要根据结对共建活动“五个一”的目标任务,制定具体考评细则和验收办法,将活动开展情况与领导班子目标考核和领导干部实绩考核、公务员年度考核、“红旗党员”评选、“红旗党组织”创建、文明单位创建结合起来。在加强督办检查、建立工作通报制度的同时,及时总结宣传先进典型和成功经验,对领导不重视、人员不到位、措施不得力的,要督促抓好整改。“难点村”治理工作由市民政局负责对全市“难点村”的指导,并对进展情况进行通报。明年6月至10月,市村务公开

  和民主管理协调小组将组成专班对全市“难点村”整治工作进行全面考核验收,凡是能够按时按标准通过检查验收的,市委、市政府将采取以奖代补的方式,给予资金支持;治理不彻底、有反复、不成功的,或者因个别单位、部门工作拖拉、影响进度的,党委政府主要领导和有关部门的主要负责人要向市委、市政府作出检讨,说明原因,限时整改,确保“难点村”治理工作按时、保质完成。

  同志们,这次开展的农村“三资”清理代理、发展壮大集体经济暨“城乡互联、结对共建”、“难点村”治理等四项工作同步推进,时间紧、任务重、难度大。希望各地各部门振奋精神,加强领导,精心组织,扎实工作,将这几项事关农村改革、发展和稳定大局的工作全面向前推进,为夯实我市农业农村基础、统筹城乡发展、推进新农村建设作出新的更大的贡献!

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