党支部战斗堡垒作用不突出(8篇)党支部战斗堡垒作用不突出 新常态下如何进一步提升党支部战斗堡垒作用的思考秦丽娟 基层党支部不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡下面是小编为大家整理的党支部战斗堡垒作用不突出(8篇),供大家参考。
篇一：党支部战斗堡垒作用不突出
新常态下如何进一步提升党支部战斗堡垒作用的思考秦丽娟基层党支部不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。送变电施工企业担负着电网建设重任，其施工条件艰苦、复杂，发挥党支部战斗堡垒作用，对于完成工程建设任务起到了极为重要的作用。这就要求党支部要加强自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不挠地完成各项任务。对于存在的问题和困难，我们只要找准原因，找出对策，加以改进，在企业转型和深化改革的新常态下，就一定能够更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。新常态下提升党支部战斗堡垒作用的对策：
一、增强党支部组织保障功能
1、纠正思想上不重视的偏差。针对党员部分干部对党建工作是务虚，思想不重视的问题，要加强教育，要从保持党性的高度、保持正确的方向、在施工生产中的产生作用方面认识问题，引导他们充分认识抓党支部建设的重要性、长期性和艰巨性，牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用，使党员干部切实履行贯彻落实党的各项规章制度的自觉性和责任感，确保贯彻落实的执行力。强调领导重视，需要上级领导和支部成员端正思想态度，把党建工作放在重要位置。
2、党支部要善于“立威”。党支部是党的基层组织，是公司党委在项目管理上的代言人，不是摆设，有着其它组织和个人无法替代的领导作用和权威。只有把“威”立起来，才能团结带领广大干部职工为共同目标奋斗。支部成员要带领广大党员做勤奋工作的模范，要项目工程建设中当标兵，树标杆，正形象，在一线工地喊响“跟我来”，用实际行动影响和带动广大干部职工，用实际工作成绩建立威信。
3、必须提升制度的执行力。一是要推行《党支部工作手册》，使企业基层党支部各项工作做到——凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责，避免工作的拖沓和管理上的空白点。二是要将“三会一课”真正做到制度化，不走过场。在点多面广的特殊环境下，要求政工干部要“在其位，谋其政”，首先把自己本职工作做好，全面掌握分公司整体情况，合理安排时间，合理组织人员，完成好党支部应做的工作，做到“两不误、两促进”。要有“三不怕”精神，深入一线把党建工作抓好抓实。三是要健全项目部的党群工作机构，党建工作有人抓有人管，把党建工作纳入项目考核评比内容。
4、加强作风建设和纪律建设。一个单位的作风好坏，直接影响到战斗力的强弱，因此，要切实找准组织存在的问题和薄弱环节，支部班子成员要利用党员大会、支委会和党小组会等时机，要适时组织党员认真学习《党章》，引导党员干部树立“全心全意为人民服务”宗旨。党支部要确实履行起主体责任和监督责任，对企业的健康发展要有责任感和使命感，领导干部自身要正，并且敢于担当，对于违反“八项规定”、“四项禁令”行为坚决说“不”，对于问题苗头要抓早抓小，要有“红线”意识和“底线”意识。
二、增强队伍的凝聚力和向心力
1、发挥好班子成员的“领头羊”作用。基层党组织要把锻造人心齐、分工明、协作紧密的领导班子作为引领发展的首要前提，注重发挥班子成员“领头羊”作用：要求职工做的，班子首先做到；要求职工学的，班子首先学好。班子成员要担得起责任、顶得住压力、经得起考验，主动地在关键时刻出现在关键岗位，积极地在关键岗位发挥好关键作用，真正地与干部职工结成一条心、拧成一股绳，带领干部职工齐心协力地干、众志成城地拼，形成自上而下、上下一体的工作格局。
2、增强党员先锋模范意识。基层党支部的作用发挥得是否出色，关键是看共产党员的先锋模范作用发挥得是否突出。党支部由党员组成，党员失去先锋模范作用的话，党支部就起不到战斗堡垒作用。所以，发挥党员的先锋作用是基层党支部的重要任务，也是党支部充分发
挥战斗堡垒作用的重要条件。解决以上问题，一是要强化思想教育，提高党员队伍素质，在教育形式上要坚持“深入、全面、实效”的原则。支部既要引导党员认真学习，还要通过开展“党员品牌岗”竞赛等活动，不断增强党员的党性观念、先锋队意识和模范带头意识，使每个党员都成为合格的党员，充分发挥应有的作用。二是要加强党员管理、监督。党员队伍素质毕竟也参差不齐，一个重要的原因就是对党员的管理监督不够，甚至出现这样或者那样的问题。因此，党支部要认真执行党章和条例的有关规定，落实好党内各项生活制度，发挥制度的制约性作用。
3、发挥好群团组织作用，调动职工积极性。充分发挥好工会组织维护、建设、参与、教育职能。在提升职工素质方面要多做工作，针对当前职工素质不高，关键岗位结构性缺员的矛盾，工会应在组织职工开展岗位练兵、技术比武和群众性技术创新等活动方面，积极组织针对性强的练兵项目，把提升全员素质当作重点工作来抓。认真开展好形式多样的聚人心、暖人心、稳人心活动，特别是要关心职工的生活困难，慰问走访、开展工地文体活动。特别关注青年思想动态，通过政策上倾斜、待遇上保障、生活上关心，真正让年轻优秀人才扎根基层、脱颖而出，提高青年人的使命感和归属感。
三、不断完善项目党建模式
项目部是一个功能比较完整的组织体系，虽然是临时组建，施工完成后解散，但在工程建设期间是高效运转的，为企业创造了重要的财富。加强项目部的党建管理，是发挥堡垒作用的主战场，必须加以重视和完善。
1、要把项目部党组织建立齐全，保证党组织的活动有人抓有人管，一般的工程要设立党小组，大的工程或重点工程可成立临时党支部，配足相关人员，在党支部的领导下开展工作。项目党建工作要使之成为制度化。
2、加强项目部的文化阵地建设，硬件上要有党群活动场所，条件许可的要设置篮球、乒乓球活动场所、阅览室和培训学校等。同时还要为农民工提供娱乐休息场所。同时，要增强项目部办公区的企业文化氛围，完善各种标识标牌、宣传栏、读报栏、公示栏，开展企业文化和企业理念宣传，提升企业社会形象。
3、发挥好项目党建的功能和作用。
在加强思想教育、宣传引导上下功夫。把思想政治工作贯穿于企业生产经营管理活动的全过程，并渗透于企业生产、经营、管理、服务的各个环节，最大限度调动职工主动性和积极性。加大做好新形势下思想政治工作宣传的力度，引导职工把思想行动统一到中央的路线方针政策上来，统一到企业的发展、创新和改革上来。项目党组织要坚持好学习、培训制度，使之成为一所大学校。
篇二：党支部战斗堡垒作用不突出
按照基层组织建设好党员队伍培养好组织生活开展好组织机制完善好服务载体创建好先进典型选树好等六个好标准遵循服务教育教学服务师生员工服务学校发展的服务型党组织建设目标设立党员责任区党员先锋岗深入开展亮标准亮身份亮承诺比技能比作风比业绩等党员目标管理活动进一步提升我校党组织和党员服务意识强化服务功能提高服务水平党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题
的整改工作报告
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关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改工作报告
根据市教育局党组《关于邯郸市驻武安市第二巡察组反馈意见整改落实方案》要求，结合我校工作实际，我校积极开展“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改。
我校成立整改工作领导小组，支部书记江增旺同志任组长，针对武安市教育局党组反馈意见进行整改。
认真落实省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，统一印发《中小学校（幼儿园）党组织的功能定位和职责任务》，进一步规范我校党建工作，全面提升我校党建工作水平。
积极开展服务型党组织创建。按照基层组织建设“好”、党员队伍培养“好”、组织生活开展“好”、组织机制完善“好”、服务载体创建“好”、先进典型选树“好”等“六个好”标准，遵循“服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展”的服务型党组织建设目标，设立党员责任区、党员先锋岗，深入开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等党员目标管理活动，进一步提升我校党组织和党员服务意识、强化服务功能、提高服务水平。
深入推进“党员干部教师模范岗”创建活动。紧贴教育教学中心，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力。立足我校党建实际，树立党建特色品牌，打造“好书记工作室”、“党员名师工作室”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作
用和党员先锋模范作用，全面激发我校党员“立足本职争优秀、爱岗敬业当先锋”的工作激情；
每月至少开展一次“党员固定活动日”、“党费日”活动，加强党性锻炼。我校党支部对照问题清单、任务清单，对能立即整改的问题已立即整改。真正发挥我校党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。武安市第十六中学党支部2018年8月20日关于“党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不明显”问题的整改
工作报告武安市第十六中学党支部
篇三：党支部战斗堡垒作用不突出
党支部凝聚力战斗力弱化没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单党支部工作的开展中出现哪些问题，以下是pincai小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！党支部凝聚力战斗力弱化没有起到先锋模范作用方面存在的问题清单基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。
当前党支部建设存在的主要问题和原因分析党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破;有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、
缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强;有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要懂行政管理，还要会做思想工作，以适应行政管理发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中一些党员与非党同事斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是近年来干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：
(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向;定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、干部职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每个支部撰写研讨文章;定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用部门和地方党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务型政府开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风建
设，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让干部职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要真心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在行政管理部门，大部分党员分布在管理与执法的第一线，他们有的是行政管理与执法的骨干，有的是长期奋战在一线的老先进，有的是默默奉
篇四：党支部战斗堡垒作用不突出
在中国人民的长期革命斗争和建设实践中从来没有任何一个政党能像我们党那样集中了那么多的先进分子组织得那么严密和广泛为中华民族作出了那么多的牺牲为了人民的利益公开和郑重地承认自己的失误并且善于总结经验以形成并坚持正确的理论和路线这就使我们党在人民群众中享有崇高的威望具有强大的凝聚力和战斗力浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用
一、何谓战斗堡垒作用中国共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党建思想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径，也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其战斗堡垒作用。主要体现在：一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现全面协调发展二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现，也是党员执行力的体现。三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社会主义宏伟目标而奋斗二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用（一）它是党支部的性质与任务决定的
1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；
党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道，是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的历史条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党密切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚强。到2010年底，我们党有389.2万个基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组织起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）它是巩固党的执政地位的需要发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出，党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级阶段，我们党的中心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开展工作，在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基层组织正确行使职权，完成本单位的工作任务。（三）它是增强党的凝聚力和战斗力的需要中国共产党的凝聚力和战斗力是由党的工人阶级先锋队性质决定
的。在中国人民的长期革命斗争和建设实践中，从来没有任何一个政党能像我们党那样集中了那么多的先进分子，组织得那么严密和广泛，为中华民族作出了那么多的牺牲，为了人民的利益，公开和郑重地承认自己的失误，并且善于总结经验，以形成并坚持正确的理论和路线，这就使我们党在人民群众中享有崇高的威望，具有强大的凝聚力和战斗力。这种凝聚力和战斗力最终是通过党支部的战斗堡垒作用表现出来的。因此，党支部要更加搞好自身建设，教育并管理好党员干部和党员，使他们能够经受住执政和改革开放的考验，廉洁奉公，保持共产党员的先进性和纯洁性，发挥先锋模范作用，充分体现出党支部的战斗堡垒作用。
三、如何发挥党支部战斗堡垒作用（一）加强对党员的教育和管理，努力提高党员素质这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。当前，矿业公司正处在转型期，具体说来，一是随着利益主体的多样化和分配档次的拉开，党员的经济地位出现了差异；二是随着员工到外埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；三是随着社会思潮的多元化，党员的理想信念受到冲击；四是随着社会生活方式的多样化，党员自身的需求出现变化，出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为，针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育和管理上，我们要把握“三个原则”，体现“五性”。要把握的“三个原则”是：1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产经营
的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说，应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠党员发挥先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理，必须着眼于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要做到“三抓”：一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。
3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把
解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。
要体现的“五性”是：1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理论，而人们所处时代的现实，则是人们认识和改造世界的起点。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向，紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员牢固树立共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理，动之以情，化解矛盾，解决问题，使党员放下包袱，轻装上阵，精神愉快从事学习、工作，更加充分地发挥党员的先锋模范作用。
3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。
4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管理党员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位发挥先锋模范作用。
5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布置的工作，要立足于早抓，抓细、抓实，使党员教育管理工作取得实实在在的效果。
（二）加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃，奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。近年来，我们党支部的思想建设同其他单位一样，主要抓了两个方面的工作：一是持续开展了学习型党组织活动。拿出了活动安排，确定了学习时间与内容，建立健全了学习制度，每月集中学习不少于两次，还在管技人员中开展了读书活动，并要求每天做读书笔记，做到学习方式多样，克服形式主义，把理论学习作为加强党支部领导班子建设的一项基础工作，使支部一班人始终保持先
进性，牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建先进党支部为目标，组织支部一班人明确分工，重温各自的职责，制定完善和落实了创建制度，不定期回顾创先争优活动情况，查找不足，对标先进，在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗等活动，引导党员岗位立功，提升了党员素质，推动了创先争优活动的开展。
2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三，要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。
3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点：
第一，以求真务实、真抓实干为着力点，进一步加强支部班子的工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度，做到生产底数清楚，带班盯岗到位，对生产中发现的问题解决及时。对带班盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况，认真听取联系点职工反映的热点、难点问题，并对其认真解决，对解决不了的及时反映到单位支部定期解决，对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对涉及职工切身利益的问题进行决策时，坚持眼睛向下，广泛听取职工意见，努力把事情办好，维护好职工的切身利益。
第二，以艰苦奋斗、情趣健康为着力点，进一步加强支部班子的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费；二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；三是加强思想道德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节；四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。
第三，以强化监督，廉洁自律为着力点，进一步加强支部班子的党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定和领导人员走向腐败的案例，经常提醒，警钟长鸣，抓好预防性教育。二是引导班子成员树立正确的物质利益观，正确使用手中权力，自觉接受员工群众监督。三是实施好阳光工程，按规定抓好科务公开，增强工作透明度，把科务活动置于员工群众的监督之下。
（三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力，彰显党支部价值
根据马克思主义的政治和经济相互关系的原理，企业是以经济建设为中心，党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主，否则就可能会流于形式，得不到实效。党支部工作离开经济工作和各项业务工作就成了空头政治。为此，党支部应紧紧围绕企业的生产经营开展工作，努力找准党支部工作与经济工作的结合点，拓展组织工作外延，支持企业行政工作，做好企业宣传鼓动工作，做到行政的决策中有党支部的意见，而支部的工作也得到行政的支持，在企业内形成围绕经营抓党建，抓好党建促经济的良好局面。从而，使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
1.在本单位各项工作决策中把握方向，引领本单位各项工作健康发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中，要出主意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。从我们党支部书记决策的内容和范围来看，我认为应注意三点：一是对自己职权范围内的一般性事项，能定则定，不要优柔寡断，贻误时机；二是对一些比较重要的事项一定要发扬民主，广泛听取意见；三是要科学正确地判断形势，遇事冷静，头脑清醒，对一些大是大非问题要敢于坚持原则，力排众议。2000年，茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重干扰。为疏通矿大门，保证办公大楼工作人员的正常办公，矿党委把维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想，完成好这一任务，我们召开了班子会。在班子会上，“一班人”在如何对待拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说：“刁民找上门来了，该打！”。有的说：“太可气了，打了再说！”。我想，他们到矿上来闹，虽然方法不妥，但总是有原因的。把人家打了，不仅解决不了问
题，反而将矛盾扩大。于是，我站了起来，义正词严的表示，护矿任务要完成，人一个也不能打！并把声音放缓了，说：“我们与茅草营村民没愁没恨，没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他们，以疏导为主，绝不能动真的！这就是我们应有的态度！”就这样，最后，我们没有与茅草营村民发生大的冲突，圆满完成了护矿任务。
2.在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。
一是调动员工生产积极性，激发整体合力，营造健康向上的先进文化氛围。如，生产经营目标确定后，及时向员工讲形势，交任务，进行思想大发动，引导员工统一思想，目标一致地去工作。二是从保证出发，以把工作做好为目标，善于提出意见和建议。三是把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点，发挥好战斗堡垒作用，变被动为主动。比如，2000年底，在采一区工作时，1490柱工作面顶板出现淋水，水大时，瓢泼似的，煤壁被水泡的随时劈下来，十分危险，有的员工对此产生惧怕心理，不愿意到采面处理水患。针对这一情况，党支部在与行政一同研究治水方案的同时，组织召开党员大会，要求党员在关键时刻迎考验，带头治理采面水患，还组织党员开展了治理水患竞赛，从而，很快度过了难关，大大加快了治理水患进度。又如，到机电科工作后，人员一直非常紧张。为解决因无人干而导致的工作欠账，今年3至6月份，坚持每周组织党员、管技人员开展一次工余劳动，到各异清理皮带，使煤矸托底皮带的现象得到很大改观，保证了煤炭的正常拉运。另一方面，为节省人力，降低成本，提高效率，还组织管技人员、党员骨干，围绕生产的薄弱
环节，开展了科技创新活动，比如，对西异皮带实行了连锁控制，每班可省出3人。到目前止，今年我科共实现技术创新50多项，创价值500多万元。
3.在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航
稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展，客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部要找准定位，及时协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航。
讲协调关系，我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。（1）要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个支部委员的作用，不要包揽一切事务。要经常向支委布置工作，并与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作；二是对支委工作中遇到的困难要热情关心，具体帮助；三是对有意见和不同看法的支委应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解。
（2）要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道，由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同，工作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候，党支部书记要主动进行协调，以化解矛盾，保证工作的正常开展。我认为，协调管技人员之间的关系要注意三点：一是要选好时机，适时切入；二是要讲究方法，点到为止；三是公正公平，切忌偏袒。
（3）要协调好工班长之间的关系。从工作性质看，工班长属行政管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是：一是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有影响。为了保证生产工作的正常进行，党支部书记就应该对他们之间
的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人，有责任协调好工班长之间的关系。
（4）要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便，大力支持，使他们可以更好地独立负责的开展工作，发挥出群众组织的优势。二是要协调好工会、团支部的关系，使之相互配合，共同搞好各自的工作。三是摆正关系，尽量不增加他们的工作负担，让他们有时间研究自己的工作，取得好的效果。
讲化解矛盾，一方面，要有超前意识，把矛盾化解在发生之前。任何矛盾在发生之前总是有前兆的，要善于分析局势，察言观色，透过现象看本质，有针对性地做好员工群众的沟通交流疏导工作，通过晓之以理，诚心实意，耐心细致的工作，使当事人放弃事端，把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，一旦矛盾发生，就要丢掉幻想，及时、大胆、果断、冷静地处理，把损失降低到最低。1996年，在采三区工作时，一天下午一点多钟，有个工人将区长的办公桌砸了。知道信息后，我马上赶到现场。只见工人XXX酒气喷人，正在区长门外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职，当时他在我区上的是临时工，自称“北工房一霸”。怎么办？当时我想，无论如何也不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉，又身高马大，我一个人弄不了，为了防止事态扩大，我通过工作，找来几名与这个工人合得来的工友，让他们先把他拖走，控制住，同时向他们散步舆论：如果他态度不好，一定严肃处理，并要求他们站在区里一边协助工作。下午五点多钟，这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作，晚六点左右，这个工人推开了我的门，进门便说：“书记，我错了！”我看他耷拉个脑袋，真的服输了，软了下来，为了从心理上战胜他，
便于问题的解决，我便严厉的说：“你说好就好，你说闹就闹，你说，你为啥砸区长的桌子？”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐地说。“给你少做奖，那也是有原因的，你应该搞清楚，是不是真的给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他：“今天没空，回家好好想一想，明天听候处理”。第二天，他按要求来到我的办公室。最后，我向他宣布了处理结果：一、向区长赔礼道歉；二、罚款100元；三、在三班职工会上作出深刻检查。经过工作，这些条件他都认真接受，并且落实的非常到位。这就起到了杀一儆百的作用，不仅挽回了影响，而且使区长也非常满意。我认为，遇到了问题，是回避不了的，必须敢于面对，要相信，正义永远战胜邪恶，组织的力量一定战胜个人。
篇五：党支部战斗堡垒作用不突出
1党支部发挥战斗堡垒作用问题调研为了创新党支部建设的工作方法健全和完善党支部开展工作的体制机制我们围绕党支部发挥战斗堡垒作用问题专题进行了调研总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验做法分析存在问题提出破解问题的对策建议形成本调研报告党支部发挥战斗堡垒作用问题调研
为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制，我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研，总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法，分析存在问题，提出破解问题的对策建议，形成本调研报告。
一、主要措施近年来，我省结合实际，采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权，农村基层党组织在村（社区）各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用；重要事项决定权，对村（社区）经济建设和社会发展中的重要问题，必须在党组织领导下决策实施；领导保障权，领导村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障村（居）民依法开展自治活动；管理监督权，对党员进行教育、管理和监督，负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村（社区）党组织、村（居）委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表，讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村（社区）“两委”换届中，书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要，及时优化设置党组织。根据村（社区）不同类型居民特点，具体设置有村（居）党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业，及时建立党的组织；对尚不具备建立党组织条件的企业，依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限，把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作，对村（社区）党组织书记开展大专以上学历教育，建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村（社区）为重点，按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部，重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要，对成熟的党组织书记后备人选，及时按组织程序任村（社区）党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作，提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日，包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课，利用全省远程教育平台，省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课，解读党的方针政策，分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会，借助互联网、手机微信平台、公众号等，让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识，参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范，邀请各领域先进典型或身边党员现身说法，运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度，规范民主评议党员制度，印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村（社区）党组织，今年继续整顿1955个软弱涣散村（社区），集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村（社区）进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研，找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题，如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等，着力予以解决。目前，全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现，拨付到被征地的村集体和农户；24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作；9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动，检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作，公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来，持续加大财政投入力度，建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年，印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知，再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村（社区）
无办公场所问题，把无办公场所列入软弱涣散整顿的突出问题，在2015年底前全部解决了这一问题。推动全省村（社区）公共服务中心（站）建设。三是强化机构和人员保障。配齐配强省市县镇四级基层治理机构和力量。以乡镇换届为契机，大力选拔党性强、善于抓组织建设的干部担任党委书记。
二、存在的问题
通过调研发现，基层党支部要发挥战斗堡垒作用，面临许多新的挑战，也存在一些亟待解决的问题。
一是形势发展给基层党支部带来许多新情况。XX处在改革开放的前沿阵地，基层党支部处于经济社会发展第一线，面临的新情况新问题比较多。非公经济组织和社会组织大量涌现，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会构成复杂多元，城乡人口流动频繁，新兴媒体广泛兴起，群众利益诉求越来越多样化，除基本工作生活等利益诉求外，还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。
二是环境变化给基层党支部带来许多新挑战。XX毗邻港澳，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。西方敌对势力采用各种手段对基层党组织进行思想文化渗透，一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体进行意识形态渗透，在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论，争夺群众、争夺民心，企图动摇党执政的政治基础和群众基础。
三是基层党支部自身存在许多亟待解决的新问题。一些地方有的领域党的组织和工作覆盖面还不够广，特别是非公经济组织、社会组织有不少空白点；一些基层
组织发挥作用不够好，全省约有6%的村（社区）党组织处于软弱涣散状态；一些基层组织制度不健全不完善，有的制度执行落实不好；一些地方基层党建工作基础保障不到位，没能力没资源开展工作搞好服务；一些地方党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好。基层干部作风也存在不少问题。
三、工作对策
党支部是党全部工作和战斗力的基础。推动每个基层党支部都建设成为坚强的战斗堡垒，要重点抓好以下工作。
从制度安排上进一步落实基层党支部的领导权。发挥党支部的战斗堡垒作用，首要任务是要从健全制度机制入手，强化基层党支部的领导权，特别是落实基层党支部的“四项权力”。人事安排权方面，切实发挥基层党支部在各类基层组织换届选举等人事安排方面的建议和决定作用。比如，基层党支部书记负责“两委”班子成员的分工安排；基层党支部对基层组织班子成员候选人提出建议名单；做好基层人才培养选拔工作。重要事项决定权方面，确保重要工作部署、事项决策、项目建设、资金使用、资产分配和资源利用等经济建设和社会发展中的重要问题，在党组织领导下，严格按照“四议两公开”的程序研究决定。领导保障权方面，充分发挥村（社区）党组织对村（居）委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导作用，同时村（社区）党组织支持和保障村（居）民依法开展自治活动，充分行使职权。管理监督权方面，基层党支部负责搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督；负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
切实加强党支部书记队伍建设，健全考核保障机制。发挥基层党组织的战斗堡
垒作用，关键是要从夯实党的执政基础的战略高度，下决心、出实招，完善考核保障机制，真正建设一支素质较高、能力较强的基层党组织书记带头人队伍。一是加大对基层党支部书记的培训力度。省、市、县每年分级分批，全部轮训各领域基层党支部书记。二是探索建立村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议考核制度。每年底，村（社区）党支部书记向乡镇（街道）党（工）委进行抓基层党建工作述职，接受乡镇（街道）党（工）委和党员群众评议，形成考核等次。三是保障基层党支部运作经费。认真落实好村干部基本报酬、村级组织办公经费、农村公共服务运行维护支出、正常离任村干部补贴等保障项目。
持续整顿软弱涣散党组织，解决基层党支部的突出问题。农村群众文化素质偏低，法治观念淡薄，宗族观念比较重，矛盾纠纷错综复杂，容易积累并反复出现一批突出问题，这些都与基层党支部建设密切相关。一是把开展突出问题专项整治作为基层治理的一项重点工作。实行综合施治，探索系统解决基层矛盾的办法。二是选派好第一书记。对所有问题突出的基层党组织都选派第一书记，集中人力财力物力进行帮扶整顿，把选优配强党组织书记、建设团结的“两委”班子作为首要任务。三是建立督导亮牌追责机制。区别不同情况，分别对问题突出的市、县、镇亮“黄牌”，限期整顿，情形严重的追究责任。
加强乡镇（街道）工作，充分发挥“龙头”作用。乡镇（街道）是农村基层组织建设的“龙头”，发挥党支部战斗堡垒作用，必须采取有效措施加强乡镇（街道）工作。一是建立乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。以制度固化乡镇（街道）抓基层治理、加强基层建设的重要职责，乡镇领导干部牵头组建驻村（社区）团队，每周固定半天时间，到村（社区）联系服务群众，倾听群众心声，解决群众反映的
问题，推动驻点联系群众常态化长效化。二是理清不同类型乡镇（街道）的权责。明确一般乡镇（街道）、较大乡镇（街道）和特大乡镇（街道）的履职重点，厘清县级政府及其部门和乡镇（街道）的事权边界，进一步界定不同类型乡镇（街道）的权责范围。三是完善机构设置。优化乡镇（街道）组织体系，科学合理设置乡镇（街道）各类机构，实行“乡镇（街道）管理为主、上级主管部门业务指导为辅”的管理体制。完善镇街财政管理体制，给予乡镇（街道）足够的财力保障。
篇六：党支部战斗堡垒作用不突出
新形势下基层党支部如何发挥战斗堡垒作用摘要：基层党支部是党组织中非常重要的组成部分，承担着承上启下的重要任务。很多基层党支部都对企业的发展起到了非常大的作用。基层党支部是现代企业党内组织的核心，同时也是企业文化形象的重要展示。面对当前竞争越来越激烈的市场形势，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，对于企业提升自身竞争力，实现可持续发展有着非常重大的影响。基于此，本文对新形势下如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用展开了探讨，仅供参考。
关键词：基层党支部；战斗堡垒；作用在单位、支部、党员三个层次中，基层党支部是其中的重要环节，有着承上启下的桥梁作用。调动人民群众的工作热情，保障企业高效快速的发展，是基层党支部非常重要的职责。而基层党支部的战斗堡垒作用主要体现在引领领导班子和队伍建设，保障规章制度和流程设置，以及服务广大人民群众。团结带领党员和人民群众以一流的工作状态，一流的工作标准，一流的综合素质，推动企业更好更快的发展，使企业形成运转协调，凝聚力聚现，万众谋一心的良好发展局面。一、基层党支部的战斗堡垒作用存在的问题（一）基层党支部工作观念淡化现如今，很多的企业中党员对基层党支部的观念存在淡化的问题，对基层党支部的重视不够，认为基层党支部是一个比较抽象的概念，说起来比较重要，但是没有合理的运行方式，很难有效的开展各项政治思想工作。党建活动主要是以经济工作为核心，导致很多人认为基层党支部是一个无关紧要的部门，得不到有效的重视，导致基层党支部的战斗堡垒作用很难发挥。（二）基层党支部定位模糊在大部分的企业管理中，每当企业需要作出重大决策或者面临重要问题时，基层党支部参与决策的作用有限，得不到有效的应用，难以满足企业科学化管理的需求。基层党支部由于定位模糊，很难参与到企业的建设中去，大部分的企业管理者过度的重视企业经济效益，忽视了党建工作的作用，会导致企业工作很难顺利的开展，对企业的发展造成不利的影响，基层党支部的战斗堡垒作用也不能体现出来。（三）基层党支部战斗堡垒发挥思路不清基层党支部在企业中不能得到有效发挥，主要原因是思路不清，在企业基层党支部解决问题时，经常会采用传统的工作方式来解决问题，工作绩效不明显，工作效率低下。虽然有些企业基层党支部树立了服务大局的观念，认识到了如何有效的服务人民群众，但是缺乏具体职责的划分和明确的规章制度，基层党支部工作和企业经济工作不能协同一致，难以发挥基层党支部的战斗堡垒作用。二、发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效策略（一）加强领导班子的建设，发挥基层党支部的引领作用领导班子的建设，要围绕“政治素质高”这一标准要求去组建领导班子的基础，对领导班子的政治意识、大局意识以及创新意识要进行不断的增强，为领导班子政治素质的提高奠定良好的基础。还要围绕“工作能力强”这一标准要求组建领导班子的总体框架，引导领导班子树立正确的科学的发展观，提高领导班子的决策能力、管理能力以及驾驭复杂局面的能力，让基层党支部成为企业发展的中流砥柱。还要围绕“团队协作好”这一标准要求使领导班子与人民群众全面发展，领导班子应该和人民群众共同协作，密切配合，融入到人民群众中，充分发挥领导班
子的整体水平以及综合素质。基层党支部要围绕企业全年的工作适时开展党员带头的丰富多彩的党员主义活动，通过活动的开展，选出典型事例，激励广大党员和人民群众的积极性，创造一流的业绩，加强基层党支部的制度完善，发挥基层党支部的引导作用。
（二）创建基层党支部工作模式，运用多种方法开展基层党支部工作随着时代的进步，基层党支部的工作模式也应跟上时代的进步，基层党支部工作人员要改变思想，创新合理的工作模式，实现基层党支部工作的个性化、主动化以及人性化的特点，可以针对不同的党员干部和人民群众制定合理的思想政治策略，开展内容丰富，形势多样的党建主题教育工作，让党员和人民群众认识到基层党支部的重要性，为基层党支部工作的开展打下坚实基础。其次，通过对网络资源的筛选，选取不用的网络资源面向党员实施政治思想教育，对广大人民群众及时管理，实现基层党支部的管理作用，让基层党支部真正成为战斗堡垒。（三）坚持以人为本，发挥基层党支部的作用基层党支部是为广大人民群众服务的，要把人民群众放在核心位置，坚持以人为本，是基层党支部贯彻落实科学发展观的必然要求。基层党支部要与人民群众共同奋斗，与人民群众保持在同一战线，切实的发挥好战斗堡垒的作用。服务人民群众是身为一个党员最基本的要求，所以，只有坚持以人为本，真正的服务于人民，才能发挥基层党支部的作用，促进企业更好更快的发展。（四）强化党支部人员思想建设，全面养成求真务实态度全面做好基层党组织建设工作，在日常工作中，我们要养成求真务实的工作态度。我们要本着促进企业快速稳定发展负责的态度，加强企业内外的作风建设，培养一支以党组织为核心、坚实可靠的经营管理队伍。为此，我们要进一步加强党建思想政治工作，加强党风管理，进一步全面加强企业各级管理人员的综合素质和思想意识，保证全体管理人员在日常生产经营活动中保持求真务实的工作作风。企业的全体职工，要严格按照党委要求，认真执行党的相关方针和策略，特别是关键位置的管理人员，更要有清醒的头脑，能够实时把握社会动态，对具体的管理方法做出相应调整，肩负起相关责任，不能因身处高位而洋洋自得，失职渎职。（五）筑牢廉洁自律防线强化企业各级领导的廉政意识，筑牢干部廉洁自律的防线，是一个企业健康、稳定、全面发展的决定性因素。我们要本着对企业职工政治生命安全认真负责的职业精神，加强企业的廉政建设，建立监督检查机制，充分调动大职工群众的监督职责，努力培养一支思想观念正确、工作认真负责、生活上严格自律的队伍。依据党委要求，全体企业职工，尤其是各级管理层干部及特殊岗位的职工，要认识到权利使用的同时要肩负起相应的职责，权责统一，在使用权利的时候，要秉承为人民服务的宗旨，秉公办事，为广大人民谋取福祉，不能以权谋私，滥用职权，辜负人民的期望；当面对钱财利益时，要坚持平和的心态，淡泊名利，坚持为企业、人民的利益奋斗，只取得自己应得部分，不要利欲熏心、见钱眼开、贪得无厌；在为人处世方面，要始终保持一个谨慎的态度，要公私分明，亲疏有度，要知人知心，重视人格品行，不能只讲义气；在行为上要严格自我要求，不能随波逐流、放浪形骸，说话做事要注重场合、谨言慎行，始终保持高雅的品德和修养。三、结语综上所述，只有正确发挥基层党支部的作用，才能造就真正的战斗堡垒。但
篇七：党支部战斗堡垒作用不突出
基层党支部的战斗堡垒作用如何发挥火车跑得快，全靠车头带，一个支部就是一个堡垒。一个支部队战斗力强不强，工作做得好不好，队伍稳不稳定，领导放不放心，关键看支部的战斗堡垒作用强不强。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。带队伍必须抓基层，抓基层必须强支部。
如何发挥基层党支部战斗堡垒作用一是加强支部班子内部团结是发挥党支部战斗堡垒作用的根基。团结是党的生命，是部队的基石，是执政的根本，是关系到事业成败的大问题。无数事实证明，团结出凝聚力、出战斗力，团结出干部。一要发扬党内民主，集思广益。一个支部的党员，多有义务，有权利，向组织提出意见建议，向组织献计献策，支部在决策重大事项前，必须广泛征求，听取党员群众的意见，体现绝大多数人的意志。二要支部正副书记相互尊重，正确看待权利。书记、副书记只有职务之分，没有权利之别，地位高低，相互间是平等的，书记副书记没有任何的特殊权利，有的是职责和义务，只有互相尊重，互为补台，推进工作。三要集体领导作用，民主集中。党的事务，党的决策，是云集了党集体的智慧，体现党集体的意志。基层支部重大事项必须经过党员大会讨论，支部委员会表决，形成决议通过，充分体现民主集中制。班子成员心往一处想，力往一处使，工作就能顺利推进，任务就能圆满完成，就能出成绩，出人才，出战斗力。
队伍好不好，关键在领导。一要加强学习，强固基础。领导干部要有底气，有底蕴，只有加强学习，不断学习，做到自身功夫硬，不怕事
来到，是处理各项事务的行家里手。二要坚定理想信念，认准目标勇往直前。我们不能被外界的环境，工作中遇到的困难吓倒，停滞不前，要相信自己，勇于吃苦，敢于吃苦。三要勇挑重担，敢当排头兵。
篇八：党支部战斗堡垒作用不突出
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅谈如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用
作者：李欣来源：《活力》2014年第19期
[关键词]党支部；战斗堡垒作用；执政理念
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党充分发挥战斗堡垒作用的重要源泉，是把党的路线、方针、政策切实落实到基层的主要桥梁，同时也是贯彻落实上级党委各项计划和部署的前沿阵地。党支部处于企业生产经营和改革发展的第一线，承载着团结带领党员干部和员工群众完成生产经营任务的重要使命和责任。那么，如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，是摆在每一位企业党建工作者面前的重要课题。
一、充分认识党支部的战斗堡垒作用
充分认识党支部的性质与任务是充分发挥党支部战斗堡垒作用的思想前提，是党支部切实发挥战斗堡垒作用的思想保障。一般来说，企业党支部主要具有以下几个重要作用。
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党委的指示精神。企业基层党支部承担着宣传和执行党的路线、方针、政策，将上级党委的各项计划和部署直接落实到员工，并转化为员工的实际行动的重要使命。目前，有不少党支部无法将上级党委的精神贯彻落实到员工中去，有时候看似很简单的道理，在基层落实起来却困难重重，党支部解决好这个问题将对企业发展大有益处。
2.密切联系群众，为人民服务，为员工谋利益。党支部是党密切联系人民群众的桥梁和纽带，是党的各级领导机关了解人民群众愿望和要求的主要渠道，是人民群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上说，党支部影响和带动员工的能力就成了党执政能力的基础。所以，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党支部密切联系群众的优势，增强党支部在人民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。因此，只有始终将员工的冷暖放在心上，坚持员工利益至上，党支部才能真正带领员工跟着党走，将员工凝聚到党的旗帜之下。
3.牢固树立科学发展观，促进企业和谐健康发展。发展是党执政兴国的第一要务，特别是在企业当中，这一点表现得尤为突出。目前我国正处于“十二五规划”的开局之年，党支部只有充分发挥其战斗堡垒作用直接促进企业的发展，才能为国家为社会创造更大的物质财富，才能为社会主义现代化建设做出贡献。
4.以经济建设为中心，协调企业的生产经营活动。党支部在企业的生产经营活动中，通过采取协商不命令、参与不干预、引导不强制的办法，正确引导和监督企业的经营发展；同时，
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党支部要坚持以理服人，协调好企业领导者和员工之间的关系，依法维护双方的合法利益，实现互利互赢的良好局面。
5.不断加强自身建设，充分发挥宣传和组织作用。党支部是党不断加强自身建设、不断巩固和发展的组织基础，是党全部执政实践的直接组织者。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党支部的宣传和组织作用，通过广大党员去动员、组织和带动广大群众理解、接受和执行党的政治主张。使党员和广大群众团结起来，成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有机体。
二、如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用
面对企业发展的新形势、新挑战，党支部必须充分发挥战斗堡垒作用，不断增强企业的凝聚力与创造力，为企业发展与社会发展做出应有的贡献。
1.深化基层班子建设，选好配强领导班子，提高执行力。加强基层党支部建设，关键是加强领导班子建设。领导班子是企业发展的“龙头”，班子建设有力度，企业发展才有速度。在选配班子成员时要体现“四个强化”，即强化赶超意识，强化大局意识，强化创新意识，强化责任意识。要选出政治素质好、工作能力强、公道正派、廉洁务实、群众威信高的党员担任党支部书记。同时，也要选配好支委，支委成员也应是各方面的党员骨干，班子整体既要结构合理，又要优势互补，思想上同心同德，行动上齐心合力。既要分工负责，又要搞好协作配合，在贯彻落实上级的部署和要求上要措施有力、行动迅速、落实到位、不打折扣，真正做到政令畅通，不搞上有政策下有对策。领导班子成员要带领全体员工真抓实干，把上级下达的各项生产经营指标层层进行分解，竭尽全力完成所担负的任务。
2.党支部要明确执政理念，全心全意为人民服务。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，因此，党支部必须明确执政为民的理念，时刻牢牢记住是在为企业员工掌权，要把员工赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴作为支部工作的出发点和落脚点，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要努力改善员工生产生活条件，不断提高员工福利待遇，把好事办好、把实事办实。这样，员工才会愿意跟着党走，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
3.党支部要科技创新、科学决策，提高办事水平。基层工作千头万绪、纷繁复杂，所以党支部要从实际出发，合理决策。决策正确，企业就能开创工作新局面，就能取得员工的拥护和支持；决策失误，企业就会造成较大的经济损失。因此，要建设学习型党支部，紧紧围绕生产经营中心开展服务，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度、开展学习活动。要把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分，使党组织成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉、学习新知识、增长新本领的大学校。讲政治、讲学习、讲科学，积极探索、开拓创新，不断提高决策和办事水平，多听取员工的意见，在决策过程中充分发挥民主，保证决策的正确性与合理性。
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4.党支部要做好积极分子的培养工作，为企业培养后备人才。首先，党支部要做好入党积极分子的培养工作。党员要主动联谊生产骨干，通过启发、引导、教育，促使其靠近党组织并递交入党申请书，并依据基层的实际情况，选择合适的时机对积极分子进行集中培训，进一步端正他们的入党动机。其次，党支部要及时做好积极分子的考察写实工作。定期或不定期地考察他们的思想、工作和学习情况，督促他们了解企业的运营情况，尽快熟悉工作事项，多学习科学文化知识，提高技术业务水平。使他们尽快地成熟起来，成为企业发展的栋梁之才。其三、特别是要在新入厂的青年职工中选拔优秀团员作为积极分子进行培养。使之不断为党组织输入新鲜血液，为党组织的壮大积蓄力量。
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