招商引资的困难和问题16篇招商引资的困难和问题 浅谈招商引资困难与对策 1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”.遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊下面是小编为大家整理的招商引资的困难和问题16篇,供大家参考。
篇一：招商引资的困难和问题
浅谈招商引资困难与对策1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”.遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊重点建设区域,区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输,只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限,货物的运输里程和周期、物流管理成本高。遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小，人均指标低,欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足,令投资商望而却步.
2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效不够明显。部分人员对招商引资认识不足，认为招商引资“事不关己,高高挂起";有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式，在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要.有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员，对我县招商引资情况也不甚了解，无条件招商、无钱招商,对招商引资信心不足；有的驻外招商人员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游，不思进取,
自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事，与自己没有任何关联，我不招商引资，谁也拿我没办法,对于县里分配的任务,听之任之;还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府,单位也没什么利益，没什么好处。
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻"。一些单位有少数人，自己不干事,也不让别人顺利干事，“你办事,我作梗”、“你招商，我设卡”、“开门招商，关门宰商”。有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面:一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中，不是以大局为重、以发展为重,而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契.各管一段，遇事推委，强调客观.其三是投资门槛过高,有的收费可以降下来但降不下来,有的收费可以减免但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻".
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破：
1、要转变观念，增强发展意识,在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任，以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，不断增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为先，
处处以招商引资为上,事事以招商以资为重”.要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋”的观念，主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识和开放意识，对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣传教育,真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的道理，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资"的观念，帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任，突出优质服务，在落实招商引资优惠政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识,建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度,继续实施“一站式办理"、“一个窗口对外"的绿色通道政策。对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收.二是要切实转变政府职能，减少审批事项,简化审批手续,对外来投资项目要实行特事特办,特事快办，切实履行“只要外商来投资，一切手续我们办”的服务承诺。三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度，对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光，对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处,真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境”的良好氛围。
3、要创新方法,抓好项目储备，在发挥招商引资市场机
制上有所突破。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争就是项目的竞争,所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、“三宝”、生态和林业等资源优势,按照影响全局和长远发展,带动功能强,符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五"期间拟实施的重大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法.传统的招商引资是以政府为主导，投入大量的人力、物力和财力,结果收益甚微。随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商,甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我县对口扶持的机遇，进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制。
总之，我们要以“你投资、我铺路”的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量安商,以“你发财、我发展”的雅量富商，不断推动我县招商引资向纵深发展。
篇二：招商引资的困难和问题
生态和林业等资源优势按照影响全局和长远发展带动功能强符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则围绕吉泰走廊和我县十三五期间拟实施的重大建设项目精心包装储备一批重点招商项目搞好前期论证分类整理包装储备等工作力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子寻找合作伙伴浅谈招商引资困难与对策
1、基础过于薄弱,成为招商引资的“拦路虎”。遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊重点建设区域,区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后,境内既没有铁路、航运，也没有水路运输，只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行,10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高。遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小，人均指标低，欠发达的基本县情没有根本改变,招商引资的“硬件”存在先天不足，令投资商望而却步。
2、工作方法陈旧,成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效不够明显。部分人员对招商引资认识不足,认为招商引资“事不关己，高高挂起";有的单位认为招商引资主要靠招商局,在外驻点招商只是形式,在工作中满足于基本要求,有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门,没有专业招商人员,对我县招商引资情况也不甚了解，无条件招商、无钱招商,对招商引资信心不足;有的驻外招商人员
在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游,不思进取,自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事，与自己没有任何关联，我不招商引资，谁也拿我没办法,对于县里分配的任务，听之任之；还有的甚至认为,外商投资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处.
3、投资环境欠优,成为招商引资的“中梗阻".一些单位有少数人，自己不干事，也不让别人顺利干事，“你办事，我作梗”、“你招商，我设卡”、“开门招商,关门宰商”.有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍.一些单位在执行优惠政策过程中，不是以大局为重、以发展为重，而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契。各管一段，遇事推委，强调客观。其三是投资门槛过高，有的收费可以降下来但降不下来，有的收费可以减免但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻”。
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破:
1、要转变观念，增强发展意识，在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任，以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，
不断增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，事事以招商以资为重"。要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋"的观念，主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识和开放意识,对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣传教育,真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的道理，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念，帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任，突出优质服务,在落实招商引资优惠政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度,继续实施“一站式办理”、“一个窗口对外”的绿色通道政策.对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收。二是要切实转变政府职能，减少审批事项,简化审批手续，对外来投资项目要实行特事特办,特事快办，切实履行“只要外商来投资，一切手续我们办"的服务承诺。三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度,对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光，对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处，真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境”的良好氛围.
3、要创新方法，抓好项目储备,在发挥招商引资市场机制上有所突破。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争就是项目的竞争，所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、“三宝”、生态和林业等资源优势，按照影响全局和长远发展,带动功能强,符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则,围绕吉泰走廊和我县“十三五"期间拟实施的重大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作,力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法。传统的招商引资是以政府为主导，投入大量的人力、物力和财力，结果收益甚微.随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商，甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我县对口扶持的机遇，进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制。
总之，我们要以“你投资、我铺路”的胆量招商,以“你赚钱、我保护”的气量扶商,以“你困难、我帮助”的肚量安商，以“你发财、我发展"的雅量富商，不断推动我县招商引资向纵深发展。
篇三：招商引资的困难和问题
招商引资工作存在问题及建议2021年建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法招商引资工作存在问题及建议2021年近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是广种薄收。项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划两规制约，符合两规的土地不足，土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难，办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。
三、企业实力不足，资金筹措困难。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了
业主的投资意愿，导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高，且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大，资本周转周期长，效益回收困难等原因，使得社会资本难以自发地投向这些领域，仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口，资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工，成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。招商引资工作存在问题及建议2021年招商引资是促进我区产业模式调整和经济方面的升级的一号工程。从今年开始，全区营造全员招商氛围，完善招商服务机制，加大招商力度，加快谈到工程结算等方面，我们正在全面实施一号工程。但根据研究，目前，我区招商引资工作还存在以下问题。
一是投资队伍素质有待提高。招商引资涉及领域广泛，专业性强。熟悉经济形势、行业定位、行业规划、优惠政策等，有谈判策略和技
巧。但目前招商局以商务局为依托，临时合并的投资人员具有明显的阶段性特点。各部门之间的协调配合不够，难以发挥大投入效应。
二是投资方式仍需创新。获取项目信息无处着手，如何找到商人，投资信息在哪里是每个投资官员最困惑的问题之一。但目前，有许多传统的投资方法，现代的招商引资方式不多;会议多，专业投资少;土地投资多，产业投资少。现有投资大多数信息来源是来自领导人、朋友或商人。尚未建立有效的信息捕获。抓住网络，预期项目的信息也存在质量不高的现象。此外，由于各开发平台之间的竞争，一些项目信息对外封闭，无法实现跨区域共享也会增加投资成本或导致项目信息丢失。
三是明确投资目标定位。有些乡镇街道对自身业务发展缺少明确定位，导致招商引资工作存在盲目性，或是为了完成招商引资任务、引进和当地产业发展与密钥不匹配的项。目前，大多数项目和入驻企业以单一形式存在，尚未形成。以龙头企业或产业为中心的产业集群或产业链。
建议：一是制定产业规划。各镇、街道、平台要科学制定5-10年区域产业招商规划，明确区域发展定位，遵循大项目产业链产业集群产业基地模式，通过以大带小，以小育大，白手起家，形成了较大的产出规模、较大的市场份额和创新能力具有较强实力和区域品牌的产业集群。比如，科技局正在对接的智慧水资源项目符合我区产业需求，具有一定的集聚效应。二要整合投资资源。对于被征用但未使用，占无用多征少用项目用地清理回收。并从企业用地集中和退出，开展
全面普查，梳理出更多优质资源吸引高端产业。三要创新投资方式。充分发挥专业投资团队的主体作用，共享资源，交流信息，结合我区通用投资平台优势和各部门信息优势，推动项目实施;建立统一的公司协调机构加强与各商会、协会的合作，拓宽信息渠道，做好招商引资工作。特殊营造亲商、招商、留商的良好氛围，树立留商即招商的意识。招商引资工作存在问题及建议2021年6月中旬，市政协副主席姚建华带领民宗委和部分省、市政协委员到郸城县、中心城区对新常态下我市招商引资工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、招商引资工作存在问题经济下行压力增大，招商引资形势严峻。当前全国经济正处于转型调整期，经济下行压力增大，招商引资工作进入了三期叠加，政策因素影响越来越小的后招商时代。1-5月份，全市新批外商投资企业仅有3家，实际利用外资1.59亿美元，与去年同期相比下降19.2%，完成省定目标的33%，完成进度居全省第12位、黄淮四市第3位，低于全省平均进度0.6个百分点。全市实际到位省外资金176亿元，完成省定目标的42.6%，与去年同期相比增长8.5%，增速同比回落3.2个百分点。在此背景下，许多企业经营困难，投资意愿不强，且已崭露撤资苗头，据市招商办掌握的情况，仅在我市投资的台资制鞋企业就有6家撤资。另一方面，沿海发达地区保增长的压力也很大，要求产业回归的呼声越来越大，措施也越来越具体，对我市新常态下的招商引资工作带来较大的困难和挑战。
篇四：招商引资的困难和问题
精品文章《当前招商工作中存在的困难和问题对策和建议》
1.所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，不仅不利于形成产业集群效应，而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。
2.受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大，投资观望心态加重，招商引资难度大。
3.土地资源严重不足成为项目推进的瓶颈问题。4.招商引资视野不开阔，思路不够新，仍停留于小区域、小资源和小市场层面。对做好xx年招商工作的建议1.建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好，招商工作中表现突出的工作人员给予奖励；对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。2.建立招商引资工作目标责任制，实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组，每个组确定一名组长，明确目标任务。3.适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识，掌握招商引资的技能，制定出台专项奖励规定，努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。4.在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化，电子信息，生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产
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业，增强产业发展的后劲和活力。5.改善投资环境，搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还
是改善人民生活，基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力，交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。
6.加强招商项目的后续管理，坚持项目跟踪服务，确保项目顺利实施。增大引资项目的存活率，客商既招得来，又留得住。要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。
7.要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向，做到“合理引进，高效利用，有序审批，从严管理”，使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。
第二篇：当前小金库存在问题和对策建议当前小金库存在问题和对策建议
xx年以来，我区相继在行政事业单位、社会团体、国有企业开展了“小金库”专项治理工作，累计查处“小金库”金额360万元。在专项治理中，发现当前小金库现象呈现出一些新的特点和问题。
一、当前“小金库”现象的主要表现形式和特点：1、小金库主要表现形式。一是部分收入不入账。较为典型的是单位资产处置、出租收入不入账形成小金库。二是以收抵支。将支出直接与部分收入款相抵形成小金库。三是虚列支出。以会议费、培训费、劳务费等名义，虚开多开甚至开具假发票，套取资金形成小金库。四是财务处理不当。部分项目款长期挂账形成小金库。
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2、小金库主要特点和难点。一是从单位性质看，随着预算管理的加强，公务卡等制度的推行，一级预算单位财务、资金管理较为规范，小金库发生主要集中在下属部分企事业单位。二是从资金来源看，传统小金库多源于“三乱”资金或截留、挪用项目经费等，随着财经秩序的逐步规范，上述现象得到遏制，而虚列支出套取资金、单位资产管理等薄弱环节成为小金库主要来源。三是从资金使用看，传统小金库多表现为设置账外账、个人开户、现金保管，使用多为个人消费甚至私分资金等，而现在小金库实施手法更加隐蔽，从直接方式逐步向间接方式转变，多为通过虚列多列支出、虚开发票套取资金、通过下属单位报销开支等，使用也多表现为超标准发放奖金福利，上下级礼品礼金支出等。四是小金库核实查处难度加大。小金库认定出现一些模糊地带，一些部门片面认为只要不装入个人腰包，为干部职工谋福利就不算小金库，一些违规行为，由于财务处理、资金用途等方面较难界定，只能作为违反财政财务制度处理。虚开多开发票套现等手法的调查取证难度很大，若无举报或与往来单位核对明细，相当难以发现。
二、当前防治小金库的几点对策建议1、推进资产管理制度建设。加强行政事业单位资产管理，目前，由于资产配置不科学和使用监管不力，为小金库滋生埋下隐患。建议改变现在各自管理、各自为政的做法，将单位资产纳入统一管理体系，实现资产综合管理，确保资产在不同部门之间的合理调剂，促进资源优化配置。对于闲置资产的使用、出租等，应经过相应审批程序，资
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产运营收入不应再作为单位收入自行支配和使用，应纳入财政统一预算和管理。
2、深化财政财务管理机制改革。一是深化部门预算、国库集中收付、非税收入管理和公务卡、收支两条线制度等各项改革，努力前移监督关口，健全支出绩效考评体系，建立“三公”支出预算管理和考核机制，提高预算管理的透明度和公开化，从源头上遏制小金库产生。二是强化单位财务收支管理。切实抓好“票款分离”工作，严禁隐瞒、坐支各项收入，虚支支出费用。进一步规范行事单位收入分配秩序，完善部门单位内控和监督机制，强化单位银行账户管理，严格收支核算。
3、进一步健全监督监管机制。一是完善国库集中支付和非税收入网络功能，加强对各行政事业单位财务状况的监管，及时发现和纠正单位财务异常行为，提高监管水平。二是实行监督常态化、公开化。完善落实一把手不直接分管财务、物资采购制度，健全纪检、财政、审计、单位内部监督和社会监督相结合的监督体系，逐步建立部门预算公开、审计结果公开、财务收支结果公开制度，建立责任追究机制，切实做到经常性监督与突击性监督相结合，有效遏制财务违规行为。
第三篇：当前安全生产工作中存在的问题和对策建议当前安全生产工作中存在的问题和对策建议
作者：杨仲雄甘肃省定西市安监局点击数：3854更新时间：xx-8-11安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一，受到全党全社会的高度
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关注。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，并把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。全面贯彻十七大精神，对于我们安监部门进一步落实科学发展观，树立安全发展理念，不断加强和改进安全生产监管工作意义重大。
笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法：一、目前生产安全生产工作中存在的问题（一）部分企业的主体责任落实不到位。企业是安全投入，隐患治理整改的主体，及时排查治理隐患有效防范事故，是企业法定代表人的职责，现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档，没有监测监控，没有制定应急救援预案，应急救援预案演练更是无从谈起；有的企业无视法律法规，不顾安全生产条件和能力，违法违规突击生产，隐患四伏；有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员，骗取安全生产许可证，采用落后淘汰的生产工艺，导致发生生产安全事故。（二）个别地方政府的监管责任落实不到位。近年来，经过全社会的共同努力，安全生产工作取得了一定的成绩。但是，由于存在两个“不适应”，即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应；安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应，导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力，只重视事后处罚，不重视事前监督；只重视显性隐患，不重视隐性隐患—监管
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渎职的隐患、权力腐败的隐患、责任虚置的隐患。特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白，对职业病的问题重视不够，只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。
（三）安全事故调查处理阻力大，问题多。近年来，虽然我国在安全生产事故调查处理方面出台了相关的法律法规，但在落实中仍存在一些问题。现实中有些执法人员没有按法定程序调查处理事故，没有严格落实“四不放过”的事故处理原则。有的只要交罚款，一切就合法；有的打着“构建和谐社会”的幌子，低价处理《行政处罚决定书》，甚至有的地方和单位用实物代替罚款，为自己和小团体捞好处；有的执法人员为非法生产企业充当保护伞，对安全检查中发现的重大的事故隐患纵容包庇，导致发生恶性死亡事故；有的由凭借行政权力非法干预中介活动，在安全评价和验收中，将“事故隐患”货币化、福利化，社会反响十分强烈。
（四）安全生产管理体制不完善，隐患排查治理和应急救援体系的长效机制不健全。现行的安全生产监管系统的体制是以块为主，导致受地方利益的驱动干预，个别安监部门“辅业大于主业”，安全隐患“排查容易治理难”，安全生产方面的法律、法规执行时大打折扣，特别是在生产安全事故的处理中，个别的地方领导非法干预，“四不放过”的事故处理原则只能成为“装饰品”、“营养品”。同样的原因连续发生不同性质的事故，只有在隐患变成事故后才用血的代价吸取教训，隐患排查治理只能成为被动的临时的应付性工作，应急救援预
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案的实际操作性、演练性难以制度化、规范化。（五）有些地方安全生产领域的行政审批权力太集中，导致权力
与责任分离，安全基础不牢。目前多数地方对特种作业资格、安全管理资格以及危险化学品、烟花爆竹等经营资格都集中在省级安监部门审批，而这些人员的培训、安全评价、验收基本是市、县安监机构做的，培训质量如何。安全验收的实际情况如何。安全培训搞了没有。负责发证的省级安监部门难以准确掌握，结果一旦出事，只能“谁发证，谁负责”，导致权、责分离，基础安全工作不实。
二、有效解决安全生产问题的途径笔者认为，践行安全发展理念，落实安全发展要求，必须做到几个“应当”：（一）应弄清安全生产的本质。安全生产本质的核心是，保护劳动者的生命安全和职业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵，充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性。它是我们党和政府以人为本的执政本质，以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的体现。人的生命是最宝贵的，应正确处理好经济发展、社会发展与人的全面发展的关系，特别是对劳动者生命和健康的尊重，应成为全社会的自觉行为和良心底线。（二）应依法对生产安全事故准确的界定。生产安全事故的认定应遵循依法严格认定，坚持从实际出发，有利于保护事故伤亡人员及其家属的合法权益，维护社会稳定，有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势好转的原则。根据《安
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全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。生产经营活动，既包括合法的生产经营活动，也包括非法的经营活动。生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者经济损失的事故，属于生产安全事故。既不能盲目扩大生产安全事故的范围，更不能因死亡控制指标的超额而推委扯皮，把本属于生产安全事故的事故借故不去处理，纵容违法犯罪。
（三）应深刻分析事故多发的原因，明确工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹几大高危行业，发生事故的原因，除客观因素外，一些主观人为因素不得不深思。如有的单位在发生死亡事故，停产整改期间又发生新的死亡事故；有的地方竟然存在个别企业无证非法生产多年，有关部门只收费不管理，并发生致人伤残事故，除了企业负责人的主体责任未落实外，折射出政府及政府有关部门特别是行业主管部门的越位、错位和不到位。笔者认为应该实施三大措施：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产，实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，最大限度地给予法律保障，体制保障和政策支持，建立隐患治理和应急救援长效机制。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产，保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生命和发展的根本，最大限度地实施科技兴安，做到责任到位，培训到位，管理
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到位，技术到位，投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、自我价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。
（四）应合理划分行政审批权，加大宣传、培训力度，夯实安全生产基础。根据实际情况和现实需要下放行政审批权，汽车的驾照市级能审办，特种作业资格及安全管理资格市级安监部门完全能依法办理，这样就权、责统一，避免推委影响安全基础工作。安全培训既要培训执法对象，更要培训执法主体；既要培训职工，又要培训主要负责人和安全管理人员，特别是特种作业人员，使职业培训和资格培训有机结合。对特殊群体（劳教人员）和弱势群体（农民工和伤残人员）应零成本培训。既要扩大培训范围和数量，更要注重培训质量。特别是应通过对安监执法人员的培训，实行持资格上岗制度，市、县（区）安监机构分管业务的领导及全体执法人员逐步凭全国注册安全工程师上岗，根本上杜绝“法盲执法”、执法犯法现象，使安全培训工作由量的扩张达到质的飞跃。通过全方位、深层次、多角度、宽领域的安全宣传、培训提高全民素质，调动全社会关心支持安全生产工作的积极主动性，增强预防和减少事故的能力，从而夯实安全生产的基础。
（五）应形成专家参与事故调查的制度，做到事故调查与处理相分离。生产安全事故的调查处理是一项专业性很强的工作，涉及到各行各业、方方面面的技术知识，这就要求事故调查组成员必须有该行业的专家型人才。特别是事故调查组组长应是安全生产领域内的复合性人才（具有国家注册安全工程师资格），从而有效指挥、协调事故
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调查工作。在具体的事故处理中，坚持“四不放过”，做到“四个公开”，即事故的基本情况要公开（包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、当事人的情况），事故调查处理的执法人员要公开，事故的处理决定（批复）要公开，事故的处理决定的落实情况要公开。使事故的处理过程在阳光下操作。建立事故台帐，做到立案审批，案件处理备案审查。严格按照法定程序，法定职责，法定时限，准确、灵活运用有关法律法规，做到程序合法，实体合法。事故查处结果要及时向社会公布，起到警示教育和振慑非法及违法的作用。现实中有些事故调查人员甚至个别调查组长不学无术，既不懂安全技术，也不懂法律，在事故调查中盲目蛮干，调查程序非法，调查内容不实，调查的事故原因不准，导致无法落实整改措施，发生同样的责任死亡事故。有的调查人员既调查事故，又处理事故，失去有效监督，难以客观、公正处理事故。因此必须建立专家参与生产安全事故调查的长效机制，并且做到事故调查和处理分离，确保事故调查处理的准确、到位。
（六）应实施科技兴安，严格责任追究，建立隐患治理和应急救援长效机制。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。关爱生命，关注安全，不是出于压力和督促，不是出于经济效益，而是崇高的责任。为此生产经营单位必须坚持科技兴安，开展科技公关，加大投入，采用先进技术和装备，淘汰落后生产能力。在隐患的治理上应实行“事前追责”制，变事后分析和汲取教训为事前防范，不仅排查生产经营单位的显性隐患，更重要的是应排查治理由于体制、机制、腐败、潜规则等形成的隐性隐患。特别是
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应从严、从快加大对失职、渎职导致发生责任事故人员和造成冤假错案的执法人员的责任追究力度，彰显法律尊严，以儆效尤，引造良好的执法环境。在应急救援预案的建立上应科学规范、操作性强、实际应用价值高，并定期演练，不断完善、提高。牢牢抓住事前的隐患排查治理和事后的科学、高效应急救援，用“科技”夯实安全基础，用“行动”实现目标理想。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线，使应急救援预案始终成为安全的保护神，建立健全重大事故隐患的排查、整改、督查和考核制度，实现隐患“排查—发现—消除—复查”闭环管理，促进隐患排查治理制度化、规范化，完善政策措施，狠抓措施落实，建立长效机制，确保隐患治理落实到位。
（七）应理顺安监管理体制，建立一支综合素质过硬的安监执法队伍。目前现行的管理体制由于受地方政府干预较多，隐患的治理、事故的处理、责任的追究等都难以及时、准确到位。应实行安全监管垂直管理，减少干预，提高效率。并且成立安监系统“注册安全工程师”机构，尽快消除安监执法人员有“资格”难“注册”的尴尬局面，使取得注册安全工程师的人员享受相应的技术职务工资，充分调动他们的学习、工作积极性。再好的法律，制度，政策要人去落实。所以执法人员的态度和能力至关重要，德才兼备是安监执法人员的基本要求。
作为安监执法人员首先必须要有良好的道德素质和政治素质以及精湛的专业素质和渊博的法律知识。为此应建立具有四种意识的安监执法人员：
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1.勤奋好学，换位思考的意识。安全生产工作是一项知识性、综合性很强的工作，作为执法人员只有学习，才能端正为人民服务的态度；只有学习，才能增强为人民服务本领。应该利用最新理论成果指导不断变化的实践，反复换位思考，用良心和道德约束自己的行为，努力为“弱失群体”创造一个良好的生活、工作环境，为依法办案奠定基础。
2.勤于检查，贵在落实的意识。在安全生产方面的机制不健全，制度不完善，监管手段比较落后的情况下，作为安监执法人员应该在引导全社会共同关注安全生产的同时，尽力深入安全生产第一线，准确把握安全生产动态，科学预测安全生产形势，严格排查事故隐患，狠抓隐患整改措施落实。事实证明，绝大多数事故的发生存在主体、监管责任未落实，思想麻痹问题。现实中，有的执法人员对检查发现的重大事故隐患只是写在纸上，挂在墙上，没有落实，导致执法人员前脚走，后脚发生死亡事故，所以只有优先排查事故隐患，狠抓隐患治理措施落实，才能确保安全。
3.依法办案，执法为民的意识。做为安监执法人员，在日常的事故处理中，必须依法准确分析事故原因，客观公正的进行责任划分。特别是更应把保护劳动者生命、财产安全和职业健康作为自己干工作的出发点和落脚点，最大限度的维护好，实现好，发展好劳动者的合法切身利益。从坚持立党为公，执政为民的政治高度出发，树立和落实科学发展观，增强依法履行职责的自觉性和主动性，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
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4.乐于奉献，注重社会效益的意识。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。因为只有端正执法态度，明确执法目的，才能真正落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。因此，安监执法人员应乐于奉献，坚持注重社会效益的执法思想。总之，安全生产工作是一项系统工程，既需要法律、法规，政策、制度的支撑，又需要全社会的共同支持。只有通过落实企业的主体责任和政府的监管责任，按照“专家查隐患、企业抓整改、部门抓督查、政府抓督办”，建立安全检查责任制、落实企业隐患整改责任制，不断完善隐患排查整改和危险源监控的工作机制，形成有利于安全生产工作的长效工作机制，在执法实践过程中既要合法，更要合情、合理，慎重把握手中的自由裁量权，真正做到以人为本，尊重规则，注重细节，超前预防，令行禁止敢管理，细针密线保平安，不断增强依法行政的能力和水平，在实践中创新，在创新中扬弃，才能为安全发展的和谐社会奠定基础，确保一方平安。
第四篇：当前项目招商工作中存在的问题及对策建议当前项目招商工作中存在的问题及对策建议
（二）二、目前项目招商工作中存在的几个问题由于受旧体制、旧思维的影响，许多地方政府在项目建设、招商引资中存在职能错位的问题，要么“缺位”，要么“越位”。“缺位”是指政府在项目建设、招商引资中应该做的事却没去做，或没做好。党的十四大指出，政府的职能，主要是统筹规划，掌握政策，信息引
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导，组织协调，提供服务和检查监督。党的十六大《决定》提出，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要从事宏观调控，组织重大基础设施建设，监督和维护市场经济秩序，创造良好的市场环境。对于各级地方政府而言，政府的缺位主要表现在产业规划不科学、产业培育措施不明确、信息渠道不畅通、组织协调不到位、发展环境不治理、基础设施不健全等等。“越位”是指在项目建设、招商引资中，政府过分夸大自己的权威，将本应企业做的事情，越疱代俎，纠缠在具体事务当中。个别官员也十分自信自己的能力，觉得自己见多识广、握有重权，认为群众人微言轻，起不了什么作用，所以整天辛苦奔忙，代替企业搞项目洽谈，给予投资商各种承诺，出席大大小小的剪彩仪式、落成典礼等等，忙忙碌碌没有精力考虑应做的事情。政府的职能错位在项目招商中，具体表现为以下几个方面的问题：
一是项目建设、项目招商只局限在一个小圈子里。在许多地方项目招商只有部分领导和相关职能部门的少数人在忙碌，广大的干部、群众、企业、市民，由于对政府产业政策、相关的优惠政策、项目建设情况、招商引资现状知之甚少，或由于他们对项目招商工作的热情没有得到足够的重视没有参与到这项工作中来，导致项目招商工作成为少数人的事；
二是没有形成项目招商的长效机制。项目招商多局限在几次经贸洽谈会、项目招商会、商品交易会上，除了这些大聚会、大场面，平时应做的大量耐心细致、基础性的工作，诸如畅通信息、组织协调、
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发动群众、政策研究、市场分析、整治环境等工作却没做，或做的不多不够，把项目招商当成“三招二式”就能出成效的短期任务来突击，没有形成一整套抓项目招商的长效机制；
三是定位不准，工作重心有偏差。有的地方由于着急，只把目标盯着大项目、外资项目，对内资和本地投资项目重视不够。
四是项目建设、招商引资的环境没有得到根本治理。在“软环境”方面，在项目管理的各个部门和各个环节中“吃、拿、卡、要”现象依然严重，有的部门和个人一已利益当先，把政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力商品化，除领导抓的项目外，“雁过拔毛”一个都不放过，各级政府的产业扶持政策在他们手里大打折扣，基本不能得到贯彻，投资者非得花大量的金钱和时间，在物质上小恩小惠，在感情上亲亲我我“哥们义气”，否则项目建设就不能顺利开展。善于应酬的把大量的时间精力花在应酬上，（项目建设的成效自然受到影响）不善于应酬的人心中犯怵，坏影响成指数级扩散，恶劣的投资环境成为影响项目招商工作的一大顽疾。在“硬环境”方面，项目建设必须的基础设施，诸如土地、交通、能源、通讯等条件不便利，或使用成本高，降低了项目的利益期望。
三、对策和建议项目招商工作的艰巨性、复杂性、长期性决定了这项工作不是少数人在短时间内就能抓出成效的。要求政府更新观念，改变作风，脚踏实地地按照市场经济规律要求，做好方方面面的服务工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，项目招商工作才能取得可观
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成效。概括起来就是要树立五种意识，打造四个平台。1、五种意识第一是环境就是生产力意识。下决心改善经济发展环境，坚持
“软、硬”环境一起抓。要从小事情抓起，凡是有关经济发展环境的，从各个环节的办事效率到一个职员的语言、眼神、手势都要有管理。经济全球化趋势下的地区间竞争集中表现为发展环境的竞争，发展环境的水平直接决定着对外开放的水平，发展环境的优劣决定了发展的快慢，一个好的发展环境比许多优惠条件更对投资者有吸引力。第二是摆正位置，树立“政府搭台，引导企业唱戏”的意识。在市场经济条件下，政府为促进经济发展所做的一切工作都是在为企业“搭台”和制定“比赛”规则，舞台上“唱戏、当主角”的是企业、是投资者，政府只须按照规则要求当好“评委”或“裁判”即可，切不可再像计划经济时代那样，政府既是“裁判”，又是“运动员”。第三种意识是群众意识。政府要放下架子，走近群众，充分发动群众和依靠群众，相信群众的能动性和创造力，在革命时期需要群众的支持，搞经济同样离不开群众的支持。因为说到底，群众的需求是项目发起的动
因；群众的支持可聚集旺盛的人气，从而是形成良好项目招商环境和项目建设环境的前提；群众中蕴藏的智慧、信息、更广的社会关系网络是应该充分挖掘的宝贵的非物质资源，撬动这一资源，领导的力量就可以“四两拨千斤”。大连市出租车司机热情地接待外地客商，并免费将他们送到市政府的故事，反映了大连招商引资的群众参与度之高和大连项目建设的环境之好，对我们有很大的启示意义。第四是
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树立本地投资者也是“”的意识。许多地方项目招商往往只重视外地投资项目和大项目，而忽略了本地投资项目和小项目，对他们的投资热情重视不够，对他们的发展环境关注不多，致使他们没有和外地投资项目站在同一起跑线上。实际上，对于地方政府尤其是市、县级政府而言，大多数的项目是内资项目、本地项目和小项目，他们是拉动地方经济发展的主要力量，因此要拿出大量精力支持和鼓励本地人做项目法人，研究如何让本地投资项目做大做强的问题。海纳百川有容乃大，总之，抱“西瓜”千万不能放弃“捡芝麻”。第五是持久作战意识。搞项目招商不能急躁，一个好的环境的建设，一个好的形象的被认可，一系列正确政策的制定都不是短时间内能完成的，因此要摈弃急功近利思想，拿出恒心和毅力来把工作做“到位”，不断扩大宣传范围，营造和扩大自己的关系网和影响面。
2、四个平台（１）筑巢引凤，搭建产业发展平台。在科学制定当地经济发展整体规划的基础上，确定主导产业并将主导产业发展与推进城市化、城镇化相结合，高标准、高起点做好产业空间布局的大规划。要合理定位，突出特色，加大投入，配套完善基础设施，形成能集聚产业和企业、发挥资源最大效益、减少企业经营成本、有利于产生产业规模效应、可以满足长期发展的产业园区，并制定相关的产业扶持优惠政策。（２）畅通信息渠道，搭建社会信息平台。首先要畅通信息输出渠道：各级政府一方面要将基于本地经济发展现状的项目谋划情况、
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企业发展情况、项目招商情况、项目建设情况以简报、通报、广播、网络等多种形式定期向企业、事业、干部、群众、广大市民通报，让他们知道情况从而便于他们参与这项工作；另一方面也要将政府的产业政策、优惠政策、招商措施等进行广泛宣传，增强政府工作透明度。其次要畅通信息输入渠道：正确的决策需要掌握丰富的知识和大量的
信息，为了避免决策的失误，必须深入调查研究，认真听取各方面的意见，要利用互联网、热线电话、干部群众（包括市民）接待日等方式经常收集群众意见建议，以提高公众参与度，变少数人招商为多数人招商。这里要特别注意对网络的利用问题，网络是现代电子技术和信息技术结合的产物，它正在深刻地改变着现代人的生活方式，它无限地拓宽了人类的眼界和能力，使“”和“”成为现实，利用它可在瞬间将信息传遍全球。因此招商引资必须要充分利用网络，利用网络宣传自己、利用网络通报情况、利用网络收集信息、利用网络联系朋友、甚至可以利用网络直接洽谈项目。如此便捷而廉价的工具在一些地方（尤其是经济落后的地方）却没有得到足够重视，有的根本没有建立自己的招商网站，有的建立了但不及时更新内容，没有发挥应有的作用。现成的网络不用，就等于闲着“飞机”坐“牛车”。
（3）建立长效机制，搭建项目招商制度平台。通过建立和完善各种制度，变偶尔招商为长期招商。首先要建立充分利用各种招商会、贸易洽谈会、商品展销会的机制，这些会议大多是政府主办的，政府利用自己的权威组织了非常密集的物流、人流、信息流，各地政府应当积极参与这样的会议。要持之以恒地将自己的优势、政策、产品等
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等宣传出去；将外地的经验学回来；通过观察发现新的市场发展动向和新的商机；积极与各地各界人士接触广交朋友。这里要注意这样一些错误认识：一是认为举行这样的会议必须要有项目签约，如果没有会议就不成功；二是认为这种大规模的场面是政府在做样子、走过场，没有什么实际意义；三是连续参加几次会议后产生厌烦情绪，实际上，每年参加会议的人员不同，参展的商品不同，会议的主题和理念不同，这些不同反映了不同的市场走向，蕴含着新的商机。
其次是建立社会关系长期联络机制，营造与维持广泛而长期的社会关系网。与所有已建立联系的各类投资商、外地朋友通过网络、电话、书信、贺卡等形式保持长期联系，重点关系要定期登门拜访，人多的情况下可定期组织不同形式的联谊会（如首都同乡联谊会、驻津同乡联谊会等），通过这些联系持续不断地将本地的经济发展情况宣传出去，将本地的招商项目推荐出去，从而也将外面的资金、技术、人才吸引回来。
第三，制定政策激励机制，鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。这里特别说一下作为招商中介的一些投资公司，这些机构是应社会需要产生的专门以营利为目的充当联接投资者和招商单位媒介的中介组织，可以利用他们手中掌握信息多的优势委托其招商，这样可以降低招商成本，提高招商效率。
（4）营造良好的人文环境，建立真正亲商惠商的服务平台。开展企业审批“一站式”服务，把对企业的支持化为实实在在的政府行
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为，减少经济主体在投资创业、资本扩张、经营转型过程中的成本支出；开展为企业服务的督查，畅通企业投诉渠道，建立定期回访企业和投资者制度，征求他们对环境建设中的意见建议；加大对卡商、坑商行为的惩治力度，凡是干扰经济秩序，损害政府形象的坚决给予打击；要严格按照法律办事，让经济主体相信政府、大胆创业，把主要精力放在如何加快企业发展、拓展国内外市场上；另外政府还可以通过引导建立各类市场性中介组织（如审计师、会计师和律师事务所、农民技术协会、行业组织、民间信托等）为企业和公众提供咨询及公共信息服务，通过培育要素物流市场解决企业面临的生产要素紧缺的难题，通过人力资源开发为企业的发展壮大提供人力和智力支持等等。
第五篇：当前防汛工作主要做法和工作中存在的困难和问题当前防汛工作主要做法和工作中存在的
困难和问题防汛工作关系人民群众的生命和财产安全，关系辖区的经济发展和社会稳定。认真做好防汛工作，能够减轻和避免洪涝灾害给经济发展、人民生命财产和各项基础设施造成损失。今年来，我办按照市、区有关部门要求，结合辖区实际，通过多项举措，在做好今年防汛工作的同时，也发现了其中存在的一些问题。一、主要做法一是领导组织到位。成立了办事处由书记为组长的防汛抢险领导小组，制定了实施方案，并对抢险突击人员进行了调整充实，同时与
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辖区相关单位签订目标责任书，明确责任及物资储备任务；二是开展险情排查。组织机关及社区人员对辖区内易积水重点地域及危旧房屋进行全面排查，并登记造册，便于及时排水躲险；三是开展清淤清障。根据排查结果，办事处组织人力对辖区内的排水设施进行了全面清淤，保证汛期排水畅通；四是强化值班。制定并完善办事处汛期值班制度、领导带班制度和责任追究制度，明确各带班领导及值班人员职责，对于个人疏忽造成严重后果的，将上报有关部门严肃处理，绝不姑息。
二、存在的问题（一）我办地处老城区社区内房屋破旧，时代久远，基础设施严重老化弱化，且大多是“三无”危房（无圈梁、无地基、无构造柱）。另外，还有些二层房屋属于自建或者临时搭建，楼梯陡而狭窄，完全不符合规划要求，一旦发生洪涝灾害，极易造成人员伤亡。（二）棚户区道路狭窄，地势低洼，不利于排水及人员疏散。（三）由于部分主次干道排水设施不完善，维护不及时，在遇到阴雨天气时，极易造成主次干道与街巷交叉口积水成河，给居民出行带来不便。三、几点建议一是加快棚户区、旧城改造进度，做好易积水区域的整改工作和危旧房的修缮和加固工作。二是相关部门做好配合工作，加大协调力度，疏通污水管道，修复破损管道。
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三是建议有关职能部门针对居民组织防汛演练，加大宣传力度，使居民能够了解防汛中的紧急逃生自救知识。
内容仅供参考
篇五：招商引资的困难和问题
当前招商工作中存在的困难和问题1.所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，不仅不利于形成产业集群效应，而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。2.受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大，投资观望心态加重，招商引资难度大。3.土地资源严重不足成为项目推进的瓶颈问题。4.招商引资视野不开阔，思路不够新，仍停留于小区域、小资源和小市场层面。对做好2014年招商工作的建议1.建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好，招商工作中表现突出的工作人员给予奖励；对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。2.建立招商引资工作目标责任制，实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组，每个组确定一名组长，明确目标任务。3.适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识，掌握招商引资的技能，制定出台专项奖励规定，努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。4.在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化，电子信息，生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业，增强产业发展的后劲和活力。5.改善投资环境,搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还是改善人民生
活，基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力,交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。6.加强招商项目的后续管理,坚持项目跟踪服务，确保项目顺利实施。增大引资项目的存活率,客商既招得来,又留得住。要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。7.要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向,做到“合理引进,高效利用,有序审批,从严管理”,使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。
篇六：招商引资的困难和问题
招商引资工作存在问题及建议2022招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。以下是本站分享的招商引资工作存在问题及建议2022，希望能帮助到大家!
招商引资工作存在问题及建议2022
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以工程建设为抓手，以效劳企业为己任，全年全市实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务〔180亿元〕的108.74%，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资〔省际〕任务〔138亿元〕的107.14%，为铜川追赶超越、转型开展增添了强劲动能。
一、存在的主要问题
1.招商引资相关政策不够完善。一是政策不统一，执行不够透明，尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上，没有统一标准，群众意见大，工程推进难。二是政策缺乏延续性，有新官不愿理旧事的现象。三是执行政策不一致，一些优惠政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。
2.招商发动不够深入。亲商、安商、富商的要求还没有转化为自觉行动，积极主动效劳客商意识不够，全方位招商的气氛和共识没有形成。
3.招商工程的储藏不够大。工程储藏缺乏，工程筹划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充分，局部招商工程的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。
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4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，开展资金短缺问题较为突出，致使招商引资企业开展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来一定困难。
5.部门效劳意识不够强。政府与企业之间存在两头热、中间冷的现象，即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特别是具体办事的工作人员效劳意识不强，对企业反映的问题不能及时协调解决；
在规划定点、建设立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的积极性。
二、意见和建议
1.完善体制机制，为招商工作提供政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、工程帮办制、全程代理制、工程跟踪落实责任制、入园工程后续效劳等制度。二是积极推行并联审批，优化行政效劳效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决工程前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、效劳承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县〔区〕重大工程的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。
2.加快工程库建设，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大工程选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产业、新兴产业为重点，谋划和储藏工业工程。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和储藏根底设施工程和现代效劳业工程，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，积极谋划储藏原料加工、出口创汇、新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业工程。
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3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、PPP等，融资形式还有很多，要帮助企业寻找适合的融资方式，以解决开展资金缺乏问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。
4.进一步提高效劳水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作缓慢、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实提供强力保证。同时，建议招商部门及时汇总更新全市重点招商工程库，制成重点招商工程统计表，方便小分队有针对性地做好招商工作。
招商引资工作存在问题及建议2022近年来，我县坚持招商引资生命线地位不动摇，大力实施招商引资主战略，
自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济开展的全局性工作，是我县实现产业转型升级的重要途径，成为落实聚力创新、聚焦富民目标的坚实抓手。
一、根本情况
今年1-6月份，全县新开工工程77个，完成年方案数127个的60.6%，方案总投资120.13亿元，其中亿元以上工程26个，方案总投资96.26亿元；
全县新签约工程92个，方案总投资266.91亿元；
全县重点在谈工程126个，方案总投资454.49亿元，其中亿元以上工程67个，方案总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5亿元人民币〔含〕重大内资工程6个，完成市下达任务的150%；
重点突破工程2个，完成市下达任务的100%；
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依托大龙网平台，我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务。
洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大工程、新工程落地，建成后年产值可增加300亿元以上，可创造就业岗位9000个以上。一区多园三中心格局初步形成，国家级开发区建设取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进，沛北经济开发区建设快速推进。
二、存在的问题
〔一〕招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑现，影响到企业落地建设积极性，产生局部负面形象，影响后续招商引资工作开展；
招商与后续效劳不衔接，没有后续的效劳，再好的政策、再大的优惠也不能吸引到工程、招引到投资。工程落地需要相关单位部门协调配合，工程建设投产更需要政策和效劳的双双支持。
〔二〕招引工程结构上还不均衡。从上半年招引工程来看，传统工业工程多些，大型商贸流通、现代效劳工程少些；
招大引强方面还待提升，拉动经济增长的工业工程、高科技工程、产业龙头工程少；
方案投资的多，开工落实的少，后续审批效劳和工程建设落实还需坚决不移的跟上。
〔三〕招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度缺乏，不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等，导致无从下手，存在畏难情绪和应付心理；
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局部镇〔街道〕由于财政收入水平所限，招商引资工作经费紧张，专职招商人员非常少，缺乏懂工程、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍，招商力量相对薄弱。
〔四〕产业、资源优势整合还不到位。局部单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势认识不清、分析不准；
在整合本地产业、资源上下的功夫不够，没有形成完整的产业开展规划，或者产业开展规划不切实际，形式大于实质；
一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些，产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些，考虑上级考核因素多些，区域经济社会开展作用少一些。
〔五〕区域形象宣传还不到位。区域推介会活动，媒体宣传活动开展得不够丰富全面，招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准，不清楚应当宣传什么，展示什么，对外宣传时方向不明，自信缺乏。
三、几点建议
〔一〕进一步解放思想，大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工作牵引开展全局的地位，从产业政策、税收优惠、效劳保障、人员队伍建设等方面，最大限度支持招商引资工作；
二是认真分析全县具体情况，梳理招商引资工作的优劣条件，制定灵活的招商政策；
三是诚信兑现扶持政策，不打折扣，坚持不断完善和加大特有的诚信效劳品牌和落实力度。
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〔二〕进一步集中优势资源、载体，全力招引大工程。一要坚决不移推进产业招商，把有牵动性、支撑性的大工程作为引进的重点，加大力度、主动出击，切实提高招商引资的成功率。二要继续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突破。立足沛县产业特色，排出一批重点企业和工程，实施定向招商，通过以企引企、以商招商，不断延伸产业链条，提升产业层次。三要聚焦战略性新兴产业和新兴业态，大力引进新能源、新材料等一批新兴产业工程，不断提升新兴产业的奉献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸工程招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，创造可持续的稳定税收；
合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作，利用**第二十届投资洽谈会等活动契机，精心组织招商活动，把重大外资工程引进来，为沛县建设开展增添强大后劲。
〔三〕进一步增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入，同时加强对镇区〔街道〕招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制，也可以探索招聘国内招商引资的能人，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训方案，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入县委、县政府培训方案。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。从县直部门特别是县直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇〔街道〕挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
〔四〕进一步强化效劳，打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设，严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商工程库建设。加强对工程的调研、评估、分类，切实从投资者的角度出发，分析工程
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的市场效益和开展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业工程的包装和筹划，并进行不定期修订、补充和完善招商工程储藏库，提升工程推介的成功率。三是储藏商源，充分利用进驻我县的各省市商会、沛县在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储藏招商信息。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；
制作一本外商名册，加强与客商的联系；
制定一套招商引资工作方案。四是加大根底设施配套建设，提升一区多园三中心园区承载力。建立园区考核制度，不断加大园区根底设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等根底设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
〔五〕进一步做好形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌
一要认真进行区域形象和品牌设计，确定区域形象理念，确实表现出区域的内在精神，表达真、善、美的特点，切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象，不能依样画瓢，要对区域形象有清晰准确的定位，一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推介。三要把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大工程以及重要成果等内容的宣传。
招商引资工作存在问题及建议2022
近年来，**市委、市政府紧紧围绕构筑商贸物流中心，建设生态文明城市的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优惠政策，经济开展环境不断改善，为推动全市经济又好又快开展起到了积极的作用。
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一、我市招商引资的现状
四、推进我市招商引资的对策建议
园区是带动地方产业经济开展，实现产业结构调整升级的新引擎，我们一方面借全省推动园区开展之机，充分利用园区的土地，政策优势，筑巢引凤，吸引企业进驻，发挥招商引资平台效果。另一方面要转变观念，园区间不仅要有竞争，更要注重彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。
二是积极拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动，更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资工程发布会，参加各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时，积极利用各个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与合作，吸引外地资金投入，提升企业经济实力，打造产业集群。其次，要借助招商中介的力量，通过与专业招商中介机构、招商经纪人进行合作，利用它们专业化的招商素质和广泛的信息资源，推进招商引资。
三是加快城市根底设施及配套建设。根底设施是城市开展的根底，也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建设，认真做好过境高速公路、环城公路建设，努力构筑**大交通网络。要着力构建区域交通枢纽，加快建设沪昆高铁、怀邵衡铁路、怀通高速、娄怀高速等交通枢纽工程。要加强城市根底设施建设，重点抓好供水、道路、污水和垃圾处理等公用根底设施建设，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增强集聚力、辐射力和带动力。
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四是加大宣传力度缔造全民招商气氛。通过加大宣传力度，缔造全民招商气氛，吸引民众积极参与招商引资活动，进而推动我市招商引资工作全面铺开。要加强宣传力度，到达宣传效果，先要注重方式、方法，可从以下几个方面开展工作：一方面要借助政府部门门户网站，以及地方媒体，对招商引资工程进行推广宣传、对相关政策进行解释说明。另一方面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商引资工程推介信息印入其自身的宣传册中。最后要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。
〔二〕突出重点，合理引导，逐步发挥工程效能
一是突出开展重点，深入挖掘优势工程。找准定位，突出重点，以产业开展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级效劳产业，开展生态农业。立足区位、资源、生态等优势，以推进新型工业化和农业产业化，建设区域性现代商贸物流中心为目标，设计、包装、储藏一批符合本地情况，有开展前景的优势工程。加大对优势工程的推介力度，引导外部资金进入到这些优势工程中去，使其得以开展壮大，最终形成有**特色的优势产业体系，带动地方经济开展。
二是合理引导后续工程投入，实现可持续开展。坚持招商与选商相结合，在工程规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导目录，鼓励资金进入经济价值高、技术含量高、资源消耗低、环境污染小、就业时机多的领域。工业工程要开展产业集群式招商，力争后续引进一批关联度大、带动力强的上下游配套大工程，用以扩大优质工程优势，弱化不良工程影响。效劳业工程要积极引进国内外知名商贸物流企业和品牌，推动效劳业跨越开展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中心，带动外乡企业提升管理水平和创新能力。
〔三〕优化政务，明确职责，切实提高效劳水平
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一是优化政务效劳，简化办事程序，提高行政效率。实行一个窗口办事、一个口子收费、限时办结等一系列招商引资便利制度。推行招商引资全程代办，对招商引资重点工程，实行工程手续代办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续，办理仍然有障碍的交由各级纪检监察部门代办。
二是切实做好促进招商引资效劳工作。制定起科学的促进效劳方案，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个工程业主、一个切实可行的工作方案、一个考核方法的五个一招商引资工程促进效劳机制，健全督办、落实机制，明确职责，确保各项政策措施落实到位。建立专门的政府机构负责招商工程调查研究、指导工作、协调各个部门工作。不仅要在工程前期为投资客商提供政策咨询，手续办理指导，在工程进行中帮助投资客商、工程业主解决实际问题，促进其不断提高履约率、资金到位率和开工投产率，更是要在工程完成后，为工程的各方协调解决优惠政策的落实问题。
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篇七：招商引资的困难和问题
当前招商工作中存在的困难和问题1.所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少,不仅不利于形成产业集群效应,而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。2.受全球经济大环境影响,国内经济下行压力不断加大，投资观望心态加重，招商引资难度大。3.土地资源严重不足成为项目推进的瓶颈问题。4.招商引资视野不开阔，思路不够新，仍停留于小区域、小资源和小市场层面。对做好2014年招商工作的建议1.建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好，招商工作中表现突出的工作人员给予奖励;对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。2.建立招商引资工作目标责任制，实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组,每个组确定一名组长，明确目标任务。3.适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识，掌握招商引资的技能，制定出台专项奖励规定,努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。4.在巩固发展原有传统产业的基础上,注重引进一批机电一体化，电子信息,生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业,增强产业发展的后劲和活力.
5.改善投资环境,搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还是改善人民生活，基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力,交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。
6.加强招商项目的后续管理,坚持项目跟踪服务,确保项目顺利实施.增大引资项目的存活率，客商既招得来，又留得住.要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。
7.要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向,做到“合理引进,高效利用，有序审批，从严管理"，使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。
篇八：招商引资的困难和问题
型企业偏少不仅不利于形成产业集群效应而且占用了园区宝贵的土地资源对园区后期招商引资工作增添了难度当前招商工作中存在的困难和问题对策和建议
当前招商工作中存在的困难和问题1.所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，不仅不利于形成产业集群效应，而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。2.受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大，投资观望心态加重，招商引资难度大。3.土地资源严重不足成为项目推进的瓶颈问题。4.招商引资视野不开阔，思路不够新，仍停留于小区域、小资源和小市场层面。对做好2014年招商工作的建议1.建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好，招商工作中表现突出的工作人员给予奖励；对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。2.建立招商引资工作目标责任制，实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组，每个组确定一名组长，明确目标任务。3.适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识，掌握招商引资的技能，制定出台专项奖励规定，努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。4.在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化，电子信息，生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业，增强产业发展的后劲和活力。
5.改善投资环境,搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还是改
善人民生活，基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力,交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。
6.加强招商项目的后续管理,坚持项目跟踪服务，确保项目顺利实施。增大引资项目的存活率,客商既招得来,又留得住。要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。7.要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向,做到“合理引进,高效利用,有序审批,从严管理”,使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。
篇九：招商引资的困难和问题
浅谈招商引资困难与对策1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”。遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输，只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高。遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小，人均指标低,欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足,令投资商望而却步.
2、工作方法陈旧,成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效不够明显.部分人员对招商引资认识不足，认为招商引资“事不关己，高高挂起”；有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式,在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员,对我县招商引资情况也不甚了解，无条件招商、无钱招商，对招商引资信心不足；有的驻外招商
人员在本单位无事可做,借驻外招商为公费旅游，不思进取，自甘落后;有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事，与自己没有任何关联,我不招商引资，谁也拿我没办法，对于县里分配的任务，听之任之；还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处.
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻"。一些单位有少数人，自己不干事，也不让别人顺利干事，“你办事，我作梗”、“你招商，我设卡"、“开门招商，关门宰商”。有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中,不是以大局为重、以发展为重，而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契。各管一段，遇事推委,强调客观.其三是投资门槛过高,有的收费可以降下来但降不下来，有的收费可以减免但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻"。
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破:
1、要转变观念，增强发展意识,在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任,以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力,不断
增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为先,处处以招商引资为上，事事以招商以资为重”。要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋”的观念,主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识和开放意识，对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣传教育，真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的道理，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念,帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任,突出优质服务，在落实招商引资优惠政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度，继续实施“一站式办理"、“一个窗口对外"的绿色通道政策.对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收。二是要切实转变政府职能,减少审批事项,简化审批手续，对外来投资项目要实行特事特办，特事快办，切实履行“只要外商来投资,一切手续我们办”的服务承诺。三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度，对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光，对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处,真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境”的良好氛围。
3、要创新方法,抓好项目储备，在发挥招商引资市场机制上有所突破。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争就是项目的竞争，所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、“三宝"、生态和林业等资源优势,按照影响全局和长远发展，带动功能强，符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五”期间拟实施的重大建设项目,精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子,寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法.传统的招商引资是以政府为主导，投入大量的人力、物力和财力，结果收益甚微.随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商，甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我县对口扶持的机遇，进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制.
总之，我们要以“你投资、我铺路”的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助"的肚量安商,以“你发财、我发展”的雅量富商，不断推动我县招商引资向纵深发展.
篇十：招商引资的困难和问题
浅谈招商引资困难与对策1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”。遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运,也没有水路运输，只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高.遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小,人均指标低,欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足，令投资商望而却步。
2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”.在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效不够明显。部分人员对招商引资认识不足,认为招商引资“事不关己，高高挂起”;有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式,在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员，对我县招商引资情况也不甚了解,无条件招商、无钱招商,对招商引资信心不足；有的驻外招商人员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游，不思进取,
自甘落后;有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事,与自己没有任何关联，我不招商引资，谁也拿我没办法,对于县里分配的任务，听之任之；还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府,单位也没什么利益,没什么好处.
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻”。一些单位有少数人,自己不干事,也不让别人顺利干事，“你办事,我作梗”、“你招商，我设卡"、“开门招商,关门宰商”。有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会.我县投资环境不优的问题仍然比较突出,主要表现在三个方面:一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中,不是以大局为重、以发展为重,而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契。各管一段,遇事推委，强调客观。其三是投资门槛过高，有的收费可以降下来但降不下来，有的收费可以减免但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻”.
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破：
1、要转变观念，增强发展意识,在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任,以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力,不断增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为先，
处处以招商引资为上，事事以招商以资为重”。要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋"的观念，主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识和开放意识，对广大干部群众进行“环境也是生产力"的宣传教育，真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展"的道理,牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念,帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任,突出优质服务，在落实招商引资优惠政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度，继续实施“一站式办理”、“一个窗口对外”的绿色通道政策。对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收。二是要切实转变政府职能,减少审批事项，简化审批手续,对外来投资项目要实行特事特办，特事快办,切实履行“只要外商来投资,一切手续我们办”的服务承诺.三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度，对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光,对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处，真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境"的良好氛围.
3、要创新方法，抓好项目储备，在发挥招商引资市场
机制上有所突破。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争就是项目的竞争，所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫.首先要充分发挥我县旅游、“三宝”、生态和林业等资源优势,按照影响全局和长远发展，带动功能强，符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五"期间拟实施的重大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法。传统的招商引资是以政府为主导，投入大量的人力、物力和财力，结果收益甚微。随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商,甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我县对口扶持的机遇,进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制。
总之，我们要以“你投资、我铺路”的胆量招商,以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量安商，以“你发财、我发展”的雅量富商，不断推动我县招商引资向纵深发展。
篇十一：招商引资的困难和问题
今年9月市委市政府下发了关于进一步加强招商引资工作的实施意见怀发号明确坚持把招商引资工作作为第一菜单努力实现经济总量发展质量人均均量三量齐升确保全市经济增速高于全省平均的总体要求和今后3年全市完成招商引资总额1250亿元年均增长35以上的目标任务突出着力抓好新型工业17化着力抓好现代服务业着力抓好生态农业三个发展重点完善用地扶持财政扶持收费优惠引资奖励外经贸扶持规范政策六项政策支持强化推进全民招商加强项目编制优化投资环境三项招商措施通过加大财政投入严格考核奖励加大保障力度招商引资工作存在问题及建议（三篇）（篇一）近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以项目建设为抓手，以服务企业为己任，全年全市实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务（180亿元）的108.74%，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资（省际）任务（138亿元）的107.14%，为铜川追赶超越、转型发展增添了强劲动能。一、存在的主要问题1.招商引资相关政策不够完善。一是政策不统一，执行不够透明，尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上，没有统一标准，群众意见大，项目推进难。二是政策缺乏延续性，有“新官不愿理旧事”的现象。三是执行政策不一致，一些优惠政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。2.招商动员不够深入。“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为自觉行动，积极主动服务客商意识不够，全方位招商的氛围和共识没有形成。3.招商项目的储备不够大。项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，发展资金短缺问题较为突出，致使招商引
资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来一定困难。
5.部门服务意识不够强。政府与企业之间存在“两头热、中间冷”的现象，即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特别是具体办事的工作人员服务意识不强，对企业反映的问题不能及时协调解决；在规划定点、建设立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的积极性。
二、意见和建议1.完善体制机制，为招商工作提供政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等制度。二是积极推行并联审批，优化行政服务效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决项目前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县（区）重大项目的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。2.加快项目库建设，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大项目选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产业、新兴产业为重点，谋划和储备工业项目。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和储备基础设施项目
和现代服务业项目，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，积极谋划储备原料加工、出口创汇、新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业项目。
3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、PPP等，融资形式还有很多，要帮助企业寻找适合的融资方式，以解决发展资金不足问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。
4.进一步提高服务水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作迟缓、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实提供强力保证。同时，建议招商部门及时汇总更新全市重点招商项目库，制成重点招商项目统计表，方便小分队有针对性地做好招商工作。
（篇二）近年来，**市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优惠政策，经济发展环境不断改善，为推动全市经济又好又快发展起到了积极的作用。一、我市招商引资的现状(一)招商引资的意义与背景招商引资是指地方政府或地方政府成立的开发区利用可支配的资源进行政策引导、开展舆论宣传、推进基础设施建设、创造一流投资环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进行
生产经营活动。招商引资的实质是整合资源的手段，是将区域以外的资源整合进来，与区域内的资源实行重组，以加快经济发展。目前，各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。
因此，为了**加快经济社会发展，成功实现“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标和加快**主导产业建设步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，**市委、市政府下发了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（怀发[**]4号），明确“坚持把招商引资工作作为第一菜单，努力实现经济总量、发展质量、人均均量‘三量’齐升，确保全市经济增速高于全省平均”的总体要求和“今后3年全市完成招商引资总额1250亿元，年均增长35%以上”的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力抓好现代服务业、着力抓好生态农业”三个发展重点，完善“用地扶持、财政扶持、收费优惠、引资奖励、外经贸扶持、规范政策”六项政策支持，强化“推进全民招商、加强项目编制、优化投资环境”三项招商措施，通过“加大财政投入、严格考核奖励”加大保障力度。同时，出台《**市领导干部带头招商引资绩效考评及奖励办法》明确相关单位和领导的任务，并对其进行评估和考核。出台《**市委托招商实施办法》鼓励国内外组织、团体和个人参与**市委托招商活动。
（二）我市招商引资的基本情况**年到**年三年间，我市招商引资共引进内资572亿元，年
均增长21.5%；外资共21567万美元，年均增长17.3%。三年间，我市新签约外资项目21个，涉及合同引资1.87亿美元，到**年年末为止已有31家外资企业投产经营。内资项目新签约782个，涉及合同引资1751.13亿元，新开工项目758个，当年到位资金353.62亿元，新投产项目368个，累积到位资金达293.04亿元，内资具体情况详见下表：
（三）我市招商引资的优势和机遇地理区位优势明显，交通便利。**市位于**省西南部，地处湘、黔、桂、渝、鄂五省（市、区）交通要冲，自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”、“湘黔川鄂桂五省通衢”之称，是我国东、中部地区向大西南的过渡地带，发挥着“承东启西、南引北联”的重要作用。境内铁路，公路，水路，航空组成的立体交通网络初具雏形。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路穿过**，在**市区内交汇，使得**成为我国铁路运输中的一个重要的交通枢纽。而境内公路通车里程数更是高达**2.24公里，其中高速公路414.17公里，国省道5166.25公里。另外以沅水为主的内河航运体系已初具规模，**年年货运量达163.24万吨，客运量519.61万人。辖区内，芷江机场年均起降飞机千余次，运输旅客达8万人以上。优越的地理位置，便利的交通网络是我市吸引外界资金投入打造五省边界商贸物流枢纽城市的巨大优势。国家中部崛起战略政策支持，机遇难得。随着经济全球化和区域经济一体化的发展，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频
繁，产业转移步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。沿海发达地区用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。加上国家中部崛起战略的实施，以及国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的出台，为**推进招商引资，加快经济发展提供了良好的发展机遇。而市内2个省级开发区，5个省级工业集中区更是为**招商引资争取更多、更实惠的政策支持，发展地方经济打造出了一个坚实的平台。
二、我市招商引资存在的问题和困难不可否认，我市近几年在招商引资工作上取得了较大的成绩。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现在以下几个方面：一是项目前期成本较高，竞争优势不强。**地处武陵山区，境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园”。相对平原地区来说，可用平地少，招商引资项目所用土地无论是拆迁或者是平整山地都需要较高的成本。加上我市公共基础设施建设远远落后于东部沿海地区，为了吸引项目进驻，政府往往也需要相应地为其投入一定资金用于如公路、电力、供水等配套公共基础设施建设。无论是投资方或是政府，项目的进驻都意味着不小的前期投入，直接提高了项目成本。另外，相对于西部地区来说，由于有国家西部大开发的政策支持，我市招商引资优惠政策并不具备竞争优势。以**县工业集中区为例，属于省级工业集
中区，政策扶持力度比一般地区要大的多，但相比仅一路之隔的贵州大龙经济开发区，政策优势荡然无存。由于贵州大龙经济开发区在国家西部大开发范围内，无论是税收，土地投入，电价等方面政策优惠力度都大于**县工业集中区，且开发区内设置了省厅各个相关部门的办公点，各种审批手续可在园区直接办理，大大降低了项目实施进度。
二是现有项目质量不优，引资效益较低。近三年来，我市招商引资引进的项目资金总量节节攀升，但细化到每个项目就可以看出，我市招商引资工作仍然存在有重量不重质，项目质量不高，可持续发展性较低，引资效益较低的问题。从工业类市外境内项目来看，采矿开采、金属冶炼、化工等高投入、高能耗、高污染的“三高”类企业项目占全部工业招商引资项目的比重逐年增高，“三高”类企业项目数占全部工业项目数的比重由**年的20.7%上升到**年的38.3%，到位资金占比由18.1%上升至37.7%。从三产业类市外境内项目来看，经济效益带动较低的房地产开发项目占全部三产业项目的比重则一直维持在一个较高的水平，**年至**年三年来，房地产项目数占三产业项目总数的比重分别为56.3%、59.3%、51.3%，到位资金占比分别为53.4%、49.8%、45.2%。而具体到我市各个县市区，部分地方情况尤为严重，以**年为例，“三高”类项目的两个比重偏高的县市区有会同、**、**和**区，其两项比重均超过60%。房地产项目的两项比重均超过70%的县市区有中方、通道、沅陵、**、芷江、**。
三是政府服务仍显不足，服务意识不高。招商引资工作是一个综合性工作，一个项目从意向签约到落地投产其中牵涉到政府的多个职能部门。各个地方的政务环境的好坏，服务意识的高低，都是外地投资者首要考虑的重要因素。而就目前情况来看，我市招商引资政务环境存在的问题主要集中在四个方面：在部分审批环节上，项目的审批过程拖沓、审批速度慢；政府发布的一些招商项目可操作性不强，吸引力不佳；征地拆迁工作力度不强，影响项目进程；部分优惠政策兑现缓慢，兑现流程复杂，或者根本不兑现。
四、推进我市招商引资的对策建议(一)扬长避短，主动作为，多方提升区域竞争力一是充分发挥园区的平台优势。园区是带动地方产业经济发展，实现产业结构调整升级的新引擎，我们一方面借全省推动园区发展之机，充分利用园区的土地，政策优势，“筑巢引凤”，吸引企业进驻，发挥招商引资平台效果。另一方面要转变观念，园区间不仅要有竞争，更要注重彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。二是积极拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动，更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资项目发布会，参加各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时，积极利用各个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开
展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与合作，吸引外地资金投入，提升企业经济实力，打造产业集群。其次，要借助招商中介的力量，通过与专业招商中介机构、招商经纪人进行合作，利用它们专业化的招商素质和广泛的信息资源，推进招商引资。
三是加快城市基础设施及配套建设。基础设施是城市发展的基础，也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建设，认真做好过境高速公路、环城公路建设，努力构筑**大交通网络。要着力构建区域交通枢纽，加快建设沪昆高铁、怀邵衡铁路、怀通高速、娄怀高速等交通枢纽工程。要加强城市基础设施建设，重点抓好供水、道路、污水和垃圾处理等公用基础设施建设，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增强集聚力、辐射力和带动力。
四是加大宣传力度缔造全民招商氛围。通过加大宣传力度，缔造全民招商氛围，吸引民众积极参与招商引资活动，进而推动我市招商引资工作全面铺开。要加强宣传力度，达到宣传效果，先要注重方式、方法，可从以下几个方面开展工作：一方面要借助政府部门门户网站，以及地方媒体，对招商引资项目进行推广宣传、对相关政策进行解释说明。另一方面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商引资项目推介信息印入其自身的宣传册中。最后要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。
（二）突出重点，合理引导，逐步发挥项目效能一是突出发展重点，深入挖掘优势项目。找准定位，突出重点，以产业发展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级服务产业，发展生态农业。立足区位、资源、生态等优势，以推进新型工业化和农业产业化，建设区域性现代商贸物流中心为目标，设计、包装、储备一批符合本地情况，有发展前景的优势项目。加大对优势项目的推介力度，引导外部资金进入到这些优势项目中去，使其得以发展壮大，最终形成有**特色的优势产业体系，带动地方经济发展。二是合理引导后续项目投入，实现可持续发展。坚持招商与“选商”相结合，在项目规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导目录，鼓励资金进入经济价值高、技术含量高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。工业项目要开展产业集群式招商，力争后续引进一批关联度大、带动力强的上下游配套大项目，用以扩大优质项目优势，弱化不良项目影响。服务业项目要积极引进国内外知名商贸物流企业和品牌，推动服务业跨越发展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中心，带动本土企业提升管理水平和创新能力。（三）优化政务，明确职责，切实提高服务水平一是优化政务服务，简化办事程序，提高行政效率。实行“一个窗口办事”、“一个口子收费”、“限时办结”等一系列招商引资
便利制度。推行招商引资“全程代办”，对招商引资重点项目，实行项目手续代办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续，办理仍然有障碍的交由各级纪检监察部门代办。
二是切实做好促进招商引资服务工作。制定起科学的促进服务计划，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的“五个一”招商引资项目促进服务机制，健全督办、落实机制，明确职责，确保各项政策措施落实到位。建立专门的政府机构负责招商项目调查研究、指导工作、协调各个部门工作。不仅要在项目前期为投资客商提供政策咨询，手续办理指导，在项目进行中帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率、资金到位率和开工投产率，更是要在项目完成后，为项目的各方协调解决优惠政策的落实问题。
（篇三）近年来，我县坚持招商引资“生命线”地位不动摇，大力实施招商引资主战略，自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作，是我县实现产业转型升级的重要途径，成为落实“聚力创新、聚焦富民”目标的坚实抓手。一、基本情况今年1-6月份，全县新开工项目77个，完成年计划数127个的60.6%，计划总投资120.13亿元，其中亿元以上项目26个，
计划总投资96.26亿元；全县新签约项目92个，计划总投资266.91亿元；全县重点在谈项目126个，计划总投资454.49亿元，其中亿元以上项目67个，计划总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5亿元人民币（含）重大内资项目6个，完成市下达任务的150%；重点突破项目2个，完成市下达任务的100%；依托“大龙网”平台，我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务。
洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大项目、新项目落地，建成后年产值可增加300亿元以上，可创造就业岗位9000个以上。“一区多园三中心”格局初步形成，国家级开发区建设取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进，沛北经济开发区建设快速推进。
二、存在的问题（一）招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑现，影响到企业落地建设积极性，产生部分负面形象，影响后续招商引资工作开展；招商与后续服务不衔接，没有后续的服务，再好的政策、再大的优惠也不能吸引到项目、招引到投资。项目落地需要相关单位部门协调配合，项目建设投产更需要政策和服务的双双支持。（二）招引项目结构上还不均衡。从上半年招引项目来看，传统工业项目多些，大型商贸流通、现代服务项目少些；招大引强方面还待提升，拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业
龙头项目少；计划投资的多，开工落实的少，后续审批服务和项目建设落实还需坚定不移的跟上。
（三）招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度不足，不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等，导致无从下手，存在畏难情绪和应付心理；部分镇（街道）由于财政收入水平所限，招商引资工作经费紧张，专职招商人员非常少，缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍，招商力量相对薄弱。
（四）产业、资源优势整合还不到位。部分单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势认识不清、分析不准；在整合本地产业、资源上下的功夫不够，没有形成完整的产业发展规划，或者产业发展规划不切实际，形式大于实质；一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些，产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些，考虑上级考核因素多些，区域经济社会发展作用少一些。
（五）区域形象宣传还不到位。区域推介会活动，媒体宣传活动开展得不够丰富全面，招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准，不清楚应当宣传什么，展示什么，对外宣传时方向不明，自信不足。
三、几点建议（一）进一步解放思想，大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工作牵引发展全局的地位，从产业政策、税收优惠、
服务保障、人员队伍建设等方面，最大限度支持招商引资工作；二是认真分析全县具体情况，梳理招商引资工作的优劣条件，制定灵活的招商政策；三是诚信兑现扶持政策，不打折扣，坚持不断完善和加大特有的诚信服务品牌和落实力度。
（二）进一步集中优势资源、载体，全力招引大项目。一要坚定不移推进产业招商，把有牵动性、支撑性的大项目作为引进的重点，加大力度、主动出击，切实提高招商引资的成功率。二要继续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突破。立足沛县产业特色，排出一批重点企业和项目，实施定向招商，通过“以企引企”、“以商招商”，不断延伸产业链条，提升产业层次。三要聚焦战略性新兴产业和新兴业态，大力引进新能源、新材料等一批新兴产业项目，不断提升新兴产业的贡献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸项目招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，创造可持续的稳定税收；合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作，利用“**第二十届投资洽谈会”等活动契机，精心组织招商活动，把重大外资项目引进来，为沛县建设发展增添强大后劲。
（三）进一步增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入，同时加强对镇区（街道）招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制，也
可以探索招聘国内招商引资的“能人”，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入县委、县政府培训计划。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。从县直部门特别是县直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇（街道）挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
（四）进一步强化服务，打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设，严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类，切实从投资者的角度出发，分析项目的市场效益和发展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划，并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库，提升项目推介的成功率。三是储备商源，充分利用进驻我县的各省市商会、沛县在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储备招商信息。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；制作一本外商名册，加强与客商的联系；制定一套招商引资工作方案。四是加大基础设施配套建设，提升“一区多园三中心”园区承载力。建立园区考核制度，不断加大园区基础设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等基础设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
（五）进一步做好形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌
一要认真进行区域形象和品牌设计，确定区域形象理念，确实表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点，切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象，不能依样画瓢，要对区域形象有清晰准确的定位，一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推介。三要把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。
篇十二：招商引资的困难和问题
同时由于在园区秘开发初期存在急于求成等短噶期行为所引进的项目中犸科技含量高带动能力强赐幅射作用大的龙头型企业偏梗少不仅不利于形成产业集兵群效应而且占用了园区宝螋贵的土地资源对园区后期招商引资工作增添了难三是如何在发展市场经济中洪运用市场经济的办法抓招商并引资工作招商引资工作面临的难题及对策
在竞争日趋激烈的形势下，招商引资工作面临着以下难题：一是如何推动环境建设由热情周到细
致服务等表层向公正公平透明廉洁高效等深层次深化。虽然热情周到细致的服务等表层次的环境建设能赢
得客商的好感，但不能从根本上解决“衙门作风”、办事程序繁琐、效率低下，部门利益至上、欺行霸市、
强买强卖等问题。二是如何在国家宏观调控的大背景下有效破解土地要素“瓶颈”。国家实施宏观调
控政策，严格控制工业园建设用地，使得经济欠发达地区的土地也同样成为稀缺资源，难以满足客商对土
地的需求，在一定程度上影响了招商引资工作。同时，由于在园区开发初期存在急于求成等短期行为，所
引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，不仅不利于形成产业集群效应，
而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。三是如何在发展市场经济中
运用市场经济的办法抓招商引资工作。以政府行为招商为主，采用行政措施，分任务、压担子，虽然取得
了一定成效，但耗费了大量的人力、物力和财力，特别是部分单位并未拧成一股绳，出现了“互挖墙脚”
的现象，招商引资工作还没有形成规范有序、共同推进的局面。四是如何在大开放中有效整合区域优
势借助外部优势推动招商引资工作。很多地方在招商引资中，往往孤立地突出自身的优势，而忽略了区域
整体的优势在推动招商引资工作中的积极作用。解决上述难题，我们主要从以下几方面着力。1、
大力优化投资环境，以优良的环境吸引客商。招商引资的竞争，不再是政策优惠的竞争，而是环境的竞争。
我们不断强化“环境”意识，坚持“硬环境”不行“软环境”补，按照“安全、诚信、高效、敬商”环境
建设理念。一是进一步解放思想，更新观念。常作换位思考，真正把客商的合理要求当作我们的工作目标，
把客商满意当作我们的成绩，赢得了客商的普遍认同。二是转变政府职能，提高办事效率。特别是充分发
挥了行政服务中心、经营性土地交易中心、工程招投标中心、政府采购中心在优化环境中的作用，坚持公
开公平公正的办事原则、坚持阳光操作，规范了办事程序，减少了审批环节。严肃认真持久地开展了行风
评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动，推动了部门服务意识的转变、机关作风的转变和服务效率
的提高。三是兑现承诺，树立诚信政府形象。确立了“普惠制”办事原则，制定了招商引资奖励政策，并
严格兑现。四是重权整治“三乱”行为，对破坏经济发展环境的，一律从严从重处理，决不姑息迁就。2、
全力打造招商引资平台，着力形成投资的“洼地”。抓好招商引资工作，必须把重点放在搭建招商平台上，
建好工业园。在规划上，我们经过认真分析承接机遇，南昌、九江中心城市的产业走势，产业基础等有利
因素，明确提出了构建“纺织、服装、电子工业园”的发展定位。在开发上，严格按照工业园区建设用地
的审批规定，实行小块起步，滚动开发，推动了园区的有序开发；加大了园区水、电、路、绿化等硬件设
施建设的投入力度，着力为项目入园创造良好的硬件环境；制定了园区工业企业建设规范，对入园项目在
开工、投产以及单位面积建筑容积率等方面提出了严格要求，着力提高园区土地的利用率。在项目入园上，
严格执行入园项目环境影响评价制度，严禁严重污染环境、消耗资源、效率低下的项目进入园区，使园区
实现可持续发展。
3、借壳孵化，在实施“国退民进”中引进民资。我们把国有企业改制工作与招商
引资相结合，依托国企的资源、市场、品牌等优势招商引资，借助外资推动国企改制进程。县水泥厂改制
后，引进江西三环水泥有限公司投资2.4亿元，新上120万吨干法旋窑水泥生产线；县棉纺织厂改制为鑫城
纺织有限公司后，扩大规模2.5万锭，使企业生产规模达5万纱锭；氟化总厂改制后，嘉华公司新上万吨氢
氟酸项目，年可新增产值11000万元，新增利税1000万元。4、抓住机遇，有选择地承接长珠闽三地
的转移产业。我们认为，经济欠发达地区最有可能承接的产业就是纺织、服装等劳动密集型产业。我们按
照这一思路，主动“走出去”，到长珠闽等重点地域广泛交结朋友、开展有针对性的招商活动。目前已承接
长珠闽三地的纺织、服装、建材等转移产业项目65个。5、依托配套南昌、九江两个中心城市招商引
资。我县处于南昌、九江两个中心城市的辐射圈内，两个中心城市的发展为我县的招商引资工作带来了更
多的机遇，目前已引进配套九江汽车工业、配套南昌白色家电工业的电子、配件企业17家。6、建立
招商引资工作督查考核机制，确保良好的招商引资工作氛围。一是建立了招商引资工作目标责任制。实行
招商引资单位“一把手”负责制，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，实行组团招商，将全县各部门
分成26个招商引资团，每个团确定一名县领导、四个责任单位，明确目标任务；二是建立了项目跟踪服务
制，项目引进单位是该项目的服务单位，不仅要帮助解决项目在开工建设中遇到的问题，还要帮助该项目做好劳务用工等方面工作；三是建立了招商引资工作督查考核制，对各部门招商引资任务完成情况每季度进行一次督查，半年进行一次验资，每年10月底召开全县招商引资工作督促会，对没有按进度完成年度招商引资目标任务的单位颁发黄色督办牌，单位一把手离职抓招商，直至完成任务。
篇十三：招商引资的困难和问题
今年9月市委市政府下发了关于进1步加强招商引资工作的实行意见怀发4号明确坚持把招商引资工作作为2.招商动员不够深入。“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为自觉行动，积极主动服务客商意识不够，全方位招商的氛围和共识没有形成。
3.招商项目的储备不够大。项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。
4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，发展资金短缺问题较为突出，致使招商引资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来一定困难。
5.部门服务意识不够强。政府与企业之间存在“两头热、中间冷”的现象，即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特别是具体办事的工作人员服务意识不强，对企业反映的问题不能及时协调解决；
在规划定点、建设立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的积极性。
 二、意见和建议1.完善体制机制，为招商工作提供政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等制度。二是积
极推行并联审批，优化行政服务效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决项目前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县（区）重大项目的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。
2.加快项目库建设，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大项目选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产业、新兴产业为重点，谋划和储备工业项目。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和储备基础设施项目和现代服务业项目，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，积极谋划储备原料加工、出口创汇、新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业项目。
3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、PPP等，融资形式还有很多，要帮助企业寻找适合的融资方式，以解决发展资金不足问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。
4.进一步提高服务水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作迟缓、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实提供强力保证。同时，建议招商部门及时汇总更新全市重点招商项目库，制成重点招商项目统计表，方便小分队有针对性地做好招商工作。
（篇二）近年来，**市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标，坚持把招商引资工作作为
因此，为了**加快经济社会发展，成功实现“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标和加快**主导产业建设步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，**市委、市政府下发了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（怀发[**]4号），明确“坚持把招商引资工作作为
外资共21567万美元，年均增长17.3%。三年间，我市新签约外资项目21个，涉及合同引资1.87亿美元，到**年年末为止已有31家外资企业投产经营。内资项目新签约782个，涉及合同引资1751.13亿元，新开工项目758个，当年到位资金353.62亿元，新投产项目368个，累积到位资金达293.04亿元，内资具体情况详见下表：
（三）我市招商引资的优势和机遇地理区位优势明显，交通便利。**市位于**省西南部，地处湘、黔、桂、渝、鄂五省（市、区）交通要冲，自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”、“湘黔川鄂桂五省通衢”之称，是我国东、中部地区向大西南的过渡地带，发挥着“承东启西、南引北联”的重要作用。境内铁路，公路，水路，航空组成的立体交通网络初具雏形。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路穿过**，在**市区内交汇，使得**成为我国铁路运输中的一个重要的交通枢纽。而境内公路通车里程数更是高达**2.24公里，其中高速公路414.17公里，国省道5166.25公里。另外以沅水为主的内河航运体系已初具规模，**年年货运量达163.24万吨，客运量519.61万人。辖区内，芷江机场年均起降飞机千余次，运输旅客达8万人以上。优越的地理位置，便利的交通网络是我市吸引外界资金投入打造五省边界商贸物流枢纽城市的巨大优势。
国家中部崛起战略政策支持，机遇难得。随着经济全球化和区域经济一体化的发展，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，产业转移步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。沿海发达地区用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。加上国家中部崛起战略的实施，以及国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的出台，为**推进招商引资，加快经济发展提供了良好的发展机遇。而市内2个省级开发区，5个省级工业集中区更是为**招商引资争取更多、更实惠的政策支持，发展地方经济打造出了一个坚实的平台。
二、我市招商引资存在的问题和困难不可否认，我市近几年在招商引资工作上取得了较大的成绩。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现在以下几个方面：一是项目前期成本较高，竞争优势不强。**地处武陵山区，境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园”。相对平原地区来说，可用平地少，招商引资项目所用土地无论是拆迁或者是平整山地都需要较高的成本。加上我市公共基础设施建设远远落后于东部沿海地区，为了吸引项目进
驻，政府往往也需要相应地为其投入一定资金用于如公路、电力、供水等配套公共基础设施建设。无论是投资方或是政府，项目的进驻都意味着不小的前期投入，直接提高了项目成本。另外，相对于西部地区来说，由于有国家西部大开发的政策支持，我市招商引资优惠政策并不具备竞争优势。以**县工业集中区为例，属于省级工业集中区，政策扶持力度比一般地区要大的多，但相比仅一路之隔的贵州大龙经济开发区，政策优势荡然无存。由于贵州大龙经济开发区在国家西部大开发范围内，无论是税收，土地投入，电价等方面政策优惠力度都大于**县工业集中区，且开发区内设置了省厅各个相关部门的办公点，各种审批手续可在园区直接办理，大大降低了项目实施进度。
二是现有项目质量不优，引资效益较低。近三年来，我市招商引资引进的项目资金总量节节攀升，但细化到每个项目就可以看出，我市招商引资工作仍然存在有重量不重质，项目质量不高，可持续发展性较低，引资效益较低的问题。从工业类市外境内项目来看，采矿开采、金属冶炼、化工等高投入、高能耗、高污染的“三高”类企业项目占全部工业招商引资项目的比重逐年增高，“三高”类企业项目数占全部工业项目数的比重由**年的20.7%上升到**年的38.3%，到位资金占比由18.1%上升至37.7%。从三产业类市外境内项目来看，经济效
益带动较低的房地产开发项目占全部三产业项目的比重则一直维持在一个较高的水平，**年至**年三年来，房地产项目数占三产业项目总数的比重分别为56.3%、59.3%、51.3%，到位资金占比分别为53.4%、49.8%、45.2%。而具体到我市各个县市区，部分地方情况尤为严重，以**年为例，“三高”类项目的两个比重偏高的县市区有会同、**、**和**区，其两项比重均超过60%。房地产项目的两项比重均超过70%的县市区有中方、通道、沅陵、**、芷江、**。
三是政府服务仍显不足，服务意识不高。招商引资工作是一个综合性工作，一个项目从意向签约到落地投产其中牵涉到政府的多个职能部门。各个地方的政务环境的好坏，服务意识的高低，都是外地投资者首要考虑的重要因素。而就目前情况来看，我市招商引资政务环境存在的问题主要集中在四个方面：在部分审批环节上，项目的审批过程拖沓、审批速度慢；
政府发布的一些招商项目可操作性不强，吸引力不佳；征地拆迁工作力度不强，影响项目进程；部分优惠政策兑现缓慢，兑现流程复杂，或者根本不兑现。四、推进我市招商引资的对策建议(一)扬长避短，主动作为，多方提升区域竞争力
一是充分发挥园区的平台优势。园区是带动地方产业经济发展，实现产业结构调整升级的新引擎，我们一方面借全省推动园区发展之机，充分利用园区的土地，政策优势，“筑巢引凤”，吸引企业进驻，发挥招商引资平台效果。另一方面要转变观念，园区间不仅要有竞争，更要注重彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。
二是积极拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动，更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资项目发布会，参加各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时，积极利用各个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与合作，吸引外地资金投入，提升企业经济实力，打造产业集群。其次，要借助招商中介的力量，通过与专业招商中介机构、招商经纪人进行合作，利用它们专业化的招商素质和广泛的信息资源，推进招商引资。
三是加快城市基础设施及配套建设。基础设施是城市发展的基础，也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建设，认真做好过境高速公路、环城公路建设，努力构筑**大交通网络。要着力构建区域交通枢纽，加快建设沪昆高铁、怀邵衡铁路、怀通高速、娄怀高速等交通枢纽工程。要加
强城市基础设施建设，重点抓好供水、道路、污水和垃圾处理等公用基础设施建设，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增强集聚力、辐射力和带动力。
四是加大宣传力度缔造全民招商氛围。通过加大宣传力度，缔造全民招商氛围，吸引民众积极参与招商引资活动，进而推动我市招商引资工作全面铺开。要加强宣传力度，达到宣传效果，先要注重方式、方法，可从以下几个方面开展工作：一方面要借助政府部门门户网站，以及地方媒体，对招商引资项目进行推广宣传、对相关政策进行解释说明。另一方面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商引资项目推介信息印入其自身的宣传册中。最后要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。
（二）突出重点，合理引导，逐步发挥项目效能一是突出发展重点，深入挖掘优势项目。找准定位，突出重点，以产业发展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级服务产业，发展生态农业。立足区位、资源、生态等优势，以推进新型工业化和农业产业化，建设区域性现代商贸物流中心为目标，设计、包装、储备一批符合本地情况，有发展前景的优势项目。加大对优势项目的推介力度，引导外部资金进入到这些优势项目中去，使其得以发展壮大，最终形成有**特色的优势产业体系，带动地方经济发展。
二是合理引导后续项目投入，实现可持续发展。坚持招商与“选商”相结合，在项目规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导目录，鼓励资金进入经济价值高、技术含量高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。工业项目要开展产业集群式招商，力争后续引进一批关联度大、带动力强的上下游配套大项目，用以扩大优质项目优势，弱化不良项目影响。服务业项目要积极引进国内外知名商贸物流企业和品牌，推动服务业跨越发展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中心，带动本土企业提升管理水平和创新能力。
（三）优化政务，明确职责，切实提高服务水平一是优化政务服务，简化办事程序，提高行政效率。实行“一个窗口办事”、“一个口子收费”、“限时办结”等一系列招商引资便利制度。推行招商引资“全程代办”，对招商引资重点项目，实行项目手续代办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续，办理仍然有障碍的交由各级纪检监察部门代办。二是切实做好促进招商引资服务工作。制定起科学的促进服务计划，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的“五个一”招商引资项目促进服务机制，健全督办、落实机制，明确
职责，确保各项政策措施落实到位。建立专门的政府机构负责招商项目调查研究、指导工作、协调各个部门工作。不仅要在项目前期为投资客商提供政策咨询，手续办理指导，在项目进行中帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率、资金到位率和开工投产率，更是要在项目完成后，为项目的各方协调解决优惠政策的落实问题。
（篇三）近年来，我县坚持招商引资“生命线”地位不动摇，大力实施招商引资主战略，自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作，是我县实现产业转型升级的重要途径，成为落实“聚力创新、聚焦富民”目标的坚实抓手。一、基本情况今年1-6月份，全县新开工项目77个，完成年计划数127个的60.6%，计划总投资120.13亿元，其中亿元以上项目26个，计划总投资96.26亿元；全县新签约项目92个，计划总投资266.91亿元；全县重点在谈项目126个，计划总投资454.49亿元，其中亿元以上项目67个，计划总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5亿元人民币（含）重大内资项目6个，完成市下达任务的150%；
重点突破项目2个，完成市下达任务的100%；依托“大龙网”平台，我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务。洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大项目、新项目落地，建成后年产值可增加300亿元以上，可创造就业岗位9xxx个以上。“一区多园三中心”格局初步形成，国家级开发区建设取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进，沛北经济开发区建设快速推进。二、存在的问题（一）招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑现，影响到企业落地建设积极性，产生部分负面形象，影响后续招商引资工作开展；招商与后续服务不衔接，没有后续的服务，再好的政策、再大的优惠也不能吸引到项目、招引到投资。项目落地需要相关单位部门协调配合，项目建设投产更需要政策和服务的双双支持。（二）招引项目结构上还不均衡。从上半年招引项目来看，传统工业项目多些，大型商贸流通、现代服务项目少些；招大引强方面还待提升，拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业龙头项目少；
计划投资的多，开工落实的少，后续审批服务和项目建设落实还需坚定不移的跟上。
（三）招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度不足，不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等，导致无从下手，存在畏难情绪和应付心理；
部分镇（街道）由于财政收入水平所限，招商引资工作经费紧张，专职招商人员非常少，缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍，招商力量相对薄弱。
（四）产业、资源优势整合还不到位。部分单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势认识不清、分析不准；
在整合本地产业、资源上下的功夫不够，没有形成完整的产业发展规划，或者产业发展规划不切实际，形式大于实质；
一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些，产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些，考虑上级考核因素多些，区域经济社会发展作用少一些。
（五）区域形象宣传还不到位。区域推介会活动，媒体宣传活动开展得不够丰富全面，招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准，不清楚应当宣传什么，展示什么，对外宣传时方向不明，自信不足。
三、几点建议
（一）进一步解放思想，大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工作牵引发展全局的地位，从产业政策、税收优惠、服务保障、人员队伍建设等方面，最大限度支持招商引资工作；
二是认真分析全县具体情况，梳理招商引资工作的优劣条件，制定灵活的招商政策；
三是诚信兑现扶持政策，不打折扣，坚持不断完善和加大特有的诚信服务品牌和落实力度。
（二）进一步集中优势资源、载体，全力招引大项目。一要坚定不移推进产业招商，把有牵动性、支撑性的大项目作为引进的重点，加大力度、主动出击，切实提高招商引资的成功率。二要继续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突破。立足沛县产业特色，排出一批重点企业和项目，实施定向招商，通过“以企引企”、“以商招商”，不断延伸产业链条，提升产业层次。三要聚焦战略性新兴产业和新兴业态，大力引进新能源、新材料等一批新兴产业项目，不断提升新兴产业的贡献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸项目招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，创造可持续的稳定税收；
合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作，利用“**
效益和发展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划，并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库，提升项目推介的成功率。三是储备商源，充分利用进驻我县的各省市商会、沛县在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储备招商信息。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；
制作一本外商名册，加强与客商的联系；制定一套招商引资工作方案。四是加大基础设施配套建设，提升“一区多园三中心”园区承载力。建立园区考核制度，不断加大园区基础设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等基础设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。（五）进一步做好形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌一要认真进行区域形象和品牌设计，确定区域形象理念，确实表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点，切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象，不能依样画瓢，要对区域形象有清晰准确的定位，一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推
介。三要把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。
篇十四：招商引资的困难和问题
浅谈招商引资困难与对策1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”。遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一,也不属于吉泰工业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输，只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高.遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县,虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小，人均指标低，欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足,令投资商望而却步。
2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道,造成招商引资质量不高，成效不够明显.部分人员对招商引资认识不足，认为招商引资“事不关己，高高挂起”；有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式，在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要.有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员,对我县招商引资情况也不甚了解,无条件招商、无钱招商，对招商引资信心不足;有的驻外招商人
员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游，不思进取，自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事，与自己没有任何关联，我不招商引资，谁也拿我没办法,对于县里分配的任务，听之任之;还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处.
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻”。一些单位有少数人,自己不干事,也不让别人顺利干事,“你办事，我作梗”、“你招商，我设卡”、“开门招商，关门宰商”.有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中，不是以大局为重、以发展为重，而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益.二是部门之间配合不默契.各管一段,遇事推委，强调客观。其三是投资门槛过高,有的收费可以降下来但降不下来，有的收费可以减免但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻”。
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破:
1、要转变观念，增强发展意识，在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任,以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，
不断增强发展的紧迫感和危机感，做到“时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，事事以招商以资为重"。要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益,树立全县“一盘棋"的观念，主动为投资者排忧解难.要进一步培育全民的文明意识和开放意识,对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣传教育,真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的道理,牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念,帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任，突出优质服务,在落实招商引资优惠政策上有所突破.一是要进一步增强服务意识，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度,继续实施“一站式办理"、“一个窗口对外”的绿色通道政策。对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收.二是要切实转变政府职能,减少审批事项，简化审批手续，对外来投资项目要实行特事特办，特事快办,切实履行“只要外商来投资,一切手续我们办”的服务承诺。三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度,对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光,对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处,真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境”的良好氛围。
3、要创新方法，抓好项目储备，在发挥招商引资市场机制上有所突破。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争就是项目的竞争,所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、“三宝”、生态和林业等资源优势，按照影响全局和长远发展，带动功能强，符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五"期间拟实施的重大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目,搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法。传统的招商引资是以政府为主导,投入大量的人力、物力和财力，结果收益甚微。随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法,变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商，甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商；借助国家民政部在我县对口扶持的机遇，进行人缘招商,不断拓宽招商渠道,形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制.
总之,我们要以“你投资、我铺路"的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商,以“你困难、我帮助”的肚量安商，以“你发财、我发展”的雅量富商,不断推动我县招商引资向纵深发展。
篇十五：招商引资的困难和问题
浅谈招商引资困难与对策1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎".遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一,也不属于吉泰工业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输,只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高.遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展,却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小，人均指标低，欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足,令投资商望而却步。
2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高,成效不够明显。部分人员对招商引资认识不足,认为招商引资“事不关己,高高挂起";有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式，在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员，对我县招商引资情况也不甚了解,无条件招商、无钱招商,对招商引资信心不足；有的驻外招商人
员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游,不思进取，自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事,与自己没有任何关联,我不招商引资，谁也拿我没办法，对于县里分配的任务,听之任之；还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处。
3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻"。一些单位有少数人，自己不干事,也不让别人顺利干事,“你办事，我作梗"、“你招商，我设卡"、“开门招商，关门宰商"。有的把外商当成唐僧肉,把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中,不是以大局为重、以发展为重,而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契.各管一段,遇事推委，强调客观.其三是投资门槛过高,有的收费可以降下来但降不下来,有的收费可以减免但没有减免,结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻”。
针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破：
1、要转变观念,增强发展意识,在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任，以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，不
断增强发展的紧迫感和危机感,做到“时时以招商引资为先,处处以招商引资为上，事事以招商以资为重"。要切实摒弃本位主义和狭隘的部门利益，树立全县“一盘棋”的观念，主动为投资者排忧解难。要进一步培育全民的文明意识和开放意识,对广大干部群众进行“环境也是生产力”的宣传教育，真正懂得“有外商就有投资、有投资才能发展”的道理，牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的观念，帮助广大干部群众树立大局意识和发展观念，着力营造开放、和谐、稳定的经济发展环境。
2、要强化责任，突出优质服务，在落实招商引资优惠政策上有所突破。一是要进一步增强服务意识，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪督查和领导联系等制度，继续实施“一站式办理"、“一个窗口对外”的绿色通道政策。对重点招商项目实行全程代理、一站审批、一票统收。二是要切实转变政府职能,减少审批事项,简化审批手续，对外来投资项目要实行特事特办，特事快办,切实履行“只要外商来投资,一切手续我们办”的服务承诺。三是要成立重点项目协调领导小组，制定严格的重点项目协调制度，对那些破坏环境、阻碍发展、设置障碍的现象和行为坚决予以曝光,对那些有令不行、不禁不止、有诺不践的单位和个人进行严肃查处，真正形成“人人关心发展、人人爱护外商、人人改善环境”的良好氛围。
3、要创新方法,抓好项目储备，在发挥招商引资市场机制上有所突破.项目是经济发展的载体，招商引资的竞争就是项目的竞争，所以要充分认识到项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。首先要充分发挥我县旅游、“三宝"、生态和林业等资源优势,按照影响全局和长远发展，带动功能强，符合国家投资政策和全县产业结构调整方向的原则，围绕吉泰走廊和我县“十三五”期间拟实施的重大建设项目,精心包装储备一批重点招商项目,搞好前期论证、分类整理、包装储备等工作，力争更多的项目挤进全省甚至全国项目发布的笼子，寻找合作伙伴。其次要创新招商引资的方式方法.传统的招商引资是以政府为主导，投入大量的人力、物力和财力,结果收益甚微.随着市场的发展和体制的成熟，要创新招商引资的方式方法，变政府主导为政府引导，大力开展定向招商、分队招商、网络招商，甚至利用谷川联行等中介机构进行委托招商;借助国家民政部在我县对口扶持的机遇,进行人缘招商，不断拓宽招商渠道，形成政府引导、企业承办、市场运作的招商引资机制。
总之，我们要以“你投资、我铺路"的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量安商，以“你发财、我发展”的雅量富商，不断推动我县招商引资向纵深发展。
篇十六：招商引资的困难和问题
招商引资工作思路和措施一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域
总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。
全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。
重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。
一季度招商引资成效
三、目前招商引资存在的困难和问题
（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度
受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。
（二）国内各地之间招商竞争日益激烈
面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。
（三）国家实行了最严格的土地管理制度
中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低
能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。
四、招商引资工作主要采取的措施及建议
（一）进一步突出招商引资的工作重点
围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。
围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。
围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。(1)
围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。
围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代
物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。
围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。
（二）不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。
利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”
活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。
（三）健全和完善招商引资的工作机制
驻外开展招商引资工作。
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。
的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
（四)完善落实招商引资工作奖惩制度
终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为
任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。
度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位
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