关于推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔2015〕51号)精神,根据《梅州市发展和改革局关于印发推进行政下面是小编为大家整理的【农业方案】五华县农业局关于推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案（全文）,供大家参考。
关于推进行政许可和行政
处罚等信用信息公示
工作实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔2015〕51号)精神,根据《梅州市发展和改革局关于印发推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(梅市发改〔2016〕55号)部署要求,将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,进一步加大政府信息公开和数据开放力度,提高行政管理透明度和政府公信力,构建良好的社会发展环境。现就我局做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作(以下简称“双公示”工作),制定如下实施方案:
一、总体要求
(一)目的意义。公开公示行政许可和行政处罚等信用信息,是打造透明政府和公信政府的重要体现,是促进简政放权、实现放管结合,切实转变政府职能的有效手段,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。做好“双公示”工作,有利于加强信用信息资源整合,推动社会信用体系建设;有利于加强社会监督,发挥公众对规范市场主体行为的积极作用;有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(二)主要原则。要高度重视,加强领导,以加快推进简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,确保公示信息准确、合法、无遗漏。一是坚持“谁产生,谁公示,谁负责”的原则。依据有关政策法规和我局权责清单,梳理编制公示目录,做到责任到人、具体到事、安排到位,扎实推进落实。二是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。应将行政许可和行政处罚等信息全面、完整、规范、清晰、准确地向社会公开,方便公民、法人和其他组织查询查看。三是坚持“多方公示、信息共享”的原则。充分利用我局网站、各级政府门户网站、“信用梅州”网站以及其他综合性政务网站等,多渠道公示行政许可和行政处罚等信用信息,并充分利用在建的市政务信息共享交换平台实现信息资源交换共享。四是坚持“以点带面,以用促建”的原则。对关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的领域或行业的行政许可和行政处罚信息进行率先归集、率先公示。在应用过程中健全公示机制,在应用中促进信息共享,在应用中完善基础设施建设。
二、主要任务
(一)编制 “双公示”目录。按照法律、行政法规、地方性法规和地方政府规章,结合我局权责清单,并对照事项梳理表,全面梳理并编制我局行政许可和行政处罚事项目录,确定每个事项可公示的信息项。
(二)明确“双公示”内容和标准。按照《广东省发展改革委关于印发广东省“双公示”信息展示格式规范的通知》（粤发改发电[2016]34号）的要求,统一规范集中公示的栏目设置、公示格式。行政许可信息应包括行政相对人名称及其身份代码、决定文书编号、许可内容、许可日期、有效期限、许可机关等信息项,以及其他认为应当公示的相关信息。行政处罚信息应包括行政相对人名称及其身份代码、案件名称、决定文书编号、处罚事由、处罚依据、处罚结果、处罚时间、处罚机关等信息项,以及其他认为应当公示的相关信息。
(三)规范“双公示”窗口和方式。在作出行政许可、行政处罚决定之日起7个工作日内通过我局网站进行公示,并同步将公示内容推送至县政府门户网站、“信用梅州网”网站等进行集中公示。
三、进度安排
(一)积极反馈工作准备情况。6月20日前,将我局的“双公示”工作分管领导、负责股室及具体负责人名单,以及本具体工作方案报送至县发展和改革局。
(二)完成“双公示”目录编制工作。将梳理好的我局行政许可和行政处罚事项及其可公示信息项,于6月20前报送至县发展和改革局。
(三)全面推进“双公示”工作。自本实施方案印发之日起, 种子站、水产股、农机办、综合执法大队、渔政大队、能源办、科教股、植检站等部门要按照本实施方案要求,对新产生的行政许可和行政处罚等信用信息,自作出行政决定之日起7个工作日内全面、持续地上网公示。
四、保障措施
(一)落实主体责任。按照“责任到人、具体到事、安排到位”工作要求,在我局分管副局长统筹协调下,政策法规股和农机办负责推进全局“双公示”工作;政策法规股负责依据我局权责清单对“双公示”事项进行梳理;具有行政许可和行政处罚职能的相关部门（种子站、水产办、农机办、综合执法队、渔政支队等）要尽快制定具体工作方案,明确工作要求、任务分工和进度计划,指定负责人和联络员,切实做好“双公示”事项梳理及信息公示、报送等工作,应公示而未进行公示的,责任由相关部门负责；综合股、办公室要协助相关部门做好“双公示”工作。
(二)建立长效机制。要将“双公示”工作列入重要议事日程,结合社会信用体系建设工作,研究制定“双公示”管理制度和工作制度,做好信用信息的归集、管理、共享和公示。要建立权责清晰的分级负责机制,作出行政许可和行政处罚决定的部门可直接在本局进行公示。要建立规范合理的内在动力机制,在履职尽责的同时推进开展“双公示”工作,并以做好“双公示”工作促进提升本职工作。要建立灵活高效的动态管理机制,根据法律法规立改、废释情况、机构职能调整情况等,及时调整公示信息,并向社会公布。要给予专门资金保障,强化信息采集人员业务培训,确保“双公示”工作长期、规范、有序实施。
(三)完善技术支撑。综合股要在新建或改造本局、本系统办公化系统、业务管理信息系统时,要充分考虑信用信息记录、存储、交换等功能需要;项目审批部门要加强审批,对没有相关内容的项目不予审批,法律法规有明确规定的除外。
(四)加强督促检查。要将“双公示”工作纳入政府信息公开工作和社会信用体系建设工作的重要内容,对公示信息的及时性、全面性和准确性作为考核指标和依据,采取网络监测、实地核查、定期抽查等方式,开展自查、抽查和督查考核工作。政策法规股对各部门工作落实情况进行督促检查。
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