机关事业单位养老保险制度改革启动工作方案为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实下面是小编为大家整理的【人社方案】巫溪县机关事业单位养老保险制度改革启动工作方案,供大家参考。
机关事业单位养老保险制度
改革启动工作方案
为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》（渝府发〔2015〕67号）（以下简称《决定》和《通知》），切实推进全县机关事业单位养老保险制度改革工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，按照公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的原则，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、实施范围
（一）全县按照公务员法管理单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位（以下简称机关事业单位）及其编制内工作人员。
对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加。尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
（二）2014年10月1日后实行重庆市直管的机关事业单位（以下简称中央在渝单位）及其编制内工作人员。
（三）其他按规定应纳入实施范围的单位及人员。
三、目标任务
（一）全县机关事业单位工作人员及退休人员要纳入社会养老保险体系，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
（二）改革机关事业单位退休费计发办法，建立待遇与缴费挂钩机制。
（三）统筹机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。
（四）建立机关事业单位职业年金制度，发展多层次养老保险体系。
（五）加强基本养老保险基金和职业年金基金的管理和监督，确保基金安全。
（六）健全养老保险筹资机制，确保养老保险待遇按时足额发放。
（七）加强社会保险经办机构能力建设和信息化建设，不断提高服务水平。
四、职责分工
本次改革时间紧，任务重，政策性强，务须相关职能部门密切配合，现将各相关部门在本次改革中涉及的职能职责进一步明确。
（一）县机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组办公室。牵头全县机关事业单位养老保险制度改革工作，协调解决改革中的重点难点问题，对改革工作进行督导跟踪，对履职不到位的单位会同县政府督查室进行通报。（配合单位：县政府办、县政府督查室）
（二）县委组织部。配合做好人员基本信息采集和有关政策解答，督促改革工作落到实处。（配合单位：县编办、县人力社保局）
（三）县委宣传部。负责政策宣传，密切关注网络舆情，做好正面引导，防止误读炒作，维护社会稳定。（配合单位：县人力社保局、县社保局、县信访办）
（四）县编办。负责确认单位信息和编制内在编在册人员身份信息的审核工作。（配合单位：县人力社保局、县社保局）
（五）县财政局。负责机关事业单位养老保险制度改革财政体制调整、资金筹集、基金预决算管理。开设基本险征缴专户，做好与地税局和人民银行的衔接，确保基金收缴工作正常开展。负责各单位预算科目调整，保证按时足额支付。（配合单位：县地税局、农业银行巫溪支行）
（六）县地税局。负责在财政局财政专户和基本险征缴专户以及社保局开设职业年金归集户后，致函人民银行。指导各参保单位办理缴费登记，同时将调整后的征收编码送县社保局，完成征收对接。完成机关事业单位养老保险费征收。（配合单位：县财政局、县社保局、人民银行巫溪支行）
（七）县人力社保局。负责工资软件升级，中间数据库建立，工资数据在线传输，工资数据信息的更新，退休人员的资格审批，协助社保局做好“老人”老办法、“中人”新办法的待遇计算，以及工资数据错误信息的比对和修改。（配合单位：县财政局、县编办、县社保局）
（八）县信访办。负责政策宣传解释、维护社会稳定，防止集访、群访事件发生。（配合单位：县人力社保局、县社保局）
（九）县社保局。负责做好机关事业单位工作人员养老保险政策宣传、参保登记、数据采集、数据更正、退休人员养老金发放账户维护，基本险支出账户、职业年金归集户开设等工作，同时做好退休人员新办法的待遇计算、银行工资代发等工作。（配合单位：农业银行巫溪支行、重庆农村商业银行巫溪支行、邮政储蓄银行巫溪支行）
五、工作进度安排
2017年2月全市全面启动机关事业单位基本养老保险基金、职业年金实收及基本养老保险实支工作，3月全面实行养老金征收和发放。为稳步推进工作，我县启动工作时间节点安排如下：
2月20日前，指导参保单位完成各类数据采集、核对，完成基本险支出户、职业年金归集户账户开设，指导参保单位在县地税局完成缴费登记手续；
2月20日前，各单位核对转换后清算数据和基本信息数据并由县社保局汇总报东软公司维护完毕，指导参保单位完成当月收支数据、清算数据核对；
2月22日前，产生支付计划，传递至市社保局养老待遇处；
2月25日前，县社保局将支付数据传递至代发机构，并协助代发银行做好相关工作；同时产生征收计划，传递至市社保局参保征缴处；
3月4日前，县社保局及时联系县财政局将支付资金拨付到县社保局基本险支出户。3月5日前，养老金拨付到退休人员账户；
3月10日前，县社保局核对东软公司完成的已退休“中人”养老待遇计算、清算金额核定；
3月15日前，县社保局督促参保单位完成缴费；
3月15日前，指导参保单位完成已退休“中人”养老待遇最终计算结果、清算金额的核对确认；
3月22日前，将已退休“中人”养老待遇纳入次月支付计划；
3月31日前，宏业公司提取2016年缴费工资基数，传递至中间库，由东软公司与金保库进行比对，然后提取问题数据由社保局组织单位进行核对；
4月4日前，县社保局及时联系县财政局将支付资金拨付到县社保局基本险支出户；4月5日前，将包含“中人”的养老金一并拨付到退休人员账户。
六、工作要求
（一）高度重视，提高认识。机关事业单位养老保险制度改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神的重要举措，对于建立覆盖全民、更加公平、可持续的社会保障制度具有重要意义。各级各部门要高度重视，认真学习领会《决定》和《通知》精神，进一步提高对改革重要性、必要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的决策部署上来，采取扎实有效举措，全力推进，确保如期完成改革任务。
（二）强化领导，认真组织。机关事业单位养老保险制度改革涉及全县9000多在职人员和4000多离退休人员的切身利益，社会关注度极高。县机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组负责本次改革工作的协调推进，各级各部门要把该项工作提上重要议事日程，切实加强组织领导，要组建机构，落实专人，围绕全县的统一部署，集中精力抓落实。
（三）严肃纪律，严格督查。此项改革政策性强，必须坚持统一性和纪律性，各级各部门不能因本单位的特殊性而擅自更改，严禁突破统一政策规定。相关业务工作人员务必坚持原则、实事求是，严格按政策、按程序、按时间节点抓紧推进相关工作。如有政策不明、问题不清的，要及时请示相关业务部门，不得自作主张，擅自处理。任何单位和个人不得拖延工作进度，乱开政策口子，弄虚作假，违者将严肃追责。县机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组办公室要会同县政府督查室，对此项工作开展专项督查，从3月底开始，实行一月一通报工作制度，直至全县全面完成改革任务。
（四）正面宣传，正确引导。县人力社保局要按照领导小组的统一部署，会同县委宣传部、县财政局等部门拟定口径统一、通俗易懂的宣传通稿，适时对外发布。同时，要密切关注社会各方面的反应和动态，加强网络舆情监控，严防媒体及互联网恶意炒作。各级各部门要按照县上的统一部署，引导本单位、本系统的干部职工和离退休人员正确看待改革举措，要按照统一的政策口径和要求，做好正面宣传和解释，要把机关事业单位养老保险改革工作的必要性、长期性和复杂性讲清楚、讲明白，确保社会稳定。
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