篇一：防范化解重大风险金融
防范化解重大金融风险须坚持六大思维
防范化解重大金融风险须坚持六大思维
防范和化解重大金融风险必须坚持六大理念
防范和化解重大风险被列为中国三大战役之首。其中，防范和化解重大金融风险关系到国家安全、大局发展和人民财产安全。这是财务工作的根本任务。这对我国建设高质量的金融体系，充分发挥金融服务实体经济的作用，促进高质量的经济发展，实现两个100年目标具有重要意义。在防范和控制重大金融风险的过程中，全面、深刻、准确地理解底线思维的丰富内涵是运用底线思维做最坏打算的重要前提，主要包括以下几个方面
是全球思维为了防范和控制金融风险，我们应该放眼全球，避免因只看树不看林而导致的方向和原则上的错误。一是主宰国内外市场。中国金融业对外开放取得重大进展，开放程度将继续提高。为了防范和化解国内金融风险，有必要考虑不可预测的外部环境对国内金融体系的影响。第二，我们应该考虑金融业和实体经济。经济是身体，金融是血液，二者是共生共荣的，金融风险与实体经济的波动密切相关我们要充分考虑防范和化解金融风险向实体经济传导的措施的影响，也要密切关注实体经济波动可能带来的金融风险。第三，必须协调金融体系的主要组成部分。从全局角度看，要有效把握系统重要性金融机构、主要金融市场、复杂金融工具和主要金融监管措施之间的互动关系。
2是关键思维防范和化解重大金融风险，必须着眼于重大矛盾，把最有可能影响全局、威胁全局的问题放在首位。从融资主体的角度来看，要密切关注房地产、地方政府债务、产能过剩行业和“僵尸企业”等金融风险从商业模式来看，我们应该密切关注互联网金融、资产管理和股票质押等金融风险。从市场价格来看，我们应该密切关注人民币兑美元汇率走势和民营中小微企业获得银行信贷利率的价格。
3是前瞻性思维一千英里的堤坝，殖民地的溃疡金融风险具有高度传染性。如果在胚胎阶段不能及时预防和控制，它们很可能会迅速扩散，如果粗心大意，甚至会引发系统性风险。因此，无论是针对传统金融业务，还是涉及新的金融产品、新格式、新模式、新技术等。、或新出台和修订的金融体系，相关方应运用前瞻性思维预测可能出现的金融风险，以便及早发现和化解。
4是积极思考防范和化解重大金融风险，不被动只有通过积极的思考，我们才能赢得更多的时间，抓住更多有利的时间窗口。只有通过积极思考，我们才能制定更加科学有效的预防和解决措施，而不是简单的“一刀切”金融监管部门和金融机构都要审时度势，负起保卫国家的责任，充分调动自身的积极性，积极应对金融风险，消除隐患。
5是发展思维一切都在不断发展变化，金融也不例外。防范和化解金融风险，应从发展的角度分析和解决问题。防范和化解重大金融风险是在中国高质量经济发展的背景下进行的，也是在中国自身金融部门供应方结构改革的背景下进行的。防范和化解重大金融风险的任务必须与中国金融的高质量发展紧密结合。如果没有实现高质量的金融发展，这是最大的金融风险。
6是“红线”思维要防范和化解重大金融风险，必须始终保持“红线”思维，做到“管人、看钱、系防火墙”，不触及法律底线，尊重制度，严格遵守纪律，确保金融体系更加规范运行。
篇二：防范化解重大风险金融
如何防范与化解金融风险？
金融是现代经济的核心，是市场经济体系的动脉。金融运行体系的安全、高效和稳健，对经济全局的稳定和发展至关重要。
一家金融机构发生的风险所带来的后果，往往会超过对其自身的影响，一旦发生金融系统风险，必然会导致社会经济秩序的混乱，甚至引发严重政治危机。
如何防范、化解金融风险？怎样保证金融市场既活又稳？笔者认为，要想打赢这场攻坚战，应该着力做好以下方面的工作：
一、完善金融市场制度监管
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的根本立场，强化底线思维，提高金融监管透明度和法治化水平。建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，健全风险预防、预警、处置、问责制度体系，完善权责一致、全面覆盖、统筹协调、有力有效的现代金融监管体系，把好市场入口和市场出口两道关，加强对金融交易的过程监管，做到对风险的早发现、早预警、早介入、早处置。
运用现代科技手段和支付结算机制，做好金融信息统计分析，健全及时反映风险波动的信息系统，规范信息发布管理规则，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向和流量，使所有资金流动都置于金融监管的监督掌控之内。
完善金融机构、金融市场、金融人员、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，完善政策对接，规范金融运行，推动金融基础设施互联互通，共同做好做强金融市场。
二、推进金融信用体系建设
在健全金融风险监管制度的同时，着重推进金融信用体系建设，解决社会信用意识弱及信用建设难的问题。
整合信用信息数据资源，做好金融信息统计分析，完善互联互通信用体系，依法增进信用信息共享，提高社会诚信意识和信用水平，营造诚实、守信、自律、互信的经济发展环境。
金融机构作为信用中介，要带头讲诚信，真实反映资产情况，真实披露相关信息。企业要依法披露自身信息，特别是对债权人更要及时、全面、准确地通报经营状况。
建立国家工作人员信用档案，将国家工作人员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容，完善国家工作人员考核考评制度。
推进金融诚信建设，建立对各种失信行为的惩戒机制，有效打击金融欺诈、恶意逃废债等失信行为，维护良好的金融秩序。
三、深化金融领域改革举措
健全宏观审慎、微观审慎、行为监管三支柱。完善以资本约束为核心的审慎监管体系。以宏观审慎为大局，以微观审慎为基础，以行为监管为支撑，实现三者既独立又协同的有机统一。
深化准入制度、交易监管等改革举措，加强监管协调，坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都要硬、两手协调配合。
统筹金融管理资源，加强基层金融监管力量，强化地方监管责任，做到抓小抓早、防微杜渐。
立足国情实施国际监管标准，加强与国际金融组织沟通交流，推动多边和双边监管合作，提升金融全球竞争能力，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险
能力，防范跨市场跨区域跨国境风险传染，营造有利于“走出去”的良好外部环境，维护国家金融主权、安全和发展利益。
四、筑牢金融风险防火大墙
随着金融市场的快速推进和金融业态的创新拓展，各种金融产品层出不穷，许多新金融、类金融、准金融野蛮生长，金融活动的形式日益多样化和复杂化，金融风险的表现也变得更加多样化、隐蔽化和复杂化。
要想确保金融安全万无一失，就要对存在的金融风险做到心中有数，提前采取得力措施有效进行干预，各级各部门要认真做好本地区金融发展稳定工作，强化监管意识，提高监管效率，确保风险防控耳聪目明。
严格防控资产泡沫，果断查处各类逃废金融债务行为和地方政府违法违规举债担保行为，依法打击非法集资、非法放贷、金融诈骗和证券期货领域金融乱象，稳妥处置重点企业债务风险，大力推进企业“降杠杆”和“僵尸企业”处置工作，主动有序释放风险压力，切实筑牢金融安全防火墙，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线，确保金融市场规范运行，推动中国经济巨轮行稳致远。
五、推动金融主业回归本源
引导资金脱虚向实，推动金融与实体经济深度融合，促进金融回归服务实体经济本源。
按照发展现代产业体系要求，把更多资源配置到重点领域和关键环节，在支持实体经济、扩大金融开放、促进科技创新等方面加强业务协同，发挥金融“输血”作
用，提升金融服务实业的水平和能力，助力重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、重大科技创新和乡村振兴。
增强金融服务实业的灵活性和适配性，充分挖掘消费金融潜力，稳妥开发顺应消费升级趋势的金融服务和产品，提高消费贡献率。加大民营小微企业金融支持力度，金融机构加强内控管理、清理规范中间环节，政府强化银政企信息无缝对接，多方协力、多措并举，形成支持民营小微企业发展的政策合力。
五、加强金融机构队伍建设
人才是金融业发展的第一资源。储备一支高素质的金融人才队伍，提高金融创新能力和竞争优势，是贯彻落实“人才兴国”战略所面临的一项重大而紧迫的政治任务。
大力实施金融人才工程，培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融高端人才，建设一支具有国际视野、结构合理、素质全面的金融人才队伍，以增强金融发展活力，提高市场抗风险能力，为推动新时代金融事业发展打下坚实基础。
通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动金融人才按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
建立以“品德、知识、能力、业绩”为主要指标的金融人才综合评价体系，做到“管住人、看住钱”，管住金融机构和金融管理人员，加强金融领域反腐防腐力度，建立监管问责制，由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的，要严肃追责。
七、开展金融知识社会宣传
广泛开展“金融服务回归初心，知识宣教赋能社会”等活动，采取多种形式宣传金融知识，走社区、进校园、串社区、驻公园，深入社会，贴近群众，不断扩大宣传范围，拓展宣传空间，提高宣传覆盖面，提升公众接受度和普及率，确保金融知识宣传教育取得实效。
借助网络媒体、网点宣传等渠道，展示宣传标语、张贴宣传海报、播放宣传主题、悬挂宣传条幅、摆放宣传资料、选登典型案例、讲解金融业务、举办知识讲座等，以新颖活泼的形式，喜闻乐见的内容，普及金融知识，介绍非法集资、电信诈骗等违法金融的危害性及其识别方法，提升老百姓对金融知识的各种认知，提高人民群众对金融风险的防范意识，教育广大人民培养正确的投资理念，抵制不法分子的各种诱导蛊惑。
需要强调的是，要防范化解金融风险，必须始终坚持党的绝对领导。党是领导我国各项事业的核心力量，党组织是金融事业繁荣发展的根本保证，充分发挥党员的先锋模范作用，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记第一职责是为党工作，坚定不移把党的决策部署落实到实际工作中去。
自觉维护党对金融工作的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党保持高度一致，做到令行禁止，确保金融改革发展正确方向，保障金融事业持续健康稳定发展。
防范化解金融风险，要注重发挥人民群众的主体作用
。干好一切工作，都需要紧紧依靠人民群众，这是由我们党的阶级性质所决定的。我们的党是无产阶级革命政党，代表的是人民群众的根本利益，人民群众对幸福生活的追求，就是我们为之奋斗的目标，人民群众的期待就是为我们工作的前进方向。
人民群众既是金融监管保护的对象，也是防范化解金融风险活动的重要参与者和依靠力量。在实际工作中，我们注重发动群众，让群众在防范化解金融风险的过程中实现自我教育，提升自身免疫力，同时成长为打击金融犯罪、治理金融乱象的生力军。
人民群众是历史的创造者，不管社会发展到什么程度，在任何时候，我们都要高度重视发挥人民群众的主体作用，从群众中来，到群众中去，只有不断从人民群众中感知他们的期盼，取得他们的信任，得到他们的支持，我们的工作才能无坚不可摧、无往而不胜。
篇三：防范化解重大风险金融
防范化解重大金融风险工作开展实施方案
20XX年以来，特别是党的十九大提出打好三大攻坚战之后，围绕着防范化解重大金
融风险，X银行、各相关部门及金融机构认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，研究制定打好防范化解重大金融风险攻坚战行动方案，同时，精准有效处置重点领域风险，取得积极成效。
（一）有效控制宏观杠杆率
一是宏观上管好货币总闸门。20XX年人民币贷款新增16.17万亿元，M2余额同比增长8.1%，社会融资规模增量累计为19.26万亿元，同比增长9.8%。
M2增速和社融增速与名义GDP增速基本匹配。二是推动企业降杠杆。定向降低17家商业银行存款准备金率，释放5000亿元资金用于支持市场化、法治化债转股。目前债转股签约金额
已超2万亿元，落地金额超6000亿元。三是严控居民部门杠杆过快增长。督促商业银行合理管
控个人住房贷款增长，20XX年个人住房贷款余额25.8万亿元，同比增长17.8%，增速同比下降4.4个百分点。四是配合化解地方政府隐性债务。支持地方政府发行债券4.1万亿元，优化地方政
府债务结构。总体看，各项政策措施成效逐步显现。
（二）改善金融服务，支持实体经济发展
一是营造适宜货币金融环境。20XX年以来5次降准，累计置换MLF2.55万亿元，净释放1.45万亿元用于增加对民营、小微及创新型企业贷款。截至20XX年末，普惠型小微贷款余额9.36万亿元，同比增长21.79%；小微企业贷款平均利
率为6.16%，已连续5个月下降，累计下降0.39个百分点。二是加大对民营、小微企业的金融支持力度。增加支农支小再贷款再贴现额度4000亿元，下调支小再贷款利率0.5个百分点。创设定向中期借贷便利（TMLF）工具、民营企业债券
融资支持工具，适当扩大央行担保品范围。目前银行间债券市场已创设信用风险缓释凭证63.2亿元，支持49家民营企业成功发行313亿元债务融资工具。研究创设民营企业股权融资工具，按
照市场化、法治化原则，为民营企业提供阶段性股权融资支持，将在报经批准后适时推出。相关措施发挥了引领市场预期、修复企业融资信心的作用，民营、小微企业融资成本总体下行。
（三）平稳有序处置高风险机构
以风险已暴露、具有系统性影响的“安邦系”等重点机构风险处置为优先点，在依法依规前
提下，既防范系统性风险，又防范道德风险。稳妥处置债券市场的重点企业违约风险，支持商业
银行推出永续债，提高商业银行资本补充和风险抵御能力。
（四）大力整顿金融秩序
一是继续推进互联网金融风险专项整治。网络借贷机构从5000家减少到1600家，国内173家虚拟货币交易平台已全部无风险退出。二是切实防范支付机构违法违规风险。组建网联平台，开展“断直连”和备付金集中交存工作。三是继续配合相关部门和地方政府严厉打击非法集资活
动，及时查处大案要案，稳步推进各类交易场所清理整顿工作。
（五）防范金融市场异常波动和外部冲击风险
有序处置民营企业债券违约事件，逐步打破债券市场刚性兑付，股票市场虽然发生震荡调整，但在这一过程中，没有出现过激的市场恐慌情绪。外汇市场有效应对了几次大的跨境资本流动冲击，保持了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
（六）补齐监管制度短板
出台资管新规及配套实施细则，整治金融市场乱象，金融机构资产管理业务、同业业务的套
利空间和行业泡沫被挤压，影子银行无序发展得到控制。发布《关于加强非金融企业投资金融机
构监管的指导意见》，防范实业风险与金融业风险交叉传递。研究制定金融控股公司监督管理办法，开展模拟监管试点。发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，防范金融机构
“大而不能倒”风险。
总体来看，经过一年多的集中整治和多措并举，我国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融风险总体收敛，金融市场平稳运行，人民
币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，金融监管制度进一步完善，守住了不发生系统性金融风
险的底线。
篇四：防范化解重大风险金融
防范化解重大风险的措施
《防范化解重大风险的措施》
近年来，我国的经济风险日益突出，各种重大风险不断出现，如何防范化解重大风险，保护我国的经济发展，成为非常重要的课题。
防范化解重大风险的措施，首先要做到经济结构的优化调整，促进经济发展的结构性、可持续性，稳定经济运行，减少重大风险的发生。其次，要加强金融风险的防范，建立健全风险评估机制，推动金融监管体系的完善，加强金融市场的投资者教育，增强金融投资者的风险意识，防止重大金融风险的发生。
此外，还要加强宏观经济政策的科学性，完善宏观调控的机制，精准施策，结合实际，及时调整政策，稳定经济发展，防止重大风险的发生。
同时，要深入开展重大风险源和社会风险识别，加强重大风险源的监测，建立有效的预警机制，及时发现、及时处理重大风险，及时采取应对措施。
同时，要推进信息化建设，提高宏观经济管理的效率，提升监管的能力，建立统一的风险管理系统，实现对重大风险的动态管理，及时有效的防范化解重大风险。
总之，要加强重大风险的防范化解，除了采取上述措施之外，还要加强社会各界的教育，增强社会大众的风险意识，营造安全稳定的社会环境，保护我国的经济安全，促进经济健康发展。
篇五：防范化解重大风险金融
贵州省防范化解重大金融风险问责办法
《贵州省防范化解重大金融风险问责办法》（以下简称本办法）由省金融办及其他有关部门协调起草，国务院监察总局以及金融管理部门、金融企业等40家部门联合拟定，并依法发布。本办法拟定的目的在于加强贵州省金融相关部门的领导管理，贯彻落实法规，引导金融市场自律，着力防范化解重大经济风险，促进金融体系合规健康发展和实体经济良性发展。
本办法对贵州省金融监管部门的责任和义务有明确规定，统一性的提出了重大金融风险的解决方案，在保护金融环境的核心和重要任务，完善金融监管体系，强化金融管理和控制等领域发挥重要作用。
一、职责分担
省金融办负责重大金融风险领导协调工作，包括：对重大风险事项提出协调和统一意见；制定、完善金融安全维护方案，指导金融机构依据本办法履行职责；配合相关部门定期进行大规模重大金融风险应急预案的演练；积极统筹协调各方资源，促进处置风险的有效实施等。
二、履行有效的风险责任
重大金融风险责任的履行，应处理好层次关系，维护贵州省金融安全的秩序，按照以下原则履行：
（1）严格执行领导责任。重大金融风险任务安排由有关部门领导签发，省金融办要求各有关部门及其直接责任人把风险管理工作纳入绩效考核，对风险处置情况负责；
（2）建立有效及时的监测系统。有关部门要及时把握金融安全状况，建立有效的监测系统，实时监测金融市场动向，发现重大风险及时做出有效的应对；
（3）健全风险处置机制。有关部门要及时建立风险处置报告制度，形成整体针对重大金融风险的处置方案，以确保处置工作顺利开展；同时，实施具体处置措施，严格保障处置措施质量和效果。
三、推行管理责任
各有关部门要建立贯彻落实本办法的有效机制，落实责任，严格执行规定的审查机制，定期评估落实情况，促进各项安全维护措施及时有效开展。金融机构要在本办法的指导下，按照有关法律法规的规定，建立有效的内控制度，严格管理金融市场，提高金融安全管理水平。
四、执法协同
各有关监管部门要加强相关信息共享，积极协作，提高处置能力和效率，推动实体经济健康发展。严格落实法律法规，对违法行为实施严查，依法惩处违法行为。
五、社会协助
通过媒体平台和社会组织，促进社会与金融监管部门之间的有效沟通，及时了解监管事项，对重大风险报警和提供举报服务，协助监管部门查找金融违法违规行为的实际当事人，保护金融公平正义，加强金融安全稳定。
本办法在贯彻落实金融监管政策和方针，减轻各部门的责任压力，规范金融运作秩序，保护金融环境的核心和重要任务，健全风险防控机制和安全保障体系，为社会经济健康发展提供有力支撑，贵州省金融行政部门和金融机构都将认真执行本办法，落实各项责任。
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