在全市交通运输系统重点工程督办暨半年工作会上的讲话同志们：今天的会议，是交通重点工程调度会与半年工作会两会合开，既对全市交通重点工程建设进行督办，同时总结上半年交通运输工作成绩，分析形势、统一思想、研下面是小编为大家整理的【交通讲话】市交通局长在全市交通运输系统重点工程督办暨半年工作会上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在全市交通运输系统重点工程督办
暨半年工作会上的讲话
今天的会议，是交通重点工程调度会与半年工作会两会合开，既对全市交通重点工程建设进行督办，同时总结上半年交通运输工作成绩，分析形势、统一思想、研究措施，确保完成全年各项目标任务。市政府对这次会议非常重视，吴市长亲自参加了上午的会议并作了重要讲话，大家一定要认真学习贯彻，认真抓好落实。
今年4月份，市委对市交通运输局主要负责人进行了调整，决定由我接任，我从心底感谢组织的信任，感谢大家的支持。我深感责任重大、使命光荣。我有充分的信心，在市委、市政府的坚强领导下，在全市交通运输干部职工的大力支持下，与同志们一起齐心协力，共同谱写荆州交通运输发展的新篇章。
今天会议上，有志同志通报了全市交通重点工程建设情况，各县市区和市直单位分别作了交流发言。大家的发言各有侧重、各具特色，经验值得学习，措施行之有效，为完成全年各项目标任务奠定了坚实的基础。下面，我根据全省交通运输系统半年工作会和市委三届十二次全会精神，就上半年交通运输发展和下半年工作安排讲几点意见：
一、开拓进取，扎实推进，全市交通运输发展态势良好
今年是“十二五”开局之年，全市交通运输系统深入开展“先行跨越年”活动，克服了资金紧、债务重、旱灾涝灾急转等重重困难，实现了时间过半、完成任务过半。
(一)交通固定资产投资持续增长
元至6月，我市完成交通固定资产投资14.58亿元，占省厅下达目标的52.07%，比上年同期增长40%。上半年交通重点工程建设在困难中前行，呈现出“三个亮点”，体现出“三个特点”。三个亮点：一是江南高速公路建设进展顺利，即将进入施工高潮;二是荆州组合港建设全面启动，来势很好;三是引江济汉通航工程平稳推进。三个特点：一是领导重视，热情高涨。松滋的车阳河港区建设、江南高速的征迁工作，洪湖市、石首市的重点工程前期工作，荆州区、江陵县的港口建设都是县市区主要领导亲自过问，交通运输部门积极工作，取得好的开局。二是克难奋进，坚定前行。一级路克服重重困难，开始了征迁工作;市公路局迎难而上，即将完成318国道改建工可批复;公安县千方百计破解征地拆迁难题，支持重点工程建设;市运管处、先行集团密切配合抓好郢城客运站前期工作;监利县抓好招商引资，解决港区建设资金困难。三是抢抓机遇，扎实推进。市港航局抓住国家对水运高度重视的机遇，打造荆州组合港，对荆州交通运输发展起到积极作用;港务集团勇于担当，在全市港口建设中起到中流砥柱的作用。
(二)迎“国检”工作受到表彰
公路迎“国检”是今年一项重要工作，市政府对此非常重视，市交通运输局要求既要做好迎“国检”各项工作，又要以迎“国检”为契机，推进全市公路管理工作上水平。为此，市政府两次召开迎“国检”工作会议，对工作目标措施提出了具体要求，市公路局和相关县市区全力以赴，精心准备，精心组织，取得较好效果。整治了荆州中心城区以及秦黄线、公石线、207国道集镇过境路段路域环境。在明确我市迎检线路后，全力完成了荆州长江公路大桥连接线的路面修复、207国道荆州区4.7公里大修项目。市公路系统在养护定额不变的条件下，坚持“畅、安、舒、美”的标准，确保公路安全畅通，完成油路中修3.57万平方米、破板修复0.36万平方米。市公路局和公安县、荆州区公路局被表彰为全省“十一五”全国干线公路养护管理迎检工作先进单位。
(三)交通行业管理力度加大
行业管理是交通部门的基础性工作，对此我们一刻也不能放松。上半年，运管、港航、公路、质监部门积极开展工作，确保了行业正常运转，没有发生大的责任事故。一是深入开展“安全生产年”活动。运管部门严抓重点时段安全监督，实行进站驻点检查制;港航海事部门执法人员进港上船加强现场监管;公路部门督促地方加强危桥监管，全面开展“打非治违”专项行动;二是开展交通行政执法案卷评查活动，规范执法行为;三是强化安全隐患排查治理，查处了一批存在重大安全隐患的客运企业，通报了一批安全管理薄弱的客运站，排查整改了一批危险路段。今年6月，沙道观大桥桥面突发严重病害，市县两级交通运输局、公路局迅速成立工作专班，启动应急预案，利用8天时间完成了临时便道的抢筑，确保了行人和车辆安全通行;四是水上交通、港口、船闸安全生产无事故;五是在规费收入核算中，严格执行“统收统支、收支两条线”的管理规定，做到日清月结，确保了费款的安全。加强规费专户的管理，确保了规费收入的及时足额上解。完成费收9810万元，占全年计划的62%。大桥局、高管处在搞好安全运行前提下，收入稳步增长。
(四)党建、党风廉政建设和精神文明建设全面加强
全市交通运输系统认真开展“以人为本、执政为民”为主题的“党风廉政建设宣传教育月”活动，重点开展廉政党课、廉政警示教育、廉政报告和党史专题教育、勤政廉政先进典型示范教育。开展全市交通运输系统“企业满意机关、群众满意科长、社会满意站所”创建活动，切实落实党风廉政建设责任制和交通党风廉政建设“十个100%”工作目标，工程、廉政双合同签订率100%，全系统没有发现违反党风廉政建设制度的案件。
全市交通运输系统把行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合起来，落实创建主体责任，扎实开展文明创建活动，实现创建行业全覆盖。市局机关党委，荆州区、松滋市交通运输局，公交总公司、先行集团党委“七一”受到市委表彰;市交通运输局、市公路局、市运管处，公安县、松滋市、洪湖市交通运输局“三万”工作受到市委通报表彰。
全市交通运输系统在开展创先争优活动中，引导广大干部职工把精力集中在“想干事”上，把责任体现在“敢干事”上，把才气展现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，把底线控制在“不出事”上，确保交通工程优质、干部优秀、效益优良，取得较好效果。
今年上半年交通运输工作取得成绩来之不易，是各级党委、政府的正确领导和相关部门大力支持的结果，是全市交通运输系统干部职工辛勤劳动的结晶。在此，我代表局党组，向你们并通过你们向全市交通运输系统干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
二、认清形势，坚定信心，全方位推进交通运输新一轮大发展
今年上半年，我市交通运输工作虽然取得了较好的成绩，但我们更清楚地知道当前交通运输发展面临的突出问题。今年上半年交通发展进程固然遇到了挑战，但更大的困难还在后面。这就要我们迎难而上，发扬交通人艰苦奋斗，勇于创新，不畏风险，默默奉献的精神，增强“等不起”的紧迫感、增强“慢不得”的危机感，增强“坐不住”的责任感，推进交通运输新一轮大发展。
(一)发展经济，交通先行“等不起”
国务院对荆州的城市定位是：鄂中南中心城市、长江中游交通枢纽，国家历史文化名城。国家对荆州的城市定位中，交通占了重要地位。荆州交通“十二五”发展定位是：长江中游主要港口、国家一类口岸、国家公路运输枢纽、两湖平原综合交通运输枢纽、两江物流中转基地、江汉平原水上门户。在编制“十二五”交通规划过程中，社会各界和人民群众普遍要求加快交通发展。市委、市政府制定了“构筑大交通、培育大产业、建设大城市”，打造“中国钾都、文化楚都、淡水渔都”的发展战略，这些都充分说明了交通发展在经济社会发展和地方党委、政府领导心中的地位和作用。为此，我们确立了“十二五”交通争取完成固定资产投资446亿元，实现“十个翻番”的宏伟目标。实现这一宏伟目标，我们荆州交通将创造新的辉煌。但要实现目标，任务很重，困难很大，不抓紧不行。因此，全市交通干部职工要有时不我待的紧迫感，要以高涨的热情、扎实高效的工作，当好先行官，向党和人民交上满意的答卷。
(二)逆水行舟，不进则退“慢不得”
我市交通事业在历届班子领导下取得了优异成绩，特别是在荆汉同志领导下，交通工作得到市委、市政府高度重视和社会各界的广泛关注，为我们做好工作打下了坚实基础。但客观地看，在国家控制通胀和前几年交通快速发展的大背景下，交通建设面临“银根”、“地根”双重紧缩和内部调整的巨大压力。
一是发展的速度。纵向比成绩很大，但横向比，我们还有较大的差距。特别是高速公路发展上，我们处于全省平均水平以下，与同等量级的市州相比差距较大。目前高速公路开工情况也处于全省中等偏下水平。在一级公路、旅游公路与疏港公路建设、干线公路养护及危桥改造等方面的项目争取上还有大量工作要做。
二是二级公路贷款还本付息的问题。自2009年我市取消政府还贷二级公路收费后，经审计部门核定，我市政府还贷二级公路债务总额28.4亿元，其中公路部门债务总额7.8亿元，累计还本付息资金缺口1.73亿元。目前还本付息的资金占用了部分工程款、材料款和人员工资，公路行业发展和稳定问题十分突出。
三是筹融资的压力。受国家宏观调控政策的影响，银根紧缩，加之地价上涨，征地拆迁成本增加，资金筹措难度加大，交通建设出现“项目争取难、资金到位难、银行贷款难、招商引资难、征地拆迁难”的“五难”局面。
四是危桥改造的压力。我市现有公路桥梁4290座(包括国省干线公路桥梁181座)，其中三、四、五类危桥2647座，占总数的61%。“十一五”期间，省公路局下达我市农村公路危桥改造计划99座，我市实际开工的就有288座，其中已开工的189座危桥改造项目没有计划。最近几个月，全国公路桥梁安全事故频发，社会反响强烈，我市公路桥梁安全保障任务十分艰巨。
五是安全维稳的压力。有的客运企业安全责任主体不落实，安全管理机构不健全，安全管理人员配备不足，安全管理经费不落实，安全设施配备严重欠缺，安全管理制度流于形式，有的客运站服务设施欠缺、服务功能丧失，管理较混乱，车辆动态监控不到位，超速、超载、疲劳驾驶、高速公路违停等违法行为屡禁不止。特别是“7.4”重大事故发生后，我市客运车辆仍有在高速公路违停上下旅客现象。水上交通安全、交通建设质量安全、行业维稳、应对突发事件和党风廉政建设等任务仍然十分繁重。要解决这些问题，必须高度重视，要拿出有针对性地切实可行的措施，迅速行动，加快发展。
(三)领导重视、责任重大“坐不住”
今年以来，国务院先后出台了《公路安全保护条例》、《关于加快长江内河水运发展的意见》、《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见》;省交通运输厅帮助荆州量身定制荆州交通跨越发展的“十二五”规划;市委、市政府把“构筑大交通”列为荆州发展战略之首。“交通先行”既是荆州全社会的发展共识，也是全市人民对我们的期盼与重托，在这一份沉甸甸的历史责任面前，我们全体交通人应跃然而起，全力投入，无论有多大的困难都要义无反顾，迎难而上，达成使命。
在当前形势下要做好交通工作，我觉得必须要解决思想、作风和能力三个问题。一是思想问题。胡总书记在“七一”讲话中指出：我们党面临“四大危险”，其中精神懈怠的危险是第一次提出，并且放在了“四大危险”之首。精神与意志、信仰紧密相联，一旦精神懈怠，就会出现“朝气消而暮气生，锐气遁而惰气生，清气降而浊气升”，必然导致思想滑坡，斗志全失。在面临重重困难的形势下，我们始终保持充满活力的昂扬斗志、永不懈怠的精神面貌和充满激情的工作状态，十分必要。二是作风问题。过去我们交通部门提供的项目资金多，好事做的多，好话听得多，往往一俊遮百丑，处处得表扬。在领导要求高、群众期望大、工作困难多的今天，我们一定要有清醒头脑，要放下身段，深入基层，深入项目，深入工地，研究新的情况，解决实际问题，谋求新的发展。三是能力问题。我们交通队伍是一支战斗力很强的队伍，但在新的困难面前仍有能力提升的问题。李鸿忠书记说各级干部要“争当干将、不作谈将”。王国生省长说“实干就是能力，落实就是水平”。我理解，能力就是扎实干事，把事干成。李建明市长在市委扩大会上讲，干部要练好“三化”功夫：化危为机功夫，就是在宏观环境趋紧的情况下，用创新的手段推动工作;化繁为简的功夫，就是抓住主要矛盾，抓住关键环节;化难为易的功夫，就是处理好长与短、远与近、点与面、大与小的关系。这一指示对我们破解难题、做好当前工作有十分重要的指导意义。
三、抢抓机遇，克难攻坚，在“壮腰工程”中实现交通运输先行跨越
在最近召开的省委扩大会议上，省委、省政府提出实施“壮腰工程”，促进荆州的振兴。省委李鸿忠书记强调：要大力实施“壮腰工程”，大荆州一定要发展起来，不然我们“无颜见江东父老”。前几天，常务副省长李宪生率省直有关部门到荆州调研，要求省交投对荆州进行战略性进入，全力支持荆州交通建设。应代明书记把交通建设列为“壮腰工程”的工作平台之一;李建明市长把“交通先行”列为“壮腰工程”的四大战略之首。这些话语都是我们交通部门的福音。全市交通运输系统干部职工一定要振奋精神、坚定信心、真抓实干、不辱使命。要以先行跨越为中心，以“壮腰工程”为契机，以建设综合交通运输枢纽城市为目标，以“十二五”交通规划为主线，以交通重点工程建设为抓手，坚定不移完成“构筑大交通”的神圣使命。今年时间已过大半，要在有限时间内，做好各项工作，坚决完成目标任务，为全面实施“十二五”规划打下坚实基础。
(一)突出重点，确保交通重点工程建设目标任务全面完成
在上午的督办会上，吴市长对重点工程建设工作提出了具体要求，我们要不折不扣抓落实。尤厅长在全省交通运输系统半年工作会上反复强调，要狠抓落实，创新突破，全力推进交通跨越发展。我们要有敢于担当、迎难而上的勇气和精神，努力完成全年交通固定资产投资40.6亿元的争取目标。上午的重点工程督办会通报了情况，去年已宣布开工的7个重点项目，实质性开工的只有3个，形势很严峻。下半年，要全力争取洪监高速公路10月份实质性开工;江南高速公路要迅速掀起第一次施工高潮，确保完成投资14.78亿元;荆监一级路郝穴至容城段力争8月份实现控制性工程开工;沙市盐卡出口路、公安斗湖堤至荆东高速公路黄金口互通连接线要尽快组织施工单位进场;武汉城市圈环线荆州段力争年内控制性工程开工。潜江至石首高速公路、沙市至公安高速公路、洪湖至赤壁一级公路、荆州至松滋一级公路等项目前期工作要加大力度推进。所有列入市县“十二五”规划的重点项目，都要在明年6月底以前完成前期工作，同时各地对所有交通项目都要加大项目争取、招商引资、社会融资工作力度，破解资金难题，推进项目建设。
(二)顺势而为，着力抓好港航基础设施建设
内河航运是发展绿色经济、促进绿色增长的重要支撑，要真正树立“绿色发展、绿色增长”的交通新观念。荆州水运目前已经位列全省市州第一方阵，拥有1个国家内河主要港口(荆州港)、2个省级重点港口(石首港、洪湖港)，盐卡一类口岸已经通过国家海关总署预审。上半年我市水运形势明显好于往年同期，港航项目投资额位列全省第三，项目开工数位列全省第一，港口吞吐量全省第三，集装箱吞吐量全省第二，船舶运力规模成为省内3个超百万吨地市之一。今年内，要确保荆州组合港盐卡(三期)多用途码头、荆州区李埠港区一期综合码头、监利容城新港区一期综合码头、旺港煤炭专用码头全面开工建设;荆州港涉外旅游码头、荆州港柳林港区煤炭储运码头、江陵港液体危化品码头、观音寺港区宝莲综合码头(一期)等项目前期工作要加快向前推进。随着中省支持的力度加大，港航事业发展将会得到更多的支持，港航海事部门、港务集团要在抓好在建项目的同时，进一步加大新项目争取力度，加强招商引资工作，创新港口建设模式，推动港航事业大发展。
(三)统筹协调，进一步推进公路事业健康发展
公路部门工作点多、线长、面广，存在问题多，发展困难大，要聚精会神统筹兼顾抓好各项工作。一是要抓好债务化解工作。最近省政府正在着手研究解决公路债务问题，全省交通运输系统半年工作会上也透露了一些信息，总的看，形势不容乐观。公路系统对此要高度重视，把化债工作作为当前重点工作来抓，要切实摸清家底，搞好对接，制定方案，研究政策，争取支持，把这一重大问题解决好。二是拓宽发展思路，推进公路建设。对已有计划的项目要抓紧实施，要用有限的项目资金争取到更多的社会投入;要利用“壮腰工程”契机和我市特有的血吸虫疫区多、分蓄洪区多、水毁工程多等实际情况，更多地争取中省项目，增加建设投入。要积极争取政府支持，同时倡导和接纳社会成功人士对家乡交通事业的支持和帮助，形成交通发展的良好氛围。三是切实抓好危桥改造和桥梁安全工作。危桥改造人命关天，已纳入计划的，要按有关规定迅速开工建设，暂未改造的要做到专人负责，加强监测，加强保护，严禁违规车辆通行。所有超载车辆一律减载通过，不得罚款放行。要把危桥改造项目的争取工作作为公路部门的重点工作来抓，争取危桥改造有明显成效。四是高水平抓好养护工作。荆州公路养护一直走在全省前列，要进一步做好工作，创新养护机制，提升服务功能，确保行业安全稳定，争取在全省乃至全国起到示范作用。要加强国省干线大中修工程管理，加强农村公路养护管理。加快实施列养公路桥梁的评定等级工作。完成2010年全市安保工程、水毁工程项目验收工作。建立路政管理长效机制，改善道路通行环境。建立联网治超、联合治超工作新机制。要建设高素质路政队伍，提高文明执法水平。
(四)开拓创新，要加快公路运输枢纽建设，促进现代物流发展
公路运输枢纽是位于重要节点城市的国家级公路运输中心，与国家高速公路网共同构成国家最高层次的公路运输基础设施网络，由客运枢纽站场和货运枢纽站场组成，提供公共交通运输服务。郢城综合客运枢纽站要尽快完成初步设计批复和用地手续报批，做好开工前的各项准备工作。提前谋划做好中心城区客运站退城进郊的工作，优化城市公交、出租车等运输方式，提升中心城区客运服务水平。加快推动现有客运站、货运站向区域性综合换乘枢纽转型，争取县市早日实现“无缝隙对接、零距离换乘”。石首一级客运站、公安潺陵新区客运站和监利大垸客运站前期工作要不等不靠，加快推进，荆州开发区客运站要尽快开工。
现代物流业是“十二五”交通运输发展新的亮点和新的增长点，我们要努力抢占制高点，在规划、建设、运行机制上探索行之有效的路子。荆州物流与邻市襄阳、宜昌相比还存在很大差距。年内要争取成立荆州市物流发展领导小组，出台关于促进荆州市物流发展工作的指导意见。荆岳综合物流园年底前要完成全部前期工作。要抓紧编制《荆州市物流业中长期发展规划》，争取10月份向社会公示。要重点加快物流市场主体的培育，按照引进移植一批、培育壮大一批、分离发展一批、综合提升一批的思路，促进我市物流市场主体做大做强。
(五)规范管理，确保交通运输行业安全维稳常态化
要不断提高交通运输行业管理水平，搞好科学规划，规范执法，周到服务。要开展执法培训，提高交通行政执法人员水平。要适应新形势，推动客运发展多元化。推进道路客运与其他运输方式有效衔接，引导发展汽车客运站与铁路、机场之间的接驳运输，加快发展直达机场、火车站的快线运输。继续扩大“村村通”成果，新增的符合通车条件行政村要及时通达客车。提前做好荆州火车站投入使用后新增出租车运力的前期市场调研准备工作，全市出租车行业要打造成荆州城市亮丽名片。
交通安全要做到未雨绸缪，常抓不懈，不能放过一丝隐患。必须要严格履行“三关一监督”安全监管职责，督促客运站切实落实《汽车客运站安全生产规范》，加强车辆动态监控，把一切不安全因素消除在萌芽状态。今后发现再有在高速公路违停上下旅客的，要取消营运资格。要加强应急保障体系建设，继续加强水上交通安全监管，落实各项责任制度，开展隐患排查整治，完成渡船达标改造任务，力争洪湖湿地“三无”船舶省级重点督办安全隐患尽早销号，延续水上安全平稳势态，安全四项指数保持为零。要确保大桥、连接线的通行安全。
要加强交通建设质量监督，健全质量安全监督体系。要做到工程质量监督覆盖率100%，质量管理责任制落实率100%，隐蔽工程现场检查率100%;重点工程优良率达到85%以上。实现施工单位项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率100%，特种作业工种人员持证率100%，杜绝重特大安全责任事故。要建立危桥、危险路段、危险水域、危险工地及重点企业安全隐患档案制、销号制、公示制、逐一排查化解，全面建设“平安水域”、“平安工地”、“平安客运”。
(六)创先争优，要切实抓好党建、党风廉政建设和行业精神文明建设
要加强“五个基本”建设，积极探索党建工作新路子。要加强领导班子建设，领导班子在创造交通辉煌历史的过程中，要切实发挥战斗堡垒作用。加强职工队伍建设，提高全市交通运输系统职工队伍的整体素质，做到“真抓、实干、能干”：真抓就是要有强烈的事业心使命感，良好的作风，严明的纪律。实干就是要坚定不浮躁，深入不漂浮，细致不粗放，坦陈不虚伪。能干就是要善于学习积累，提升内在能力;善于搞好团结，提升领导能力;善于思考，提升创新发展解决问题的能力;敢于担当，提升执行能力。
发展是第一要务，廉洁是第一工程。清正廉洁要从我做起。要以交通工程建设的全覆盖为抓手，全面落实反腐倡廉“十个全覆盖”。各级交通领导干部要严格遵守“十不准”廉政承诺，自觉接受监督，自觉养成在监督下工作的好习惯。扎实开展绩效考核工作，确保实现各项绩考目标。加大文明创建力度，开展丰富多彩的职工文化生活，提高凝聚力，战斗力。
认真做好人大建议政协提案的办理落实工作，强化中心工作和基础工作，抓好综合治理、四城同创、社区共建，搞好规费征收、审计、行业统计，规范财务管理。宣传信息、公文档案、机要保密、工会、老干以及后勤保障服务等工作都要确保完成任务。
同志们：
“十二五”规划为我们描绘了美好的发展蓝图，“壮腰工程”为我们提供了千载难逢的发展契机，“构筑大交通”承载着我们的梦想，也是我们义不容辞的责任。全市交通运输系统干部职工要始终保持强烈的事业心和高度责任感，以敢于担当、勇于拼搏的工作作风，自加压力，再添动力，形成合力，为全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务再立新功。
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