在八届三十五次常委（扩大）会议上的讲话2013年8月7日区委利用三个半天的时间集中看了区里的六大类、39个项目，主要目的有四个,一是全面盘点红岗项目，二是认真梳理存在问题，三是为即将召开的市委全会看项下面是小编为大家整理的【党委全委会议讲话】区长在八届三十五次常委扩大会议上讲话,供大家参考。
在八届三十五次常委（扩大）会议上的讲话
2013年8月7日
区委利用三个半天的时间集中看了区里的六大类、39 个项目，主要目的有四个,一是全面盘点红岗项目，二是认真梳理存在问题，三是为即将召开的市委全会看项目做准备，四是为群众路线教育实践活动做铺垫。通过边走边看，总体来讲项目进展比较顺利，但同时存在问题也比较多，下半年工作任务还很重。下面结合项目拉练发现的问题和近期重点工作，我讲六方面意见。
一、工业经济方面。一是项目进度缓慢。今年一共有 13 个新上项目，现在能够看到形象进度的就只有锦元泓钢管、工业地产和盛祥农机。有的开工项目只是开槽，建设氛围不足。针对这种情况，园区要积极采取措施，每个人盯一个项目，确定施工时间和进度计划，保证各项目人员设备全部到位，营造浓厚的项目建设氛围。二是项目储备不足。近期要组织召开招商工作专题会议，各责任单位和招商小分队参加，有项目信息的汇报进展情况，没有项目信息的要说明原因，年底考核评比将严格按照年初确定的招商引资奖惩办法执行。三是项目资金紧张。要通过财政挤出一块、向上争取一块、企业垫付一块三个方法来保障项目建设进度，同时根据与施工方签订的合同和工程进度来确定资金拨付节奏。
二、城乡建设方面。城建工作变化很大，大家劲头很足，但是存在问题也很多，近期要召开专题会议听一下城建方面的工作汇报。当前要抓好以下工作。一是建设进度。塞纳新村项目，由杏树岗镇负责具体操作。第一，售房工作要加快推进，有效回笼资金完成一期建设。第二，抓紧组织外网配套的招投标，必须按照年初确定的目标时限完成，否则会影响小城镇的二期建设。育才高级中学项目必须确保在 8 月 20 日前交付教培中心。在按照时限完成的同时，建设局要认真查找工程质量问题的原因，包括设计、施工、监理各个环节，谁的原因谁负责。南城热力供热中心项目，涉及到供暖安全，今年必须保证如期供暖。关于南城热力公司后续运营和资产核算拆分等有关事宜，明天区委将召开专题会议研究。中心幼儿园项目，要抓好工程收尾工作。大庆第七医院项目，要加快完成外立面施工，保证项目进度。红城国际和其他项目要按照既定计划加快推进。二是工程质量。杏四路改造项目西段存在的质量问题要彻底清查，包括监理、设计、施工单位，是谁的责任谁来承担，并按照标准整改。东段在施工时要吸取西段的教训，严把质量关，加快推进，尽快竣工。三是手续办理。对城建项目手续办理问题进行一次全面梳理，指派专人负责推进。城建项目大部分进入收尾阶段，项目建的再好，手续不完善也是问题，下步要集中精力完善手续。四是土地出让。抓紧时间研究制定近期土地开发方案，做到成熟一块利用一块，增加土地开发收益。五是施工安全。安全生产最近形势比较严峻，不光是城建项目，工业项目也要提高警惕，抓好施工安全管理，决不能麻痹大意。六是规划执行。最近私搭乱建现象反弹，群众举报和媒体曝光的都有，但是有的相关部门却没有掌握，没有动作。对这个问题要进行反思，加大清查和整治力度。
三、花卉产业方面。一是迅速形成规模。在建设上，2 号温室 9 月 20 日前完工，3 号温室 8 月 20 日前完工，4 号温室 8 月 25 日前完工，按照这个进度来推进。54 栋暖棚严格按照进度拨付工程款，确保完成建设任务。在生产上，要加大招商力度，做大研发、育苗、生产、销售、加工的规模。二是发动农民参与。没有农民广泛参与，难以形成规模效益，产业链条也不完整。镇里要做好宣传引导和组织动员工作。三是强化生产保障。基础设施、污排雨排、供暖方式等问题要抓紧解决。随着花卉产业的迅速发展，下步要重点保障必要的生活服务。要和知名院校开展技术合作，研究开展花卉深加工。四是加大宣传力度。宣传部要组织和策划一批宣传报道，不断扩大红岗花卉的影响力。五是抓好下步规划。花卉产业是一个理念和思路需要不断创新的新型产业，要把生态旅游、物流配送等业态融合进来，做成一个综合产业。
四、农业发展方面。国务院已经批复同意和支持黑龙江省开展“两大平原”现代农业综合配套改革试验。这是一个针对黑龙江国家战略层面的农业生产方式的调整，伴随而来的是重大政策机遇和资金支持。我们要有战略补位的意识，近期组织召开一次专题会议，站在全市、乃至全省的角度，系统研究红岗区农业下步该怎么发展。当前要抓好三项工作。一是棚室经济。萨大路和西干线沿线棚室必须先开展种植生产，然后再研究高标准操作间建设利用的问题。二是畜牧养殖。按照全市“三进三退”的要求，鼓励和发展养殖业，加快提档升级。要结合规划、环保、安全的要求，研究拿出艳波蛋鸡场的解决办法。三是农业生产。研究成立农业合作社、农机合作社，开展特色种植和生产服务，探索农业生产新思路、新方法、新模式。
五、社会民生方面。一是社区综合体建设。在建设上依托油田资源，加强和辖区油田企业的协调联系，尽量争取油田企业在场所提供、内部装修、水电气热等方面给予支持。在功能上满足百姓居民需求，在运营上要增强造血功能，统筹兼顾经济社会各方面效益。各社区努力改善办公条件的出发点原本是好的，但是必须把握好度，不能违背政策原则。二是“四城”联创工作。静态交通秩序的问题，萨大路沿线一直比较严重，市里非常关注，王明部长和贾区长负责组织公安、城管等部门开展专项整治，进一步规范停车秩序。门前堆物的问题，铭华一条街整治后效果比较好，但是消防和安全问题更要重视，前期抓不好，后期损失更大，城管部门要抓紧学习其他县区成功经验，把管理难题解决好。近期私搭乱建的现象开始反弹，部门却发现不了，不掌握情况，这绝对不行。镇、社区要守土有责，行业主管部门要履职尽责，协同作战，形成合力。三是社区资产清查。由赵区长牵头，财政、审计等单位负责，对各社区房屋、资产、租金等情况，一家一家逐个清查，进行规范管理。四是托养中心和社区卫生服务中心建设。要把安全规范运营放在第一位，确保不出医患纠纷事故。另外，由行政办负责把作业幼儿园被淹原因调查清楚。
六、精神状态方面。在项目拉练过程中，发现了很多问题，这里面有客观原因，但是主观上也存在精神状态的问题。一是不愿意干，遇到事推、拖、躲、绕。二是不想干，责任心不强，进取心不足，得过且过。三是不会干，不熟悉业务，不研究政策，能力危机，本领恐慌，关键时候缺乏攻坚啃硬的能力。
对于项目拉练梳理出的问题，由政府办负责，迅速分解落实到各分管领导和责任部门，认真进行整改。涉及到重大事项和资金问题的，近期集中上会研究一次。
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