在经济工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，我就全区经济工作讲意见，一会儿，XX书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。一、围绕富民强区的目标，经济社会实现稳步发展2019年，面对经济下行压力加下面是小编为大家整理的区长在经济工作会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在经济工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，我就全区经济工作讲意见，一会儿，XX 书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。
一、围绕富民强区的目标，经济社会实现稳步发展
2019年，面对经济下行压力加大、发展困难增多的严峻形势，区委、区政府带领全区干部群众，迎难而上，务实苦干，经济社会稳步发展，富民强区的步伐不断加快。回顾一年来的 工作，可概括为“一好两多三快”。
“一好”就是主要经济指标完成较好。在经济发展十分困 难的情况下，各级各部门负重爬坡，扎实工作，经济实力不断 提升。生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售 总额等各项指标，均位居全市前列。尤其是城镇居民收入和农 民收入实现较快增长，人民生活水平不断提高。
“两多”就是“三农”工作亮点多，民生改善实惠多。“三农”工作创出了特色，标准化粮田、中小河流治理、粮仓示范 工程等农业项目的实施，夯实了农业发展基础。农村面貌改造提升、秋冬季植树造林成效明显，两项工作的全市现场会均在我区召开。秸秆综合利用、小弟八示范村建设模式，两项工作 经验均在全省推广。民生事业取得较大突破，在财力十分紧张 的情况下，拿出4 亿多元，用于民生改善，农村饮水安全、村村通道路修复、城乡公交一体化等一批民生工程顺利完成。标准化初中、小学、幼儿园建成28 所。乡镇卫生院改造全面完成。社会保障、平安创建、“六打六治”等工作成效明显。群众的衣食住行、就医就学水平得到全面提升。
“三快”就是项目推进节奏快，城市建设进展快，改革创新步子快。项目建设“345”工程扎实推进，谋划、开工、建设、竣工、投产环环相扣，体量、规模、速度、效益明显提升，为经济发展夯实了基础，积蓄了后劲。城市建设实现较快发展， 西北环建成通车，26 公里环路完全闭合；街道亮化、市政设施、数字城管建设快速推进，居民生活舒适度得到提高。改革创新 快步推进，供销社改革创出亮点，在全国产生影响；创新推行“金园贷”“金财通”融资模式，为企业担保贷款2亿多元；创新成立“稳增长、促发展、惠民生”办公室，解决了一批企 业发展难题。招商引资工作取得较好成效，进出口总量东部区第一，实际利用外资全市第二。
成绩的取得，固然可喜；存在的困难和问题，更要重视； 只有正视困难、直面问题、科学研判，才能审时度势、理清思路，认真加以解决。
下面，我从三个方面讲一下我们存在的问题。
从发展层面讲，三个方面问题。一是项目规模不大。尽管数量不少，但真正能够支撑区域经济的大项目几乎没有，就算投资规模较大的项目，也只有10多个亿，其他新上项目多数在亿元以下。二是金融支撑乏力。部分金融机构拒贷现象严重，甚至有抽贷问题，使一些处在成长期的企业，没有足够的资金支撑，困扰了发展。三是财力依然紧张。税源的跑冒滴漏现象还很严重，综合治税工作还没有到位，很多亟需办的事情，因为资金的短缺而无能为力。
从工作层面讲，三个方面的问题。一是工程进度不快。铺开的建设工程，无论是市政建设、河道治理，还是政策性项目、房地产建设，普遍进展较慢，很多工程没有达到进度要求。二是创业氛围不浓。争资金、跑项目的积极性不高、方法不活、效果不好，创大业、干大事的劲头不足。三是程序衔接不畅。不讲规矩，不按程序，中梗阻、怕麻烦、不作为的现象时有发生，影响了工作效率。
从思想层面讲，三个方面的问题。一是大局观念不强。部门利益至上，打着小算盘，攥着小九九，不能站在全区高度考虑问题。二是担当意识不够。一事当前，不能挺身而出，不善于担风险、负责任，不敢较真碰硬，耽误工作，贻误事业。三是干部作风不硬。打着流水边，当着太平官，工作不踏实、不扎实、不务实，慢、乱、庸、散、浮、推的现象依然存在。
这些问题，是经过认真梳理和思考的，我认为是具有针对性的，请大家对号入座，自查自纠。在新的一年里，我们要迎 难而上，奋发有为，以良好的工作状态，扎实的工作作风，突出的工作业绩，开创工作新局面。
二、突出富民强区的重点，提高经济社会发展水平
2020年，“十三五”规划面临收官，全面深化改革步入关键。综合分析形势，既有机遇，更有挑战，宏观经济增速可能略有回升，但总体复苏态势难有明显改观。经济发展正处在换档期，下行压力持续加大，发展面临多重困难。具体到我区，正处于爬坡过坎、弯道赶超的节点，第一要务仍然是发展，既要有发展的质量，更要有发展的效率，确保经济增长处于合 区间。因此，我们既要保持清醒认识，充分估计发展中的潜在风险，又要提振信心，抓住难得的利好和机遇，翻过一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，牢牢把握经济工作的主动权，顺应新常态，谋求新发展。久久为功，方能大成。
今年全区经济工作的总体要求是：全面贯彻落实中央和省 市的工作部署，围绕“建设 XX 东部中心城市，率先建成小康社会”的目标，坚持“转型发展，富民强区”的基调，突出“生态立区、创新活区、依法治区”的理念，狠抓“项目建设、城乡发展、三农工作、改革开放、民生保障”五项重点，善于担当，务实作为，打造生态XX、富裕 XX、和谐 XX，着力提高全区人民的幸福感、自豪感。
经济社会发展的预期目标是：生产总值增长7%，财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长11.5%，城镇居民收入和农民收入均增长9%，人口自然增长率控制在8.6‰以内。
实现上述任务目标，要突出抓好五项重点工作。
第一项重点，以“项目引领、产业提升、园区扩容”为抓手，加速扩张经济总量。一是项目建设抓“进度”。继续开展“项目建设攻坚年”活动，大力推进重点项目“3345”工程：新开工亿元以上项目30个，在建项目30个，竣工投产项目40个，谋划引进亿元以上项目 50 个。健全分包体系，落实“五项机制”，确保项目快进地、快开工、快投产。二是产业发展抓 “升级”。重点抓好天然色素、新材料、自行车童车产业，加大研发力度，推进上档升级，促进聚集发展，提升行业地位。同时，加大对节能环保、装备制造等产业的扶持力度，尽快形成产业优势。三是平台建设抓“扩容”。切实抓好路网建设、线路迁移、污水处理、变电站、消防站等重点工程，全力保障土地、资金等要素供应，确保企业进得来、留得住、快发展。
第二项重点，以“拉大框架、完善功能、提升品位”为抓手，增强城市承载能力。一是抓规划。高标准编制各类规划，将镇村发展与区城建设一体规划，同步实施。加大执法力度，严查违规行为，确保规划的刚性落实。二是抓建设。围绕打造“国家级园林区城”的目标，重点实施十大路网和五大工程。“十大路网”方面，抓好城市道路的延伸贯通，并搞好小街巷修复，着力优化城市交通架构。“五大工程”方面，着力实施 “集中供热、地标建筑、住房保障、设施配套、景观打造”五大工程，全面提升区城承载能力。三是抓管理。集中精力抓好“五线”管控（五线：红线、绿线、蓝线、紫线、黄线）、数字城管、市容整治等重点工作，将城市管理向小街巷、城中村、城郊村延伸，实现管理全覆盖。
第三项重点，以“夯基础、调结构、育特色”为抓手，提高农民生产生活质量。一是夯实农业基础。水利、农机、农开等部门，要切实抓好河道治理、农机补贴、农业综合开发等项目建设，全面夯实农业发展基础。二是加快结构调整。年内流转土地要达到 19 万亩，推进规模经营。突出抓好育苗产业、设施农业、畜牧养殖、植树造林、产业化龙头企业、农村土地确 权发证等重点工作，加快结构调整步伐，提高农业产出效益。三是打造特色品牌。抓好国家农业科技园区和全国农村综合改革试验区建设，大力实施“品种、品质、品牌”战略，提高农 业附加值。每个乡镇谋划 1－2 个特色经济专业村，形成“一乡一业、一村一品”的发展新格局。四是继续开展农村面貌改造 提升行动。完成农村环境连片整治示范项目，争创1个省级生态村、5 个市级生态村，全面改善农村人居环境。
第四项重点，以“改革、招商、聚集”为抓手，激发经济发展活力。一是抓改革。推进政府机构改革，建立责任清单制度，健全工程管理机制，加强财政资金管理，规范各类行政行为。严格执行新预算法，完善政府购买服务机制，提高公共服务质量和水平。二是抓招商。商务、发改、工信等部门，要围绕现有优势产业，以商招商，延伸产业链条。要加大招商力度，将任务细化到部门、落实到人头，组织、人社、财政、商务、发改、开发区等部门要认真研究，健全招商机制，完善奖惩办法，确保招商工作打个漂亮的“翻身仗”。年内，力争引进10亿元以上项目5个，5亿元以上项目20个。三是抓要素。探索推行 PPP 模式（即公私合营模式），引导民间资本，投资城建、交通、供气、供暖、供水、污水处理、大气污染防治等公益事业，依照省政府模本，按照“公开、透明、公正”的原则，规范操作，推进市政设施建设。国土部门要加大土地指标争跑力度，提高投资强度，确保土地高效利用。
第五项重点，以“覆盖、延伸、拓展”为抓手，全面加强民生保障。一是社会事业抓“覆盖”。教育部门要建强师资队伍，推进硬件建设，抓好国家均衡教育验收工作，提高教育发展水平。卫生部门要加快妇幼保健院迁建和乡镇卫生院建设，满足基层群众就医需求。水利局要继续抓好农村饮水安全项目，完成10座农村危桥改造。交通部门要适时启动大广高速连接线、东环南延、村村通等道路工程，提高公路通行能力。粮食部门要搞好粮食储备和经营，着力打造区域性粮食储备和物流基地。二是社会服务抓“延伸”。人事部门要抓好城镇就业再就业、大学生见习岗位等工作，城乡养老保险参保率达到96%。残联要加大贫困残疾人帮扶力度，城镇残疾人就业率达到70%以上。民政局要抓好永泰公墓、困难救助基金、养老中心建设等重点工作，提高社会保障能力。三是社会管理抓“拓展”。环保、公安、信访、安监、食药监等部门，要切实抓好大气污染防治、 安全生产、食品安全、平安 XX、信访稳定等工作，全面提高社会管理水平。
三、硬化富民强区的措施，确保完成各项目标任务
今年的经济工作，任务很重，困难很多，责任很大，各级各部门要站起来看准，沉下去干实，落实好一个要求、处理好一种关系、运用好一套机制，确保各项任务高限完成。
落实好一个要求，就是落实好“善于担当、务实作为”的总要求。善于担当，需要干事的勇气，更需要成事的智慧。遇难事、临急事、抓大事，要敢于较真碰硬，敢于迎难而上，会干事、干成事、不出事。务实作为，就是干准、真干、求实效。谋划工作，要把群众的利益放在第一位，不偏、不空、不虚。落实工作，必须克服“摇晃心理”和“浮漂状态”，只要是区委、政府定下的事，只要是发展需要的事，只要是群众期盼的事，说了算、定了干、干必成。
处理好一种关系，就是处理好“经济发展和民生改善”的关系。经济发展是抓手、是基础、是着力点；民生改善是目的、是根本、是落脚点。只有经济发展了，才能为民生改善提供更多保障；只有民生改善了，才能为经济发展积蓄更大动力。我们的一切发展都是为了民生，民生的改善又必将促进经济发展。两者相辅相成、互为因果，只有统筹兼顾、协调推进，才能形成良性循环。
运用好一套机制，就是运用好“公示、督导、验收、考核” 四项机制。完善公示机制，对所有重点工程和项目，细化分解，明确任务目标、完成时限、责任部门和具体进度，面向社会公布，接受群众监督。强化督导机制，针对每项重点工作，都要成立专门督导组，一对一督查，面对面对账，每周汇报，每月通报，确保工作落实。细化验收机制，聘请专业机构组成验收组，指导验收工作，按照完成时限、技术规程等，逐项对照验收。严格考核机制，对全区重点工作进行评比排队，奖优罚劣，推动各项工作真正落到实处。
同志们，现在已到农历年底，借今天这个机会，我强调几 项当前工作。一是安全生产和食品安全。春节前，安监局和有 关单位要对企业、学校、商场、医院等人员密集场所，开展一 次大排查、大整改，全面消除安全隐患。食药监局、卫生局、 畜牧办等部门，要对食品药品、餐饮服务、定点屠宰等行业严 格管控，确保食品安全。二是市场供应和物价稳定。工商、食 药监、物价等部门要安排专门力量，加强市场监管，确保消费 品供应充足、物价总体平稳。三是困难群众慰问。民生办、民 政局和各乡镇要对全区困难群众进行一次摸底，安排好过节物 品，开展好慰问活动，让困难群众都能过好春节。四是应急值守。春节将至，各种社会问题突发、多发、高发，各单位一把 手要24小时开机，保持联络畅通，切实做好应急值守工作；单位值班人员要认真执行 24 小时值班制度。区委政府两个督查室和监察局要不间断进行查岗，定期通报。
同志们，今天，我用闻鸡起舞和黄粱一梦的典故，来结束我的讲话，只有闻鸡起舞，才能梦想成真，如果坐等观望，只能黄粱一梦。
一、围绕富民强区的目标，经济社会实现稳步发展
“一好”就是主要经济指标完成较好。
“两多”就是“三农”工作亮点多，民生改善实惠多
“三快”就是项目推进节奏快，城市建设进展快，改革创新步子快。
下面，我从三个方面讲一下我们存在的问题。
从发展层面讲，
从工作层面讲，
从思想层面讲，
二、突出富民强区的重点，提高经济社会发展水平
今年全区经济工作的总体要求是：
经济社会发展的预期目标是：
实现上述任务目标，要突出抓好五项重点工作。
第一项重点，以“项目引领、产业提升、园区扩容”为抓手，加速扩张经济总量。
一是项目建设抓“进度”。
二是产业发展抓 “升级”。
三是平台建设抓“扩容”。
第二项重点，以“拉大框架、完善功能、提升品位”为抓手，增强城市承载能力。
一是抓规划。
二是抓建设。
三是抓管理。
第三项重点，以“夯基础、调结构、育特色”为抓手，提高农民生产生活质量。
一是夯实农业基础。
二是加快结构调整。
三是打造特色品牌。
四是继续开展农村面貌改造提升行动。
第四项重点，以“改革、招商、聚集”为抓手，激发经济发展活力。
一是抓改革。
二是抓招商。
三是抓要素。
第五项重点，以“覆盖、延伸、拓展”为抓手，全面加强民生保障。
一是社会事业抓“覆盖”。
二是社会服务抓“延伸”。
三是社会管理抓“拓展”。
三、硬化富民强区的措施，确保完成各项目标任务
落实好一个要求，就是落实好“善于担当、务实作为”的总要求。
处理好一种关系，就是处理好“经济发展和民生改善”的关系。
运用好一套机制，就是运用好“公示、督导、验收、考核” 四项机制。
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